Муниципальные правила Перу. закон 27972

I. Органический закон муниципалитетов - ЗАКОН № 27972

27 мая 2003 года в Официальном вестнике «Эль Перуано» был опубликован новый Органический закон о муниципалитетах - Закон № 27972. Который отменил старый Органический закон о муниципалитетах - Закон № 23853, опубликованный в Официальном вестнике «Эль». Перуанец »9 июня 1984 г.

С другой стороны, статья 194 Политической конституции государства, измененная Законом о конституционной реформе № 28607, опубликована в Официальном вестнике "Эль Перуано" 4 октября 2005 года в соответствии со статьей II Предварительного заголовка закона. Органический состав муниципалитетов - Закон № 27972 устанавливает, что органы местного самоуправления пользуются политической, экономической и административной автономией в вопросах, входящих в их компетенцию. Они также представляют окрестности, способствуют адекватному предоставлению местных общественных услуг, целостному, устойчивому и гармоничному развитию своего округа;

II. Муниципальный совет

Муниципальный совет является высшим руководящим органом муниципалитета провинции или округа. Он состоит из мэра провинции или округа, который возглавляет его, и олдерменов или советников, которые имеют право выполнять свои функции в соответствии с Политической конституцией Перу, Органическим законом о муниципалитетах - Законом № 27972, Регламентом внутреннего совета (RIC) и Другие связанные и действующие правовые положения. Количество членов совета определяется в соответствии с избирательным округом, в котором они были избраны всенародным голосованием.

В случае населенных пунктов муниципальные советы состоят из мэра и 5 членов совета. Термин «регидор» является синонимом слова «советник» согласно Словарю испанского языка в его двадцать втором издании.

В скобках следует понимать, что Регламент внутреннего совета (RIC) является документом или инструментом управления, который регулирует осуществление полномочий и функций муниципального совета, созыв и проведение заседаний совета (1), а также работу внутренние комиссии. Внутренний регламент Совета (RIC) утверждается муниципальным постановлением. Состав муниципального совета описан в Основном законе о муниципалитетах - Законе № 27972. В его Разделе II. «Организация местного самоуправления». Отдельная глава. Органы местного самоуправления. Статья № 5. - Муниципальный совет. «Муниципальный, провинциальный и районный совет состоит из мэра и членов совета, установленного Национальным избирательным жюри в соответствии с Законом о муниципальных выборах».

Как я уже упоминал, Пленум Муниципального совета состоит из мэра и советников. Члены совета в Перу избираются всенародным голосованием, и их количество представляет собой совокупность жителей района, они осуществляют свой мандат в течение 4 лет, что касается их переизбрания, это определено Органическим законом о выборах - Законом. № 27972 и связанные с ним законы.

Точно так же функции, взятые на себя советниками, включены в муниципальные постановления или муниципальные правовые инструменты, стоит упомянуть, что каждый член совета выполняет комиссию для определенной функции, например, член совета может быть президентом комиссии по образованию, Культура и человеческое развитие муниципалитета, следовательно, его функция будет охватывать эту комиссию и будет отчитываться о проделанной работе Пленуму муниципального совета. Точно так же основная функция советника заключается в надзоре за муниципальным управлением на основе его Обязанности, предоставленные Политической конституцией Перу и Органическим законом о выборах - Законом № 27972.

Первый член совета известен как Тениенте Алькальде, термин, используемый в некоторых странах, таких как Испания, которая является членом городского совета (муниципалитета). В Чили, Мексике и Перу продолжает использоваться имя регидора. С другой стороны, в некоторых латиноамериканских странах, таких как Гватемала, существует еще одна конфессия членов совета или членов совета, которая использует термин попечитель, который является органом, избираемым народом, чтобы заботиться о своих интересах, смешиваясь в городском совете. (Муниципалитет) и выступает в качестве посредника между людьми и властями для обеспечения законности, честности и эффективности.

(1) Что касается заседаний Совета, это могут быть: обычные, внеочередные и торжественные. Очередные заседания муниципального совета разрабатываются поэтапно, а именно: депеши, отчеты, приказы и порядок работы, внеочередная сессия муниципального совета разрабатывается по пунктам повестки дня или когда это предусмотрено законом, а заседания торжественного совета разрабатываются на особые протокольные причины, например: День независимости Перу, годовщина округа и т. д.). Автор. Хосе Даниэль Майта Самора. Получила степень в области права факультета права и политических наук частного университета Сан-Мартин-де-Поррес, изучая IV цикл магистра криминалистики Высшей школы частного университета «Сан-Мартин-де-Поррес»

III. Осуществление регулирующей и надзорной функции муниципального совета

Муниципальный совет выполняет два типа функций:

A. Нормативные функции. Муниципальный совет выполняет свою нормативную функцию, изменяя и отменяя следующие муниципальные правовые положения или инструменты:

Муниципальные постановления, общие нормы, регулирующие положения статьи 40 Органического закона о муниципалитетах - № 27972 и других соответствующих законов. Соглашения Совета - это решения по любому вопросу общественного, местного или институционального интереса, которые выражают волю руководящий орган корпорации Edil.

B. Надзорные функции. - Они выполняются через постоянные или специальные комиссии или через соглашения Совета, в которых предусмотрено, что администрация муниципалитета информирует его о тех вопросах, которые требуют его надзора. В соответствии с тем, что указано в статье 194 Политической конституции Перу и Органическом законе о муниципалитетах (Закон № 27972 в статье № 9, стр. 33), который устанавливает, что они являются полномочиями Муниципального совета по надзору за управлением Должностные лица муниципалитета, аналогично, подпункт 4) статьи № 10 определяет, что они являются полномочиями и обязанностями советников для выполнения функций надзора за муниципальным управлением. Аналогичным образом, надзорная функция советников может быть установлена во Внутреннем регламенте Совета (RIC) каждого муниципалитета.

IV.- Соглашения Совета

Органический закон муниципалитетов - Закон № 27972. Что касается соглашений Совета, он указывает в своей статье 41 °.- Соглашения - это решения, принимаемые советом, касающиеся конкретных вопросов, представляющих общественный, соседский или институциональный интерес, которые выражают Воля руководящего органа осуществлять определенное действие или подчиняться институциональному поведению или норме. Это определение соответствует отмененному Органическому закону о муниципалитетах - Закон № 23853 (2). С другой стороны, соглашения Совета утверждаются как на очередных, так и на внеочередных сессиях муниципальных советов.

Муниципальный совет принимает свои позиции на основе соглашений Совета в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 9 Органического закона о муниципалитетах - Закона № 27972. В этом порядке соглашения Совета принимаются единогласно, простым большинством или большинством. квалифицированный. Мэр имеет решающий голос в случае равенства голосов в соответствии со статьей 17 Органического закона о муниципалитетах - № 27972. Кроме того, Законом № 28268 от 3 июля 2004 г. внесены изменения в статью 17 Органического закона о муниципалитетах. - Закон № 27972, в котором отменено двойное голосование мэра (3). Что касается голосования для определения типа соглашения, которое должно быть принято советниками муниципального совета, оно может осуществляться следующим образом:

(2) Органический закон муниципалитетов - Закон № 23853. Определение. Соглашения представляют собой конкретные решения по любому вопросу, представляющему общественный, районный или институциональный интерес, которые выражают мнение муниципалитета, его волю к осуществлению определенного действия или соблюдению институционального поведения или нормы.

(3) Изменения в Основном законе о муниципалитетах. Автор: Хулио Сезар Кастильони Гиглино »Законом № 28268 от 3 июля 2004 г. внесена поправка в статью 17 Закона 27972, Органический закон о муниципалитетах, в соответствии с которой двойной голос мэра отменяется всякий раз, когда До того, как у него был голос в качестве еще одного члена муниципального совета, а в случае равенства голосов он имел двойной решающий голос, это изменение, хотя и верно, важно, но оно сокращает полномочия мэра по голосованию в качестве члена совета, а с другой стороны, освобождает его. перед мэром ответственности в соглашениях, которые были приняты вопреки закону, в которых они не голосовали, поскольку нет связи, что противоречит статье 5 Органического закона о муниципалитетах, которая устанавливает, что муниципальный совет состоит из мэра и Regidores.

