СМИ, избирательные кампании и чувство незащищенности

Инструментализация преступности: политика, коммуникационные компании и незащищенность. О том, как небезопасность смогла занять первое место в общественной повестке дня Венесуэлы.

Анализируются существующие отношения между СМИ, избирательными кампаниями и чувством незащищенности. Такие отношения объясняются опытом последней кампании по выборам президента Венесуэлы.

медиа-выборы-кампания-и-чувство-из-безопасности

Сначала разрабатываются контекстуальные и теоретические рамки, чтобы затем выявить, как отсутствие безопасности стало основным вопросом общественной повестки дня в стране.

Ключевые слова: СМИ, субъективная незащищенность, избирательные кампании, уголовная политика.

Наш анализ будет погружен в сложную и динамичную политическую среду Венесуэлы, особенно в Венесуэле 2006 года. Почему именно 2006 год? потому что в этом году произошли два тесно связанных явления: с одной стороны, это был год президентских выборов (что в контексте Венесуэлы означало переизбрание Уго Чавеса президентом или нет); с другой стороны, в тот же период незащищенность граждан становится первым вопросом в общественной повестке дня страны.

В этих строках мы попытаемся провести социально-политический анализ этих переменных: СМИ, чувство незащищенности и избирательные кампании. Наше исследование будет основано на теоретическом наследии криминологии, символического интеракционизма, феноменологии, и особенно подходы исследователей МакКомбса (2006) и Ноэль-Нойман (1995) будут взяты за основу. Первый изучает влияние СМИ на формирование общественной повестки дня, а второй изучает общественное мнение как форму социального контроля.

Оба исследователя использовали президентские выборы в качестве отправной точки своей работы, в случае Маккомбса - выборы в США, а в случае Ноэль-Нойман - федеральные выборы в Германии; Значительная часть их аргументов и размышлений была очень полезна для нашего анализа. Однако следует отметить, что для этого необходимо было контекстуализировать и переосмыслить их идеи, исходящие из «центральных» стран, и наблюдать, в какой степени они адаптировались к нашим «периферийным» реалиям (Prebish, 1981).

Во-первых, мы дадим обзорный и очень общий взгляд на политический и институциональный контекст Венесуэлы 2006 года, просеивая его через вышеупомянутый теоретический анализ, делая упор на уголовную политику. Позже, во второй части, на основе наблюдения за четырьмя символичными случаями, мы объясним, как отсутствие безопасности заняло ведущее место в политических дебатах в стране.

1. Контексты и предлоги

1.1. Снимок экрана или попытка социально-политического контекста

Нынешняя политическая система Венесуэлы (для некоторых только строящаяся) имеет прецедент системы, которой граждане не доверяли. Граждане не доверяли политическим партиям, учреждениям или правительству. В нашей недавней истории произошли два события: в 1989 году происходит так называемый Каракасо ^1.а в 1992 году было две попытки свергнуть правительство. Представительная система подвергается сомнению, и число голосовавших на выборах постепенно увеличивается. Представительная демократия вступает в кризис, и в общественном мнении снова появляется антипартийное мышление. Все это создает почву для «электорального коллапса традиционных политических партий в 1998 году, немедленного триумфа на посту президента человека, который был главным героем одного из военных восстаний 1992 года, и принятия Конституции 1999 года, которая заменила собой представительная демократия для демократии участия и главных действующих лиц »(Rey, 2003).

Обнародование новой Конституции 1999 года стало лишь началом серии политических и социальных изменений, которые переживает страна, и, хотя их начало не может быть определено в этом году, именно с того же года такие процессы ускоряются., Три года спустя, 11 апреля 2002 г. (A-11) произошел переворот, в результате которого президент был свергнут и восстановлен в должности через 48 часов. Двумя годами позже - в 2004 - проводится референдум об отзыве президентских выборов, на котором новые -

1 Народное восстание под названием «Эль Каракасо» (февраль 1989 г.) было реакцией протеста против акцентирования неолиберальной политики, которой было приведено к власти правительство того года. Репрессии правительства в отношении Карлоса Андреса Переса были жестокими и жестокими, нет уверенности в реальном количестве жертв, поскольку правительство заявило, что их было 200, Amnesty International упомянула 500, в то время как несколько неправительственных организаций заверили, что реальное число достигло 3000 жертв. По мнению некоторых ученых , это явление подготовило почву для «более широкого применения насилия населением» (López, 2005: 36–37 и Sanjuán, 1997: 232).

помните президента. Наконец, в 2006 году заканчивается его первый срок, и в декабре состоятся президентские выборы, в которых он будет участвовать в качестве одного из кандидатов.

В каждой из этих конъюнктур роль частных коммуникационных компаний была ведущей, перед лицом кризиса традиционных политических партий они стали представителями самых консервативных секторов и национальных правых; Таким образом, бизнесмены нашли в «СМИ» инструмент для достижения позиционирования своих интересов в стране. Так частные СМИ стали важной политической платформой для противостояния правительству. На этот счет уже имеется обширная литература о его участии в соответствующей и конкретной политической деятельности венесуэльской оппозиции.

Например, Глобальная обсерватория СМИ на своем веб-сайте (http://www.observatoriodemedios.org.ve) содержит несколько отчетов и измерений фаворитизма со стороны оппозиции основных частных коммуникационных компаний. В этом же смысле особо выделяется участие этих компаний в государственном перевороте 11-A. «Репортеры без границ», резкие критики правительства Чавеса, осудили активную роль телеканалов и частной прессы во время переворота. В своем отчете они заявляют:

«13 апреля, когда сторонники Уго Чавеса вышли на улицы и ходили слухи о возвращении президента, частные телеканалы транслировали карикатуры и мыльные оперы (…) вице-министр секретариата президента недолговечного правительства де-факто он утверждал, что организовал встречу между различными руководителями прессы и Педро Кармона утром 13 апреля (…)… слово, чтобы попросить президента передать управление коммуникациями в правительстве им всем (…)… Руководители средств массовой информации (…) одобрили правительство, которое всего за 48 часов осуществило гораздо более жесткие репрессии против прессы, считающейся близкой к Уго Чавесу, чем те, которые он предпринял против частной прессы. »(Репортеры без границ, 2003: 5-6) ^2.,

2 Документальный фильм «Революция, который не будет транслироваться», снятый в 2003 году ирландской телекомпанией, описывает часть событий государственного переворота 11-А, в котором также осуждается участие в нем частных коммуникационных компаний., Он доступен в Интернете: http://video.google.es/videoplay?docid=2192459744675391361. Серрано (2008) в своей книге Medios Violentos. Слова и образы ненависти и войны, где он анализирует роль коммуникационных компаний в конкретных политических ситуациях в разных странах (Руанда, Югославия, Гаити, Индия, Чили, Испания, Сомали, Куба, Колумбия, Иран, США, Афганистан, Израиль,

Со своей стороны, правительство поддерживает ожесточенные взаимные отношения с частными коммуникационными компаниями, выражая явную взаимную политическую неприязнь. Учитывая актуальность обличительной речи политических СМИ в отношении частных коммуникационных компаний, правительство создало новые государственные СМИ, а также способствовало появлению альтернативных СМИ.

1.1.1. Реформа уголовно-процессуальной системы и законодательной уголовной политики Венесуэлы

Уже в области системы правосудия контекст, в котором проявлялись трансформации уголовного процесса, можно найти в работе по судебной реформе в Венесуэле, проведенной в 1998 году ПРООН и названной "Правосудие и управление". к следующим выводам: 1. Правосудие должно быть преобразовано; 2. Население не верит в эту справедливость; 3. Судебная власть - институт, пользующийся наименьшим доверием в общественном мнении; 4. Люди не отчитываются, потому что не доверяют; 5. Слой «E» населения (беднейший) предпочитает брать правосудие в свои руки; 6. Величайшая проблема венесуэльского правосудия - коррупция (Родригес, 2004: 3).

Этот сценарий не сильно отличается от остальной части Латинской Америки, поэтому в ее системах уголовного правосудия происходят процессы трансформации, общей реформой является переход от модели пытливого уголовного судопроизводства к другой модели обвинительного характера. Процесс реформ, который не был чужд Венесуэле.

Но помимо этого включения в реформу уголовно-процессуального законодательства региона, уголовная политика не была одной из сильных сторон нынешнего правительства, тем более в законодательных вопросах, где можно найти серьезные противоречия с его политико-идеологическими и социальными дискурсами. и включение. Краткий, неполный и поверхностный синтез того, что он делал до 2006 года (период, который является объектом нашего анализа), может быть следующим: регрессивная реформа Уголовного кодекса 2005 года, в которой примерно 25 статей, которые были объектом реформы, являются неконституционными. за нарушение основополагающих принципов и гарантий, таких как соразмерность, юридическая безопасность, юридическое равенство, вина, законность и презумпция невиновности; ³ суб-

Индонезия и Косово) пару глав посвящает делу Венесуэлы. В них он не только ссылается на государственный переворот 11-А, он также обращается к непрерывности политической воинственности коммуникационных компаний в период с 2005 по 2007 год.

3 Например, эта реформа создала преступление в виде незаконного проникновения, благодаря которому многие арендаторы и другие малообеспеченные и малообеспеченные семьи подвергаются преследованиям и уголовной ответственности (не считая ужесточения наказания за преступления против собственности).

последующие реформы COPP, которые все больше напоминают следственный Уголовно-процессуальный кодекс; принятие Органического закона против организованной преступности и пересмотренного Органического закона о борьбе с незаконным оборотом и потреблением наркотических и психотропных веществ, законодательные вопросы, имеющие явное влияние в Северной Америке ⁴ и т. д.

1.2. Гражданская незащищенность и криминальное шоу: СМИ о настоящем

Криминальная криминология уже объясняла, как уголовная политика, инициированная социальными коммуникационными сетями, обычно характеризуется поиском символических и немедленных ответов в ущерб правам человека (усиление наказаний, усиление репрессий, ограничение основных прав и т. Д..). Его цель - дать населению ощущение, что что-то делается, независимо от того, насколько глубоко эта политика действительно решает проблему или, что еще хуже, углубляет ее; главное - это зрелище, внешний вид, попытка создать ощущение, что криминальная проблема атакуется. Атакуем, как будто мы на войне. Война, в которой враги являются наиболее уязвимыми в обществе, исключенными, которым трудно получить доступ к системе и соблюдение своих основных прав,но в то же время они имеют привилегированное право на преследование и наказание со стороны пенитенциарной системы. Хуже всего то, что при построении этого шоу о пенитенциарной системе жертвами самой системы являются те, кто требует более символической и репрессивной политики (Avila, 2006).⁵ И в этом процессе фундаментальная роль СМИ.

