Принципы общей административной процедуры в законе латинской америки

I. Принципы общей административной процедуры в Законе № 27444 и видение Латинской Америки

Первый обязательный вопрос, который мы должны задать себе, чтобы разработать общие принципы административной процедуры: что такое принцип? Согласно словарю Королевской академии испанского языка в его двадцать втором издании, это указывает на то, что принцип наименования происходит (от латинского принципа). Являясь основой, источником или аргументом, на котором обсуждается любой вопрос. В области административного права эти принципы представляют собой основные руководящие принципы, которые регулируют и разъясняют действие процедуры перед лицом неясности, нарушения, проступка, двусмысленности и т. Д. административным органом.

С другой стороны, административные принципы устанавливают процедуру, форму или способ взаимодействия между государственной администрацией и администрацией, в этом смысле определение административной процедуры в Латинской Америке можно найти в Мексике, являющейся Законодательным собранием Федерального округа, в его IV Законодательном собрании. от 19 декабря 1995 г. Опубликовано в Официальном вестнике Федерального округа 21 декабря 1995 г. и в Официальном вестнике Федерации 19 декабря 1995 г. - Мехико. Который гласит в своей статье № 30. - «Административная процедура будет служить для обеспечения наилучшего выполнения целей государственного управления федеральным округом, а также для обеспечения прав и законных интересов регулируемых лиц в соответствии с положениями. применимыми правовыми системами ».

Таким же образом административная процедура в Перу гарантирует права и законные интересы государственной администрации и государственной администрации, насколько это применимо по закону. Теперь, чтобы начать административную процедуру, я приведу дидактический пример; Администратор запрашивает лицензию на деятельность точки общественного питания, заявка подается в муниципалитет района Мирафлорес в соответствии с требованиями администрации, установленными муниципальным образованием в Едином тексте административной процедуры (TUPA), После внесения в список участников Edil Corporation начинается административная процедура, которая завершается изданием административного акта, изданного Организацией по запросу Администратора, в данном случае:разрешение на работу точки питания. (Административный закон порождает права и обязанности).

В этом смысле вышеупомянутая административная процедура охватывает разные сроки, этапы, требования и т. Д. Тем не мение; Если злоупотребления, бездействие, нарушение, неэффективность и т. Д. Со стороны публичной администрации (сервер, публичное должностное лицо и т. Д.) В отношении того, что запрашивается, выяснены из административной процедуры, общие принципы, регулирующие административную процедуру, должны применяться немедленно.

В нашей национальной правовой системе административная процедура регулируется Законом об общей административной процедуре - Законом № 27444 от 10 апреля 2001 года, в котором дается описание принципов, на которых основана указанная процедура., Это следующие:

№ Принципы административной процедуры в Перу

1. ЗаконностьОбязательная процедураИмпульс служебного положенияРазумностьБеспристрастностьИнформализмПрезумпция правдивости Процедурное поведениеЧёткостьЭффективностьМатериальная правдаУчастиеПростотаЕдинообразиеПредсказуемостьПривилегия последующих мер контроля

Аналогичным образом, в вышеупомянутом правовом документе указывается, что перечень принципов административной процедуры не является уникальным или исчерпывающим. Следовательно, к административной процедуре применяются другие принципы, охватывающие административное право.

Точно так же в разных странах Латинской Америки существуют правовые инструменты, которые регулируют общие принципы административной процедуры, как, например, в соседней стране Чили посредством Закона № 19880, который «Устанавливает основы административных процедур, регулирующих эти действия. органов государственного управления ». Опубликован 29 мая 2003 г. и изложен в статье № 4. О Принципах процедуры. "Административная процедура будет подчиняться следующим принципам:

№ Принцип административной процедуры в Чили

1. DeedFreeCelerityКонклюзивная процедурная экономикаСоревновательностьБеспристрастностьAbstentionНе формализацияНепростительно неприступностьПрозрачностьРеклама

В соответствии с этим Федеральный закон Бразилии об административных процедурах и поправки к нему устанавливают следующие административные принципы:

Нет.	Принципы административной процедуры в Бразилии	Принципы административного производства переведены
один	легальность	легальность
два	КПД	КПД
3	Ampla Defesa	защиты
4	противоречивый	противоречивый
5	мораль	мораль
6	Цель	Цель
7	Motivacao	мотивация
9	разумность	разумность
10	пропорциональность	пропорциональность
одиннадцать	Юридическое страхование	Юридическая безопасность
12	Общественный интерес	Общественный интерес

В том же духе мы также находим Закон Колумбии № 1473 от 2011 года о Новом кодексе административной процедуры и административного судопроизводства Колумбии. Это добавляет новые принципы административной процедуры к классическим и включенным в административную реформу, а именно:

№ Принципы административной процедуры в Колумбии

1. Надлежащая административная процедура, заменяющая принцип противоречия Равенство Беспристрастность Добросовестность Мораль Участие Ответственность Прозрачность Законность

Аналогичным образом, Закон об административной процедуре - Закон № 2341 Боливии в его Разделе I. Общие положения. Статья № 4. Каковы общие принципы административной деятельности:

№ Принципы административной процедуры в Боливии

1. ФундаментальныйСамозащитаПолное соблюдение законаМатериальная правдаХорошая вераБеспристрастностьЗаконность и презумпция легитимности Нормативная иерархияСудебный контрольЭффективностьЭкономичность, простота и скоростьИнформализмПубличностьИмпульс офисаСвободноПортальность

Точно так же в Уругвае Декрет-закон об административной процедуре указывает в своей книге I. Об административной процедуре в целом. Раздел I. Общие принципы. Уникальное название. Общие правила административных действий. Статьи № 02. Классификация административных принципов:

№ Принципы административной процедуры в Уругвае

1. Беспристрастность Объективная легитимность Побуждение к исполнению служебных обязанностей Материальная правда Экономия Скорость и эффективностьИнформация в пользу Администратора Гибкость, существенность и отсутствие ритуализма Делегирование материалов Должная процедура Противоречие Добросовестность, лояльность и презумпция истины, если не доказано иное, Мотивация решения, Благодарность, Оперативность

В Центральной Америке мы имеем дело с Республикой Гондурас, которая устанавливает принципы административных процедур посредством Закона об административных процедурах - Декрет № 172-87, изданный Верховным судом, который устанавливает руководящие принципы административных принципов. скорость, эффективность, простота, надлежащие процедуры и т. д.

С другой стороны, в таких странах, как Венесуэла, административные принципы имеют конституционный статус, как указано в статье № 141 Конституции 1991 года: «Государственное управление находится на службе у граждан и основывается на принципах честности, участия, оперативности., Эффективность, действенность, прозрачность, подотчетность и ответственность при исполнении публичных функций с полным подчинением закону справа ».

Таким же образом мы имеем дело с Мексиканскими Соединенными Штатами в соответствии с Федеральным законом об административных процедурах 1994 года, который устанавливает руководящие принципы административных принципов среди них; скорость, эффективность, надлежащая правовая процедура, законность и т. д.

1) Принцип законности

Принцип законности регулируется Общим административно-процессуальным законом - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.1) «Административные органы должны действовать в соответствии с Конституцией, законом и правом, в пределах предоставленных им полномочий и в соответствии с целями, для которых они были предоставлены».

Принцип законности или верховенства закона указывает на то, что государственная администрация не может действовать авторитарным образом без соблюдения правовых инструментов, однако ее действия должны находиться в рамках правовых рамок, установленных Конституцией и законами, включенными в Верховенство закона.

Принцип законности является не чем иным, как наиболее важным принципом во всех отраслях права, поскольку он обеспечивает правовую безопасность, а в конкретном случае административной процедуры он означает, что перед процедурой все административные органы (служащие, государственные служащие и т. д.) компонентов государственного управления, должны отслеживать их работу в рамках законности правовой системы.

В этом смысле административные органы не должны действовать вне положений действующих правовых норм, в противном случае такое поведение приведет к незаконному административному акту, недействительному, следовательно, если эти нарушения и правонарушения были совершены вначале. законности, соответствующие судебные органы будут задействованы с тем, чтобы права тех, кто находится в ведении, были полностью гарантированы. Однако мы должны учитывать, что государственная администрация должна действовать в соответствии с содержанием стандарта.

Следует отметить, что принцип законности в административной процедуре действует в ранее существовавшей нормативной манере до действий государственной администрации, точно так же, как доктринальное течение позитивных отношений, ссылается на то, что административное право узаконивает действия государственной администрации., Таким же образом мы можем утверждать, что государственная администрация, вовлеченная в административную процедуру для того, чтобы издать законный административный акт, должна определять свои действия в рамках принятых правовых норм в этих параметрах, в противном случае, если государственная администрация нарушает эту правовую базу. В нарушение законов и постановлений компания может подать иски о признании недействительности административного акта, напримернедействительность вышеупомянутого акта через административный ресурс (повторное рассмотрение, апелляция и проверка).

С другой стороны, латиноамериканские страны в своих административных процедурах включают принцип законности, как и в случае с Конституцией Восточной Республики Уругвай, вышеупомянутый правовой документ гласит, что принцип законности является фундаментальным правилом применения государственных органов (1). Аналогичным образом, принцип законности может соблюдаться в других странах, таких как Боливия, в Законе об административной процедуре - Законе № 2341 от 23 апреля 2002 г. Общие принципы административной деятельности. Статья № 4. Административная деятельность регулируется следующими принципами. Подраздел g) Принцип законности и презумпции легитимности: «Действия публичного признания, поскольку они полностью регулируются законом, считаются законными, если суд прямо не заявит об обратном».