Номинальное голосование: в этом случае каждый из членов муниципального совета назван по имени, и они отвечают «да», «нет» или воздерживаются, в зависимости от формы, которую они хотят дать для голосования. Тайное голосование: когда члены совета Муниципальные чиновники получают карточку для голосования, пишут на ней свой голос и помещают ее в амфору, как при голосовании на выборах.

Что касается голосования, это регулируется Внутренним регламентом Совета (RIC) каждого муниципалитета и должно быть утверждено муниципальным постановлением. С другой стороны, статья № 17 Органического закона о муниципалитетах - Закон № 27972 гласит, что соглашения принимаются простым большинством и квалифицированным большинством.

Простое большинство предполагает, что определенные Соглашения Совета должны быть одобрены половиной голосов плюс один его член, то есть, если у нас есть районный муниципальный совет, в котором участвуют пять (05) членов совета, с тремя голосами Соглашение утверждается. Совет. Квалифицированное большинство предполагает, что определенные соглашения Совета должны быть одобрены двумя третями (2/3) голосов от законного числа членов муниципального совета. Это означает, что если у нас есть районный муниципальный совет, в который входят пять (05) советников, должно быть четыре голоса. то есть 2/3 от общего числа советников для утверждения Соглашения о Совете.

Что касается этого момента, мы должны принять во внимание, что не все соглашения Совета требуют, чтобы за них проголосовала половина плюс одно от законного числа советников. Соглашения Совета о дарении, переуступке или концессии, а также отчуждении, вакансии мэра и членов совета (4), увольнении муниципального менеджера, среди прочего, что с учетом важности вопроса для муниципального управления, Соглашение о Совет, который его утверждает, требует квалифицированного большинства (необходимо отметить, что для принятия этих соглашений Совета должны быть доступны соответствующие технические и юридические отчеты, чтобы Советник имел представление о том, что будет одобрено, а также советники могут получать внешние советы по вопросам, подлежащим рассмотрению и утверждению на сессии).

В случае некоторых стран, таких как Сальвадор, муниципальные соглашения выражают решения муниципального совета по правительственным, административным или процедурным вопросам, представляющим особый интерес. Соглашения вступают в силу немедленно; Они принимаются муниципальным советом и являются внутренним решением по личному администрированию и другим вопросам, связанным с работой и организацией муниципальной мэрии. (5). Наконец, следует отметить, что в Перу, если все члены совета соглашаются с предложением предмета на сессии Совета, они проявляют себя единогласно или одобряют единогласно.

V.- Муниципальный совет в странах Латинской Америки

Чили. Функции муниципального совета в Чили описаны в статье 71 Органического конституционного закона о муниципалитетах - Закон 18.696 от июня 2002 года. Муниципальный совет является регулирующим, принимающим решения и контролирующим органом муниципалитета, отвечающим за сделать участие местного сообщества эффективным.

(4) Пример квалифицированного большинства. Статья 23 Органического закона о муниципалитетах - № 27972. «Вакансия должности мэра или советника объявляется соответствующим муниципальным советом на внеочередной сессии с одобряющим голосом двух третей законного числа его членов, предварительно уведомление пострадавшей стороны об осуществлении своего права на защиту.

(5) Проект по сохранению прибрежных экосистем в заливе Фонсека, PROGOLFO. Память "Муниципальные постановления как правовой инструмент, Сальвадор" Сальвадор Паг, 5

Советы состоят из членов совета, избираемых прямым голосованием по системе пропорционального представительства. Они избираются сроком на четыре года и могут быть переизбраны. (В данном случае есть сходство с выполнением функции советника в местных органах власти в Перу).

Гватемала. Муниципальный кодекс Гватемалы - Закон 12-2002 гласит, что решения принимаются простым большинством. То есть при поддержке половины плюс одного члена Совета. Например, если есть восемь членов, достаточно голосов пяти из них - статья 40 Муниципального кодекса. Но есть случаи, когда необходимо положительное голосование двух третей или квалифицированного большинства членов муниципального совета (6). (В данном случае голосование за одобрение соглашений Совета применяется таким же образом в местных органах власти в Перу).

Колумбия. Муниципальные советы - это всенародно избираемые административные корпорации, которые действуют в муниципалитетах и отвечают за политический контроль над администрацией и изучение проектов соглашений. (В данном случае есть сходство с позицией политического контроля Edil Corporation, однако в случае Перу исследования проектов соглашений не сформулированы). Согласно Закону 136 от 1994 г. (7). В его главе III. Муниципальные советы. Статья № 21: «В каждом муниципалитете будет административная корпорация, члены которой будут избираться всенародно на срок в три (3) года, и которая будет называться Муниципальный совет, состоящий не менее чем из семи (7) и не более чем из двадцати одного (21). члены». (Различие наблюдается в перуанском случае, как я уже указывал,члены совета избираются сроком на четыре года, и их количество соответствует представительству жителей на территории).

Венесуэла. В данном случае Органический закон о муниципальной государственной власти (8) гласит, что члены совета избираются всенародным голосованием, как в Перу, функции длятся четыре года, члены совета выбирают генерального прокурора, секретаря и Муниципальный контролер, в Перу муниципальный прокурор и генеральный секретарь избираются мэром округа через доверительную должность, а глава Управления внутреннего контроля назначается и освобождается от должности Генеральным контролером Республики в рамках того, что указано в "Закон № 27785 - Органический закон о Национальной системе контроля и Управлении Генерального контролера Республики от 22 июля 2001 года". Как и в Перу, в Венесуэле члены совета утверждают муниципальные постановления и соглашения. Одно из главных отличий,заключается в том, что в Венесуэле существуют приходские советы, которые децентрализует административные функции муниципалитета и избираются всенародным голосованием в качестве канала участия граждан. В Перу такой цифры не существует. Однако он мог иметь сходство с Местным координационным советом.

(6) Муниципальный кодекс Гватемалы - Закон 12-2002: Утверждение и изменение бюджета (статья 133). Утверждение внутренних и внешних займов (статья 113). Продажа, обмен или аренда на срок более трех лет - бессрочная аренда - имущества, принадлежащего муниципалитету (ст. 108). Прощение или уменьшение штрафов и дополнительных сборов за неуплату акцизных налогов, сборов и взносов (ст. 105). Увеличение заработной платы и представительских расходов мэра и пособий на Заседания Совета (ст. 44). Принятие отставки мэра, попечителя или советника (ст. 46) и т. Д.

(7) Колумбия - Закон № 136 от 2 июня 1994 г. Частично регулируется Национальным декретом № 863 от 2009 года, согласно которому издаются постановления, направленные на модернизацию организации и деятельности муниципалитетов.

(8) Венесуэла - Органический закон о муниципальной государственной власти - принят 17.05.05) - Официальный вестник № 38.204 от 06.08.05 - Национальное собрание Боливарианской Республики Венесуэла.

Аргентина. В данном случае функции, выполняемые муниципальным советом, описаны и разграничены в соответствии с Основным законом о муниципалитетах провинций. Пример из Органического закона о муниципалитетах провинции Кордова - Центральный регион Аргентины - Закона № 8102, Органического закона о муниципалитетах провинции Энтре-Риос - Центральный регион Аргентины - Закона № 3001 и т. Д. Функции муниципалитетов описаны в национальной конституции Аргентины. Статья 123: «Каждая провинция диктует свою собственную Конституцию в соответствии с положениями статьи 5, обеспечивая муниципальную автономию и регулируя ее объем и содержание в институциональном, политическом, административном, экономическом и финансовом порядке». В соответствии с Законом № 8,102 о режиме муниципалитетов и общин.