Эти противоречивые и ошибочные законы были обнародованы в контексте серьезных вопросов об участии агентов DEA в Венесуэле в связи с нарушением национального суверенитета. В этом же году (2005 г.) закон о борьбе с террористическими актами находился на второй стадии обсуждения. В рамках этого криминального спектакля не принимается во внимание, что уголовная политика должна быть частью социальной политики, которая ее охватывает, поскольку это считается не слишком техническим. и эффективный (что не должно означать, что конкретная конкретная политика в этом вопросе теряется); более того, эти социальные подходы не дают «ощущения» предложения «немедленных» или «волшебных» решений, и, следовательно, они не получают видеозаписи в СМИ. Эта ситуация в случае нынешнего правительства Венесуэлы была слабостью, если не сказать вакуумом.в своей уголовной политике, поскольку он разбавил этот вопрос в рамках общей социальной политики, осознавая отсутствие конкретных и конкретных предложений (краткосрочных и среднесрочных) перед лицом серьезных проблем городского насилия в Венесуэле. К этому вопросу мы вернемся позже.

Такие авторы, как Дель Ольмо (2000) ⁶ и Заффарони (1998), рассматривают СМИ как «пропагандистский аппарат латиноамериканских пенитенциарных систем (фабрики реальности)», которые сегодня являются важными элементами для осуществления власти. всей пенитенциарной системы. Эта логика, по словам аргентинского автора, действует на двух уровнях: транснациональном (который распространяет глобализированный гомогенизирующий дискурс, который строит манихейские стереотипы, насильственные и авторитарные вмешательства, страхи и т. Д.) И национальном (который подчиняется местным ситуациям).

Вот как известные и популярные речи «сильная рука», «борьба с преступностью», «веди в преступный мир», «пусть гниют в тюрьме» заканчивают тем, что узаконивают репрессивную уголовную политику. Государства, «но также и требования, предъявляемые властными группами к своим правительствам, которые, в свою очередь, воздействуют на средства массовой информации, способные вызвать большую общественную тревогу из-за скандализирующего распространения преступных действий, проводить кампании по закону и порядок »(Арсланиан, 1998: 25) ⁷.

Эти кампании по поддержанию правопорядка создают или, скорее, усиливают чувство незащищенности, которое обычно намного превышает фактические показатели. ⁸ Таким образом, мы можем понять, что существует два уровня чувства незащищенности (или чувства безопасности):

Дель Ольмо заявляет, что «концепция социальной тревоги используется для того, чтобы определять решения, которые государство может принимать в вопросах уголовной политики в данный момент, поэтому средства массовой информации были включены в состав современной уголовной системы». (Дель Ольмо: 82) «Эти кампании происходят через« изобретение реальности »(искажение из-за увеличения рекламного пространства, посвященного кровавым событиям; прямое изобретение событий, которые не произошли),« самоисполняющиеся пророчества » (Публичное подстрекательство к совершению преступлений посредством мета-сообщений «лозунгов», таких как «безнаказанность абсолютна», «несовершеннолетние могут делать все, что угодно», «заключенные входят через одну дверь, а выходят через другую» и т. Д.; публикация новых способов совершения преступлений, объектов и т. д.),производство морального негодования (подстрекательство к коллективному насилию, самооборона, прославление «дружинников», представление групп истребления как «линчевателей» и т. д.). Эти кампании имеют место (…) также, когда государственный переворот приближается… »(Zaffaroni, 1998: 133). Нельзя не упомянуть, что Баратта также указывает в качестве характеристики этих кампаний проводить «регулярное распределение ролей жертвы и агрессора соответственно в гарантированных и« респектабельных »социальных группах, а также в маргинальных и« опасных »(иностранцы, молодые люди, наркоманы, бедные, без работы или без профессиональной подготовки) »(Баратта, 1997: 84).Эти кампании имеют место (…) также, когда государственный переворот приближается… »(Zaffaroni, 1998: 133). Нельзя не упомянуть, что Баратта также указывает в качестве характеристики этих кампаний проводить «регулярное распределение ролей жертвы и агрессора соответственно в гарантированных и« респектабельных »социальных группах, а также в маргинальных и« опасных »(иностранцы, молодые люди, наркоманы, бедные, без работы или без профессиональной подготовки) »(Баратта, 1997: 84).Эти кампании имеют место (…) также, когда государственный переворот приближается… »(Zaffaroni, 1998: 133). Нельзя не упомянуть, что Баратта также указывает в качестве характеристики этих кампаний проводить «регулярное распределение ролей жертвы и агрессора соответственно в гарантированных и« респектабельных »социальных группах, а также в маргинальных и« опасных »(иностранцы, молодые люди, наркоманы, бедные, без работы или без профессиональной подготовки) »(Баратта, 1997: 84).в гарантированных и «респектабельных» социальных группах, а также в маргинализированных и «опасных» (иностранцы, молодежь, наркоманы, бедные, без работы или без профессиональной квалификации) »(Baratta, 1997: 84).в гарантированных и «респектабельных» социальных группах, а также в маргинализированных и «опасных» (иностранцы, молодежь, наркоманы, бедные, без работы или без профессиональной квалификации) »(Baratta, 1997: 84).
1. Объективный уровень: реальная ситуация с преступным явлением Субъективный уровень: восприятие людьми преступного явления.

Оба уровня связаны, но не зависят друг от друга; Когда имеет место снижение объективного уровня, не обязательно будет снижение субъективного уровня, как было показано в большинстве эмпирических исследований по этому вопросу (Sozzo, 2000: 105; Del Olmo, 2000; Pegoraro, 2002: 31).).

Так, например, Маккомбс в американском контексте представляет несколько случаев, в которых объективный уровень не совпадает с субъективным уровнем, вызываемым СМИ ^9.: Вьетнам (в некоторых случаях охват увеличивался, когда проблема проявляла признаки улучшения, или уменьшалась, когда проблема усугублялась, отклоняясь от исторических тенденций 1960-х годов); национальная озабоченность по поводу наркотиков в 1980-е годы (актуальность проблемы в средствах массовой информации возникла, несмотря на то, что реальная распространенность употребления наркотиков за этот период не изменилась); открытие окружающей среды между 1970 и 1990 годами (интерес общественного мнения к этому вопросу не был связан с актуальностью этих проблем, что в действительности указывало на тенденцию к снижению глобального загрязнения);боязнь нападений акул летом 2001 года (когда морские ученые отметили, что в количестве нападений этим летом не было ничего необычного). Интерес общественного мнения во всех этих случаях, однако, я поддерживаю прямую переписку с освещением их в СМИ (McCombs: 55-69).

Среди случаев, изученных Маккомбсом, те, которые связаны с проблемой незащищенности, представляют особый интерес для нашего анализа, создание которого в повестке дня в 1990-х годах происходило с «крайней независимостью».

«Кризисы безопасности в большей степени, чем кризисы, могут быть политическими конструкциями в отношении ситуации отсутствия безопасности, которая является хронической в городской среде» Анияр (1999: 6-7; 2003: 82). В вышеупомянутой работе Маккомбса можно найти идея «псевдосреды», созданная Уолтером Липпманом (1922) - за десятилетия до работ Бергера и Лакмана - это видение мира, которое существует в нашем сознании и которое всегда неполно по сравнению с реальностью, и часто неточно. «Наше поведение является реакцией на эту псевдо-среду, а не реальную среду», - сказал Липпманн (…) В результате средства массовой информации представляют ограниченное видение более широкой среды (…) Средства массовой информации создают и представляют публике псевдо-окружающая среда, которая существенно формирует то, как он видит мир »(McCombs: 55-58).

зависимость от любой лежащей в основе реальности ». В то время как общественное беспокойство по поводу преступности выросло до необычно высокого уровня, статистические измерения криминальной реальности показали, что уровень преступности действительно снижается. «Конечно, вероятным источником этой растущей общественной озабоченности во время снижения уровня преступности были криминальные новости в средствах массовой информации» (McCombs: 64). Этот интерес поддержали дела О. Джей Симпсона и убийство латинской певицы Селены, которые с лета 1994 года по осень следующего года заняли почти шестую часть освещения преступлений. По словам Маккомбса, можно утверждать, что освещение этих двух впечатляющих дел об убийствахво многом объясняет обеспокоенность населения преступностью. Позже он указывает:

«Газеты - не единственные виновники, в этом случае телевидение и, возможно, даже больше развлекательных программ, чем новостные программы, могут способствовать незащищенности граждан и боязни насилия (…) Это утверждение поддерживается многими доказательства, касающиеся создания долгосрочной повестки дня развлекательного телевидения (…) Вкратце: незащищенность граждан и озабоченность преступностью как социальной проблемой имеют гораздо большее отношение к повестке дня СМИ, чем к реальности преступности по соседству, мегаполису или стране в целом »(Там же: 62-68).

В Латинской Америке Пабло Ангарита (2000) предлагает нам другой пример: новости, передаваемые через коммуникационные компании после смерти Пабло Эскобара. В конце 1993 года распространилась идея, что Медельин стал безопасным городом после смерти Эскобара, и это мнение стало всеобщим. Однако статистика не показала такой информации, наоборот, количество убийств увеличилось.

Несмотря на все вышесказанное, криминология уделяет «максимальное внимание» роли общественного мнения ¹⁰ (понимаемого как «политическая коммуникация на низовом уровне») и «идеологическим и психологическим процессам, которые развивают, поддерживают и узаконивают его. нынешнее неравное уголовное право »(Баратта, 1998: 217). Вот почему он стремится создать «альтернативное сознание в области отклонений и преступности» посредством работы «идеологической критики, научного производства и информации». Продвижение обсуждения этих вопросов за пределы академических кругов, доведение дискуссии до общества в целом с особым акцентом на наиболее обездоленных (Baratta, 1997: 218-219 и 231).