В Центральной Америке, как и в случае Коста-Рики, этот административный принцип регулируется Общим законом о государственном управлении - Законом № 6227 от 2 мая 1978 года в обновленной версии от 3 января 2001 года. Принцип законности. Статья № 18. 1) «Физическое лицо имеет право в своих отношениях с Администрацией делать все, что не запрещено. 2) «Все, что препятствует или мешает законному осуществлению административных полномочий или личных прав, а также то, что нарушает общественный порядок, нравственность или добрые обычаи, считается запрещенным».

С другой стороны, в Панаме принцип законности регулирует административные действия, как указано в Законе № 38 от среды, 31 июля 2000 г., опубликованном в «Официальном вестнике», который утверждает «Органический статут прокурора для администрации, регулирующий Общий административный порядок и особые положения вопросов ». Статья № 34. Административные действия во всех публичных учреждениях будут осуществляться по правилам неформальности. Беспристрастность, единообразие, экономия, скорость и эффективность, гарантирующие своевременное выполнение административной функции без ущерба для надлежащей правовой процедуры, с объективностью и в соответствии с принципом строгой законности.

Аналогичным образом, в Бразилии Законом № 9,784 от 29 января 1999 г. в административном процессе в сфере государственного управления применяется принцип законности, установленный в статье № 2. Параграф I. Принцип законности. Законность. Для бразильского врача; Мейреллес Лопес Хели этому принципу: «Законность, принцип управления, означает, что государственный администратор во всей своей функциональной деятельности подчиняется заповедям закона и общему благу, и никто из них не должен двигаться или прыгнуть, иным образом совершить действительное действие и подвергнуться дисциплинарным мерам, гражданским или уголовным, в зависимости от обстоятельств ». (два)

Принцип надлежащей процедуры регулируется Общим административным процессуальным законом - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.2) «Компании пользуются всеми правами и гарантиями, присущими надлежащей административной процедуре, которая включает право представлять свои аргументы, предлагать и представлять доказательства и получать обоснованное решение, основанное на законе. Установление надлежащей административной процедуры регулируется принципами административного права. Регулирование гражданского процессуального права применимо только постольку, поскольку оно совместимо с административным режимом ». Аналогичным образом, Закон об административной процедуре - Закон № 2341 Боливии в его Разделе I.Общие положения, зафиксированные в его статье № 4, которые являются Общими принципами административной деятельности: Подраздел C) Принцип полного подчинения Закону: Государственная администрация будет управлять своими действиями в полном соответствии с Законом, обеспечивая надлежащую правовую процедуру для тех, кто администрирует.

2) Принцип надлежащей правовой процедуры

Во-первых, следует отметить, что принцип надлежащей процедуры универсален и используется в демократических странах, то есть там, где соблюдаются институциональный принцип и верховенство закона, а это, в свою очередь, связано с уважением Конституция в каждой стране. В области административной процедуры этот принцип указывает на то, что управляемые пользуются правами и гарантиями, присущими надлежащей процедуре, то есть администрируемым при обращении в административные органы пользуются следующими правами:

1. Право излагать свои аргументы. Право представлять доказательства, которые они считают удобными, если они полезны и уместны. Право быть услышанным, пример; Администратор, который требует проведения слушания, чтобы опровергнуть заявление государственного должностного лица. Право на должным образом мотивированное окончательное решение (Правовая основа).

Точно так же принцип надлежащей процедуры - это тот, который учитывает этапы, сроки и т. Д. Аналогичным образом, надлежащая административная процедура регулируется административным правом, и в случае Перу таким же образом она применяется в той мере, в какой могут быть совместимы нормы, предусмотренные Гражданским процессуальным законом - Гражданским процессуальным кодексом.

В соответствии с этим постановление Конституционного суда было принято со ссылкой на приговор No. 8957 - 2006 от 22 марта 2007 г. Фонд № 09 (3). Аналогичным образом постановил Конституционный суд, сославшись на приговор EXP. № 1966-2005-PHC / TC от 26 марта 2005 г. Ссылаясь на тот факт, что права лиц, которым осуществляется управление, затрагиваются отсутствием или недостаточностью процедуры или затрагиваются (4).

В этом смысле окончательный административный акт (порождающий права и обязанности), изданный административным субъектом, должен быть мотивирован, он должен сосуществовать с прочной правовой основой, основанной на выпущенных отчетах, тестах, экспертных заключениях и т. Д. В соответствии с требованиями срок действия, предусмотренный Общим административным процессуальным законом - Законом № 27444, и тем, что установлено другими нормами, регулирующими нашу Правовую систему, в противном случае изданный административный акт не будет иметь последствий.

Аналогичным образом, в случае Колумбии принцип надлежащей процедуры описан в Законе № 1437 от 18 января 2011 года. В соответствии с ним издается Кодекс административной процедуры и административных споров. Раздел I. Общие положения. Глава I. Цель. Статья № 3.1. «В соответствии с принципом надлежащей правовой процедуры административные действия будут осуществляться в соответствии с правилами процедуры и компетенции, установленными в Конституции и законах, с полной гарантией прав представительства, защиты и противодействия».

В этом смысле применение этого принципа важно, потому что это право стремится к противоречию и равенству сторон как для государственного управления, так и для государственного управления. Аналогичным образом, в Бразилии Законом № 9,784 от 29 января 1999 года, который регулирует административный процесс в области государственного управления, применяется принцип надлежащей правовой процедуры в соответствии с «Принципом мотивации», установленным в статье № 2. Параграф VII. Он устанавливает, что государственный администратор должен на практике содействовать акту, указанию фактических и юридических случаев, которые привели к принятию решения. Это обоснование административного акта, наглядная демонстрация причин, которые привели к его применению администратором, чтобы он мог проверить его соответствие закону и принципам закона.

С другой стороны, в Панаме принцип надлежащей правовой процедуры регулирует административные действия, как указано в Законе № 38 от среды 31 июля 2000 г., опубликованном в Официальном вестнике, который утверждает «Органический статут Генеральной прокуратуры». Администрация, регулирует общий административный порядок и издает особые положения ». Статья № 34. «Административные действия во всех публичных учреждениях будут осуществляться в соответствии с правилами неформальности. Беспристрастность, единообразие, экономия, скорость и эффективность, гарантирующие своевременное выполнение административной функции без ущерба для надлежащей правовой процедуры "

Аналогичным образом, Закон об административной процедуре - Закон № 2341 Боливии в его Разделе I. Общие положения указывает в его статье № 4, которые являются Общими принципами административной деятельности: Подраздел C) Принцип полного подчинения Закону. Общественность должна управлять своими действиями в полном соответствии с Законом, обеспечивая надлежащую правовую процедуру для управляемых ».

Таким же образом Федеральный закон об административной процедуре Мексиканских Соединенных Штатов опубликован 4 августа 1995 г. во втором разделе. О правовом режиме административных актов. Глава первая административного акта. Статья 3.- Элементами и требованиями административного акта являются: V. «быть обоснованным и мотивированным»; ПИЛА. «Быть ​​обоснованным и мотивированным»; VII. «Быть ​​выданным в соответствии с положениями об административной процедуре, предусмотренной настоящим Законом»; XVI. «Быть ​​изданным, прямо решающим все вопросы, предложенные сторонами или установленные законом».

3) Принцип импульса ex officio

Принцип действия должности регулируется Законом об общей административной процедуре - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.3) «Власти должны направлять и продвигать процедуру ex officio и предписывать выполнение или практику действий, которые удобны для разъяснения и разрешения необходимых вопросов».

Этот административный принцип известен как ex officio или официальный импульс, в силу этого принципа административные органы направляют и ex officio продвигают административную процедуру. Теперь административная процедура может продвигаться ex officio без необходимости в требовании стороны, как конкретно указано Закон об общей административной процедуре - Закон № 27444 в его статье № 145 (5).

Пример применения принципа Импульса офиса: администратор запрашивает разрешение на перевозку обычных твердых отходов в более крупных транспортных средствах до того, как районный муниципалитет Сурко, Управление транспорта муниципальной корпорации, получит крайний срок, который можно разрешить путем продвижения процедуры административный до выпуска окончательного решения, запрашивающего документы, которые необходимы администрируемому, и в любом случае, если есть ошибка или наблюдение, не замеченное администрацией, которое может нанести ему вред, государственная администрация должна действовать ex officio, запрашивая информацию у организации быть необходимым. В этом смысле Закон об общей административной процедуре - Закон № 27444 предписывает выполнение или практику действий, которые удобны для прояснения и решения необходимых вопросов,В соответствии с положениями, установленными в подпункте 3) статьи 75 вышеупомянутого юридического лица, это обязанности административного органа: «Осуществлять судебное преследование по процедуре ex officio, когда он замечает любую ошибку или упущение в администрировании, без ущерба для соответствующих действий. им". Аналогичным образом, пункт 6 статьи 148 вышеупомянутого органа ссылается на Импульс административной процедуры со стороны властей (6).Аналогичным образом, пункт 6 статьи 148 вышеупомянутого органа ссылается на Импульс административной процедуры со стороны властей (6).Аналогичным образом, пункт 6 статьи 148 вышеупомянутого органа ссылается на Импульс административной процедуры со стороны властей (6).

Таким же образом упомянутый нормативный орган указывает в своей главе V. Организация процедуры. Статья 145. - Продвижение процедуры. «Компетентный орган, даже без запроса от стороны, должен способствовать любым действиям, необходимым для его обработки, преодолевать любые препятствия, препятствующие регулярной обработке процедуры; определить правило, применимое к делу. даже если официальная цитата не использовалась или является ошибочной; а также избежание препятствий или задержек из-за ненужных или чисто формальных процедур, принятие соответствующих мер для устранения любых допущенных нарушений ».