Пуэрто-Рико. Муниципальный совет регулируется Законом об автономных муниципалитетах Содружества Пуэрто-Рико 1991 года. 81 от 30 августа 1991 г.

Бразилия. В данном случае муниципальное правительство разделено на две группы: префект (prefeito) и палата представителей (vereadores) в первом случае выполняет исполнительную функцию, а во втором случае - законодательную функцию. Префект и члены совета избираются одновременно всеобщим, прямым и тайным голосованием сроком на 4 года, как и в Перу, и могут быть назначены самой Федеральной конституцией.

Боливия. Функции Муниципального совета указаны в Политической конституции Боливийского государства. Статья № 201. - Муниципальный совет обладает регулирующими и надзорными полномочиями. Муниципальные органы власти не могут устанавливать налоги, кроме пошлин или патентов, создание которых требует предварительного одобрения Палаты сенаторов на основании технического заключения исполнительной власти.

Эквадор. - Основные функции муниципального совета указаны в Политической конституции Республики Эквадор в статье № 234. - Муниципальный совет, помимо полномочий, закрепленных законом, может планировать, организовывать и регулировать движение. и наземный транспорт, напрямую, путем концессии, разрешения или других форм административного контракта, в соответствии с потребностями общины.

С другой стороны, следует отметить, что Соглашение о Совете, которое устанавливает размер вознаграждения мэра и диету олдерменов, должно быть опубликовано в Официальном вестнике «Эль Перуано», Судебном вестнике с наибольшим тиражом в округе. районный муниципалитет и веб-сайт городского совета, аналогичным образом, Соглашение о совете должно быть отправлено Генеральному контролеру Республики. С другой стороны, во многих случаях государственные учреждения запрашивают различные соглашения Совета в качестве требований для выполнения административных процедур. Пример: в случае, если проект санитарии финансируется для района, муниципалитет района и Министерство жилищного строительства, строительства и санитарии должны подписать соглашение и отправить его в организацию.

В данном случае Соглашение о Совете уполномочивает мэра подписать вышеупомянутое соглашение в соответствии с положениями Органического закона о муниципалитетах - Закона № 27972. Подраздел I. Муниципальный совет. Статья № 09 «О полномочиях муниципального совета»; подраздел 26) Соответствует муниципальному совету. Утвердить празднование национальных и международных соглашений о сотрудничестве и межведомственных соглашений ».

VI.- Правовые инструменты или муниципальные постановления в соответствии с органическим законом муниципалитетов № 27972.

Ранее Органический закон о муниципалитетах - Закон № 23853, опубликованный в «Официальной газете Эль Перуано» 9 июня 1984 года. В главе I он указывал муниципальные положения. Статья 109. Муниципальные советы осуществляют правительственные функции посредством указов, указов и соглашений, а свои административные функции - посредством указов и постановлений. Мэры осуществляют свои функции посредством указов и постановлений. Постановлениями решаются вопросы административного характера в соответствии со статьей 114. - Для лучшего соблюдения муниципальных постановлений будут соблюдаться следующие нормы: 1. - политические, административные и полиция, за пределами местного самоуправления,Они обязаны признавать и уважать превосходство муниципальных властей в вопросах, входящих в их компетенцию. Они не могут вмешиваться в выполнение муниципальных постановлений, указов, соглашений и постановлений или в сбор и использование своих доходов, утвержденных в соответствии с законом.

В настоящее время правовые инструменты или муниципальные правила и административные процедуры описаны в Органическом законе о муниципалитетах - 27972. Глава II. Муниципальные правила и административные процедуры. Подраздел I. Муниципальные правила. Статья 38 °.- Муниципальная правовая система.

Правовая система муниципалитетов состоит из норм, издаваемых муниципальными властями и административными органами в соответствии с национальной правовой системой. (То есть как члены совета через Соглашения Совета, так и мэры через выпуск Указов и Постановлений мэрии издают муниципальные постановления) Муниципальные постановления и положения регулируются принципами исключительности, территориальности, законности и административное упрощение. (В этом смысле исключительность принадлежит изданию и полномочию издавать акты муниципальной корпорацией, территориальная, это относится к тому факту, что муниципальные постановления издаются в пределах территориальной границы муниципальной корпорации,законность, разработанная в рамках нормативной базы и упрощенная в административном отношении, то есть обозначает возможность принятия административного акта) без ущерба для действительности других общих принципов административного права, ни один орган не может выступать за знание или регулирование вопросов, которые Этот органический закон устанавливает исключительную компетенцию муниципалитетов.

В этом смысле муниципальные правовые нормы или инструменты следующие:

Муниципальные постановления - это общие нормы, которые регулируют то, что установлено в статье 40 Органического закона о муниципалитетах № 27972 и других соответствующих законов. Указы мэра - это нормы нормативного содержания, издаваемые мэром. Соглашения Совета - это решения по любому вопросу, представляющему общественный, районный или институциональный интерес, который выражает волю муниципального органа власти. Постановления, для решения вопросов административного характера. Их можно разделить следующим образом:

1. - Постановления мэрии. - Выдаются держателем документа (мэром района). 2. - Управленческие решения. - Выдаются некоторым руководством (муниципальный менеджер и т. Д.). - Решения руководителя. - Выдаются любым руководством (Управление логистики и др.).

VII.- Сходства и различия между муниципальными правовыми актами в местных органах власти

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

- Они определяются пленумом муниципального совета.

Статья 40 Органического закона о муниципалитетах № 27972.

РЕШЕНИЯ МЭРА

- Это правила общего и административного характера с внешними эффектами (административные) и внутренними (муниципальные служащие),

определяемыми мэром района.

- Они должны быть опубликованы в Официальном вестнике «Эль Перуано», в Судебном вестнике с наибольшим тиражом в округе, в группах

районного муниципалитета и на портале муниципального образования.

Статья 43 Органического закона о муниципалитетах № 27972.

УКАЗЫ МЭРА

- Это внутренние административные нормативные положения, определяемые мэром района.

Статья 42 Органического закона о муниципалитетах № 27972.

СОГЛАШЕНИЯ СОВЕТА

- Они определяются и утверждаются муниципальным советом.

Статья 41 Органического закона о муниципалитетах № 27972.

Указы являются общими нормами, их практика вышла из употребления в муниципалитетах, однако в некоторых случаях она существует. Пример: указы о браке. В некоторых странах Латинской Америки, как в случае с Сальвадором, нормативные акты являются муниципальными нормами и правовыми инструментами для функционирования муниципального совета (9).

VIII.- Муниципальное постановление

Муниципальное постановление - это административное постановление самого высокого иерархического уровня, изданное муниципальным советом, оно регулирует деятельность на местном уровне. Термин «муниципальное постановление» происходит от порядка слов, следовательно, он относится к положению, изданному лицом, имеющим право требовать соблюдения (муниципальный совет).

В других странах Южной Америки, таких как Венесуэла, они называются муниципальными постановлениями - местными законами, изданными муниципальными советами; Они определены Органическим законом о муниципальной публичной власти как «Акты, санкционированные муниципальным советом, общего применения по конкретным вопросам, представляющим местный интерес» (10). Муниципальные постановления - это постановления, которые применяются исключительно в муниципалитете, они должны соблюдаться, они разработаны по вопросам, представляющим местный интерес, в соответствии с муниципальными полномочиями, регулируемыми в статье № 4 Муниципального кодекса, изданного муниципальным советом, они должны публиковаться в Официальном вестнике в качестве закона и также должны быть доведены до сведения населения.По аналогии с муниципальными постановлениями Перу, которые определены и регулируются Органическим законом о муниципалитетах № 27972 и Политической конституцией Перу. Ранее в Перу был принят Органический закон о муниципалитетах - Закон № 23853, опубликованный 9 июня 1984 года. Он гласил в Разделе I. Статья 110. - Постановления - это общие нормы, регулирующие организацию, управление или предоставление местных общественных услуг., выполнение общих или особых функций муниципалитетов или установление ограничений и условий, налагаемых на частную собственность.администрирование или предоставление местных общественных услуг, выполнение общих или конкретных функций муниципалитетов или установление ограничений и условий, налагаемых на частную собственность.администрирование или предоставление местных общественных услуг, выполнение общих или конкретных функций муниципалитетов или установление ограничений и условий, налагаемых на частную собственность.