____________

10 Понятие сложно определить. Для Ноэль-Нойман эта концепция все больше растворялась, пока не стала полностью бесполезной для практических целей. Автор представляет три элемента, связанных с процессом формирования общественного мнения, которые можно исследовать эмпирически: 1. способность человека воспринимать рост или ослабление общественного мнения; 2. реакции на это восприятие, которые заставляют говорить более уверенно или молчать; 3. Страх изоляции, который заставляет большинство людей подчиняться мнению других. С помощью этих трех элементов она строит оперативное определение общественного мнения: мнения по спорным вопросам, которые могут быть выражены публично, не изолируя себя (Noelle-Neumann: 83-90).

1.3. От определения повестки дня к государственной политике

Как мы уже отмечали, Маккомбс потратил более 40 лет на изучение способности СМИ влиять на политические, социальные и культурные программы во многих аспектах, его теория рассматривает роль массовой коммуникации как фиксатора общественной повестки дня., По словам автора, практически во всех темах публичного репертуара граждане видят реальность из вторых рук, которая структурирована информацией, которую журналисты предоставляют об этих событиях и ситуациях. Эта информация отбирается и фильтруется, исходя из выбора темы, через пространство, отведенное ей, или количество времени или повторений, которые сделаны из нее.

С другой стороны, следует также учитывать, что выпуски новостей должны быть сосредоточены на нескольких выпусках в день, поскольку их количество ограничено, и в них есть место только для небольшой части новостей, доступных каждый день. Они сосредотачивают внимание только на нескольких вопросах. Наконец, общественность использует эту информацию для организации своей собственной повестки дня. «Следовательно, повестка дня средств массовой информации становится в значительной степени общественной повесткой дня» (МакКомбс: 12-40,53) ¹¹.

11 Маккомбс, однако, предостерегает от любого детерминизма своей теории: «Установление повестки дня - это не возвращение к теории подкожных игл (или пули): они не постулируют всемогущественные эффекты средств массовой информации. Он также не считает членов аудитории автоматами, которые ждут, когда средства массовой информации придут и запрограммируют их. Но постановка повестки дня отводит СМИ центральную роль, когда дело доходит до включения репертуара общественной повестки дня. (…)… Информация, предоставляемая СМИ, играет центральную роль в построении наших образов реальности »(McCombs: 31,41,43).

Влияние средств массовой информации на формирование общественной повестки дня в причинно-следственной связи также подтверждено многочисленными полевыми исследованиями (в самых разных условиях, от Испании до США, через Германия, Аргентина и Япония, с 1968 г. по настоящее время), а также в контролируемых лабораторных экспериментах (McCombs: 47-52 и Noelle-Neumann: 35-37).

Ноэль-Нойман в своем исследовании - помимо лабораторных экспериментов, демонстрирующих влияние общественного мнения на людей - также совершает путешествие по классическим западным политическим теориям и в них обнаруживает влияние общественного мнения на правительства., Она описывает, например, как Дэвид Хьюм в 1739 году указывает на то, как люди склонны обращать внимание на мнения и соответствовать им, причем мнение играет важную роль в делах государства. Юм руководствуется принципом, который утверждает: «правительство основано только на мнении». Этот принцип «стал доктриной отцов-основателей Соединенных Штатов». Автор вместе с Юмом утверждает, что «точка зрения, с которой мы сталкиваемся с проблемой мнения, меняется от давления, которое оно оказывает на отдельных лиц, к тому, которое оно оказывает на правительства:именно ту точку зрения, которую Макиавелли представил принцу (…) Сегодня мы признаем вес общественного мнения в политической сфере »(Noelle-Neumann: 103106). Позже он анализирует работы Руссо, в которых находит такие идеи: «Принц должен решить, какие убеждения народа достаточно ярки, чтобы поддержать законодательство»; «Мнение, царица мира, неподвластна власти королей; они сами являются его первыми рабами »(Rousseau, 1967 in Noelle-Neumann: 115-116). Позже мы вернемся к вопросу о влиянии общественной повестки дня на конкретную государственную политику.в котором он находит такие идеи, как: «Князь должен решить, какие убеждения народа достаточно ярки, чтобы поддержать законодательство»; «Мнение, царица мира, неподвластна власти королей; они сами являются его первыми рабами »(Rousseau, 1967 in Noelle-Neumann: 115-116). Позже мы вернемся к вопросу о влиянии общественной повестки дня на конкретную государственную политику.в котором он находит такие идеи, как: «Князь должен решить, какие убеждения народа достаточно ярки, чтобы поддержать законодательство»; «Мнение, царица мира, неподвластна власти королей; они сами являются его первыми рабами »(Rousseau, 1967 in Noelle-Neumann: 115-116). Позже мы вернемся к вопросу о влиянии общественной повестки дня на конкретную государственную политику.

После завершения этого краткого теоретико-контекстного тура, проведенного в этой вводной части, мы теперь проанализируем случай Венесуэлы.

2. «В Венесуэле процветают небезопасность и безнаказанность»

2.1. Четыре преступления, затронувшие секторы, обладающие правом социального требования ¹²

В Венесуэле в середине 2006 года - в год президентских выборов - коммуникационные компании сделали вид, что освещают четыре случая: 1) печально известное убийство трех студентов университета в секторе Кеннеди (Каракас) силами полиции; 2) Похищение и последующее убийство братьев Фаддул и их водителя; 3) Убийство влиятельного бизнесмена Филиппо Синдони и 4) Убийство священника Хорхе Пиньянго, который был найден мертвым в номере столичной гостиницы. Кратко рассмотрим каждую из них: ¹³

A) Убийство трех студентов в секторе Кеннеди: 27 июня 2005 г. шесть студентов университета проезжали через сектор.

Это могло бы звучать немного похоже на роман «4 преступления, 4 силы», написанный Фермином Мармолом Леоном (бывшим директором несуществующей судебно-технической полиции и бывшим министром внутренних дел) в конце семидесятых (1979 г.), который впоследствии стал бестселлер Венесуэлы; Два из четырех ящиков с романом были доставлены в кинотеатр, говорят, что из-за давления две другие доставки не могли быть осуществлены. Этот роман основан на четырех преступлениях, которые возмутили венесуэльское общество в 1970-е годы; Каждый из них был связан с разными секторами власти: экономическим, религиозным (католическая церковь), военным и политическим. В каждом из этих случаев преступники принадлежали соответственно к каждому из этих секторов,что привело к тому, что ни один из них не был привлечен к ответственности за виновных. Эти дела превратились в «крабов» (дела, которые милицией и судебным порядком решить практически невозможно). В этом смысле необходимо подчеркнуть, что случаи, которые анализируются ниже, различны, они имеют обратную логику, в них именно жертвы принадлежат к секторам, обладающим властью социальных притязаний, которые как следствие - среди других - принесли быстрое судебное преследование того же и осуждение виновных, как будет объяснено ниже. Для этого анализа мы основываемся на исследовании, в котором мы отслеживаем, как СМИ обрабатывали эти дела в течение 2006 года в основных печатных и аудиовизуальных СМИ страна: El ltimas Noticias, El Nacional, El Universal, El Mundo и телеканалыболее представительные и поляризованные: Globovisión (идентифицируемый с оппозицией и политическими правыми) и Venezolana de Televisión (проправительственный государственный канал); Мы также опирались на годовой отчет государственного министерства за тот год, в котором мы работаем напрямую.

Кеннеди в Макарао, когда они столкнулись с группой вооруженных людей (полицейскими), находившейся в алькабале (созданной в результате расследования недавней смерти полицейского в этом секторе). Студенты были напуганы, потому что думали, что они преступники, и ускорились, убегая. Чиновники начали стрельбу. Затем началось жестокое преследование, пока они не нашли студентов и не напали на них. Прокуратура обвинила 24 полицейских в убийстве троих из этих студентов и нанесении телесных повреждений еще троим. Судебный процесс начался в мае 2006 года и завершился через три месяца обвинительным приговором всем обвиняемым. Наказания варьировались от 3 до 30 лет в зависимости от вида преступления.

На протяжении всего процесса это дело занимало ведущее место в заголовках новостей и использовалось оппозиционными группами для проведения мобилизации против правительства. Речь состояла из обвинения правительства в убийстве студентов, попытки ликвидировать разрыв между этим делом и предполагаемой репрессивной политикой в отношении студенческого сектора; между незащищенностью граждан из-за отсутствия политики и репрессивным авторитарным правительством. Из этого случая зародилось оппозиционное студенческое движение ^14, которое зародилось позже, в 2006 году, в результате протестов по делу Фаддула ^15.и переизбрание президента; и, наконец, в 2007 году он достиг своего пика с протестами против невозобновления концессии на открытый (публичный) сигнал канала RCTV вместе с предложением о конституционной реформе того же года ¹⁶.

Убийство влиятельного бизнесмена Филиппо Синдони: итало-венесуэльский бизнесмен Филиппо Синдони был похищен 28 марта 2006 года в штате Арагуа, на следующий день его безжизненное тело было найдено в штате Лара. В убийстве этого бизнесмена прокуратура обвинила 8 человек (7 гражданских лиц и одного сотрудника полиции) в преступлениях, связанных с убийством, похищением людей, ограблением автомобиля при отягчающих обстоятельствах, ненадлежащим использованием формы и другими. Через полтора года после происшествия подсудимые были приговорены к срокам от 2 до 29 лет лишения свободы.

