В хрониках прошлой пятницы я ссылался на выводы важных центров экономических исследований и на указания, которые ЭКЛАК, Наблюдатель ОЭСР и Центр долгосрочных исследований ЦРУ своевременно проводили по этому вопросу. Что касается Латинской Америки, они подняли вопрос о том, практиковалась ли в регионе «пассивная» или «активная» интеграция.
Сегодня в Бразилии наблюдается настоящая волна поисков пространства для реализации «активной интеграции», которая восходит к началу 1990-х годов, в основном после Фернандо Коллора де Меллу, продолженного Итамаром Франко и Фернандо Энрике Кардозу., которые сильно расширили торговую открытость страны.
Именно от Фернандо Энрике Кардозу Бразилия сделала своим приоритетом создание положительной позиции на международной арене.
Эта стратегическая политика была не исключительной работой Planalto, а скорее из-за преемственности целей, которые Итамарати ставил в течение долгого времени, а также из-за деятельности некоторых очень динамичных секторов бразильской экономики.
Открытие рынка внесло качественный вклад в продукты, которые бразильские потребители начали получать в свое распоряжение.
Помимо лучшего качества, цена была ниже, чем у национальных аналогов, что привело к сильному внешнему шоку для бразильского промышленного сектора, скрытого под тенью длительного процесса импортозамещения и в некоторых случаях защищенного жесткий рыночный резерв, как это случилось с компьютерами.
Некоторые сегменты вторичного сектора пострадали больше, чем другие. Текстиль был одним из них, потому что устрашающая азиатская продукция - особенно китайская - сначала Тайвань, а затем и материкового Китая прочно вышла на бразильский рынок. Это факт, который повторился снова.
Предприниматели в текстильном и обувном секторах официально запросили итамарати, защитные меры в отношении Китая, принимая во внимание падение доллара и сильное вторжение китайских товаров по всей Бразилии.
Кроме того, реал (официальная валюта Бразилии) представил в первые годы своего создания сильное падение по отношению к доллару США.
Уже один этот факт определил рост импорта в ущерб экспорту вплоть до даты максимальной девальвации реальной валюты, которая произошла в январе 1999 года.
Бразильская международная вставка
Но выход Бразилии на международную арену не происходит в одночасье.
Она старая: она родом из конца 1930-х годов, она была расширена во время Второй мировой войны, она была сокращена в конце 1940-х на протяжении 1950-х годов, и, наконец, она вернулась медленно и в хорошей форме. постепенно в 60-е гг.
Лишь в 1970-х годах она приобрела новое измерение под лозунгом «экспорт - вот что важно».
К сожалению, в 80-х он оказался парализованным из-за кризиса внешней задолженности (знаменитый черный сентябрь 1982 года), который многие бразильские экономисты считают потерянным десятилетием и, наконец, возродился с 90-х годов до наших дней.
Интересно отметить, что размещение расширилось после открытия внешней торговли Бразилии.
Увеличение импорта служило вектором давления и реакции наиболее динамичных секторов экономики. Другими словами, импорт заставил Бразилию искать качественные ниши, чтобы справиться с продуктами, прибывшими из-за границы.
В 80-е годы прошлого века с точки зрения внешней политики у Бразилии был негативный фактор - объявление одностороннего моратория, что сильно повредило имиджу страны, затруднив политические и торговые отношения.
1990-е годы стали поворотным моментом в международной политике Бразилии. После прискорбного правительства Коллора де Меллу, правительство Итамара Франко мало что изменило в имидже Бразилии.
По правде говоря, тем, кто открыл политическое пространство, был социолог Фернандо Энрике Кардозу, очень уважаемый во всем мире в интеллектуальной среде, ему удалось придать Бразилии иное измерение.
В настоящее время интересен тот факт, что нынешний президент Луис Инасиу Лула да Сальва придерживается той же ориентации международного присутствия, что и его предшественник.
В некоторых случаях его можно критиковать, но он поддерживается новой культурой итамарати, практиковавшейся в последние 20 лет.
Это присутствие вряд ли ограничивает Латинскую Америку. Расширяется на Ближний Восток и Азию; Не говоря уже о Европейском союзе и Соединенных Штатах, крупнейшем торговом партнере Бразилии.
FTAA, МЕРКОСУР
Анализ дипломатических трудностей, с которыми сталкивается Бразилия, займет много времени. Что касается Аргентины Киршнера, он занимает несколько расплывчатую позицию по отношению к FTAA, с некоторыми положениями, которые должны быть реализованы в МЕРКОСУР, в отношении ответственных должностей в Совете Безопасности Латинской Америки.
За пределами южноамериканского континента - просто в качестве встречи - Арабский купол, проведенный в Бразилиа, был важен, он имеет среднесрочное и долгосрочное измерение, более актуальное, чем может показаться.
Со стратегической точки зрения у арабских стран есть две большие перспективы.
Во-первых, это производители нефти, которые, хотя по расчетам Всемирного банка и МВФ, рост цен сказывается на экономике Бразилии; Итамарати принимает во внимание, что эти страны не индустриализированы, то есть им нужно покупать практически все товары народного потребления, что означает отличный рынок для бразильской промышленности.
С точки зрения расширения МЕРКОСУР, за исключением некоторых трудностей, отмеченных, что он имеет с Аргентиной, внешняя политика Бразилии создала новые интересные пространства. Текущая ситуация в МЕРКОСУР, основанная на кризисе в аргентинской экономике и позиции президента Киршнера, по-прежнему вызывает беспокойство для Итамарати и Планалто.
В мае 2005 года объем торговли Бразилии с ALADI, в которую входила даже Мексика, превысил объем торговли с Соединенными Штатами, и этот факт зафиксирован впервые.
Короче говоря, вместе с Чили Бразилия находится на правильном пути к международному политическому внедрению, независимо от того, кто находится у власти, что должно отражать поведение Южной Америки.
