«Кто подберет куски распадающегося мирового порядка?» Это главный вопрос отчета по безопасности Мюнхенской конференции 2019 года, ведущего форума для обсуждения стратегических вопросов и вопросов безопасности / обороны во всем мире.
В повестке дня конференции такие вопросы, как стремление к утверждению Европейского Союза, трансатлантическое сотрудничество, а также возможные последствия новой эры соперничества между великими державами. В этом контексте в отчете дается обзор основных проблем глобальной политики обороны и безопасности.
- «Глядя на текущее состояние международных дел, трудно избавиться от ощущения, что мир не просто является свидетелем серии все более крупных кризисов. Скорее, рушится весь либеральный международный порядок, ничего не будет по-прежнему. После распада Советского Союза ландшафт глобальной безопасности никогда не был более опасным. Мы переживаем эпохальный сдвиг, поскольку эпоха подходит к концу, и пока видны только общие очертания новой геополитической эпохи. Хотя некоторые государства привержены поддержанию либерального международного порядка, сомнительно, могут ли они, часто отвлекаясь на другие проблемы внутренней и внешней политики, взять на себя эту роль »
Анализ ключевых международных тенденций сочетается с изложением доктринальных ориентиров европейской политики безопасности. По своему весу и содержанию отчет остается одним из самых важных и ожидаемых обзоров на мировой арене. Он представляет собой доступный источник, в котором можно определить стратегическую ориентацию западной внешней политики, а также направление, в котором она движется интеллектуально.
Один из ключевых моментов - потеря ориентации, разрушение старого мирового порядка, угрозы либеральному миру, «основанному на правилах», и темным контурам мирового порядка. Сейчас очень сложно оспорить тезис о длительном переходе. В последние годы идея кризиса старого мира и неопределенности, связанной с новым, получила широкое распространение (директор геополитического досье Карлос Перейра Меле предвидел текущие преобразования несколько лет назад на основе мониторинга мегатенденций.
В отчете этого года рассматривается реорганизация центральных элементов международного порядка. Помимо анализа крупных держав, таких как США, Китай и Россия, в докладе также выделяются «игроки второй линии в мировом порядке»: Франция, Германия, Великобритания, Турция, Канада и Япония. Кроме того, в отчете дается оценка текущих событий в политике безопасности в отдельных регионах, таких как Западные Балканы, Сахельский регион и Ближний Восток, а также глобальная проблема контроля над вооружениями в контексте недавно приостановленного действия Договора о РСМД (договор ракеты средней дальности) и новые технологии, такие как гиперзвуковое оружие. Среди других затронутых глобальных тем - последствия политики безопасности в областях международной торговли,транснациональная организованная преступность и искусственный интеллект.
Западный хор перекликается с аналогичными нарративами, которые встречаются в России, Китае, Индии и других странах, о повторяющейся мантре о неизбежном исчезновении однополярного мира и долгом переходе к многополярному и полицентричному миру (тема, которая мало обсуждается и не имеет должного значения. В Южной Америке).
Президент конференции Вольфганг Ишингер сказал перед мероприятием:
- «Глядя на текущее состояние международных дел, трудно избавиться от ощущения, что мир не только является свидетелем серии постоянно нарастающих кризисов, но и существует более фундаментальная проблема. Фактически, похоже, что мы переживаем «реорганизацию центральных элементов международного порядка». Наступает новая эра соперничества великих держав между Соединенными Штатами, Китаем и Россией, сопровождаемая определенным вакуумом лидерства в так называемом либеральном международном порядке.
Выводы:
" Что делать ?" столкновение с новым мировым (не) порядком.
Согласно отчету, вывод ясен: всеми средствами сохранить предполагаемый либеральный мировой порядок, рационализировать политику Соединенных Штатов и изолировать Россию и Китай или заставить их вернуться к их обычным ролям. («Возобновление заказа»).
Но возврат к старому порядку «однополярного момента» маловероятен. Стоит задуматься о параметрах нового мира, а также о той роли, которую все ключевые игроки могут сыграть в его построении, подлинном концерте народов в 21 веке. Возможно, это станет ключом к решению проблемы конкуренции великих держав.