__________________________

14 http://www.eluniversal.com/2005/07/04/expol_fot_04A574635.shtml 15 http://www.globovision.com/news.php?nid=25060, 16 http: //www.eluniversal. com / 2006/04/07 / ccs_art_07401A.shtml, http://www.cadenaglobal.com/Noticias/default.asp?Not=21292516 О будущем оппозиционного студенческого движения были сняты различные документальные фильмы, в том числе: «Новые лица, цель та же »http: // www. dailymotion.com/Guarataro/video/x3q7re_nuevas-caras_news, «Соединенные Штаты, завоевание Востока» (французский документальный фильм о влиянии североамериканского правительства и Отпора на страны Восточной Европы, анализируемый в контексте Венесуэлы) http: // www.aporrea.org/tiburon/n128728.html, «Студенческие движения, фальсификаторы страны»

Похищение и последующее убийство братьев Фаддул и Сушефер: Джон Брайан, Кевин и Джейсон Фаддул Диаб (все подростки и дети ливанского бизнесмена) и их водитель Мигель Ривас были похищены 23 февраля 2006 года, почти шесть недель спустя, 4 апреля их тела были найдены мертвыми. в штате Миранда (меньше недели до дела Синдони). Шесть из 19 причастных к делу признали факты на предварительном слушании, а остальные 13 были осуждены после суда. Четверо осужденных были из столичной полиции, работавшей совместно с преступным миром. Приговоры к приговору варьировались от 2 до 30 лет лишения свободы, последние приговоры были вынесены в апреле 2009 года. Как уже упоминалось, это дело стало спусковым крючком для мобилизации студентов, выступавших против правительства, а также других связанных политических секторов.Руководство католической церкви, важного сектора, противостоящего правительству, также сделало несколько заявлений по этому поводу.¹⁷

Убийство священника Хорхе Пиньянго: через 22 дня после дела Фаддула священник Хорхе Пиньянго Маскареньо был найден мертвым в гостиничном номере в столице. Высшие руководители венесуэльской церкви пытались создать матрицу мнения о том, что это было преступлением государства против церкви. Чтобы противодействовать этой матрице, Генеральный прокурор Республики сделал заявление (изобилующее судебно-медицинской экспертизой), в котором объяснил, что найденные вещественные доказательства демонстрируют явные признаки сексуального насилия, указывающие на наличие страстного мотива ¹⁸, тем самым исключая политический мотив. ¹⁹Эти заявления были восприняты как оскорбление достоинства умершего священника и, соответственно, самой католической церкви. В ходе слушания обвиняемый в преступлении выразил в суде готовность признать факты и был приговорен к 15 годам тюремного заключения.

____________________________

17 Монсеньор Берлокко «подтвердил, что Святейший Престол и Папа Бенедикт XVI проинформированы об убийстве братьев Фаддул и их водителя Мигеля Риваса. «Он также был проинформирован об этих мирных и искренних демонстрациях большинства венесуэльского народа», - сказал он. «Я считаю, что это момент, чтобы разбудить совесть, и это очень позитивный аспект для венесуэльского народа, чтобы отреагировать и достичь желаний мира, уважения к жизни и гармонии всего венесуэльского народа». http://www.eluniversal.com/2006/04/07/pol_art_07107B.shtml 18Однако церковь сохраняла свою позицию в течение нескольких месяцев после этого: «… убеждения христианского народа, к сожалению, вступают в противоречие с суровой национальной реальностью момента (…) Преступность потрясает страну. Не забывая ни одного случая, мы не можем не обратиться к о. Хорхе Пиньянго (…), который на момент своего убийства был заместителем секретаря Епископальной конференции. Намерение некоторых слоев общества дискредитировать Церковь и запугать ее не нашло отклика среди населения. Церковь, со своей стороны, знает, что крест и гонения являются неотъемлемыми следствиями пророческого призвания и христианского ученичества, и она также знает, что «истина освободит нас» (Иоанна 8:32). (…) Мы живем в избирательном году, за несколько месяцев до президентских выборов. Вопросов и опасений много. Неопределенность,Страх и недоверие кажутся психологическими чертами и социально-политическими установками, которые определяют общее настроение венесуэльцев. Что будет в стране? это самый частый вопрос, который вызывает тоску и паралич »епископальная конференция, 12 июля 2006 г.http://www.diosbendice.org/nuestrosobispos14.htm Отсюда уже вырисовывалась дискурсивная стратегия оппозиции, о которой мы поговорим позже.

Но что общего в этих случаях?

2.2. Политико-конъюнктурное: частные коммуникационные компании и президентские выборы

Прежде чем объяснять общие черты этих случаев, необходимо учесть следующее:

Global Media Observatory следила за освещением в СМИ избирательной кампании 2006 г., результатом которой стал полный «дисбаланс в содержании информации и мнений» в государственных и частных венесуэльских СМИ. ²⁰ Частные СМИ, согласно этому отчету, полностью отождествляются с оппозицией. МакКомбс изучал президентские кампании в США с 1968 года и во всех из них (1972,1976,1983,1986) он обнаружил отсутствие безопасности, закон и порядок. среди семи основных тем, которые доминировали в средствах массовой информации и общественной повестке дня. ²¹ Их отношение к избирателям было «почти идентичным тому, что они заслуживали в новостях».

____________________

20 21 В то время это не было новинкой Тэтчера и Рейгана, ни Джулиани, ни Браттона. Лёйк Вакквант (2004) в своей работе Las Prisons de la miseria описывает генезис и всю политическую, экономическую и медийную структуру неолиберальной версии североамериканского политического маркетинга под названием «нулевая терпимость», модальности этого типа дискурса, популярного в десятилетие. девяностых годов.

Принимая во внимание эти два фактора, мы можем видеть, что главная общая черта, которую имеют случаи, упомянутые в предыдущем разделе, - это их инструментализация политической оппозицией для избирательной кампании; что столь же серьезно, как бездействие правительства в отношении «безопасности граждан» (PROVEA, 2008: 364; 2007: 333).

Что еще общего у этих случаев?

1) Отрицание и коллективный страх по отношению к ним; 2) участие сотрудников полиции (кроме священника); 3) Жертвы имели силу социальных претензий (Gabaldón / Birkbeck, 1996, 1998) и оказывали влияние на средства массовой информации: студенты университетов (средний класс и «студенческое движение»), дети (эмоциональный фактор) - также студенты - были детьми бизнесменов. как Синдони (высший класс и сектор экономики), и, наконец, была вся власть католической церкви; 4) Все эти случаи тактически использовались коммуникационными компаниями, связанными с политическим правом, чтобы обобщить эти события, превратив их в большую «волну незащищенности» ²².

_____________

22 Явление - в его нюансах и особенностях - было очень похоже на то, что произошло в 2004 году в Аргентине с делом Блумберга. Подробнее об этом деле см.: http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_6086000/6086240. stm. С другой стороны, можно также утверждать, что благодаря всей этой кампании «триллер» о верхушке среднего класса, представленный в венесуэльском фильме расистского и классического характера, «Экспресс Секуэстро», очень своевременный в год выборов, стал реальностью. http://www.divxonline.info/pelicula-divx/2924/Secuestro-express2005/, Необходимо дополнить сказанное выше, пояснив, что в эти годы проблема похищений также была очень актуальной в общественном мнении. Так, например, при реформе Уголовного кодекса 2005 года в преступление похищения было внесено несколько изменений, результатом которых стал чрезвычайно сложный вид преступления, связанный с техническими ошибками и практическими трудностями. По официальным данным, уровень похищения людей на миллион человек в час в 2000 году составил 0,28 на национальном уровне, увеличившись на 68,66% в следующем году до 0,46. Рост сохраняется, и, таким образом, в 2002 и 2003 гг. Было похищено 0,80 и 1,08 млн. Кубометров в час соответственно (этот последний год был самым высоким за этот период), снизившись в 2004 г. до 0,89; в 2005 г. - 0 баллов,78 и, наконец, в 2006 г. отражено значение 0,86. Для года, являющегося объектом нашего анализа, хотя эта цифра высока - на 11% больше, чем в предыдущем году - что представляет собой значительный и постоянный рост похищений в течение этого пятилетнего периода, в 2005 и 2006 годах это явление не достигло своего пика. максимальное выражение (PROVEA, 2006: 343; 2007: 341). В середине 2009 года в соответствии с этой традицией был принят Закон о борьбе с похищением людей и вымогательством.Принят Закон о борьбе с похищениями и вымогательством.Принят Закон о борьбе с похищениями и вымогательством.

Что конкретно при этом искали?

2.2.1. Четко определенные цели политики

A) Сплоченность сторонников оппозиции: когда мы описывали случаи, мы упоминали, кто были прямыми жертвами, а также акторы, которые имели ведущую реакцию на них: верхний средний класс, бизнесмены и церковь. В период с 2005 по 2006 год на всей территории страны было совершено 32 968 убийств (PROVEA, 2007: 336), подавляющее большинство из которых относится к менее привилегированным классам (как внутриклассовые, так и внутрирасовые убийства, а также убийства, совершенные полицией ^23).), по этому поводу уже имеется множество эмпирических исследований, а также реки чернил, которые это демонстрируют; Если это так, то почему выбор этих четырех дел в этой огромной вселенной убийств? Одно из объяснений может заключаться в том, что стремились к усилению, интеграции и сплочению секторов венесуэльской оппозиции.

Эта идея основана на предложениях Ноэль-Нойман, которая в своем исследовании показывает, как общественное мнение способствует интеграции и социальной сплоченности. По словам этого автора, люди фиксируют большинство мнений независимо от количества опубликованных опросов; большинство людей придерживаются наиболее общепринятой точки зрения, даже если уверены в ее ложности. ²⁴Так происходит процесс спирали молчания, люди «проглатывают» свое собственное мнение и хранят молчание до тех пор, пока в процессе спирали одна точка зрения не станет доминировать на общественной сцене, а другая исчезнет. общественного сознания, заставляя замолчать его сторонников. Спираль молчания могла быть одной из форм проявления общественного мнения. Это может быть процесс, посредством которого растет новое общественное мнение или посредством которого распространяется преобразованное значение старого мнения (Noelle-Neumann: 22,30,60-62,85). ²⁵

_____________________________

23 Число случаев внесудебных казней в период с 2000 по 2007 год составило 6364, источник: Public Ministry, извлечение из Авилы, 2009 г.: 28.24 Токвиль описал следующее: «Опасаясь изоляции больше, чем ошибки, они утверждали, что разделяют мнения большинства »25. Позже автор анализирует идеи Габриэля Тарда, изучавшего способность и склонность человека к подражанию, он сослался на человеческую потребность публично соглашаться с другими. Однако причина желания избежать изоляции (именно сила, приводящая в движение спираль тишины), по мнению немецкого исследователя, кажется намного сильнее идеи подражания.