Принцип действия должности сформулирован в правовых нормах латиноамериканских стран, как и в случае Боливии в ее Законе об административной процедуре - Законе № 2341 от 23 апреля 2002 г. Общие принципы административной деятельности. Статья № 4. Административная деятельность регулируется следующими принципами. Прочерченный. N) Принцип действия должности: «Государственная администрация обязана продвигать процедуру во всех процедурах, в которых посредничают общественные интересы». Аналогичным образом, этот принцип регулируется в Испании Законом 30/1992 от 26 ноября о правовом режиме государственного управления и общих административных процедурах. Глава II. Организация процедур. Статья 74.1 LRJ-PAC. «Принцип официальности,который требует, чтобы процедура продвигалась ex officio во всех ее процедурах ».

Точно так же в Уругвае Декрет-закон об административной процедуре указывает в своей книге I. Об административной процедуре в целом. Раздел I. Общие принципы. Уникальное название. Общие правила административных действий. Статьи № 05. Лица, заинтересованные в административной процедуре, пользуются всеми правами и гарантиями, присущими надлежащей правовой процедуре, в соответствии с положениями Конституции Республики, законами и нормами международного права, утвержденными Республикой. Эти права подразумевают разумную процедуру разрешения ваших претензий.

4) Принцип разумности

Принцип разумности регулируется Общим административно-процессуальным законом - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.4) «Решения административного органа, когда они создают обязательства, квалифицируют нарушения, налагают санкции, устанавливают ограничения на администрируемые, должны быть адаптированы в пределах приписываемых полномочий и с соблюдением должной пропорции между средствами, которые будут использоваться, и целями. общественность, которую необходимо защищать, чтобы они отвечали на все, что строго необходимо для выполнения их миссии ».

Что касается принципа разумности, регулируемого Законом об общей административной процедуре - Законом № 27444, администрация имеет такие полномочия, как создание обязательств, квалификация нарушений и наложение ограничений на администрирование. В то же время у него есть санкционные полномочия, то есть перед лицом наказуемого поведения административной стороны эта санкция должна регулироваться на основе различных критериев, в том числе, если поведение является преднамеренным или виновным, с вопросом о том, что такое ущерб, нанесенный государственной администрации, и, прежде всего, должна быть пропорциональность между фактом, санкцией и результатом.

Например, в отношении принципа Официальности администратор имеет местную продажу продуктов питания, санкционированных районным муниципалитетом, однако это нарушает правовые нормы общественной безопасности, в этом смысле районный муниципалитет, выдавший разрешение через управленческий отчет, инициирует административную процедуру ex officio и на основании своих муниципальных правовых инструментов, таких как:

• Единая таблица нарушений и санкций, а также правила подачи заявлений и административные санкции

Административная процедура завершается изданием административного акта, в данном случае - санкции, налагаемой на Администратора по финансовым вопросам, которая может быть штрафом, следовательно, санкция оформляется в рамках разумности и пропорции действия, совершенного Администратором., Другой пример применения принципа разумности может иметь место в случае, если в каком-либо общественном заведении продается еда, не подходящая для употребления (лошадь), в этом случае в рамках административной процедуры государственная администрация налагает денежный штраф и закрытие предприятия за нарушение норм общественного здравоохранения и на основании ущерба, причиненного потребителям, которые покупают этот продукт, не зная о происхождении или состоянии.

С другой стороны, следует отметить, что государственная администрация применяет принцип разумности в административной процедуре принудительного исполнения (7). Таким же образом принцип разумности сформулирован в Законе об общей административной процедуре - Законе № 27444 в его главе II. Штрафная процедура. Подраздел I. О санкционирующем полномочии в статье № 230. - Принципы административного санкционирующего полномочия.

Санкционные полномочия всех государственных структур дополнительно регулируются следующими особыми принципами: 3). Разумность. - «Власти должны предвидеть, что совершение наказуемого поведения не будет более выгодным для правонарушителя, чем соблюдение нарушенных норм или применение санкции; а также то, что при определении санкции учитываются такие критерии, как наличие или отсутствие умысла, причиненный ущерб, обстоятельства совершения преступления и повторение совершения преступления ».

Таким же образом принцип разумности применяется в других национальных правовых инструментах, таких как Налоговый кодекс в его Четвертой книге, в отношении нарушений, санкций и преступлений, посредством которых налоговая администрация имеет право налагать санкции в форме постепенное по их собственным стандартам (8).

Другие правовые нормы, такие как случай Бразилии, который посредством Закона № 9,784 от 29 января 1999 г. регулирует административный процесс в области государственного управления и применяет принцип разумности и соразмерности, установленный в статье № 2. Пункт VI. В этом смысле. «Административный принцип разумности требует соразмерности при принятии административного акта, введение ограничений и санкций должно соответствовать совершенному факту и удовлетворять общественные интересы».

5) Принцип беспристрастности

Принцип беспристрастности регулируется Законом об общей административной процедуре - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.5) «Административные органы действуют без какой-либо дискриминации между управляемыми, предоставляя им равное обращение и защиту от процедуры, разрешая их в соответствии с правовой системой и с вниманием к общим интересам».

По словам итальянского профессора Массимо Северо Джаннини (9), принцип беспристрастности возник в Англии как правило нейтралитета и его применение в государственном управлении для последующего распространения на другие страны, как в случае Соединенных Штатов Америки. Северная Америка. Точно так же принцип административной беспристрастности проистекает из другого важного административного принципа, такого как административное равенство, то есть перед как государственными, так и частными интересами необходимо найти сбалансированное соотношение между ними, чтобы избежать произвола в этой области. можно сказать, что административное равенство между государственной администрацией и управляемыми.

В этом смысле административные органы не могут действовать с какой-либо дискриминацией между управляемыми, поэтому между ними должно быть одинаковое отношение в отношении правового порядка, например, в случае трехсторонней административной процедуры в Одна из управляемых компаний является корпорацией, а другая сторона - физическим лицом, она должна оказывать равное отношение, а не к тому, кто находится в лучшем экономическом положении.

В этом смысле государственная администрация должна действовать беспристрастно, а не исходя из личных или экономических интересов и т. Д. и их поведение должно быть ориентировано на общие интересы. Аналогичным образом, это вытекает из этого административного принципа, согласно которому лица, находящиеся под управлением, не могут подвергаться дискриминации ни из-за религии, пола, языка, социального положения и т. Д. с ними нужно обращаться одинаково и беспристрастно. Однако неравенство может быть, но в положительном смысле, то есть в качестве примера; в случае, если Администратор является лицом с ограниченными возможностями.

С другой стороны, другие правовые системы, такие как Италия, также устанавливают принцип беспристрастности в административной сфере, как указано в Конституции Италии 1948 года. Статья 97, подраздел 11), которая устанавливает: «Государственные органы организованы в соответствии с положения закона, чтобы обеспечить надлежащее функционирование и беспристрастность администрации ». Точно так же я могу сослаться на Конституцию Уругвая, которая, в статьях 8, 58 и 59 Закона об административных процедурах, гласит, что государственные органы беспристрастны в действиях государственной администрации.

Таким же образом вышеупомянутый административный принцип применяется в Чили посредством Закона № 19880 от 29 мая 2003 г., который «устанавливает основы административных процедур, регулирующих действия органов государственного управления». В своей статье № 11. Принцип беспристрастности.

«Администрация должна действовать объективно и уважать закрепленный в законодательстве принцип честности, как при обосновании процедуры, так и в принимаемых ею решениях. Факты и основания права всегда должны быть выражены в тех актах, которые затрагивают права людей, независимо от того, ограничивают ли они, ограничивают, лишают их, мешают или угрожают их законному осуществлению, а также в тех, которые разрешают административные апелляции ».

Точно так же этот принцип регулируется в Испании Законом 30/1992 от 26 ноября о «Правовом режиме государственного управления и общих административных процедурах». Принцип беспристрастности. Раздел IV. Участие заинтересованных сторон. Статья № 85 LRJ-PAC. Действия заинтересованных сторон. Пункт 3). В любом случае следственный орган примет необходимые меры для достижения полного соблюдения принципов противоречия и равенства всех, кто заинтересован в процедуре.

В Испании принцип беспристрастности соответствует принципу равенства в этой строке, административные файлы поддерживают порядок в однородных вопросах, то есть группируются, если административный орган не решит иначе. Как и в случае Перу, где накоплены аналогичные административные процедуры.

Принцип беспристрастности также закреплен в правовых нормах латиноамериканских стран, таких как Боливия, в Законе об административной процедуре - Законе № 2341 от 23 апреля 2002 года. Административные органы будут действовать в защиту общих интересов, избегая всех видов дискриминации или различий между теми, кого вводят ».

Точно так же в Колумбии этот принцип описан в Законе № 1437 от 18 января 2011 года. В соответствии с ним издается Кодекс административной процедуры и административных споров. Раздел I. Общие положения. Глава I. Цель. Статья 03, подраздел № 2. В соответствии с принципом равенства власти будут обеспечивать одинаковое обращение и защиту лицам и учреждениям, которые вмешиваются в действия, находящиеся под их контролем.

Однако лица, которые в силу своего экономического, физического или психического состояния находятся в условиях явной слабости, будут объектом особого обращения и защиты. Подраздел № 3. В соответствии с принципом беспристрастности власти должны действовать с учетом того, что цель процедур - обеспечить и гарантировать права всех лиц без какой-либо дискриминации и без учета факторов привязанности или интереса и, вообще никакой субъективной мотивации.

6) Принцип неформальности

Принцип неформальности регулируется Общим административно-процессуальным законом - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.6) «Процедурные правила должны толковаться благоприятно для допущения и окончательного решения претензий управляемых, чтобы их права и интересы не затрагивались требованием формальных аспектов, которые могут быть исправлены в рамках процедуры. при условии, что указанное оправдание не затрагивает права третьих лиц или общественные интересы.

Благодаря принципу неформальности клиент защищен (защитный документ) таким образом, что его интересы не пострадают в результате принятия административного акта, например, из-за отсутствия процедурных аспектов в процедуре; форма, порядок, сроки и т. д.