В соответствии с вышеупомянутой правовой нормой, Статья 115.- Муниципальные постановления могут устанавливать штрафы, конфискацию и закрытие за нарушение их положений без ущерба для других обязанностей, которые могут возникнуть в соответствии с законом. В этом порядке следует указать, что для утверждения муниципальных постановлений проекты постановлений должны быть отправлены в соответствующие районы для составления соответствующих технических и юридических отчетов, чтобы они были представлены на сессии Совета для обсуждения и соответствующего утверждения.

(9) Муниципальный кодекс Сальвадора. Законодательный декрет № 274 от 31 января 1986 г. Глава III Статья 32. - Постановления - это правила общего применения в муниципалитете по вопросам, представляющим местный интерес. Они вступят в силу через восемь дней после их публикации в «Официальном вестнике». Статья 33. - Положения представляют собой нормы, положения и предписания, касающиеся внутренней муниципальной системы и предоставления услуг. Они вступят в силу через восемь дней после принятия указа. Статья 34. - Соглашения представляют собой особые положения, которые выражают решения Муниципального совета по правительственным, административным или процедурным вопросам, представляющим особый интерес. Они вступят в силу немедленно. Статья 35. - Постановления, постановления и соглашения являются обязательными для исполнения частными лицами и национальными властями.ведомственные и муниципальные. Национальные власти обязаны сотрудничать, чтобы муниципальные решения должным образом выполнялись.

(10) Муниципальные правовые инструменты. Эдуардо Лара Салазар, профессор административного права в национальной школе управления и государственных финансов и студент специализации в области управления муниципальными налогами (pegim) в том же университете., Муниципальные нормы и административные процедуры описаны в Основном законе о муниципалитетах - 27972. Статья 40. - Постановления провинциальных и районных муниципалитетов в пределах их компетенции являются общими нормами вышестоящей иерархии. в муниципальной нормативной структуре, посредством которой утверждается внутренняя организация, регулирование, администрирование и надзор за государственными услугами и вопросами, в которых муниципалитет имеет регулирующую компетенцию. (Примером может служить Соглашение о совете, одобренное Открытым советом посредством его положений о предоставлении отчетности муниципальной администрации за первый квартал). В соответствии с муниципальными постановлениями создаются, изменяются, подавляются, освобождаются от ответственности налоги, сборы, лицензии,права и взносы в установленных законом пределах. (Пример может быть получен в случае Соглашения Совета, которое утверждает снижение стоимости оплаты лицензии на строительство). Налоговые постановления, изданные районными муниципалитетами, должны быть ратифицированы провинциальными муниципалитетами своего избирательного округа для подтверждения действительности. (Однако я не согласен с этим, потому что это отнимает автономию и независимость районного муниципалитета).Я не согласен с этим, потому что это снижает автономию и независимость районного муниципалитета).Я не согласен с этим, потому что это снижает автономию и независимость районного муниципалитета).

В целях стабилизации муниципальных налогов муниципалитеты, если применимо, могут подписывать соглашения о стабильности муниципальных налогов в сроки, установленные законом. Другой случай определения муниципальных постановлений встречается в Центральной Америке в Законе о муниципалитетах Гондураса, утвержденном Указом № 134-90 в главе XII муниципальных правовых документов, упомянутых в буквальном 1) статьи № 65. Муниципальные постановления или соглашения, являющиеся нормами общего применения в пределах муниципального срока, по вопросам исключительной компетенции муниципалитета.

Что касается характера муниципальных постановлений, Конституционный суд постановил в деле №. 003-2004-AI / TC. (11) Буквальный 7. Сила или юридическое значение этих норм определяется степенью закона, присвоенного им самой Конституцией (статья 200, подраздел 4 Конституции). Следовательно, это правила, которые, даже если они не исходят из формального источника, такого как парламентский, эквивалентны тем, которые изданы им, и, как таковые, различаются по принципу компетенции, а не по принципу нормативной иерархии. Таким образом, постановление как муниципальное право представляет собой важный инструмент, с помощью которого муниципалитеты могут осуществлять и проявлять свою автономию.

Тем не менее, стоит упомянуть, что полномочия, генерируемые изданием муниципальных постановлений, во многих случаях, если они не соблюдаются, могут привести к нарушениям норм, например, в случае, когда провинциальный муниципалитет посредством издания муниципального постановления наделяет муниципалитет полномочиями. от центра народонаселения до сбора муниципальных налогов (налог на имущество, лицензии на деятельность, фабрику и т. д.) нарушает правило, потому что единственное государственное учреждение, уполномоченное для этой цели, - это районный муниципалитет. Дублирование функции.

Вы можете видеть это нарушение правила. Следовательно, законодательные полномочия Edil Corporation не могут быть нарушены как незаконные путем издания муниципального постановления, которое должно регулироваться на основе положений Политической конституции Перу. Аналогичным образом, следует отметить, что, хотя муниципальные постановления являются законами, они действуют в пределах определенной территориальной сферы, то есть в пределах этой границы, последствия не могут выходить за ее пределы (муниципалитет Римака - район Римака). Не забывайте, что это законы, потому что государство признает эту власть, но в территориальных округах, где власть не признается, это правила, подчиненные тому, что указывает государство.

(11) Решение Конституционного суда. Дело № 003-2004 - AI / TC. Лайм. В Лиме 23 сентября 2004 года Конституционный суд на пленарном заседании юрисдикции, в котором приняли участие магистраты Альва Орландини, президент; Барделли Лартиригойен, вице-президент; Реоредо Марсано, Гонсалес Охеда и Гарсия Тома против иска о неконституционности, поданного г-ном Матео Эухенио Киспе, представляющим 1% граждан Анкона, по статьям 1, 2, 3, 4 и 5 Закона Распоряжение муниципального образования № 07-2003-MDA, опубликованное 1 апреля 2003 года в официальной газете El Peruano.

С другой стороны, пример применения муниципального постановления можно найти в Законе об общей административной процедуре - Законе № 27444. В его статье 38. - Утверждение и распространение единого текста административных процедур. 38.1 Единый текст процедур. Административное управление (TUPA) утверждается высшим указом отрасли, постановлением высшего уровня региональных властей, муниципальным постановлением или постановлением главы конституционно автономного органа в зависимости от соответствующего уровня правительства. Стоит отметить, что в законе прямо говорится о внесении изменений в Единый текст административных процедур (TUPA) Постановлением мэрии или Постановлением мэрии (12). Точно так же,Следует помнить, что после утверждения муниципального постановления его необходимо опубликовать в официальной газете «Эль-Перуано» или в судебной газете с наибольшим тиражом в юрисдикции, комиссиях муниципалитета.

Таким же образом, он должен быть опубликован на веб-сайте учреждения, чтобы, исходя из прозрачности организации, все граждане могли иметь знания и, в свою очередь, контролировать свои местные органы власти.

Муниципальные постановления могут иметь двойное действие:

Внешний эффект. Муниципальное постановление - это муниципальный стандарт высшего ранга, утвержденный советниками на основании Соглашения Совета. Пример: «Распоряжение муниципального образования № 003 –CM / MDS, регулирующее процедуру обмена долга на движимое или недвижимое имущество». В данном случае действие муниципального постановления распространяется за границу, то есть на население. Внутреннее действие. - Муниципальное постановление может утверждать нормативные акты. Пример: «Муниципальное постановление № 004-CM / MDS, которое утверждает внутренние правила Совета». В данном случае действие муниципального постановления относится к компетенции городского совета, то есть членов совета.

В некоторых странах Латинской Америки муниципальные постановления могут исходить от разных органов власти. Например, в Колумбии постановления издаются собраниями департаментов. В случае Перу, Чили и Венесуэлы муниципальные постановления утверждаются с согласия муниципального совета; состоят из мэра и советников и характеризуются общими стандартами и, в свою очередь, обязательными для применения в районе, в котором расположен муниципалитет. В случае Испании муниципальные постановления утверждаются пленарным заседанием городского совета, муниципальные постановления являются постановлениями более низкого ранга, чем закон, и не могут нарушать положения Конституции.

В случае с латиноамериканской страной Колумбия в ее искусстве. 4.1.a) Закон 7/85 от 2 апреля о регулировании основ местного режима, приписываемый городским советам (муниципалитетам в нашем случае) в отношении регулирующих полномочий городских советов, материализуется посредством постановлений и постановлений. утверждается муниципальным пленарным заседанием. Постановления для ссылки на муниципальные постановления, влияющие на граждан, и Положения о внутреннем распорядке, самоорганизации. В нашем случае муниципальные постановления утверждаются на основе соглашений Совета, эти муниципальные постановления во многих случаях утверждают постановления. Пример: муниципальное постановление, утверждающее Правила внутреннего распорядка (RIT).

(12) Закон об общей административной процедуре - Закон № 27444. Статья № 38.5. После утверждения TUPA любые изменения, которые не подразумевают создание новых процедур, увеличение прав или требований обработки, должны быть выполнены на основании постановления министерства сектора., Региональная норма эквивалентного ранга или Постановление мэрии, или Постановлением главы автономной организации в соответствии с Конституцией, согласно соответствующему правительственному уровню

(Это могло произойти в случае Перу, где Внутренний регламент Совета, который регулирует Пленум Муниципального совета, является внутренним порядком). Однако это два термина, которые выражают одну и ту же правовую реальность: правила регулирующего характера, разработанные Пленумом городского совета.

IX.- Указ мэра

Согласно Словарю Королевской испанской академии, термин декрет происходит от. Т. decrētum) и является решением губернатора или органа власти, суда или судьи по вопросу или делу, в которых они обладают юрисдикцией. В случае указа мэра это решение относится к определенному вопросу, который относится к мэру округа или провинции. Указ мэра определяется как административный акт нормативного содержания, который издается владельцем документа, то есть мэром района. Этот документ может быть внутренним приказом, например: Постановление мэрии, которое изменяет часы работы должностных лиц и служащих муниципалитета или, как упоминалось выше, внешних линий.Пример в случае изменения TUPA (единый текст административных процедур может быть утвержден постановлением мэрии, и его объем распространяется на всех, кто находится в ведении).

Предыдущий закон, к определению указов мэра в его статье № 111. - Указы устанавливают нормы исполнения указов, санкционируют необходимые процедуры для муниципальной администрации или решают или регулируют вопросы общего порядка и интересов окрестности

Органический закон о муниципалитетах - 27972. Статья 40. - Она определяет постановления мэрии. Указы мэра устанавливают нормативные нормы и порядок применения указов, санкционируют необходимые процедуры для правильного и эффективного муниципального управления, а также разрешают или регулируют вопросы общего порядка и интереса для района, которые не входят в компетенцию муниципального совета. Следовательно, это нормативные и процедурные стандарты. Пример: продление кампании по налоговым льготам, одобренной муниципальным постановлением, это утверждается постановлением мэрии.

Разница между указом мэра и постановлением мэра заключается в том, что первое является внешним или внутренним нормативным актом муниципальной корпорации, а постановление мэра носит административный характер. Пример: Постановление мэрии, которое исчерпывает административный путь / адресовано администратору, который, если он желает, может обратиться в юрисдикционный орган в рамках административного процесса.

Точно так же может быть случай, когда приговор, вынесенный судебным органом, отменяет указ. Пример: в иберо-американской стране Испания, где 25 февраля был отменен указ городского совета (муниципалитета) Гуадахалара - Кастилия - Ла-Манча. 2010, об общественном транспорте. Суд № 01 Администрации по спорам Гвадалахары отменил вышеупомянутый указ мэра (13).

X. Постановления мэрии

Согласно Королевской академии испанского языка, слово «резолюция». Оно происходит от латинского. решительный, -ōнис). Что означает указ, приказ, приказ или постановление государственной или судебной власти. В случае решения мэрии это решение, изданное мэром района или провинции, имеет административные последствия.

Органический закон о муниципалитетах - 27972. Статья 43. - Постановления мэрии. Постановлениями мэрии утверждаются и решаются вопросы административного характера. Постановлениями мэрии он решает административные вопросы, находящиеся в ведении. Администрация решает административные аспекты своей должности посредством резолюций и директив.

В данном случае Постановления мэрии относятся к понятию административных актов, заявлений субъектов, которые в рамках нормативных актов публичного права призваны оказать юридическое воздействие на интересы, обязанности или права лиц, находящихся в ведении. конкретной ситуации. Пример: (В случае решения мэрии, которое утверждает технический файл проекта или увольнения государственного служащего).

В некоторых странах Латинской Америки резолюции не обязательно издаются мэром, а выносятся муниципальным советом, как в случае с Боливией. Закон № 2028 о муниципалитетах Боливии дает определение резолюций, содержащихся в главе III. решения муниципального совета. Статья 87 (Решения муниципального совета).- Решения муниципального совета являются внутренними и административными положениями, обязательными для исполнения, изданными муниципальным советом. В Колумбии действует Закон № 136 от 1994 года, в котором содержится ссылка на постановление муниципального совета. Существует два способа принятия решений мэрии внутреннего и внешнего характера:

Внутренний охват. Постановления мэрии являются административными актами, которые должны вступить в силу в муниципалитете. Пример; Постановление мэрии о назначении Специальной комиссии по дисциплинарным процессам, направленное на административное наложение санкций на поведение государственных служащих и должностных лиц, или постановление мэрии об увольнении должностного лица. Внешняя сфера. Постановления мэра являются административными актами. вне муниципалитета, то есть в администрируемое. Пример: Постановление мэрии, которое одобряет признание комитета по стакану молока или выдает лицензию на деятельность. В данном случае это входит в понятие административных актов, поскольку я упоминал выше, что это декларации субъектов, которые:В рамках норм публичного права они предназначены для оказания юридических последствий для интересов, обязательств или прав лиц, находящихся в ведении дел в конкретной ситуации. С другой стороны, стоит отметить, что постановления мэрии могут быть обжалованы, что описано в Законе об общем административном процессе - Закон № 27444 (14).

Аналогичным образом, я хочу упомянуть, что некоторые государственные учреждения в качестве административной процедуры запрашивают постановление мэрии, например, в случае, если Министерство строительства, жилищного строительства и санитарии собирается профинансировать проект строительства ирригационного канала муниципалитета. Округ запрашивает Постановление мэра об утверждении технической документации рассматриваемого проекта.

(10) Закон об административном производстве № 27444. Статья 207. - Обжалование в административном порядке. 207.1 административными средствами правовой защиты являются: а) апелляция на повторное рассмотрение б) апелляция. в) апелляция о пересмотре. 207.2. Срок подачи апелляций составляет пятнадцать (15) безапелляционных дней, и они должны быть разрешены в течение тридцати (30) дней. Статья 208.- Апелляция о пересмотре Жалоба о пересмотре дела должна быть подана в тот же орган, который издал первый акт, являющийся предметом обжалования, и должен быть подтвержден новыми доказательствами. В случаях административных актов, изданных органами, составляющими единственную инстанцию, новых доказательств не требуется. Это средство правовой защиты не является обязательным, и его отсутствие не препятствует подаче апелляции. согласования: закон № 28040, ст. 1 Статья 209.- Обжалование.Апелляция будет подана, когда опротестование основано на другой интерпретации представленных доказательств или когда это вопрос чистого закона, и должен быть адресован тому же органу, который издал акт, который оспаривается с целью подать иск к вышестоящему руководству. Статья 210. - обжалование. В порядке исключения существует возможность обжалования апелляции в третьей инстанции национальной юрисдикции, если две предыдущие инстанции были урегулированы властями, не относящимися к национальной юрисдикции, и они должны обратиться в тот же орган, который издал оспариваемый акт, чтобы подать иск. к иерархическому начальнику.Он должен быть адресован тому же органу, который издал оспариваемый акт, чтобы он мог подать иск к вышестоящему руководителю. Статья 210. - обжалование. В порядке исключения существует возможность обжалования апелляции в третьей инстанции национальной юрисдикции, если две предыдущие инстанции были урегулированы властями, не относящимися к национальной юрисдикции, и они должны обратиться в тот же орган, который издал оспариваемый акт, чтобы подать иск. к иерархическому начальнику.Он должен быть адресован тому же органу, который издал оспариваемый акт, чтобы он мог подать иск к вышестоящему руководителю. Статья 210. - обжалование. В порядке исключения существует возможность обжалования апелляции в третьей инстанции национальной юрисдикции, если две предыдущие инстанции были урегулированы властями, не относящимися к национальной юрисдикции, и они должны обратиться в тот же орган, который издал оспариваемый акт, чтобы подать иск. к иерархическому начальнику.Он должен быть адресован тому же органу, который издал оспариваемый акт, чтобы он мог подать иск к вышестоящему руководителю.Он должен быть адресован тому же органу, который издал оспариваемый акт, чтобы он мог подать иск к вышестоящему руководителю.

XI. Заседания муниципального совета

Заседания муниципального совета бывают трех типов: а) очередные, б) внеочередные и в) торжественные. Сессия муниципального совета регулируется Органическим законом о муниципалитетах - 27972, в его статье 13 - Сессии муниципальных советов. Это также регулируется внутренним регламентом совета каждой корпорации Edile. Наиболее важными моментами на очередном заседании муниципального совета являются следующие:

Во-первых: Сессия Совета должна быть созвана по крайней мере (48) за сорок восемь часов до сессии, следовательно, Пленарное заседание Муниципального Совета должно быть уведомлено, форма и способ уведомления должны регулироваться в каждый Регламент внутреннего совета (RIC) каждого муниципалитета).

Во-вторых: члены муниципального совета должны быть внесены в список, сообщив, что существует кворум в соответствии с законом, таким образом, чтобы мэр официально объявил очередную сессию в указанную дату открытой. Что касается кворума, Органический закон о муниципалитетах - 27972 регулируется статьей 16. - Кворум на сессиях муниципального совета составляет половину плюс один его действующий член.

В-третьих: Генеральный секретарь районного муниципалитета зачитывает предыдущую очередную сессию таким образом, что в случае каких-либо замечаний со стороны пленарного заседания муниципального совета протоколы будут исправлены для последующего подписания.

Четвертое: Затем продолжается очередное заседание Совета, подготовка на станции Despachos. Это обобщенная законодательная документация, относящаяся к муниципальной администрации, которая будет обсуждаться в повестке дня на заседании Совета. Документация, которая будет прочитана, может относиться к следующему: Сделки, проекты постановлений и соглашений, отчеты и заключения комиссий, письменные приказы советников, отчет администрации. Наконец, он указывает, что дебаты на этой станции запрещены.

Пятое: на станции Informes члены совета отчитываются перед пленумом муниципального совета по вопросам, связанным с их функциями и полномочиями, указанными в норме.

Шестое: на станции «Приказы» формулируются запросы членов совета, которые они считают целесообразными по вопросам, требующим решения Муниципального совета.

Седьмое: На станции "Повестка дня" темы, указанные в повестке дня, будут конструктивно обсуждаться и проголосовать сначала, затем те, которые были бы переданы на эту станцию во время сеанса. Мэр устанавливает порядок, в котором они будут обсуждаться в соответствии с их характером и / или срочностью, если только запрос и отчет не определены в соответствии с соглашением Совета. Точно так же может потребоваться присутствие государственных должностных лиц или служащих, чтобы они могли получить устную информацию по определенному вопросу. После подписания соглашений очередное заседание Совета завершается.

Восьмое: Муниципальный совет собирается на очередную сессию не менее двух и не чаще четырех раз в месяц для обсуждения вопросов регулярной обработки.

В случае внеочередной сессии Совета рассматриваются только вопросы, указанные в повестке дня; оно происходит по вызову мэра или по требованию одной трети законного числа его членов, станции не используются, потому что будут обсуждаться и голосоваться только пункты, указанные в повестке дня.

В некоторых странах, таких как Испания, есть сходство с развитием сессий Совета в местных органах власти в Перу: в некоторых случаях они разделены следующим образом:

1) Официальные вопросы пленарного заседания на обычном заседании. - В этом пункте рассматривается утверждение протокола предыдущего обычного заседания, как в Перу. Таким же образом вся документация, относящаяся к муниципальному управлению, отправляется на рассмотрение и утверждение. (Порядок дня.). 2) Срочные вопросы. Эта станция похожа на то, что мы используем в станции заказов, и затем она утверждается в это время, затем идет раздел запросов и вопросов, сеанс заканчивается.

В случае Чили, обычной сессии муниципального совета, пункт повестки дня называется таблицей, а сессия делится на этапы: 1) Предыдущий акт. - Предыдущий акт читается и утверждается. 2) Корреспонденция, документация, отправленная и полученная Офисом или Генеральным секретарем Района. 3) Отчет Президента, мэр отчитывается перед Муниципальным советом о деятельности, которую он разработал до настоящего заседания Совета. 4) Неурегулированные вопросы Новые вопросы, темы обсуждаются и утверждаются.

В случае Колумбии на обычных сессиях Совета пункты повестки дня зачитываются для последующего рассмотрения каждого пункта. Пример: 1) Создание муниципального совета мэром. 2) Звонок в список и проверка Кворума. 3) Чтение, обсуждение и утверждение Распоряжения дня 4.) Цитаты для обсуждения. 5) Чтение и утверждение предложений. 6) Вмешательство цитируемых или приглашенных официальных лиц. 7) Чтение сообщений. 8) Проекты соглашений, касающихся планирования или муниципального бюджета. 9) проекты соглашений, против которых возражает мэр. 10) Отчет постоянных комитетов. 11) Проект Соглашения для второго обсуждения. 12) Отчет о специальных и случайных комиссиях. 13) Предложения и прочие дела.

В странах Латинской Америки есть аналогии в разработке сессий муниципальных советов, которые регулируются их внутренними правилами и положениями. Ниже я представляю модели муниципальных правовых инструментов:

XII. Модель договора муниципального совета

Соглашение Совета № 038-2011-CM / MDS

Саян, 31 марта 2011 г.

Совет районного муниципалитета Саян на очередном заседании от 30 марта 2011 г.;

просмотров:

Приказ советника муниципального совета. Виктория Сьеза Тапиа о росписи фасада церкви Андауаси;

Принимая во внимание:

Это в соответствии с положениями статьи 194 Политической конституции Перу и статьей II предварительного названия закона № 27972, Органического закона о муниципалитетах; органы местного самоуправления являются юридическими лицами, регулируемыми публичным правом, и пользуются политической, экономической и административной автономией в вопросах, входящих в их компетенцию; Следовательно, они имеют право выполнять правительственные и административные акты в соответствии с действующей правовой системой;

То, что церковь Андауаси на сегодняшний день не обслуживается, и ввиду следующих праздников, которые будут отмечаться на Страстную неделю, необходимо провести ремонт (покрасить фасад), чтобы улучшить убранство.

Это искусство. 41 Органического закона о муниципалитетах гласит: «Соглашения - это решения, принимаемые советом, относящиеся к конкретным вопросам, представляющим общественный, соседский или институциональный интерес, которые выражают волю руководящего органа осуществлять определенное действие или быть предметом поведения. или институциональная норма »

И, с учетом высказанных замечаний, после обширного обсуждения и конструктивного обсуждения и, в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 9 Органического закона о муниципалитетах № 27972, Пленум муниципального совета ЕДИНОГЛАСНО издает следующее:

соглашение

Статья первая.- УТВЕРЖДАЮТ покраску фасада церкви Андауаси в районе Саян, той самой, которая находится в плохом состоянии на сегодняшний день.

Статья 2. - РАЗРЕШИТЬ Программу технического обслуживания покрасить фасад церкви Андауаси в районе Саян за счет средств Canon.

Статья 3.- ПОРУЧИТЬ Генеральному секретарю уведомить компетентные области этого документа.

Зарегистрируйтесь, общайтесь и храните.

XIII. Модель муниципального постановления

Распоряжение муниципального образования № 003 –CM / MDS

Постановление, регулирующее процедуру обмена долга на движимое или недвижимое имущество

Раздел I: Общие положения

Статья 1. - Это Постановление регулирует процедуру, называемую «Обмен налоговой и неналоговой задолженности на личное или недвижимое имущество», с целью, чтобы физические или юридические лица-должники муниципалитета могли полностью или частично выполнять свои налоговые обязательства и / или неналоговым путем поставки движимого или недвижимого имущества в соответствии с условиями и соображениями, установленными в этом положении.

Это положение включает долги, находящиеся в административном, предварительном и принудительном взыскании, если применимо.

Статья 2. - Обмениваемые долги - это долги, по которым осуществляется управление по таким понятиям, как налог на имущество, муниципальный акцизный налог и административные штрафы. Чтобы воспользоваться положениями настоящего Постановления об обмене налоговой задолженности на движимое или недвижимое имущество, вы должны придерживаться следующих параметров:

Обмен долга на обязательства, вытекающие из налога на имущество, муниципальных налогов и административных штрафов, будет производиться в отношении недвижимости и личного имущества. Обмен долга на обязательства может производиться в отношении недвижимого имущества, зарегистрированного в государственных реестрах, бесплатно и полностью незанятого. Юридические и физические лица могут претендовать на этот обмен, если их долги превышают три (3) ПИФ, действующих в том году, в котором долг подлежит аннулированию.

Глава I: Процедура

Статья 3. - Физическое или юридическое лицо направит запрос в Управление налогов и доходов, где будет прямо указана причина или причины, по которым его запрос основан, впоследствии он будет отправлен в Управление материально-технического снабжения, которое будет Отвечает за оценку товаров по рыночной стоимости, которая выдает отчет с оценкой, который будет отправлен в офис налоговой и налоговой администрации. Налоговая и налоговая администрация приступит к определению суммы долга.

Статья 4. - Управление налогов и доходов будет отвечать за оценку, квалификацию и разрешение запросов на обмен долга на имущество.

Статья 6. - Налоговая администрация имеет право и / или полное право определять происхождение или неприемлемость требований об обмене долга на движимое или недвижимое имущество.

Статья 7. - Офис налоговой и налоговой администрации, для лучшего решения, может запросить

любой области муниципалитета, предоставление соответствующей информации или выпуск соответствующего технического отчета, и завершится его оценкой вынесением решения.

Статья 8. - Максимальный срок процесса обмена долга будет регулироваться в соответствии с Законом № 27444 - Законом об общей административной процедуре.

Статья 9. - Решение Управления налогов и доходов может быть оспорено через административные ресурсы, предусмотренные Законом об общей административной процедуре. Муниципальное управление будет действовать как вторая и последняя административная инстанция, которая своим постановлением завершит процедуру и сочтет административную процедуру исчерпанной.

Если налоговая и налоговая администрация вынесет положительное решение, об этом будет сообщено администратору, чтобы обеспечить соблюдение требований о передаче товара или личного имущества на складскую территорию. Администратор несет расходы и расходы по транспортировке и / или доставке.

Статья 10. - После того, как товар, подлежащий обмену, будет доставлен, и для внутренних и системных целей, Управление налоговой и налоговой администрации и административное подразделение или лицо, действующее вместо него, будут иметь право распоряжаться им. товар, подлежащий обмену. Аналогичным образом, Налоговая и налоговая администрация приступит к выполнению соответствующих административных действий, чтобы считать сумму налоговой или неналоговой задолженности, указанную в соответствующем Постановлении, полностью или частично аннулированной.

Глава II: Обмен долга на недвижимость

Статья 11.- В данном случае указанная налоговая задолженность может быть обменена на недвижимое имущество, должным образом зарегистрированное в Государственном реестре, бесплатно и без обременений, а также полностью незанятое, при этом стоимость такого же имущества является самооценочной стоимостью товара или стоимостью оценки товара, проведенной в соответствии со значениями тарифов, установленными Национальным советом по оценке или лицом, занимающим его место, в зависимости от того, что меньше.

Статья 12. - Налоговая администрация для принятия решения просит Управление городского и сельского развития проверить пригодность объекта для проживания, а также определить его стоимость в соответствии с параметрами, указанными выше.

Статья 13. - Если налоговая и налоговая администрация выносит положительное решение, оно будет доведено до сведения администратора, чтобы в течение трех (3) дней он выполнил требование о передаче имущества, предоставленного в обмен, муниципалитету. Администратор должен осуществить передачу собственности, подписав соответствующий протокол и публичный акт в пользу муниципалитета в течение максимум тридцати (30) рабочих дней. В противном случае предоставленное пособие будет потеряно. Расходы, связанные с передачей имущества (налоги, административные и нотариальные расходы), берет на себя менеджер.

Статья 14. - В случае, если стоимость имущества превышает налоговую задолженность, которую поддерживает налогоплательщик, после завершения процедуры обмена муниципалитет может напрямую отменить разницу в балансе в пользу администратора, или может быть учтена разница в сумме. в качестве платежа в счет будущих муниципальных налогов.

Раздел III: Переходное положение

Первое переходное положение. Процедуры, которые находятся в процессе, смогут воспользоваться этим постановлением.

Раздел IV: Заключительные положения

Первое заключительное положение. Все, что не предусмотрено в этом постановлении, будет решено Управлением налоговой и налоговой администрации в соответствии с действующей правовой базой.

Второе заключительное положение. Постановлением мэра мэр может быть уполномочен издать дополнительные положения для надлежащего применения этого постановления.

Третье заключительное положение. - Поручить муниципальному управлению, Генеральному секретариату, Управлению налоговой и налоговой администрации и Администрации подуправления выполнить действия, необходимые для выполнения настоящего Постановления.

Четвертое заключительное положение. Настоящий Постановление вступает в силу на следующий день после его публикации.

Регистрируйтесь, публикуйте, общайтесь и соблюдайте.

XIV. Модель постановления мэра.

Постановление Мэра № 088-2011 - МДС / А

Саян, 18 апреля 2011 г.

Мэр районного муниципалитета Саян.

просмотров:

Постановление Правления «Об утверждении административных основ» № 034-2011-МДС-GM от 8 апреля 2011 г.; Отчет № 004-2011-CE / PVL / MDS от 18 апреля 2011 г.; и;

Принимая во внимание:

Что, в соответствии с положениями статьи 194 Политической конституции Перу в соответствии со статьей II предварительного названия закона № 27972 - Органический закон о муниципалитетах, органы местного самоуправления являются юридическими лицами публичного права и пользуются автономией. политические, экономические и административные вопросы в их компетенции, следовательно, они уполномочены выполнять правительственные и административные акты в соответствии с действующей правовой системой;

Что в соответствии со статьей 194 Политической конституции Перу и в соответствии со статьей II предварительного названия Закона № 27972, Органического закона о муниципалитетах, органы местного самоуправления являются юридическими лицами публичного права и пользуются политической автономией, экономические и административные вопросы находятся в их компетенции, следовательно, они уполномочены выполнять правительственные и административные акты в соответствии с действующей правовой системой:

Что, посредством Постановления руководства об утверждении административных основ № 034-2011-MDS-GM, были утверждены административные основы процесса выборочного прямого отбора присуждений № 001-2011-CE / PVL / MDS, которые предназначены для «Приобретение запасов для программы« стакан молока »районного самоуправления Саян».

Что в Отчете № 004-2011-CE / PVL / MDS Председатель Специального комитета указывает, что 8 апреля 2011 года объявление о процессе отбора было опубликовано в Электронной системе государственных закупок, далее SEACE, в соответствии с положениями статьи 68 Закона о государственных закупках, а также в соответствии с вышеупомянутым графиком, должно было опубликовать 15 апреля 2010 года отпущение запросов и замечаний, представленных в базы, однако указывает, что из-за недостатков, представленных в указанной Электронной системе, в указанную дату не было возможности опубликовать указанные оправдательные приговоры в отношении процесса отбора;

Что, в соответствии с положениями статьи 68 Регламента Закона о государственных закупках, субъекты, попадающие в сферу его применения (Законодательный декрет № 1017), обязаны использовать Электронную систему государственных закупок (SEACE).) без ущерба для использования других специальных режимов государственного заказа;

Что статья 60 Регламента Закона о государственных закупках устанавливает обязанность публиковать оправдательные приговоры по консультациям и замечаниям, которые были представлены в базы, через ГЭИК, в этом смысле Специальный комитет не может продолжать обработка процесса отбора под страхом недействительности;

Что, согласно статье 56 Закона о государственных договорах, административные акты являются недействительными, если они были продиктованы некомпетентным органом, противоречат правовым нормам, содержат юридическую невозможность или не соответствуют основным нормам процедуры или формы. предписанные применимыми нормативными актами, которые должны указывать в решении, в котором издается, этап, до которого будет откат процесса выбора;

Что, следовательно, поскольку оправдательные приговоры по консультациям и наблюдениям, представленным к основаниям, не были опубликованы, одна из причин, установленных в действующем правовом механизме, была настроена путем отмены основных правил процедуры, что влечет за собой недействительность акты, принятые на основании указанных оправдательных приговоров;

Что, принимая во внимание вышеизложенное, процесс отбора селективного прямого присуждения № 001-2011-CE / PVL / MDS должен быть признан недействительным, как и тот, который имеет своей целью «Приобретение материалов для программы конкурса. Молоко районного самоуправления Саян », с повторением указанного процесса отбора до стадии разрешения вопросов и наблюдений;

Это в соответствии с тем, что указано в статье. 56º Закона о государственных договорах и использование полномочий, предоставленных подпунктом 6) статьи 20 Закона 27972, Органического закона о муниципалитетах;

Первая статья: объявить недействительным ex officio Отборочное прямое судебное решение № 001-2011-CE / PVL / MDS, то же самое, целью которого является «Приобретение запасов для стакана молока Программа муниципального образования Саян. », И процесс следует вернуть к стадии отпущения запросов и наблюдений.

Статья 2: Предоставить информацию о настоящей Резолюции членам специального комитета и Управлению материально-технического обеспечения, чтобы она была доведена до сведения зарегистрированных участников торгов посредством публикации в SEACE.

Зарегистрируйтесь, общайтесь и соблюдайте правила

XV. Типовой указ мэра.

Указ мэра № 003-2011 - MDS / A Sayan, 29 апреля 2011 г.

Мэр районного муниципалитета Саян.

просмотров:

Распоряжение муниципального образования № 002-2011-CM / MDS, устанавливающее кампанию «Финансовая выгода 2011» и Технический отчет № 086 -2011-MDS / OATyR, подготовленные Управлением налоговой и налоговой администрации районного муниципалитета Саян.

Принимая во внимание:

Что, в соответствии с положениями статьи № 20 букв. 6) Закона № 27972 - Органического закона о муниципалитетах, полномочия мэра. «Издавать указы и постановления мэра в соответствии с законами и постановлениями». Аналогичным образом, указами мэра устанавливаются дополнительные нормы и устанавливается применение муниципальных постановлений, а также санкционируются соответствующие процедуры для правильного и эффективного муниципального управления, и они решают или регулируют вопросы общего характера, которые не входят в компетенцию муниципального совета., Что посредством муниципального постановления № 002-2011-CM-MDS, устанавливающего кампанию «Финансовая выгода 2011», в его статье № 02 срок действия юридического документа устанавливается с момента его публикации до 29 апреля 2011 г.; В этом смысле на сегодняшний день налогоплательщики пользуются этим преимуществом, что положительно влияет на сбор налогов и неналоговых платежей. Таким образом, поскольку необходимо продолжить кампанию «Финансовая выгода 2011», необходимо продлить срок ее действия.

И; используя свои полномочия, предоставленные подпунктом 6 статьи 20 Закона № 29792 Органического закона о муниципалитетах:

Разрешено:

Статья 1.- ПРОДЛИТЬ срок действия кампании «Финансовая выгода 2011» в районе Саян в соответствии с положениями Второго переходного и заключительного положения муниципального постановления № 002-2011-CM / MDS, в течение 60 рабочих дней со дня его публикации.

Статья 2.- СОДЕЙСТВОВАТЬ исполнению этого Указа мэра Управлению налогов и доходов и опубликовать его в Офисе Генерального секретаря.

Статья третья. Настоящее постановление мэрии вступает в силу на следующий день после его публикации в судебной газете области, а также на электронном портале www.munisayan.gob.pe.

Зарегистрируйтесь, опубликуйте и примените.

XVI. Библиография

Органический закон о муниципалитетах - Закон 27972. Органический закон о муниципалитетах - Закон № 23853. Закон об общей административной процедуре - Закон № 27444. Закон 136 1994 года - Колумбия. Частично регулируется Национальным декретом 863 от 2009 года, согласно которому издаются постановления по модернизации организации и деятельности муниципалитетов. http://www.bogota.gov.co/ Органический закон о муниципальной публичной власти Венесуэлы. Органический закон о муниципалитетах провинций Аргентины. Закон 1991 года об автономных муниципалитетах Содружества Пуэрто-Рико. 81 от 30 августа 1991 г. Политическая конституция Республики Эквадор. Словарь испанского языка. Издание двадцать второе. www.rae.es Библиотека Национального конгресса Чили. Электронный портал http://www.bcn.cl/carpeta_temas_profidez/municipalidades.know / area_subtitulos.2008-06-09.4891001527.Castiglioni Ghiglino Хулио Сезар. Изменения в Основном законе о муниципалитетах. Веб-портал.. Муниципальный кодекс Гватемалы - Закон 12-2002. Межамериканский конгресс муниципалитетов. Политическая конституция Боливийского государства. Муниципальный совет Боливии. Проект по сохранению прибрежных экосистем в заливе Фонсека, PROGOLFO. Память «Муниципальные постановления как правовой инструмент, Сальвадор». Органический конституционный закон муниципалитетов - Чили. Закон 18.696 от июня 2002 г. Политическая конституция Перу 1993 г. Сессия Совета в Испании. Веб-портал http://www.eldigitalcastillalamancha.es.Межамериканский конгресс муниципалитетов, Политическая конституция Боливийского государства, Муниципальный совет Боливии, Проект по сохранению прибрежных экосистем в заливе Фонсека, PROGOLFO. Память «Муниципальные постановления как правовой инструмент, Сальвадор». Органический конституционный закон муниципалитетов - Чили. Закон 18.696 от июня 2002 г. Политическая конституция Перу 1993 г. Сессия Совета в Испании. Веб-портал http://www.eldigitalcastillalamancha.es.Межамериканский конгресс муниципалитетов, Политическая конституция Боливийского государства, Муниципальный совет Боливии, Проект по сохранению прибрежных экосистем в заливе Фонсека, PROGOLFO. Память «Муниципальные постановления как правовой инструмент, Сальвадор». Органический конституционный закон муниципалитетов - Чили. Закон 18.696 от июня 2002 г. Политическая конституция Перу 1993 г. Сессия Совета в Испании. Веб-портал http://www.eldigitalcastillalamancha.es.Заседание Совета в Испании. Веб-портал http://www.eldigitalcastillalamancha.es.Заседание Совета в Испании. Веб-портал