Страх изоляции, плохой репутации, непопулярности приводит к необходимости достижения консенсуса. Когда люди пытаются избежать изоляции, они не слишком остро реагируют на мелочи. Это жизненно важный вопрос, который может представлять реальный риск. Общество требует быстрого согласования в вопросах, которые претерпевают изменения. Он должен делать это, чтобы поддерживать достаточную степень единства, чтобы позволить ему оставаться интегрированным (Noelle-Neumann: 13,23,80-81,87,103). Это влияние общественного мнения, которое уже не в повестке дня, а на людей. В поднятых случаях сообщение было адресовано определенным социальным слоям, которые в конечном итоге были мобилизованы до этого. Эмоциональный фактор (гнев, страх,боль) вместе с идентификацией с жертвами были элементами, которые могли способствовать сплочению этих секторов.

Б) Что секторы среднего класса, являющиеся продуктом страха СМИ, создают уличные беспорядки в поисках моделей частного правосудия, которые дестабилизируют правительство.

C) Следовательно, ожидалось, что правительство отреагирует насильственным и авторитарным образом, чтобы подчеркнуть антидемократические черты.

D) Предоставление максимально возможной огласки ухудшению состояния полиции и злоупотреблениям в ней, что, несомненно, лишает легитимности государство и особенно правительство.

E) Максимизировать коллективные опасения за их политико-избирательное управление.

Последнее было продемонстрировано в кампании по добавлению оппозиции к президентским выборам в декабре того же года с лозунгами, такими как лозунг его первого предварительного кандидата в президенты, который гласил: «За Венесуэлу без страха» ²⁶ или лозунга второго и последнего человека, который использовал песню, припев которой звучал так: «Дерзай сам». ²⁷ В явном эмоциональном манипулировании, особенно страхами людей; бомбардировки вращались вокруг этих идей: диктатура, репрессии, незащищенность, если вы выйдете на улицу, они убьют вас, «распространяется безнаказанность» и т. д. и т. д.

__________________

26 «Создано общество, в котором господствует страх. Страх реализации и отстаивания прав, страх потерять работу или не получить ее по политическим причинам, страх перед преступностью, страх перед полицией, страх потерять социальные льготы, страх политической неопределенности и судьбы нашего общества и самой нации, страх перед будущим, страх потерять собственность, страх вторжений, страх авторитаризма, страх автократизма, страх милитаризма, страх коррупции; страх самого страха. Так продолжаться не может. Я стремлюсь, и я уверен, что этим я выражаю общее чувство, что мы можем жить в Венесуэле без страха ». Теодоро Петкофф, конец апреля 2006 г., http://movil.globovision.com/not.php?nid=26403, http://www.venezuelasinmiedo.com/27

Наконец, мы хотим предупредить, что, следуя предложениям Ноэль Нойман (Там же: 38), мы не считаем, что это послание предназначалось исключительно и исключительно для венесуэльской оппозиции, хотя это было его основным получателем, «сигналом», как это было « полностью открытый и публичный », может вызвать« изменение климата в пользу или против определенной партии, человека или идеи », если сообщение« почти одновременно везде воспринимается всеми группами населения, всеми группами возраста, всех профессиональных групп ". В Венесуэле была предпринята попытка переломить ситуацию, однако оппозиция не достигла желаемых результатов.

2,3. Позиционирование «незащищенности» в общественной повестке дня: субъективное vs. Цель"

Какая самая важная проблема стоит сегодня перед нацией? Это вопрос, который использовался в течение последних семи десятилетий для исследования проблем, привлекающих внимание общественности (МакКомбс). Начиная со всего, что было объяснено до сих пор, давайте посмотрим ниже, как проблема небезопасности заняла первое место в общественной повестке дня с 2006 года, в частности, начиная с апреля (одновременно с делами Синдони, Фаддула и Пиньянго)., как и в случае с Кеннеди).

ТЕМЫ	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005		2006		2007	2008
февраль	апрель	июль	сентябрь	ноябрь
БЕЗРАБОТИЦА	26,75	36	32,25	37	+37,5	25,3	34,25	28	2. 3	2. 3	19	20	14,5	10,6
небезопасность	+25,5 19,75	22,25 +27,5	10,75 34,5	14,3 15	10,75 14,75	9,6 14	10,25 +24,5	14 27	20 33	14 34	13 43	10 39	одиннадцать 36,75	8,6 43,3
ЭКОНОМИКА	10,5	10,25	10,75	12	12,5	15,6	13,25	12	9	10	10	10	12,25	+17,3
КОРРУПЦИЯ	9	2,75	1,5	1,6	2,25	1,3	2.5	5	5	4	3	5	4,25	3
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ		2.5	5,5	20	22,25	3. 4	15,25	14	10	15	12	16	21,25	16

Эти данные о национальном восприятии основных проблем страны говорят сами за себя. ²⁸ Однако, чтобы завершить наш анализ, мы считаем необходимым сопоставить эту информацию с «объективным измерением», относящимся к феномену «незащищенности»: национальным уровнем преступности (pcmh).

_____________________

28 Интересно наблюдать, как тема «политическая ситуация» также получила свое место в повестке дня: в 2002 году она заняла второе место, когда возникла практически из ниоткуда, в этом году это был государственный переворот против Чавеса; в 2004 году это был главный вопрос, возможно, мотивированный кампанией референдума об отзыве президентских выборов; В 2007 году он снова занял второе место, а этот год был политически продвинутым: создание PSUV, отказ от продления концессии RCTV и выборы первого предложения конституционной реформы. С 2002 года этот вопрос приобрел известность.

ВСЕГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Собственная разработка с использованием данных Центра мира UCV.

График ясно показывает, что в исследуемых годах 2005-2006 гг. Был самый низкий уровень преступности за последние четырнадцать лет: 877 и 881, соответственно, в период, средний уровень которого составляет 1021 миллион преступлений в час. Даже в 2001 году, когда отсутствие безопасности также было признано первой национальной проблемой (согласно опросам общественного мнения), в тот год уровень преступности снизился с 977 до 915 тысяч преступлений в час. Наблюдение - на первый взгляд - важного несоответствия между субъективным и объективным уровнями безопасности.

Однако даже этот анализ будет неполным, поскольку, хотя уровень преступности в целом имеет тенденцию к снижению, он имеет обратную связь с резким ростом преступного насилия, особенно в отношении преступников. преступления убийства (PROVEA, 2009: 354). ²⁹ Во время

- В последние годы количество убийств постоянно и тревожно растет ^30, что может повлиять на субъективный уровень незащищенности. Посмотрим на цифры:

лет	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Уровень убийств PCMH в Венесуэле	25	33	32	38	44	37	37	Четыре пять

Подготовлено авторами на основе данных Министерства народной власти, внутренних дел и юстиции, расчетов Центра мира-UCV, извлеченных из годового отчета PROVEA за 2007 год.

Мы наблюдаем, как в период с 1999 по 2000 год уровень убийств вырос на 8 пунктов, однако в эти годы безработица была первым пунктом в общественной повестке дня, почти на 9 пунктов выше незащищенности. В 2001 году уровень убийств снизился на один пункт, однако субъективная незащищенность выросла на 7 пунктов, опередив уровень безработицы на 2,25 пункта. Затем между 2001 и 2003 годами снова наблюдается значительный рост количества убийств, на этот раз на 6 пунктов каждый год (всего 12!). Несмотря на это, в этот период безработица вернула себе первое место в рейтинге. график; чувство незащищенности упало в 2002 году на девятнадцать с половиной пунктов (19,5), а в следующем году оно упало еще на полпункта, с 34,5 в 2001 году до 14,7 в 2003 году. В полном противоречии с ростом показателей убийства. Таким образом,Отмечать печальный рост числа убийств в 2006 году как определяющий фактор в позиционировании небезопасности в качестве главной темы общественной повестки дня было бы не совсем последовательным. Это подтверждает нашу гипотезу о том, что СМИ позиционируют незащищенность вне зависимости от реальных уровней криминального насилия.

____________________

29 Рост преступного насилия в стране - явление, восходящее к прошлому веку (Лопес: 38–39; Санхуан: 232). Как отмечает Брисеньо (1997: 198), рост числа убийств был постоянным в течение последних пятидесяти лет: «Смерти от убийств и самоубийств, которые к 1955 году занимали 16-е место среди причин смерти в стране, он занял шестое место в 1993 году. Среднегодовой уровень убийств за пятилетний период 1975-1979 годов составлял 9,13 на 100 000 жителей, в 1980-1984 годах - 12,1, 10,7 в 1985-1989 годах и 19 в 1990-90 годах. 1994, то есть почти вдвое, чем в предыдущие пять лет ". Этот устойчивый рост насильственных преступлений ускорился в последние десятилетия. Так, например, в 1990 г. из зарегистрированных преступлений 13% были совершены против людей, а убийства составили 1%;Десять лет спустя - в 2000 году - количество преступлений против людей достигло 21,8%, то есть почти вдвое, чем в предыдущее десятилетие, а количество убийств составило 3,4%. Из всего вышеперечисленного важно подчеркнуть, что количество убийств почти в пять раз увеличилось в масштабах страны за последние 28 лет, поскольку в 1981 году их количество составляло 11 убийств в час, а в 2009 году - 52 (Sanjuán, 2003: 121. Обновление собственных данных). В Латинской Америке цифры также демонстрируют постоянный рост: «уровень убийств в регионе, например, вырос до 44% в течение 10 лет с 1984 по 1994 год. Следовательно, в половине стран Латинской Америки и В Карибском бассейне убийства являются второй по значимости причиной смерти населения в возрасте от 15 до 25 лет.В отчете (…) Всемирного банка говорится, что ежегодно убивают 140 000 латиноамериканцев. Масштабы этого насилия вылились в общий климат преступности в регионе »(Tulchin / Garig, 2003: 13-14) 30. Это важный аспект, который следует учитывать в контексте увеличения объективной небезопасности в Венесуэле, и особенно Уровень убийств - это количество вооруженных людей в стране. В июле 2006 года министр внутренних дел и юстиции заявил, что количество огнестрельного оружия в стране составляет 6 миллионов, что, по оценкам PROVEA (2007: 342), означает, что в течение трех лет количество огнестрельного оружия оружие увеличено на 20%. Эта неправительственная организация, проведя расследование по этому поводу, утверждает, что в стране на каждые 5 человек приходится огнестрельное оружие;Индикатором этого явления может быть уровень преступности «незаконное хранение оружия», который с 2000 года постоянно растет.