В Латинской Америке применяется принцип неформальности, как, например, в случае Коста-Рики, отраженном в решении № 05-004598-0007-CO. Постановление № 2005-06141 Конституционной палаты, которое устанавливает руководящие принципы в отношении этого принципа в своем рассмотрении VI (10).

7) Принципы презумпции достоверности и привилегии последующих проверок

Принцип презумпции правдивости регулируется Общим административно-процессуальным законом - Законом № 27444 в статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.7) Принцип презумпции правдивости. - «В административной процедуре предполагается, что документы и декларации, сформулированные администрациями в порядке, установленном настоящим Законом, соответствуют действительности фактов, которые они подтверждают. Это предположение позволяет проверить обратное ".

В рамках административной процедуры компания выдает заявления под присягой, представляет различную документацию, требуемую субъектом, представляет документальные доказательства и т. Д. В соответствии с требованиями, установленными в правовой системе Государственного учреждения, содержание этих документов предполагается установить. согласно закону, то есть факты, содержащиеся в этих документах и ​​представленные компаниями, верны, следовательно, они действительны и действительны.

Однако эта презумпция достоверности - это Iuris Tantum º (Презумпция iuris tantum - это такая презумпция, которая установлена ​​законом и допускает доказательства против, то есть позволяет доказать отсутствие факта или права, то есть допускает доказательства обратного), И это будет отражено через принцип Привилегии Последующего Контроля. В этом смысле административный принцип правдивости связан с принципом привилегии Последующего контроля.

Пример применения этого административного принципа: «А» - компания, занимающаяся выполнением дорожных работ, районный муниципалитет Кахатамбо присуждает ей награду Good Pro как победитель в процессе открытых торгов на строительство ремонтных работ. дорог (регулируется нормами, указанными в Законе о заключении контрактов и приобретений государства - DL № 1017 и его Положении - Верховном указе № 013-2001-PCM), государственная администрация имеет право проверять, соответствует ли документация, представленная Компания-победитель в качестве кандидата в публичной заявке - это правда. Другими словами, государственная администрация осуществляет контроль после присуждения награды победившей компании.

Таким же образом презумпция правдивости сформулирована в Законе об общей административной процедуре - Законе № 2744 в статье 42. Презумпция правдивости, которая гласит:

• 42.1 Предполагается, что все заявления под присягой, заменяющие документы и информация, включенная в документы и формы, представленные компаниями для выполнения административных процедур, были проверены тем, кто их использует, а также их правдивое содержание для административных целей, за исключением доказательства обратного. 42.2 В случае частичных переводов, а также профессиональных или технических отчетов или сертификатов, представленных в качестве замены официальной документации, указанная ответственность совместно и по отдельности передается лицу, которое их представило, и тем, кто их выпустил.

В этом смысле принцип правдивости соотносится с принципом принципа привилегии последующих проверок, регулируемым Законом об общей административной процедуре - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.16) «Обработка административных процедур будет основана на применении последующего контроля; сохраняя за административным органом право проверять достоверность представленной информации, соблюдение основных положений и применять соответствующие санкции в случае, если представленная информация не является правдивой ».

Чтобы проиллюстрировать проблему, это может быть случай, когда администратор «А» желает заключить гражданский брак в муниципалитете округа Сурко в провинции и департаменте Лима, и среди документов, требуемых муниципальным образованием, присутствует выданное свидетельство о рождении. муниципалитетом округа Мирафлорес в провинции и департаменте Лима, муниципалитетом округа Сурко через его администрацию или бюро записи актов гражданского состояния, где вы подаете заявление о браке, вы можете запросить у муниципалитета округа Мирафлорес свидетельство о рождении до конца определить, правда это или ложь.

Другой пример. В этом случае, когда "B" в открытом тендере на замещение должности инженера-эколога представляет под присягой заявление о том, что он является титулованным инженером в инженерном отделении Национального университета Куско, государственная администрация осуществляет свои административные полномочия через последующего аудита путем запроса информации у вышеупомянутого университета для проверки подлинности документа, представленного администратором.

В этом смысле ответственность за доставку документа лежит на компании и, если применимо, на лице, выдавшем его. (Это также влечет за собой соответствующие уголовные действия). Аналогичным образом, презумпция достоверности и последующий контроль также регулируются Верховным декретом № 070.89.PCM. Регулирование Закона об административном упрощении (11).

С другой стороны, для правильного применения принципа презумпции достоверности мы находим в различных структурах государственной администрации должностное лицо или сервер, назначенный нотариусом, который после сравнения оригинальной копии и копии, проводя соответствующее сравнение, определяет действительность документ, представленный государственной администрацией или администратором, то есть его функция заключается в удостоверении, удостоверении и / или разрешении того, что копия документа является точным воспроизведением оригинального документа, поэтому его включение в административную процедуру является действительным, Принцип презумпции правдивости также присутствует в других законодательных актах, таких как Мексика в Законе об административных процедурах Федерального округа в Законодательном собрании, IV Законодательном собрании, опубликованном в Официальной газете федерального округа 21 декабря 1995 г. и в Официальном вестнике Федерации 19 декабря 1995 г. Статья № 32. - «Административная процедура может быть инициирована ex officio или по запросу заинтересованной стороны. Заявления, отчеты или заявления, представленные заинтересованными сторонами компетентному органу, будут считаться определенными. Если не доказано иное, даже если они подлежат контролю и проверке властями. Если отчеты или заявления, предоставленные физическим лицом, являются ложными, будут применены соответствующие административные санкции,без ущерба для санкций, понесенных теми, кто ведет себя ложно в соответствии с применимыми правовыми нормами. Административные действия властей и заинтересованных сторон будут подчиняться принципу добросовестности ».

Как видно из вышеприведенных строк, административной процедуры как в Мексике, так и в Перу, манифестации, отчеты или заявления, сделанные Администратором, действуют на основе презумпции Юриса Тамтума, поэтому допускаются доказательства обратного, и они ограничиваются, когда они поступают. в применении принцип последующего аудита. Точно так же как государственная администрация, так и администрации должны действовать исходя из принципа добросовестности в административной процедуре.

8) Принцип процессуального поведения

Принцип презумпции процессуального поведения регулируется Общим административным процессуальным законом - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.8) «Административный орган, компании, их представители или юристы и, в целом, все участники процедуры, выполняют свои соответствующие процессуальные действия, руководствуясь взаимным уважением, сотрудничеством и добросовестностью. "Никакое регулирование административной процедуры не может толковаться таким образом, чтобы защищать любое поведение от процессуальной добросовестности.

а) Что такое взаимное уважение принципа презумпции процессуального поведения?

Ответ. Это уважение или признание, рассмотрение между всеми участниками (государственная администрация, администраторы, эксперты и т. Д.) Административной процедуры, понимаемое как взаимность.

б) Что такое сотрудничество по принципу презумпции процессуального поведения?

Ответ. Сотрудничество абстрактно относится к любой административной процедуре, в которой задействованы все участники в целом, и их поведение определяется действующими правилами.

c) Что такое добросовестность в принципе презумпции процессуального поведения?

Ответ: Добросовестность в административной сфере - это общий принцип права, который состоит из честности, убежденности в правде, представленной участниками в административной сфере, поэтому от всех ее участников требуется честное и честное поведение., Пример: если администратор представляет документ, подтверждающий авторизацию, предполагается, что этот документ соответствует действительности.

В этом смысле все участники среди них, администрация и общественность, а также администрация на всех этапах или этапах административной процедуры должны действовать честно, это сотрудничество и добросовестность должны выходить за рамки конечного результата процедуры. административное, то есть, в административном спорном процессе в будущем, он должен также применяться в процедурном поведении, есть нарушение этого принципа, когда, например, есть злонамеренная задержка, для которых есть нарушение сроков для выдачи административного акта, В некоторых странах Латинской Америки, как, например, в Колумбии, этот принцип описан в Законе № 1437 от 18 января 2011 г., которым издается Кодекс административных процедур и административных споров.Раздел I. Общие положения. Глава I. Цель. Статья № 3.3. «В силу того, что действия отдельных лиц и государственных органов должны соответствовать постулатам добросовестности, которые будут учитываться во всех усилиях».

Аналогичным образом, в Бразилии Законом № 9,784 от 29 января 1999 г., который регулирует административный процесс в сфере государственного управления, применяется принцип презумпции процессуального поведения через принцип лояльности и добросовестности. Вера. Этот административный принцип подтверждает необходимость для сторон, как администрации, так и управляемых, вести себя в цивилизованном обществе, моделировать город, избегать противоправного поведения и участия и не уважать другая часть, указав факты как правдивые и сотрудничая с их разъяснением.

9) Принцип поспешности

Принцип оперативности регулируется Общим административным процессуальным законом - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.9) «Те, кто участвует в процедуре, должны скорректировать свои действия таким образом, чтобы обеспечить максимально возможную динамику процесса, избегая процедурных действий, которые препятствуют его развитию или представляют собой простые формальности, чтобы принять решение в разумные сроки, без что это освобождает власти от соблюдения надлежащей процедуры или нарушает закон ».

Согласно Словарю испанского языка в его двадцать втором издании, это указывает на то, что название поспешность происходит (от лат. Celeritas, -atis), что означает стремительность, скорость, скорость. Принцип административной оперативности в административной процедуре должен развиваться динамично и быстро, для этого требуется участие всех, будь то государственная администрация и администрации, эксперты, юристы и т. Д. Верный комплимент всем.

Принцип административной скорости соответствует Законодательному декрету № 1029 (12), который изменяет Закон об общей административной процедуре - Закон № 27444 и Закон об административном молчании - Закон № 29060, чтобы способствовать упрощению. в административной процедуре в конце уведомлений это относится к скорости истечения сроков, недействительности, санкциям и т. д. Таким образом, принцип административной скорости содержится в вышеупомянутом правовом регулировании в статье 148. - Правила скорости Для обеспечения соблюдения принципа скорости процедур соблюдаются следующие правила:

1. При продвижении и рассмотрении дел одного и того же характера неукоснительно соблюдается порядок подачи заявок, и они решаются в соответствии с их состоянием, сообщая начальнику о причинах задержки в соблюдении установленных законом сроков. могут быть удалены ex officio. В одном решении будет обеспечено выполнение всех необходимых процедур, которые соответствуют их характеру, при условии, что они не будут последовательно подчиняться друг другу в их соблюдении, и все судебные разбирательства и процедуры будут сосредоточены в одном действии. Возможные действия с доказательствами, гарантирующие, что разработка процедуры осуществляется с наименьшим количеством процессуальных действий. При запросе процедур, которые должны быть выполнены другими органами или административными органами, окончательный срок их выполнения должен быть записан с определенной датой,а также предупреждение, если это предусмотрено правилами. Ни в коем случае на обработку файлов или внимание службы не может повлиять отсутствие, случайное или нет, какого-либо органа власти. Власти, которые по причинам отпуска, отпуска или по другим временным или постоянным причинам покидают свое рабочее место, передадут лицу, которое их заменяет, или вышестоящему руководству документы и файлы, находящиеся в их ведении, с ведома руководителей. на основании нескольких решений могут использоваться последовательные средства производства, если это не наносит ущерба правовым гарантиям управляемых; однако каждый из них будет рассматриваться как независимый акт. Компетентный орган, способствующий продвижению процедуры,Вы можете поручить непосредственному подчиненному провести определенные импульсивные процедуры или попросить о сотрудничестве другой орган для их проведения. В коллегиальных органах такое действие должно быть возложено на одного из его членов. Орган власти ни в коем случае не может ссылаться на недостатки компании, не замеченные при подаче заявления, в качестве основания для отклонения ее требования.

Аналогичным образом, в других международных правовых системах применяется вышеупомянутый административный принцип, например, в случае Чили посредством Закона № 19880 от 29 мая 2003 г., который «Устанавливает основы административных процедур, регулирующих законы Органы государственного управления ». В своей статье № 07. Принцип быстроты.

«Процедура, с учетом критерия скорости, будет продвигаться ex officio во всех ее процедурах. Власти и должностные лица органов государственной администрации должны действовать по своей собственной инициативе при инициировании рассматриваемой процедуры и в ее судебном преследовании, ускоряя процедуры, которым должно соответствовать дело, и устраняя любые препятствия, которые могут повлиять на его оперативность. и должное решение. При отправке файлов, инициированных заявлением или осуществлением права, будет соблюдаться строгий порядок входа в вопросы аналогичного характера, если только глава административного подразделения не даст мотивированного приказа об обратном, из которого постоянство».

Точно так же этот принцип регулируется в иберо-американской стране Испания Законом 30/1992 от 26 ноября о «Правовом режиме государственного управления и общих административных процедур». Принцип быстроты. В своем Разделе VI. Об общих положениях об административных процедурах. Глава II. Организация процедуры. Раздел IV. Участие заинтересованных сторон. Статья № 75:

• Пункт 1). Все процедуры, которые по своей природе допускают одновременный импульс и его последовательное выполнение не требуется, будут согласованы в одном акте. Раздел 2) При запросе процедур, которые должны быть выполнены другими органами, срок должен быть указан в отправленном сообщении. юридически установленный для этой цели.

Точно так же в случае Уругвая у нас есть декрет-закон об административных процедурах. Книга I. Об административном производстве в целом. Раздел I. Общие принципы. Уникальное название. Общие правила административных действий. Статья № 02. Классификация административных принципов. Статья № 8. «В административной процедуре должны быть обеспечены ее скорость, простота и экономичность, и необходимо избегать выполнения или выполнения ненужных или произвольных процедур, формальностей или мер предосторожности, которые усложняют или препятствуют ее развитию, эти принципы будут стремиться к наиболее правильным и полным применение других принципов, изложенных в статье 2 ».

Точно так же в Республике Гондурас принцип скорости установлен Законом об административных процедурах - Указ № 152-87, второй раздел. Управленческая деятельность. Глава I. Общие принципы. Статья 19. «Административные органы будут развивать свою деятельность в соответствии с нормативной иерархией, установленной в статье 7 Общего закона о государственном управлении, и в соответствии со стандартами экономии, скорости и эффективности для достижения быстрого и эффективного удовлетворения потребностей. общий интерес ".

10) Принцип эффективности

Принцип эффективности регулируется Законом об общей административной процедуре - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.10) «Субъекты административной процедуры должны преобладать над соблюдением цели процессуального акта над теми формальностями, выполнение которых не влияет на его действительность, не определяет важные аспекты окончательного решения, не уменьшает гарантии процедуры и не вызывает беззащитность перед администрируемым ». Во всех случаях применения этого принципа цель акта, имеющего приоритет над несущественными формальностями, должна соответствовать применимым нормативным положениям, и его действительность будет гарантией достижения общественной цели, которая должна быть удовлетворена применение этого принципа ».

Согласно «Словарю испанского языка» в его двадцать втором издании, это указывает на то, что название поспешность происходит от (Del Lat efficaca), что означает способность достичь желаемого или ожидаемого эффекта. Эффективность - это способность достичь желаемого, ожидаемого или желаемого эффекта в административной процедуре, то есть выполнение ролей и задач и, в частности, уважение общих интересов, это аксиологическая ценность, которая достигается, проверка на привести к административной процедуре, которая может быть действительным административным актом посредством постановления, завершающего процедуру.

Эта эффективность отражается в результатах государственного управления и в отношении всех принципов административной процедуры, уважения к правовой системе и поведения в рамках административно-правовых параметров или стандартов. Государственная администрация должна постоянно проводить внутренние проверки, чтобы определять эффективность проделанной работы, а также улучшения, которые могут быть применены в зависимости от обстоятельств.

Этот принцип также применяется к латиноамериканским странам, таким как Венесуэла, через Органический закон об административных процедурах. Раздел II об административной деятельности. Глава I. Общие положения. Статья № 30. «Административная деятельность будет осуществляться в соответствии с принципами экономичности, эффективности, скорости и беспристрастности. Высшие органы власти каждого органа будут обеспечивать соблюдение этих предписаний, когда им необходимо решать вопросы, связанные с процессуальными правилами ».

Точно так же в Колумбии этот принцип описан в Законе № 1437 от 18 января 2011 года. В соответствии с ним издается Кодекс административной процедуры и административных споров. Раздел I. Общие положения. Глава I. Цель. Статья № 3. 11. «В соответствии с принципом эффективности власти будут стремиться к тому, чтобы процедуры достигли своей цели, и для этой цели будут ex officio устранять чисто формальные препятствия, избегать препятствующих решений, задержек или задержек и будут убирать в соответствии с этим. Кодекс процессуальных нарушений, возникающих с целью обеспечения эффективности материального права, являющегося объектом административного воздействия ».

Эти описания стран Латинской Америки, включая Перу, аналогичны, потому что принцип эффективности, развивает административную процедуру в соответствии с оптимальными стандартами, соблюдая сроки, этапы, обеспечивая правовую безопасность для Администратора, уважая юридические интересы, для достижения для достижения этой цели требуются квалифицированный персонал, хорошая заработная плата, постоянное обучение и т. д.

Андрэ Вильяльба Ангуас в статье «Эффективность государственного управления» в колонке, опубликованной в испанской газете «Эль Паис» от 17 января 1994 года, в области управления социальным обеспечением в Испании упоминает, что: В государственных учреждениях, где есть хорошая организация и которыми руководят умеренно разумные и подготовленные люди, услуги гражданам могут быть такими же хорошими, как и те, которые могут предложить частные организации. Например, без намерения подтвердить, что это не более чем эффективность или что это является исключением среди государственных органов, его организация улучшилась в последние годы (это правда, что под постоянным давлением со стороны персонала, достигнув значительного прогресса, о котором стоит знать.Проведя анализ этого, мы видим, что в нашей реализации есть несколько субъектов государственного сектора, которые действительно применяют эффективность.

Аналогичным образом, Закон об административной процедуре - Закон № 2341 Боливии в его Разделе I Общие положения указывает в своей статье № 4, которые являются Общими принципами административной деятельности: Пункт J) Принцип эффективности: Каждая административная процедура должна достигать своей цели, избегая неоправданных задержек.

11) Принцип материальной истины

Принцип материальной истины регулируется Общим административным процессуальным законом - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.11) «В рамках процедуры компетентный административный орган должен полностью проверить факты, которые служат основанием для его решений, для чего он должен принять все необходимые доказательственные меры, разрешенные законом, даже если они не были предложены администрацией или согласились отказаться от них. В случае трехсторонних процедур административный орган будет уполномочен проверять всеми доступными средствами истинность фактов, предложенных сторонами, без замены соответствующей им обязанности по доказыванию. Тем не мение,административный орган будет обязан осуществить указанные полномочия, если его заявление может также затрагивать общественные интересы ».

Комментируя этот административный принцип, государственная администрация, чтобы издать действующий административный акт и в отношении правовой определенности, акт должен быть надлежащим образом мотивирован, для этого он должен быть основан на достоверных доказательствах посредством фактов, документов, заявлений. отчеты экспертов и т. д., а это, в свою очередь, должно быть проверено.

Принцип материальной истины также закреплен в Правовых положениях латиноамериканских стран, таких как Боливия, в Законе об административной процедуре - Закон № 2341 от 23 апреля 2002 г. Общие принципы административной деятельности. Статья № 4. Административная деятельность регулируется следующими принципами. Прочерченный. D) Принцип материальной истины: государственная администрация будет расследовать материальную правду в противовес формальной истине, которая регулирует гражданский процесс.

12) Принцип участия

Принцип участия регулируется Общим административно-процессуальным законом - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.12) «Организации должны обеспечить необходимые условия для всех лиц, находящихся под управлением, для доступа к информации, которой они управляют, без указания причины, за исключением тех, которые влияют на личную конфиденциальность, тех, которые связаны с национальной безопасностью, или тех, которые прямо исключены законом.; и расширить возможности участия компаний и их представителей в принятии тех публичных решений, которые могут на них повлиять, с помощью любой системы, позволяющей распространение, службы доступа к информации и представления мнения ».

Что касается принципа участия, все администраторы имеют право запрашивать информацию у публичной организации без необходимости указывать, почему, мы запрашиваем ее, мы должны понимать этот принцип как демократический способ, с помощью которого мы, администрация, можем действовать. возможность контроля за развитием функций государственного управления, в нашей стране этот принцип участия находится в соответствии с Принципом доступа к информации государственных организаций.

Аналогичным образом, этот принцип участия через доступ к информации, находящейся в распоряжении государственных организаций, относится к прозрачности и доступу к общественной информации, регулируемым в Перу Законом № 27806 «Закон о прозрачности и доступе к информации. Общественный »от 2 августа 2002 г., о котором, как указано в статье № 08. Обязанности лиц отчитываться. «Указанные организации будут определять под ответственность своего высшего представителя должностное лицо, ответственное за предоставление информации, запрашиваемой в соответствии с этим законом». Точно так же; в соответствии со статьей № 11 указанного постановления.

Доступ к публичной информации осуществляется в соответствии со следующей процедурой. Подраздел а) Любой запрос информации должен быть адресован должностному лицу, назначенному органом государственного управления для выполнения этой задачи. Точно так же; Верховный указ № 072-2003-PCM «Об утверждении Положения о Законе о прозрачности и доступе к публичной информации» в статье № 3. Он описывает обязанности высшего органа власти, подраздел b) Назначение должностных лиц. отвечает за предоставление информации в открытом доступе.

Точно так же мы можем сослаться на следующие положения, касающиеся доступа к информации в административном правовом режиме Перу:

Статья 9. - Юридические лица частного режима, предоставляющие общественные услуги

Юридические лица, подпадающие под частный режим, описанный в подразделе 8 статьи I Предварительного раздела Закона № 27444, которые управляют государственными услугами или выполняют административные функции в государственном секторе любым способом, обязаны предоставлять только информацию, относящуюся к положению. того же самого в соответствующие надзорные органы, чтобы они могли выполнять обязательства, установленные настоящим Законом. (…)

Статья 18. - Сохранение информации

Ни в коем случае субъект государственного управления не может уничтожить информацию, которой он располагает. Орган государственного управления должен отправить имеющуюся информацию в Национальный архив в сроки, установленные законом по данному вопросу. Национальный архив может уничтожить информацию, не представляющую общественной пользы, по истечении разумного периода времени, в течение которого такая информация не требовалась, и в соответствии с правилами, регулирующими деятельность Национального архива.

Раздел IV. Прозрачность в управлении государственными финансами

Статья 20. - Объект. Основная цель этого раздела - обеспечить большую прозрачность в управлении государственными финансами путем создания механизмов доступа к информации фискального характера, чтобы граждане могли осуществлять надзор за государственными финансами и обеспечивать адекватную подотчетность. отсчетов. (…).

Аналогичным образом, принцип доступа к информации регулируется Законом об общей административной процедуре - Законом № 27444. Статья 160. - Доступ к файловой информации:

160.1.- Компании, их представители или их юристы имеют право доступа к файлам в любое время в ходе его обработки, а также к своим документам, предыдущим данным, исследованиям, отчетам и заключениям, получать подтверждения своего статуса и копии материалов. что он содержит, после оплаты его стоимости.

Исключаются только те действия, разбирательства, отчеты или мнения, которые содержат информацию, знание которой может повлиять на ваше право на личную или семейную неприкосновенность, и те, которые прямо исключаются по закону или по причинам национальной безопасности в соответствии с положениями параграфа 5) статьи 20 Политической конституции.

Кроме того, исключаются вопросы, защищенные банковской, налоговой, коммерческой и промышленной тайной, а также все те документы, которые предполагают предварительное заявление компетентного органа.

160.2.- Запрос на доступ может быть сделан устно, и он предоставляется немедленно, без необходимости специального разрешения, в офисе, где находится файл, даже если он не является устройством приема документов.

Точно так же этот принцип регулируется в иберо-американской стране Испании Законом 30/1992 от 26 ноября о «Правовом режиме государственного управления и общих административных процедур». Раздел IV. О деятельности государственных администраций. Глава I. Общие стандарты. Изделие № 35 LRJ-PAC. Гражданские права. Граждане в отношениях с органами государственного управления имеют следующие права:

• Раздел A) Знайте в любое время о статусе обработки процедур, в которых они имеют статус заинтересованных сторон, и получите копии содержащихся в них документов. Раздел B) Определите органы и персонал, обслуживающий Администрацию Государственные организации, под ответственность которых обрабатываются процедуры. Раздел G) Получить информацию и рекомендации о юридических или технических требованиях, которые текущие положения налагают на проекты, действия или запросы, которые они предлагают выполнить.

Статья № 37. Право доступа к архивам и записям.

• Подраздел 1) Граждане имеют право доступа к записям и документам, которые, составляя часть файла, работают в административных архивах, независимо от формы выражения, графики, звука или изображения или типа материальной поддержки в которые появляются, при условии, что такие файлы соответствуют процедурам, завершенным на дату запроса, и Раздел 2) Доступ к документам, содержащим данные, относящиеся к конфиденциальности людей, будет зарезервирован для них, которые, в случае наблюдения, что такие данные перечислены.

В случае Мексики доступ к информации в административной сфере регулируется Политической конституцией Мексиканских Соединенных Штатов.

Название Первое. Глава I. Права человека и их гарантии (Название было изменено указом, опубликованным в Официальном вестнике федерации 10 июня 2011 года. (13) В случае Эквадора доступ к информации осуществляется через Органического закона о прозрачности и доступе к публичной информации. Статья 1. Принцип публичности информации. - Доступ к публичной информации является правом граждан, гарантированным государством.

Вся информация, которая исходит или находится во власти институтов, агентств и организаций, юридических лиц публичного или частного права, которые, в отношении информации, принимают участие в государстве или являются его концессионерами в любой из его форм, Согласно Основному закону о Генеральном контролере государства, организации рабочих и служащих государственных учреждений, высших учебных заведений, получающих доход государства, так называемые неправительственные организации (НПО), подчиняются принципу гласности.; таким образом, вся имеющаяся у них информация является общедоступной, за исключением исключений, установленных в соответствии с положениями Закона. С другой стороны, в Колумбии действует Закон № 57 от 1985 г., которым предписывается публичность официальных актов и документов.Статья 15. - «Разрешение на ознакомление с официальными документами и на выдачу копий или фотокопий, заверенных, если заинтересованная сторона того пожелает, должно быть предоставлено главой соответствующего офиса или должностным лицом, которому он делегировал указанные полномочия».

13) Принцип простоты

Принцип простоты регулируется Законом об общей административной процедуре - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Раздел 1.13) «Процедуры, установленные административным органом, должны быть простыми, и вся ненужная сложность должна быть устранена; иными словами, требуемые требования должны быть рациональными и пропорциональными целям, которые должны быть выполнены ».

Административная процедура должна быть эффективной, а администрация должна действовать более простым способом, чтобы не допускать возражений и задержек, которые могут нанести вред административной процедуре, поэтому необходимо искать механизмы эффективности, которые могут быть переданы через государственную администрацию в поисках улучшения ее работы, то есть, например, чтобы требования, предъявляемые к определенным процедурам, которые управляемые, могли соответствовать доставке, устраняя иррациональность в представляемых документах.

Принцип простоты также закреплен в правовых нормах латиноамериканских стран, таких как Боливия, в Законе об административной процедуре - Законе № 2341 от 23 апреля 2002 г. Общие принципы административной деятельности. Статья № 4. Административная деятельность регулируется следующими принципами. Прочерченный. K) Принцип экономии, простоты и скорости: административные процедуры будут выполняться экономно, просто и быстро, избегая ненужных процедур, формальностей или формальностей.

14) Принцип единообразия

Принцип единообразия регулируется Законом об общей административной процедуре - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.14) «Административный орган устанавливает аналогичные требования для аналогичных процедур, гарантируя, что исключения из общих принципов не будут преобразованы в общее правило. Всякая дифференциация должна основываться на должным образом подтвержденных объективных критериях ».

Что касается этого принципа, государственная администрация, погруженная в административную процедуру, требования, этапы, сроки, документы, заявления и т. Д. Должны быть однородными в соответствии с вещами, которые транслируются, это идет рука об руку с положениями инструментов управления, которые использовались в государственных учреждениях, как в случае с Единым текстом административных процедур (TUPA), в котором указывается тип процедур, ответственный орган, требования, этапы, сроки, ресурсы и т. д.

15) Принцип предсказуемости

Принцип предсказуемости регулируется Законом об общей административной процедуре - Законом № 27444 в его статье IV. Принципы административной процедуры. Подраздел 1.15) «Административный орган должен предоставлять управляемым или их представителям правдивую, полную и надежную информацию о каждой процедуре, чтобы вначале управляемые могли иметь достаточно определенную осведомленность о том, какой будет конечный результат., Принцип предсказуемости также известен как принцип правовой безопасности или принцип достоверности, посредством которого в отношении этих принципов, синонимичных друг другу, они заявляют, что административная процедура должна таким образом создавать доверие между управляемой и государственной администрацией до того, как Четкая, эффективная, прозрачная публичная процедура, разумеется, коррупция или незаконные действия не могут быть разъяснены таким образом, чтобы компания знала о результате процедуры и издании акта государственной администрацией, это административное решение будет аналогично представленным административным процедурам, это в отношении и в соответствии с положениями Закона об общей административной процедуре - Закона № 27444, статья VI.- Административные прецеденты.

1. Административные акты, которые при разрешении конкретных дел прямо и в общем толкуют значение законодательства, будут представлять собой административные прецеденты обязательного соблюдения субъектом, если указанное толкование не изменяется.

Указанные акты будут опубликованы в соответствии с правилами, установленными в этом положении. 2. Критерии толкования, установленные организациями, могут быть изменены, если будет сочтено, что предыдущая интерпретация неверна или противоречит общим интересам. Новая интерпретация не может применяться к предыдущим ситуациям, если она не является более благоприятной для компаний. 3. В любом случае простое изменение критериев не дает права на пересмотр заключительных актов ex officio в административном центре.

Этот административный принцип говорит нам, что после того, как государственная администрация участвует в административной процедуре, действия государственной администрации позволяют избежать неопределенности, которую он имеет в отношении возможного результата, поэтому он порождает уверенность в том, что администрация действует правильно и не совершает никаких действий. незаконное исполнение. В этом смысле важна коммуникация, которую менеджер может поддерживать с лицами, ответственными за организацию, в соответствии с их процедурами, сроками, этапами и т. Д. Обязательные прецеденты используются для аналогичных административных процедур.

II. вывод

Верховный указ № 006-67-56 от 1967 года - Перу, был первой правовой нормой в Латинской Америке, которая регулировала административную сферу, что чрезвычайно важно, поскольку оно устанавливает стандарты в административной сфере, и что это делают другие страны Латинской Америки. приветствуется и включение в их правовые системы. В настоящее время в нашей стране Закон об общей административной процедуре - Закон № 27444 регулирует административную процедуру, и, как и это правило, в большинстве стран Латинской Америки есть правила, регулирующие административные вопросы, с применением различных принципов. и некоторые из них имеют конституционный характер, таким образом, что эти нормы регулируют превышения, злоупотребления и нарушения, ранее совершенные государственной администрацией в связи с ее властью.

Среди общих принципов применения в административных делах в Латинской Америке, а также в случае Испании, у нас есть: Принцип законности, Принцип надлежащей процедуры, Импульс должности, Принцип разумности. Принцип беспристрастности, Принцип процессуального поведения, Принцип скорости, Принцип эффективности, Принцип материальной истины и т. Д. Важность административных принципов заключается в том, что они находят баланс между государственным управлением и административным управлением, чего раньше не было, поскольку государственное управление всегда отдавало предпочтение. Таким образом, теперь существует уважение к правам Администрации, и это закреплено в принципе законности, который является стержнем административной процедуры в правовом государстве.

III. Библиография

• Законодательное собрание Федерального округа, IV Законодательный орган. 1-й актуальный приказ Центра документации, опубликованный в Официальной газете Федерального округа 21 декабря 1995 г. и в Официальной газете Федерации 19 декабря 1995 г. - Мексика, Брюэр-Кариас Аллан. Кодификация административного закона и закона № 1473 от 2011 года о новом кодексе административной процедуры и административных разбирательств Колумбии Brewer-Carías Allan. Конституционные основы административного права Профессор Центрального университета Венесуэлы. Профессор Колумбийского юридического факультета (2006 г.) Кодекс Колумбии 1984 г., Политическая конституция Перу, Политическая конституция Мексиканских Соединенных Штатов, Конституция Восточной Республики Уругвай 1967 г. с поправками, прошедшими плебисцит 26 ноября 1989 г.26 ноября 1994 г., 8 декабря 1996 г. и 31 октября 2004 г. Конституция Колумбии Конституция Венесуэлы Конституция Италии Верховный декрет № 006-67-56 1967 г. - Перу. http://www.elpais.com/articulo / экономичность / эффективность /. Диарио Эль Паис - Испания. Эрмо Кисберт Уанкар - «Принципы административного права». Министерство транспорта Боливии 2007. Эмилио Биаско. «Принцип беспристрастности и его следствия». «Оправдание и вызов» Восточная Республика Уругвай. Закон об общей административной процедуре - Закон № 27444. Перу. Закон № 27806. - Закон о прозрачности и доступе к общественной информации. Перу. Закон 4/1999 от 13 января, изменяющий Закон 30/1992 от 26 ноября о правовом режиме государственного управления и общей административной процедуре. Испания. Закон 6/1997 от 14 апреля,Организация и функционирование Главного государственного управления. Испания. Закон 29/1998 от 13 июня, регулирующий административно-административную юрисдикцию. Испания. Закон № 19880, который «Устанавливает основы административных процедур, регулирующих действия органов администрации Государства Чили. Органический закон № 20285 от 20 августа 2008 года Государства Чили. Общий закон о государственном управлении / Закон 6227 от 2 мая 1978 г. / версия обновлена ​​до 3 января 2011 г. Коста-Рика Федеральный закон Бразилии об административных процедурах Закон Бразилии 30/1992 от 26 ноября о правовом режиме государственного управления и административных процедур Общее Аргентинской Республики. Закон № 2341 2002 года об административной процедуре Боливии. Закон № 19.880 административных процедур Чили. Закон 1437 от 2011 года, содержащий новый Кодекс административной процедуры и административного судопроизводства Колумбии. Закон № 27806. - Закон о прозрачности и доступе к публичной информации. Перу. Закон Панамы № 38 «Об утверждении Органического статута Генеральной прокуратуры, регулирующем общую административную процедуру и издании специальных положений», среда, 31 июля 2000 г. Мейреллес, Хели Лопес. Бразильское административное право. 17. Сан-Паулу, изд. Малейрос, 1992. С. 82. Плейте Гуадамильяс, Франсиско «Практическая административная процедура и процесс», Том 2. Испания, 2006. Сильва, Луис Маркос Да. Supralegais принципы административного процесса. Jus Navigandi Teresina, год 9, № 479, 29 октября 2004 г. Вильянуэва Вильянуэва Эрнесто,осуществление доступа к общественной информации в Мексике. эмпирическое исследование, Т. II. Национальный автономный университет Мексики - Институт прозрачности и доступа к общественной информации, Кинтана-Роо, Мексика, 1999. Первое издание, 10 августа. Вильянуэва Вильянуэва Эрнесто, «Право на доступ к информации в мире». Конституционный суд Перу. www.tc.gob.pe.

Примечания:

1. Конституция Восточной Республики Уругвай 1967 года с изменениями, прошедшими плебисцитами 26 ноября 1989 г., 26 ноября 1994 г., 8 декабря 1996 г. и 31 октября 2004 г. II.- Права, обязанности и гарантии. Глава I. Принцип законности. Статья 10. «Частные действия людей, которые никоим образом не нарушают общественный порядок или не причиняют вред третьей стороне, освобождены от полномочий мировых судей, ни один житель республики не будет обязан делать то, что не предписывает закон, ни лишена того, чего она не запрещает ». Мейреллес, Хели Лопес. Бразильское административное право 17. Сан-Паулу Эд. Малейрос. 1992. P82. Решение Конституционного суда. Труды. № 8957-2006-ПА / ТК. В Лиме 22 марта 2007 года Первая палата Конституционного суда,при содействии мировых судей Альва Орландини, Барделли Лартиригойен и Месия Рамирес выносит следующий приговор. Тема: Апелляция о конституционном правонарушении, поданная г-ном Орландо Альбурке Хименесом на постановление Второй специализированной палаты по гражданским делам Высшего суда правосудия Пьюры, стр. 308, от 6 сентября 2006 г. Основание № 9. В форме и подтвердил юриспруденцию, Конституционный Суд постановил, что главная основа для говоря административный процесс за находками поддержки в том, что как администрация и юрисдикция бесспорно связаны с Великой хартией вольностей, так что, если он принимает решение о вопросы, представляющие интерес для компании, и делает это посредством внутренних процедур,нет причин игнорировать категории, на которые можно ссылаться в суде. (См. СТЦ 4889-2004-AA) Решение Конституционного суда. Труды. № 1966-2005-PHC / TC. 26 мая 2005 года в Лиме Вторая палата Конституционного суда в составе судей Гонсалеса Охеда, Гарсиа Тома и Вергара Готелли вынесла следующий приговор. Апелляция о конституционном правонарушении, поданная г-ном Сезаром Аугусто Лосано Орменьо на решение Децентрализованной смешанной палаты Пуэрто-Мальдонадо Верховного суда Мадре-де-Диос, стр. 17, от 16 февраля 2005 года, в котором иск был объявлен неприемлемым. habeas corpus автомобилей. Фонд 8. Надлежащая правовая процедура, как установлено доктриной,это «(…) фундаментальное право инструментального характера, которое состоит из набора основных прав (таких как право на защиту, право доказывать, среди прочего), которые не позволяют свободе и индивидуальным правам уступать место отсутствию или недостаточность процесса или процедуры или затронуты каким-либо субъектом права (включая государство), который намеревается злоупотребить ими ». (Бустаманте Аларкон, Рейнальдо. «Право на доказательство как существенный элемент справедливого процесса». Гражданин Хавьер Долорье Торрес в диалоге с судебной практикой. Год 9. № 54. Март 2003. Legal Gazette. Lima. Pág. 153). Основание 9. В этой связи Коллегия в ходе неоднократных исполнительных действий установила, что право, признанное в подпункте 3) статьи 139 Конституции, имеет не только «судебный» аспект.В этом смысле надлежащая правовая процедура влечет за собой соблюдение всех гарантий, требований и правил общественного порядка, которые должны соблюдаться в процессуальных инстанциях всех процедур, включая административные, с тем чтобы люди могли адекватно защищать свои права перед любым действием государства, которое может их затронуть. В случае административных процессов должны соблюдаться процедуры и формальности, установленные законом, с соблюдением принципов и минимальных требований, гарантирующих процесс, свободный от произвола. Закон об общей административной процедуре - Закон № 27444. В его статье № 145 говорится: «Компетентный орган, даже без запроса от стороны, должен продвигать любые действия, необходимые для его обработки,преодолеть любое препятствие, препятствующее регулярной обработке процедуры; определить правило, применимое к делу, даже если юридическая цитата не использовалась или является ошибочной; а также избежание препятствий или задержек из-за ненужных или чисто формальных процедур, принятие соответствующих мер для устранения любых выявленных нарушений. Закон об общей административной процедуре - Закон № 27444. В его статье № 148 inc 6) говорится: Компетентный орган Чтобы продвигать процедуру, вы можете поручить непосредственному подчиненному выполнить определенные импульсные процедуры или попросить о сотрудничестве другой орган для их выполнения. В коллегиальных органах такое действие должно ложиться на одного из его членов. Закон об общей административной процедуре - Закон № 27444.В подпункте 1) статьи № 196 говорится: Статья 196. - Средства принудительного исполнения. 196.1 Принудительное исполнение со стороны юридического лица всегда будет осуществляться с соблюдением принципа разумности следующими способами: a) Принудительное исполнение. б) Дополнительное исполнение. в) Принудительный штраф. г) Принуждение к личности Налоговый кодекс. Четвертая книга. Нарушения, санкции и преступления. Нарушение титула и административные санкции. Статья 166 °.- Право наложения санкций налоговая администрация имеет дискреционные полномочия определять и применять административные санкции в отношении налоговых правонарушений в силу вышеупомянутых дискреционных полномочий, налоговая администрация также может постепенно применять санкции в форме и условиях, которые она устанавливает, посредством постановление начальника или норма аналогичного ранга.В целях корректировки санкций налоговая администрация имеет право устанавливать посредством постановления надзорного управления или постановления аналогичного ранга соответствующие объективные параметры или критерии, а также определять разделы, меньшие, чем размер санкции, установленной в соответствующих постановлениях. (Статья 166 заменена статьей 80 Законодательного декрета № 953, опубликованного 5 февраля 2004 г. и вступившего в силу 6 февраля 2004 г.). Постановление Управления № 141-2004 / SUNAT, опубликовано 06.12.2004 и вступает в силу с 06.06.2004). Аналогичным образом, для применения нарушений и санкций в налоговой сфере к государственной администрации применяется Постановление суперинтендантства № 063-2007 / SUNAT,который утверждает Регламент постепенного режима, применимого к нарушениям Налогового кодекса, опубликованный 31.03.2007 и вступивший в силу с 1.4.2007. Массимо Северо Джаннини - Министерство административного права в сфере государственного управления. Первое издание на испанском языке - декабрь 1991 г., стр. 114. Сентенция №: 05-004598-0007-CO. ГОВЯДИНА. № 2005-06141 Конституционная палата Верховного суда Коста-Рики. Сан-Хосе, в восемнадцать часов двадцать одна минута 24 мая две тысячи пятого года. Апелляция Ампаро, поданная Хуаном Франсиско Гонсалесом Диасом, старшим по возрасту, предъявителем удостоверения личности № 1-389-833, против указаний и контроля Министерства здравоохранения. Основание 6 vi.- Неформальность в пользу администрирования и обоснованности запроса, сделанного в любой административной инстанции того же государственного учреждения или органа. Принцип неформальности в пользу административных процедур имеет глубокие конституционные корни, поскольку он находит поддержку в индуктивном действии и в праве доступа к механизмам самоконтроля самих государственных администраций, таким как конституционная административная процедура. (проявления окончательной воли) или вызова (ресурсов), установленного с учетом прерогатив декларативного и исполнительного самоуправления, которыми государственные власти обладают в отношении отдельных лиц. С другой стороны, правовая безопасность и межведомственная координация требуют:Столкнувшись с незнанием администратором сложной и сложной структуры административной организации, что любой запрос или прошение, поданное в инстанцию ​​того же государственного учреждения или органа, должно быть немедленно передано последним компетентному органу, чтобы узнать и разрешить его, чтобы таким образом присутствовать, адекватно, конституционным принципам эффективности, действенности, простоты и скорости выполнения административных функций. в таких случаях возникает простая относительная некомпетентность (территорией по отношению к одному и тому же субъекту или государственному органу), которую не следует обвинять или поддерживать со стороны менеджера, который не осведомлен о внутреннем распределении полномочий между различными офисами, составляющими субъект или орган и не обязан вводить такие подробности. иначе получается когда,ходатайство или просьба подаются в орган государственного учреждения, отличного от того, которое подлежит разрешению, поскольку в таких обстоятельствах возникает некомпетентность по вопросу абсолютного характера. По этому поводу общий закон о публичном управлении содержит нормы, обязывающие относительно некомпетентный орган или учреждение направить запрос или предложение соответствующему органу. Таким образом, статья 68 этого нормативного органа устанавливает, что «когда объявляется недееспособность в отношении ходатайства или дела, подлежащего прекращению, она считается поданной вовремя, если компетентный орган принадлежит тому же министерству, в случае государства или одно и то же лицо в случае децентрализованных организаций ». со своей стороны, порядковый номер 69 этого юридического текста налагает дажеобязанность органа, который отказывается от компетенции принимать экстренные меры, чтобы избежать серьезного и непоправимого ущерба для отдельных лиц или администрации, сообщать компетентному органу о том, что он решил, чтобы избежать угрозы неисполнению обязательств (periculum in mora). наконец, пункт 1 номера 292 Общего закона о государственном управлении гласит, что "любое неправильно поданное ходатайство или иск может быть рассмотрен ex officio соответствующим органом". Верховный декрет № 070.89. Прогноз Совета министров. Регулирование Закона об административном упрощении. Статья № 5.- «Для целей последующего контроля подразумевается, что достоверность заявлений, упомянутых в предыдущей статье, соответствует ситуации, известной декларанту на момент их выдачи.Когда необходимо точно знать состояние здоровья пользователя, учреждение государственной администрации, которое требует этого, должно гарантировать, что услуга предоставляется бесплатно напрямую или через третьих лиц ». Законодательный декрет № 1029. Опубликовано в Официальном вестнике. "Эль Перуано" 24 июня 2008 г. "Конгресс Республики Законом № 2957 и в соответствии со статьей № 104 Политической конституции Перу 1993 г. делегировал исполнительной власти право принимать законы по вопросам. конкретный, чтобы облегчить выполнение Соглашения о социальном содействии - Перу - Соединенные Штаты Северной Америки и протокола поправок к нему, а также поддержки экономической конкурентоспособности. Для его использования, одним из предметов которого является совершенствование нормативно-правовой базы,институциональное укрепление и административное упрощение; и модернизация государства. Это для того, чтобы ускорить административную процедуру в данном случае. См.: http://www.elperuano.pe/Edicion/ /gr.Статья 6. - Проявление идей не будет предметом судебной или административной инквизиции, но в том случае, если оно посягает на мораль, права в-третьих, совершает преступление или нарушает общественный порядок; право на ответ будет осуществлено в сроки, установленные законом. право на информацию будет гарантировано государством. (Изменено постановлением, опубликованным в официальном вестнике федерации 13 ноября 2007 г.) для осуществления права на доступ к информации федерация, штаты и федеральный округ в рамках своих соответствующих полномочий,Они будут руководствоваться следующими принципами и основами: (добавлено указом, опубликованным в официальном вестнике федерации 20 июля 2007 г.) i. Вся информация, находящаяся в распоряжении любого федерального, государственного или муниципального органа, юридического лица, органа или агентства, является общедоступной и может быть временно зарезервирована только в целях общественного интереса в сроки, установленные законом. При толковании этого права должен преобладать принцип максимальной гласности.Он является публичным и может быть зарезервирован только временно по соображениям общественного интереса в сроки, установленные законом. При толковании этого права должен преобладать принцип максимальной гласности.Он является публичным и может быть зарезервирован только временно по соображениям общественного интереса в сроки, установленные законом. При толковании этого права должен преобладать принцип максимальной гласности.

(Добавлено указом, опубликованным в официальном вестнике федерации 20 июля 2007 г.) ii. Информация, относящаяся к частной жизни и личным данным, будет защищена в соответствии с условиями и с исключениями, установленными законом.

(Добавлено указом, опубликованным в официальном вестнике федерации 20 июля 2007 г.) iii. Любое лицо, без необходимости доказывать какой-либо интерес или оправдывать его использование, будет иметь свободный доступ к публичной информации, своим личным данным или их исправлению. (Добавлено указом, опубликованным в официальном вестнике федерации 20 июля 2007 г.) iv. будут созданы механизмы доступа к информации и процедуры ускоренного рассмотрения. Эти процедуры будут проводиться в специализированных и беспристрастных органах или агентствах с оперативной, управленческой автономией и автономией в принятии решений.

(Добавлено постановлением, опубликованным в официальном вестнике федерации 20 июля 2007 г.) v. Обязанные субъекты должны хранить свои документы в обновленных административных файлах и публиковать с помощью доступных электронных средств полную и обновленную информацию о своих показателях управления и использовании государственных ресурсов.

(Добавлено постановлением, опубликованным в официальном вестнике федерации 20 июля 2007 г.) vi. Законы будут определять способ, которым обязанные субъекты должны публиковать информацию, относящуюся к публичным ресурсам, которые они предоставляют частным лицам или компаниям.

(Добавлено постановлением, опубликованным в официальном вестнике федерации 20 июля 2007 г.) vii. Несоблюдение положений о доступе к публичной информации влечет за собой санкции в соответствии с условиями, предусмотренными законом.

(Добавлен указом, опубликованным в официальном вестнике федерации 20 июля 2007 г.)