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Собственная разработка.

Вот почему мы указываем в качестве важного аспекта для анализа то, как политическая оппозиция через частные СМИ смогла поставить проблему отсутствия безопасности на первое место в общественной повестке дня. Проблема, которая с 1980-х годов была одной из основных проблем венесуэльцев (Santos, 1998) и которая с 2006 года не перестает быть в центре внимания общественности как «главная проблема страны». ³¹

_________________

31 В период с 2007 по 2009 год Венесуэльский институт анализа данных (IVAD) отмечает, что для большинства венесуэльцев отсутствие безопасности является основной проблемой в стране. В опросе, проведенном в марте 2009 г. и проводившемся на национальном уровне, с выборкой из 1200 опрошенных, 86,1% опрошенных указали на отсутствие безопасности как на главную проблему в стране (к середине 2008 г. это тоже была основная проблема с 77%). Http://www.rnv.gov.ve/noticias/index.php?act=Attach&type=post&i d = post-2-12223086682.ibf, http://www.vtv.gob.ve/files/bar%C3 % B3metro% 20IVAD-Seijas% 20Mazo% 202009_0.pdf

2,4. Ответы по политико-уголовным делам

В 2006 году правительство заявило о своей неспособности справиться со своей кампанией и политическими действиями в вопросах «безопасности граждан». Он никогда не признавал, что как на уровне восприятий (которые в конечном итоге формируют реальности), так и на уровне конкретной реальности, ненадежность (субъективная и объективная ³²) возрастает. Официальные лица, имеющие отношение к этому вопросу, не выходили за рамки обсуждения медиа-конструкций, забывая, что помимо этих дебатов они должны проводить конкретную политику. Можно сказать, что пропозициональный дискурс в этом вопросе не существовал ^33.оперирование своего рода «спиралью молчания» в основных политических акторах правительства по вопросу отсутствия безопасности, благоприятствуя позиционированию дискурса оппозиции. ^{3. 4}

Спустя всего два года после 2006 года, возможно, с учетом результатов конституционного референдума в декабре 2007 года, президент Чавес впервые принимает во внимание проблему отсутствия безопасности в своем выступлении: «… то же самое происходит с этим вопросом. ненадежности, что в некоторой степени я чувствую как долг, потому что прошло девять лет, а мы добились небольшого прогресса, но, эй, мы собираемся восстановить импульс, и теперь мы собираемся восстановить позиции и упущенное время ». ³⁵

Таким образом, уголовная политика государства характеризуется особенно бездействием (за некоторыми исключениями в законодательной сфере). Уголовная политика и безопасность граждан для государства, которое не хочет иметь авторитарный суд или впадать в типичную практику политических правых, - это нечто чрезвычайно сложное и трудное для решения. Особенно, если он пытается соответствовать защите наиболее уязвимых слоев общества и поиску лучшего качества жизни для всех.

32 Когда мы говорим об «объективной незащищенности», мы обращаем особое внимание на рост числа убийств, поскольку в целом уровень преступности снизился, как мы уже отмечали. 33 Важным исключением из этого утверждения было создание КОНАРЕПОЛ. которые мы подробно рассмотрим позже34. «Во времена резких перемен очень необходимо обращать внимание на то, как себя вести, чтобы не оставаться в изоляции. Когда порядок вещей остается стабильным, большинство людей не вступают в противоречие с общественным мнением, если они не нарушают текущие нормы приличия; он даже не упадет в вихрь спирали тишины. Что делать или не делать или говорить, настолько очевидно, что давление соответствия действует как атмосферное давление, в котором мы живем: мы не осознаем этого.Но в дореволюционное и революционное время переживаются новые ощущения. Поддержка общественного мнения оставляет правительства, пока они окончательно не рухнут; а отдельные лица, теряющие уверенность в том, что заслуживает похвалы или осуждения, пытаются привязаться к новым руководящим принципам. В эти беспокойные времена и под этим давлением сложнее понять функционирование общественного мнения и найти подходящие слова для его описания »(Noelle-Neumann: 107-108). 35 февраля 2008 г., по национальному телевидению, взято из PROVEA (2008 г.): 356).В эти беспокойные времена и под этим давлением сложнее понять функционирование общественного мнения и найти подходящие слова для его описания »(Noelle-Neumann: 107-108). 35 февраля 2008 г., по национальному телевидению, взято из PROVEA (2008 г.): 356).В эти беспокойные времена и под этим давлением сложнее понять функционирование общественного мнения и найти подходящие слова для его описания »(Noelle-Neumann: 107-108). 35 февраля 2008 г., по национальному телевидению, взято из PROVEA (2008 г.): 356).

В значительной степени это правительственное бездействие может быть также мотивировано тем, что проблема безопасности размывается в рамках общей социальной политики, теряя ее необходимую специфику. ³⁶Согласно PROVEA (2008: 355), как в президенте, так и в высших должностных лицах, «вера в то, что бедность является эффективной причиной насилия, следовательно, повышение уровня жизни населения, содействие процессам социальной интеграции, расширения гражданства и сокращения безработицы и неформальной занятости было бы достаточно для восстановления демократического сосуществования венесуэльского общества. Такая вера, широко распространенная в регионе, не основана на проверенной теории: напротив, даже в большей степени в случае Венесуэлы, она способствует подтверждению более косвенной связи между бедностью и насилием, чем причинно-следственной связи ». И действительно, за последние десять лет уровень бедности заметно снизился с процента бедных по стране до 50,4 для 1998 г. до 33,6% для 2007 г. (INE in PROVEA, 2008: 367), сохраняя обратно пропорциональную зависимость от уровня убийств.

Это бездействие таково, что только по прошествии изученного периода у правительства появляется больше вмешательств в сферу безопасности граждан.

Собственная разработка с данными Center for Peace UCV.

Что никогда не следует путать с уголовной политикой, независимой от общей политики

Давайте теперь посмотрим, как правительство отреагировало на такое позиционирование отсутствия безопасности в повестке дня на 2006 год:

КОНАРЕПОЛ и Закон о национальной полиции: 10 апреля - в дни скандала с Фаддулом и с участием Кеннеди и Синдони - Министерство внутренних дел и юстиции создало Национальную комиссию по реформе полиции (КОНАРЕПОЛ). Это академическое и межведомственное пространство работало над формулировкой модели полиции, основанной на уважении прав человека. Таким образом, правительство сосредоточило весь спрос на безопасность на вопросе полиции. Несмотря на то, что помимо конструирования предыдущей ситуации, проблема полиции имеет в стране долгую историю (более 30 лет) ³⁷; Венесуэльская полиция какое-то время вышла из-под контроля, и смена правительства не улучшила эту ситуацию; дела о казни являются внесудебными ³⁸Они не новы, и жертвами этих событий являются самые скромные люди в венесуэльских кварталах (те, у кого меньше всего социальных претензий). В то время, чтобы правительство взяло на себя ответственность за эти вопросы, было необходимо, чтобы виктимизация секторов, наделенных властью социальных требований, с большой известностью в СМИ. Именно в этих случаях влияние СМИ на общественную повестку дня, а последних на политическую повестку дня, становится печально известным.

37 « Венесуэлец 80-х годов между озабоченностью ростом преступности и неудовлетворенностью работой и поведением полицейских институтов … (…)… общественное мнение начало понимать, что запугивание и злоупотребление властью проникают полицейской методологии, особенно в уличной работе, проводимой превентивными полицейскими силами, а также в расследованиях и следственных действиях, проводимых Техническим корпусом судебной полиции »(Santos, 1998: 199) 38. О внесудебных казнях в Венесуэла и органы, ответственные за уголовное расследование, см.: Avila, 2009. В: http://www2.mp.ma.gov.br/ ampem / artigos / Artigos2009 / 2009_ARTIGO-0602Ano2009.pdf

Правда заключается в том, что все это возродило дебаты о необходимости регулировать функции полиции и осуществлять больший контроль над учреждением - меры, которые политические деятели правительства увидели материализацией в создании Закона о национальной полиции (LPN). Со своей стороны, КОНАРЕПОЛ провел важные исследования и внес свой вклад в этом отношении; однако, по-видимому, к сожалению, это осталось в публикациях для библиотек и специализированных ученых, поскольку правительство не проявило большей готовности применить многие из предложений вышеупомянутой комиссии. Только два года спустя рассматривался вопрос о введении в действие LPN, но это была лишь часть всего набора политик, которые работали в этой сфере. Только Комосилалей должен был разрешить сложное явление отсутствия безопасности. ³⁹

Позиционирование небезопасности в качестве главной темы повестки дня вызвало у парламента «срочную необходимость» принять как можно больше законов, связанных с этим вопросом. В принятии законов правительство нашло лучший ответ на давление СМИ со стороны своих противников. Мы упомянем наиболее актуальные из них, не учитывая их содержание, которое выходит за рамки целей данного исследования.

Б) Закон о свидетелях и потерпевших: он был представлен 27 июня по инициативе генерального прокурора Республики в Национальное собрание, принят 22 августа и вступил в силу 4 ноября того же года. Рекордный срок для обычного законодательного процесса: принятие закона заняло четыре месяца. В этом случае вся тяжесть дела об убийстве прокурора Данило Андерсона (2004 г.) была добавлена к повестке дня небезопасной обстановки, которая была разнесена скандалами, среди которых одним из самых выдающихся был скандал со «звездным свидетелем», который - в середине 2006 г. - ему потребовались различные меры защиты со стороны прокуратуры. Тогда этот закон будет иметь двойное медиаогенезис.

Реформа УПК: 4 октября вступила в силу новая реформа Уголовно-процессуального кодекса, цель которой - предоставить осужденным больше процессуальных льгот. Это было ответом на требования тюремного населения страны, которое в 2006 году организовало несколько протестов с требованием процессуальных льгот. Таким образом, этот закон также соответствовал двум давлениям средств массовой информации: общей матрице волны отсутствия безопасности и необходимым реформам пенитенциарной системы и более конкретной матрице, относящейся к пенитенциарной подсистеме. ⁴⁰

39 Еще одной из принятых во внимание рекомендаций было создание Генерального совета полиции, созданного в июле 2009 года. Этот орган консультирует министра, компетентного в вопросах безопасности граждан, чья миссия состоит в том, чтобы способствовать определению, планированию и координации государственной политики. в вопросах полицейской службы, а также в профессиональной деятельности сотрудников полиции. http://www.consejopolicia.gob.ve/40 Примечательно, что в рамках этой реформы, которая привела к некоторому прогрессу в сфере уголовного правоприменения, была отменена статья 493, в которой предлагалось получить любую из альтернативных формул для отбывания наказания за ряд преступлений только после осужденный отбыл бы половину срока. Эта отмена была связана с существованием апелляции об отмене в связи с неконституционностью, которая была подана в Конституционную палату Верховного суда, вместе с конституционной защитой, принявшей в 2005 году меру предосторожности, в которой применение этого статья до вынесения окончательного решения.

Органический закон о праве женщин на жизнь без насилия: 9 ноября он был предложен Постоянной комиссией по делам семьи, женщин и молодежи Национального собрания и утвержден 25 числа того же месяца. Ускоренное принятие этого закона было обусловлено, с одной стороны, "волной отсутствия безопасности", но с другой - несомненно более серьезной - оно также было мотивировано постановлением Конституционной палаты Верховного суда в месяц Может, в пользу отмены неконституционности - по просьбе прокуратуры в 2003 году - нескольких статей Закона о насилии в отношении женщин и семьи. Это аннулировало юридический мандат, разрешавший немедленное задержание лиц, причастных к жестокому обращению с женщинами или семьей. Этот запрос был политически контрпродуктивным для прокуратуры,который подвергался всевозможным обвинениям и дисквалификации со стороны феминистских движений.

Реакция феминистских движений, многие из которых связаны с оппозиционными движениями, была такова, что в результате сложившейся ситуации Государственное министерство совместно с Национальным собранием объявили о создании 100 специализированных налоговых служб для решения проблемы насилия в отношении женщин. Без дальнейших технических исследований или анализа реальных потребностей в этой области; Это решение было всего лишь ответом СМИ на давление такого же характера со стороны феминистских групп. К двум упомянутым давлениям средств массовой информации следует добавить еще одно, возможно, менее интенсивное, но все же присутствующее: дело Линды Лоаизы, молодой женщины, которую в течение трех месяцев похищал в квартире мужчина из высшего среднего класса, который ее избивал. Он систематически насиловал и пытал его, в результате чего получил очень серьезные травмы.Из-за социального происхождения фигуранта дело откладывалось до 29 раз, дело было рассмотрено в 20 судах и 10 апелляционных судах и т. Д. Это дело из-за своих характеристик стало скандалом, который с тех пор занимал криминальные новости. В 2004 г. только в мае 2006 г. (год проведения нашего исследования «волны отсутствия безопасности и безнаказанности») обвиняемый был приговорен к 6 годам лишения свободы. Будет ли какое-либо влияние описанного выше контекста на изменение в ритм в этом случае?Только в мае 2006 года (год нашего исследования «волны отсутствия безопасности и безнаказанности») обвиняемый был приговорен к 6 годам лишения свободы. Будет ли какое-либо влияние описанного выше контекста на изменение темпа дела в этом деле? ?Только в мае 2006 года (год нашего исследования «волны отсутствия безопасности и безнаказанности») обвиняемый был приговорен к 6 годам лишения свободы. Будет ли какое-либо влияние описанного выше контекста на изменение темпа дела в этом деле? ?

3. Заключительные комментарии

В предыдущих строках мы описали, как частные коммуникационные компании позиционировали незащищенность как главную проблему в стране, напрямую влияющую на политическую повестку дня правительства. В подобном опыте, как мы уже указывали, нет ничего нового, и в обширной научной литературе уже прорабатывались и демонстрировались эти процессы. Чья самая традиционная среда - избирательные кампании. Во всех них есть одна общая черта: результаты преступной политики, мотивированной тревогой, коллективными опасениями и требованиями большей «безопасности», в основном являются реактивными и регрессивными для защиты прав человека и гражданских свобод. Если к этому мы добавим, с одной стороны, явное политическое намерение его покровителей идти по этому пути,А с другой стороны, у нас есть государственные деятели, у которых мало возможностей для реагирования и опыта в этих вопросах и ситуациях, ситуация становится все более деликатной.

Социальные конфликты и насилие - это вопросы, которые заслуживают глубокого, серьезного и целенаправленного политического обсуждения, выходящего за рамки простых этапов выборов и партийных представлений СМИ. Инструментализация этих проблем с помощью такого рода ситуаций затрудняет создание условий для построения и развития демократической политики по предотвращению и сдерживанию насилия. Уголовная политика не должна зависеть от ритмов повестки дня СМИ.

В этом смысле необходимо, чтобы правительственные институты не так легко соблазнять или побуждать к этой логике, конъюнктурные политические дебаты неизбежны для правительства, но разработка и осуществление последовательной, демократической и инклюзивной политики для защиты основных прав в повседневной жизни людей это их долг, а также основная причина, по которой люди дают им право голоса. Этого не происходит с частными коммуникационными компаниями, которые подчиняются конкретным интересам и не имеют законного права на всенародное голосование.

Наконец, не следует упускать из виду тот факт, что больше всего от насилия и конфликтов страдают те, кто больше всего страдает от насилия и конфликтов, это значительное, обездоленное и маргинализированное большинство, несобственники, те, кого СМИ делают невидимыми, если только они не появляются как преступники, это только в это случаи, когда коммуникационные компании предлагают им льготное пространство.

Библиографические ссылки

АНГАРИТА П. (2000) Лица безопасности в городских конфликтах. Доступно по адресу: http://www.laboratoriosamerica.com.co/web/congreso2000/memorias/confer4.htmANIYAR, L. (2003) Между господством и страхом. Новая криминология и новая уголовная политика . Мерида, Венесуэла: Ediciones Nuevo Siglo CAANIYAR, L. (1999) «Участие граждан в предупреждении преступности. Предпосылки, дебаты и опыт ». Криминологическая глава. Том 27, №2. Венесуэла: Институт криминологии, LUZ.ARSLANIÁN, C. (1998) «Насилие, гражданская безопасность и демократический порядок». Журнал Латиноамериканского института прав человека, Vol. 28. Коста-Рика.АРХИПИСКОПЫ И ЕПИСКОПЫ ВЕНЕСУЭЛЫ (06-12-2006) «Наши венесуэльские епископы… Коллективное увещевание Венесуэльского епископата по случаю очередного пленарного собрания LXXXVI. Венесуэла". Доступно по адресу: http://www.diosbendice.org/nuestrosobispos14.htm ASAMBLEA NACIONAL (2000–2007) «Проект специального закона об актах террористического характера. Венесуэла". Доступно по адресу: http: //www.asambleanacional.gob. См. / Index.php? Option = com_dbquery & Itemid = 182 & task = ExecuteQuery & qid = 7 & rules_id = 20339 # AVILA, K. (2009) «Полиция? Исследование: Размышления (исходные из теории) о характере его функции и объеме задания ». Журнал юридических наук Eletrônica, № 6. Бразилия: Associação do Ministério Público do Estado do Maranhão. Доступно по адресу: http://www2.mp.ma.gov.br/ampem/artigos/Artigos2009/2009_ARTIGO-0602Ano2009.pdfAVILA, K. (2006) «Исследование участия сообщества или граждан как модальности уголовной политики». Воспоминания о XVIII латиноамериканском, X Иберо-американском и I Национальном конгрессе уголовного права и криминологии. «На пути к созданию латиноамериканского уголовного права », 105-119. Богота, Колумбия: Факультет права, политических и социальных наук, Национальный университет Колумбии и редакция Лейера, БАРАТА, А. (1998) Критическая и критическая криминология уголовного права. 5-е изд. Мексика: редакторы Siglo XXI.BARATTA, A. (1997) «Уголовная политика: между политикой безопасности и социальной политикой».Преступность и безопасность жителей. Мексика: редакция Сигло XXI, ИЛАНУД и Европейская комиссия. Би-би-си МУНДО (10-25-2006) «Приговоры по делу Блюмберга». Доступно по адресу: http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_6086000/6086240.stmBERGER, P. / LUCKMANN, Th. (1984) Социальное конструирование реальности. Мадрид: Amorrortu-Murgía, 7-е переиздание BRICEÑO, R.; КАМАРДИЕЛЬ, А.; АВИЛА, О.; Из АРМАС, Э.; ЗУБИЛЛАГА, В. (1997) «Возникающая культура насилия в Каракасе». Венесуэльский журнал экономики и социальных наук. Том 3, №2–3. Венесуэла: UCV.DEL OLMO, R. (2000) «Жесткие города и городское насилие». Новое общество. № 167. Каракас, Венесуэла.EL UNIVERSAL (04-07-2006)Нунций Берлокко призывает власти «беспокоиться о защите жизни». Венесуэла. Доступно по адресу: http://www.eluniversal.com/2006/04/07/pol_art_07107B.shtml ГАБАЛДОН, Л. (2007) «Гражданская безопасность, общественное доверие и полиция в Венесуэле». Венесуэльский журнал экономики и социальных наук. V.13 п.3. Каракас. Доступно по адресу: http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S1315-641120070 00300006 & script = sci_arttextGABALDÓN, L.; БИРКБЕК, C. (1998) "Ситуационные критерии сотрудников полиции по применению физической силы". Криминологическая глава. Том 26, №2. Венесуэла: Институт криминологии, LUZ.GABALDN, L.; БИРКБЕК, К. (1996) «Социальный статус, поведение граждан и насилие со стороны полиции: оценка отношения венесуэльских полицейских».Криминологическая глава. Т. 24, №2. Венесуэла: Институт криминологии, LUZ.GLOBOVISIÓN (21.04.2006) Вступительное слово Теодоро Петкоффа. Венесуэла. Доступно по адресу: http://movil.globovision.com/not.php?nid=26403 GLOBOVISIÓN (04-05-2006) Были проведены демонстрации и пикеты протеста против убийства братьев Фаддул и Мигеля Риваса. Венесуэла. Доступно на: http://www.globovision.com/news.php?nid=25060HUME, D. (1896) Трактат о человеческой природе. Под редакцией Л.А. Селби-Бигге, Оксфорд: Clarendon Press. Цитируется Ноэль-Нойман, 1995 г., ВЕНЕСУЭЛАНСКИЙ ИНСТИТУТ АНАЛИЗА ДАННЫХ (2009 г.) Показатели управления и политическая ситуация, Венесуэла. Доступно по адресу: http://www.vtv.gob.ve/files/bar%C3%B3metro%20IVAD-Seijas%20Mazo%202009_0.pdf LIPMANN, W. (1965) Public Opinion. Нью-Йорк: Макмиллан. Цитируется McCombs, 2006. Лепез, М. (2005) От Черной пятницы до референдума об отзыве. Венесуэла: Альфа Групо Эдиториал. МАКИАВЛО, Н. (1971) «Il Principe». В Тутте ле Опере, в Марио Мартелли. Флоренция: Сансони. Цитируется Ноэль-Нойман, 1995. МАРМОЛ, Ф. (1979) 4 преступления, 4 силы. Каракас: от редакции Fuentes.McCOMBS, M. (2006) Установление повестки дня. Влияние СМИ на общественное мнение и знания. Мадрид: Paidós Comunicación.MINISTERIO PÚBLICO (2006) Годовой отчет Генерального прокурора Республики. 2006 год, Венесуэла: Генеральная прокуратура республики НОЭЛЛ-Нойман, Э. (1995) Спираль молчания. Общественное мнение: наша социальная оболочка . Барселона: Связь Пайдоса. Впервые опубликовано в 1984 г., первоначальное название: Спираль молчания. Общественное мнение - наша социальная кожа ГЛОБАЛЬНЫЙ ОБЗОР СМИ (12-07-2006) В освещении избирательной кампании: В государственных и частных венесуэльских СМИ преобладает несбалансированность информации и содержания мнений. Доступно на: http://www.observatoriodemedios.org.ve/investigaciones/nota_prensa.asp ПЕГОРАРО, Дж. (2002) «Политика безопасности и участие сообщества в контексте социального насилия». Насилие, общество и справедливость в Латинской Америке, 29-55. Буэнос-Айрес: Латиноамериканский совет социальных наук, ПРЕБИШ, Р. (1981) Периферийный капитализм. Кризис и трансформация. Мексика: Fondo de Cultura Económica.PROVEA (2009) Право на безопасность граждан. Годовой отчет октябрь 2008 г. / сентябрь 2009 г. «Положение в области прав человека в Венесуэле»: 331-363. Доступно по адресу: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/ uploads / 19-Seguridad-Ciudana.pdf PROVEA (2008) Право на безопасность граждан. Годовой отчет. Октябрь 2007 г. / сентябрь 2008 г. «Ситуация в области прав человека в Венесуэле», 353382. Доступно по адресу: http://www.derechos.org.ve/publicaciones/infanual/2007_08/131%20seguridad%20ciudadana.pdfPROVEA (2007) Право на безопасность граждан.Годовой отчет. Октябрь 2006 г. / сентябрь 2007 г. Положение в области прав человека в Венесуэле, 329-351. Доступно по адресу: http://www.derechos.org.ve/publicaciones/infanual/ 2006_07 / pdf / 17seguridadCIUDADANA.pdfPROVEA (2006) Право на безопасность граждан. Годовой отчет, октябрь 2005 г. / сентябрь 2006 г. Положение в области прав человека в Венесуэле: 331 350. Доступно по адресу: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/06_seguridadciudadana.pdfREPORTEROS SIN FRONTERAS (2003) ВЕНЕСУЭЛА, Между авторитаризмом президента и нетерпимостью СМИ. Доступно по адресу: http://www.rsf.org/IMG/pdf/doc-2054.pdf REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (2009 г.) Закон о борьбе с похищением людей и вымогательством, Каракас: Официальный вестник № 39, 194. БОЛИВАРИАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЕНЕСУЭЛА (2008 г.) Указ о статусе , значении и силе Закона о национальной полиции и Национальной полиции. Каракас: Чрезвычайный официальный вестник № 5 880. БОЛИВАРИАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЕНЕСУЭЛА (2007 г.) Органический закон о праве женщин на жизнь без насилия. Каракас: Официальный вестник № 38.668 БОЛИВАРИАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЕНЕСУЭЛА (2006) Органический уголовно-процессуальный кодекс. Каракас: Официальный вестник № 38 536, БОЛИВАРИАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЕНЕСУЭЛА (2006 г.) Закон о защите жертв, свидетелей и других процессуальных субъектов. Каракас: Официальный вестник № 38,536, БОЛИВАРИАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЕНЕСУЭЛА (2005 г.) Уголовный кодекс., Каракас: Официальный вестник № 5,768, БОЛИВАРИАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЕНЕСУЭЛА (2005 г.) Органический закон против организованной преступности. Каракас: Официальный вестник № 38 281, БОЛИВАРИАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЕНЕСУЭЛА (2005 г.) Органический закон о борьбе с незаконным оборотом и потреблением наркотических и психотропных веществ. Каракас: Официальный вестник № 38,337, БОЛИВАРИАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЕНЕСУЭЛА (2001 г.) Конституция Боливарианской Республики Венесуэла. Каракас: Официальный вестник № 5,453.REY, J. (2003) «Великолепие и несчастья политических партий в истории венесуэльской мысли». Вестник Национальной исторической академии № 343. Венесуэла.RODRÍGUEZ, I. (2004) «Выступление Генерального прокурора Республики».Годовой отчет Генерального прокурора Республики за 2003 год. Венесуэла: Государственное министерство, Генеральная прокуратура Республики. РОССО, Дж. (1967) "Lettre à M. D'Alambert". В Du Contrat Social ou Principes du Droit Politique, Париж: Гранье. Цитируется Ноэль-Нойман, 1995 г. САНХУАН, А. (2003) Динамика насилия в Венесуэле. Между преступлением и наказанием. Безопасность граждан и демократический контроль в Латинской Америке и Карибском бассейне. Венесуэла: FLACSO, Международный центр ученых Вудро Вильсона и Nueva Sociedad.SANJUÁN, A. (1997) «La Criminalidad en Caracas». Венесуэльский журнал экономики и социальных наук. Том 3 Выпуск 2-3. Венесуэла: UCV.SANTOS, T. (1998). «Полиция и демократия в Венесуэле».Полиция и демократическое общество. Номер 3: 199-218. Буэнос-Айрес, Аргентина: Editores del Puerto.SERRANO, P. (2008) Жестокие СМИ. Слова и образы ненависти и войны. Испания: Эль Вьехо Топо СОЗСО, М. (2000) «Тактика безопасности в городах и предотвращения преступности». Тетради по юриспруденции и уголовной доктрине. Nº10. Аргентина: Ad-Hoc.TERRA ACTUALIDAD (26.04.2006) Прокурор исключает, что смерть священника произошла из-за небезопасной обстановки. Венесуэла. Доступно по адресу: http://terranoticias.terra.es/articulo/html/av2849346.htmTULCHIN, J.; ГАРИГ, Ф. (2003) «Введение». Между преступлением и наказанием. Гражданская безопасность и демократический контроль в Латинской Америке и Карибском бассейне, Венесуэла: FLACSO, Международный центр ученых Вудро Вильсона и Nueva Sociedad VARGAS, R. (04-07-2006) Студенты и общины снова вышли на улицы. Каракас. Доступно по адресу: http://www.eluniversal.com/2006/04/07/ccs_ art_07401A.shtml ВАКВАНТ, Л. (2004) Лас Карселес де ла Мизерия. Аргентина: Manantial.ZAFFARONI, E. (1998) Поиск потерянных пенальти. Буэнос айрес. Аргентина: Консультации с веб-страницами EDIAR SA :CADENA GLOBAL (2009) Доступно по адресу: www.cadenaglobal.com CONSEJO GENERAL DE POLICÍA (2009) Доступно по адресу: http://www.consejopolicia.gob.ve/CONSULTORES 21 (2009) Доступно по адресу: http: //www.consultores21. com / index.php EL MUNDO (2005–2008) Доступно на: www.elmundo.com.ve/ayuda/EL NACIONAL (2005–2009) Доступно на: http://el-nacional.com/www/site/ p_contents. phpEL UNIVERSAL (2005-2009) Доступно на: www.eluniversal.com GLOBOVISIÓN (2005-2009) Доступно на: www.globovision.com GLOBAL MEDIA OBSERVATORY (2009) Доступно на: www.observatoriodemedios.org.veULTIMAS NOTICIAS (2005-2009) Доступно на: www.ultimasnoticias.com.ve ВЕНЕСУЭЛА ГРЕХ СТРАХ (2009) Доступно на: http://www.venezuelasinmiedo.com/ ДОКУМЕНТАЦИЯ И АУДИОВИЗУАЛЫ:Дерзайте! (2006) Венесуэла. Доступно по адресу: http://www.youtube.com/watch? v = H5lC-zXH6NMBARTLEY, K. и O'BRIAIN, D. (2003) Революция не будет транслироваться. Доступно по адресу: http://video.google.es/videoplay?docid=2192459744675391361EL UNIVERSAL (04-07-2005) Превышение полиция. Фотогалерея. Венесуэла. Доступно на: http://www.eluniversal.com/2005/07/04/expol_fot_04A574635.shtml ГУЭДЕЗ, М. (2008) Студенческие движения, фальсификаторы страны. Венесуэла. Доступно по адресу: http://bolivarenmexico.blogspot.com/2009/02/documentalmovimientos-estudiantiles.html JAKUBOWICZ, J. (2005) Secuestro Express. Венесуэла: Miramax Films. Доступно по адресу: http://www.divxonline.info/pelicula-divx/2924/Secuestro-express-2005/LOIZEAU, M. (2005)США, покорение Востока. Франция: CANAL + / Lundi Investigation. Доступно по адресу: http://www.aporrea.org/tiburon/n128728.html SEGARRA, D. (2007) Новые лица, та же цель. Венесуэла. Доступно по ссылке: