Устойчивый рост производства за счет увеличения производительности, который наблюдался в США, особенно во второй половине девяностых годов, вместе с тем фактом, что его развитие в странах-членах было очень неравномерным, привело к Комиссия проявляет особый интерес к пониманию причин и последствий такой эволюции, интерес, который в данном случае сосредоточен на анализе влияния сектора ИКТ на рост.
Различные обстоятельства, сложившиеся в 1990-х годах, ускорили распространение и рост ИКТ; Наряду с технологическим прогрессом падение цен на оборудование, в основном персональные компьютеры (ПК), привело к массовому использованию цифровых технологий. Поскольку компании готовы использовать возможности, предлагаемые ИКТ, либерализация электросвязи и рост экономики за счет Интернета, который извлекает выгоду из эффекта масштаба и сетевой экономии, принесли новый стимул и импульс. инвестиции в новые технологии. В США бизнес-инвестиции в компьютеры и периферийное оборудование увеличились более чем в четыре раза в период с 1995 по 1999 год. В ЕС тенденция была аналогичной, но в меньшей степени. В следующих разделах анализируются расходы,инвестиции и влияние ИКТ на экономический рост, новый спрос на рабочие места и политику, которой необходимо следовать для его удовлетворения.
- Международные тенденции в расходах и инвестициях в ИКТ.
Информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) составляют основу, на которой основывается развитие информационного общества, и, следовательно, расходы, инвестиции и производство товаров ИКТ продолжают расти как в США, так и в Соединенных Штатах. США и Европа. Кроме того, если принять во внимание развитие обеих экономик в 1990-х годах и влияние ИКТ на их рост, можно обобщить, что элементы, которые они включают, значительно улучшают экономическое развитие любой страны, хотя количественная оценка его влияние вызывает споры среди экспертов.
Прежде чем продолжить, необходимо пояснить, что в Европе статистические данные, связанные с ИКТ, подвергаются процессу обработки, который отличается от того, который установлен в США. исследований и обзоров, проведенных частными компаниями. Обычно он начинается с серии компании IDC (International Data Corporation), поскольку они позволяют анализировать ситуации и делать однородные сравнения между всеми странами ЕС в период 1992-99 гг., В этом смысле EITO (European Information Technology Observatory) публикует Европейские расходы на ИКТ на основе данных IDC. Основным недостатком этой системы является то, что IDC не разглашает ни размер, ни структуру своих образцов и, следовательно,трудно определить качество данных. Еще одним возможным источником информации является ОЭСР, но данные, которые эта организация намеревается извлечь из национальных систем бухгалтерского учета, не применяются систематически, и поэтому доступны только данные определенных стран. Ситуация в США совершенно иная: Агентство экономического анализа (BEA) начало систематически предоставлять данные в 1947 году и учитывает факторы, определяя их важность. Против этой системы следует указать на медленность включения переменных, например, в 1999 году были добавлены инвестиции в программное обеспечение, и к тому времени Билл Гейтс был самым богатым человеком в мире.но данные, которые эта организация пытается извлечь из национальных систем бухгалтерского учета, не используются систематически, и поэтому доступны только данные определенных стран. Ситуация в США совершенно иная: Агентство экономического анализа (BEA) начало систематически предоставлять данные в 1947 году и учитывает факторы, определяя их важность. Против этой системы следует указать на медленность включения переменных, например, в 1999 году были добавлены инвестиции в программное обеспечение, и к тому времени Билл Гейтс был самым богатым человеком в мире.но данные, которые эта организация пытается извлечь из национальных систем бухгалтерского учета, не используются систематически, и поэтому доступны только данные определенных стран. Ситуация в США совершенно иная: Агентство экономического анализа (BEA) начало систематически предоставлять данные в 1947 году и учитывает факторы, определяя их важность. Против этой системы следует указать на медленность включения переменных, например, в 1999 году были добавлены инвестиции в программное обеспечение, и к тому времени Билл Гейтс был самым богатым человеком в мире.Агентство экономического анализа (BEA) начало систематически предоставлять данные в 1947 году и учитывает факторы, определяя их важность. Против этой системы следует указать на медленность включения переменных, например, в 1999 году были добавлены инвестиции в программное обеспечение, и к тому времени Билл Гейтс был самым богатым человеком в мире.Агентство экономического анализа (BEA) начало систематически предоставлять данные в 1947 году и учитывает факторы, определяя их важность. Против этой системы следует указать на медленность включения переменных, например, в 1999 году были добавлены инвестиции в программное обеспечение, и к тому времени Билл Гейтс был самым богатым человеком в мире.
3. Расходы на ИКТ.
Расходы на ИКТ измеряют распространение персональных компьютеров (ПК), периферийных устройств, коммуникационного оборудования, программного обеспечения и телекоммуникационных услуг среди общества, или, другими словами, они измеряют поглощение товаров и услуг ИКТ в обществе. государственный, деловой и потребительский секторы.
Принимая во внимание ранее сделанные соображения при статистической подготовке данных, можно сказать, что в 1990-е годы средние расходы на ИКТ в Европе были ниже, чем в Северной Америке.
| Расходы на ИКТ (% ВВП) | |||||||
|
страна |
1992 |
тысяча девятьсот девяносто пятый год |
1999 |
разница
1999-1992 |
Средние расходы
1992-1999 |
Межгодовая ставка (%).
1992-1999 |
|
| Бельгия / Люксембург | 5,5 | 5,5 | 5,9 | 0,4 | 5,6 | 1,0 | |
| Дания | 6,4 | 6,5 | 6,9 | 0,5 | 6,6 | 1,1 | |
| Германия | 5,4 | 5,2 | 5,3 | -0,1 | 5,3 | -0,3 | |
| Греция | 2,4 | 3,9 | 5,5 | 3,1 | 3,8 | 12,6 | |
| Испания | 3,9 | 3,9 | 4,0 | 0,1 | 3,9 | 0,4 | |
| Франция | 5,8 | 5,9 | 6,0 | 0.2 | 5,9 | 0,5 | |
| Ирландия | 5,5 | 5,9 | 6,5 | 1,0 | 5,9 | 2,4 | |
| Италия | 3,7 | 4,2 | 4,7 | 1,0 | 4,2 | 3,5 | |
| Голландия | 6,7 | 6,6 | 7,1 | 0,4 | 6,7 | 0.8 | |
| Австрия | 5.0 | 4,7 | 4,8 | -0,2 | 4,8 | -0,6 | |
| Португалия | 2,8 | 5.0 | 5,3 | 2.5 | 4.5 | 9,5 | |
| Финляндия | 4,7 | 5,7 | 5,9 | 1.2 | 5,6 | 3,3 | |
| Швеция | 7,6 | 7,8 | 9,3 | 1,7 | 8,2 | 2,9 | |
| Великобритания | 7,2 | 7,8 | 9,3 | 2,1 | 8,1 | 3,7 | |
| Евросоюз | 5,2 | 5,6 | 6,2 | 1,0 | 5,6 | 2,9 | |
| Япония | 5,7 | 5,4 | 7,1 | 1.4 | 6,0 | 3,2 | |
| Соединенные Штаты Америки | 7,5 | 7,9 | 8,9 | 1.4 | 8,1 | 2.5 | |
| Источник: WITSA (2000), расчеты WIFO. | |||||||
В странах, входящих в ОЭСР, средние расходы на ИКТ в период 1992-99 гг. Были неоднородными; Швеция и Великобритания в Европе, наряду с Австралией и США, потратили около 8% своего ВВП, Нидерланды и Дания - 7%, а Германия, Италия и Испания были сгруппированы в нижней части среднего европейского показателя. (5,6%). Таким образом, европейская ситуация была настолько разнообразной, что воспринимаются две совершенно разные крайности; За исключением Соединенного Королевства, в одной были страны с небольшим количеством жителей, такие как Швеция, Нидерланды и Дания, которые примерно соответствовали расходам Соединенных Штатов, а в других странах, таких как Франция, Германия, Италия и Испания. - большие страны и, следовательно, с большим влиянием в среднем - со значительно меньшими расходами. В итоге средние европейские расходы на ИКТ составили 2,5 процентных пункта, почти треть.ниже североамериканского (8,1%).
Эти более низкие европейские расходы связаны не только с промышленным сектором ИКТ, но и с динамикой, установленной в распределении расходов государственного, государственного и внутреннего секторов потребления. Пример Австралии может быть полезным: в 1998 г. расходы Австралии составляли 8,5% от ВВП, аналогично расходам США (8,7%), однако занятость в промышленном секторе ИКТ составляла 2,6% от общей занятости. делового сектора и добавленной стоимости 4,1%, что намного ниже соответствующих 3,9% и 8,7% в США.
| Занятость и добавленная стоимость ИКТ. 1998 год. | |||
|
страна |
Бизнес сектор
Занятость в сфере ИКТ (% от общей занятости) |
Бизнес сектор
Добавленная стоимость ИКТ (% от общей ВА) |
Расходы на ИКТ
% s. ВВП. |
| Бельгия | 4,3 | 5,8 | 5,7 |
| Дания | 5,1 | - | 6,7 |
| Германия | 3,1 | 6,1 | 5,1 |
| Греция | - | - | 5,1 |
| Испания | - | - | 4,0 |
| Франция | 4,0 | 5,3 | 5,9 |
| Ирландия | 4,6 | - | 6,4 |
| Италия | 3,5 | 5,8 | 4.5 |
| Голландия | 3,8 | 5,1 | 6,9 |
| Австрия | 4,9 | 6,8 | 4,7 |
| Португалия | 2,7 | 5,6 | 5,1 |
| Финляндия | 5,6 | 8,3 | 5,7 |
| Швеция | 6,3 | 9,3 | 9,5 |
| Великобритания | 4,8 | 8,4 | 9,0 |
| ЕВРОСОЮЗ (*) | 4,0 | 6,4 | 6,0 |
| Япония | 3,4 | 5,8 | 6,2 |
| Соединенные Штаты Америки | 3,9 | 8,7 | 8,7 |
| Швейцария | 6,0 | - | 7,3 |
| Австралия | 2,6 | 4,1 | 8,5 |
| Канада | 4,6 | 6,5 | 8,1 |
| (*) Средневзвешенное значение ВВП (1990 г.), расчеты WIFO.
Источник: OECD (2001A), WITSA (2000), расчеты WIFO. |
Что касается его развития, то в 1990-х годах расходы на ИКТ увеличивались как в ЕС, так и в США, но в то время как в Европе темпы роста в годовом исчислении составляли 4,7% в первой половине (1992 г. -95), а во втором (1995-99 гг.) Он едва увеличился до 4,8%, в США - 7,3% в первом и 8,1% во втором, при котором ускорение то, что произошло между двумя периодами, было значительным.
| Эволюция расходов на ИКТ в период 1992-1999 гг. | ||||
| Годовой темп роста (%) | ускорение | |||
| страна | 1992-1995 | 1995-1999 | 1992-1999 | |
| Бельгия / Люксембург | 6,8 | 4,6 | 5,5 | -2,2 |
| Дания | 7,6 | 4,7 | 5,9 | -2,9 |
| Германия | 5,8 | 2,6 | 3,9 | -3,2 |
| Греция | 23,7 | 8,3 | 14,6 | -15,5 |
| Испания | -1,7 | 5,2 | 2,2 | 6,9 |
| Франция | 5,7 | 3,2 | 4,3 | -2,4 |
| Ирландия | 9,4 | 10,1 | 9,8 | 0.8 |
| Италия | 0,3 | 5,5 | 3,3 | 5,2 |
| Голландия | 7,0 | 5,5 | 6,1 | -1,5 |
| Австрия | 5,1 | 3,5 | 4,2 | -1,6 |
| Португалия | 24,9 | 6,5 | 14,0 | -18,4 |
| Финляндия | 12,6 | 5,2 | 8,3 | -7,3 |
| Швеция | -1,7 | 5,1 | 2,1 | 6,8 |
| Великобритания | 4,2 | 8,1 | 6,4 | 3,9 |
| Евросоюз | 4,7 | 4,8 | 4,7 | 0,1 |
| Соединенные Штаты Америки | 7,3 | 8,1 | 7,8 | 0.9 |
| Источник: WITSA (2000). |
С другой стороны, рост расходов на ИКТ в европейских странах, по-видимому, связан с колебаниями в их экономическом цикле, поскольку некоторые, в том числе Испания, превышали средний уровень по сообществу в периоды роста и, стагнировали, или даже снижали темпы роста. рост расходов в периоды экономического спада. Эта ситуация незрелости рынков не наблюдается в США, где и экономический рост, и расходы на ИКТ сохранили свои наиболее стабильные и менее взаимосвязанные тенденции. В результате разница в расходах на ИКТ между США и ЕС увеличилась с 2,3 процентных пункта в 1992 году до 2,7 процентных пункта в 1999 году. Другими словами, если в качестве ориентира взять расходы в Северной Америке, расходы в Европе что в 1992 году она составляла 90% от американской, в 1999 году сократилась до 75%. По странам,только Великобритания, Швеция, Италия, Ирландия и Испания увеличили свои расходы во второй половине десятилетия.
4. Эволюция расходов на ИКТ.
Наиболее динамичными европейскими странами, то есть странами с наивысшими годовыми темпами роста расходов на ИКТ (от 8,3% до 14,6%), были Греция, Португалия, Ирландия и Финляндия. Все они закончили десятилетие со средними расходами по сообществу (6,2%). В случае Греции и Португалии их расходы сильно коррелировали с инвестициями в телекоммуникационную инфраструктуру. В Соединенном Королевстве, Нидерландах, Дании и Бельгии расходы росли немного выше, чем в среднем по Сообществу, однако первые три сохранялись в течение периода 1992-99 гг., Расходуя значительно выше среднего. Напротив, в таких странах, как Испания, Италия, Австрия, Германия и Франция, средний рост расходов был аналогичен их ВВП, что означало стагнацию ниже среднего.У Швеции был самый низкий рост расходов, но в этом случае доля расходов в ВВП была самой высокой среди всех государств-членов.
В отношении Испании следует помнить, что ее компромиссное положение в европейском контексте отчасти объяснялось незрелостью промышленного сектора ИКТ, а отчасти - тяжелым экономическим кризисом первой половины 90-х годов, который вынудил его продолжать непрерывно. девальвация песеты (в последнем случае ее стоимость по отношению к доллару должна была оставаться плавающей в течение определенного времени), что благоприятствовало экспорту, в основном из первичного сектора, но замедляло импорт и, следовательно, расходы Испании на ИКТ в период (1992-1995 гг.) снизился с межгодовой ставкой 1,7 процента. Благодаря политике, проводимой в Испании для вхождения в группу стран евро, ситуация улучшилась во второй половине 1990-х годов, и межгодовые расходы выросли на 5,2%, в результате чего разница в первом полугодии составила 6, 9%,это был самый высокий показатель среди стран-членов в период 1992–1999 гг. Даже в этом случае баланс десятилетия был очень плохим; Годовой рост расходов на ИКТ в Испании составил 2,2%, что является самым низким показателем в ЕС, а в 1999 году расходы на уровне 4% ВВП также были самыми низкими, что на 2,2 процентных пункта ниже, чем в среднем по ЕС.
5. Инвестиции в ИКТ.
В 1990-х годах инвестиции европейских компаний в ИКТ составляли примерно треть их расходов на ИКТ, и их тенденция была аналогична тенденции, за которой следовали расходы. Что касается американских инвестиций, то их процентная доля от ВВП и межгодовые темпы роста были выше, чем европейские, что также увеличило дифференциал инвестиций. Более того, ни одна из стран Сообщества - и это контрастирует с расходами - не достигла уровня американских инвестиций, который в 1999 году был вдвое выше среднего по Сообществу.
Между странами-членами существуют значительные различия в отношении инвестиций в ИКТ, что частично отражает влияние применяемой политики. Политика играет фундаментальную роль, поскольку она может обеспечить развитие конкуренции путем проведения нормативных реформ, разработки эффективной политики в области конкуренции и продвижения открытых рынков как на внутреннем, так и на международном уровне. В этом отношении создание эффективной конкуренции особенно важно, поскольку это заставляет компании сокращать расходы и, таким образом, увеличивать свои инвестиции в ИКТ.Особое значение имели меры по либерализации в секторе электросвязи, предпринятые в 1998 году, которые стимулировали повсеместное развитие ИКТ в сетях общего пользования и позволили снизить сетевые затраты, столь важные для общей стоимости бизнес-коммуникаций.
| Инвестиции в ИКТ в бизнес-секторе. | ||||||
| Инвестиции в ИКТ / ВВП (%) | Общие инвестиции / ВВП (%) | |||||
| страна | 1992 | 1999 | разница | 1992 | 1999 | разница |
| Бельгия / Люксембург | 2,12 | 2,59 | 0,47 | 21,29 | 20,99 | -0,30 |
| Дания | 2,04 | 2,72 | 0,68 | 18,14 | 20,97 | 2,83 |
| Германия | 1,74 | 2,17 | 0,43 | 24,04 | 21,29 | -2,76 |
| Греция | 0,75 | 1,80 | 1,05 | 21,32 | 23,00 | 1,69 |
| Испания | 1,52 | 1,58 | 0,06 | 23,09 | 23,69 | 0,60 |
| Франция | 1,70 | 2,05 | 0,35 | 20,93 | 18,86 | -2,07 |
| Ирландия | 1,82 | 2,32 | 0,50 | 16,59 | 24,13 | 7,53 |
| Италия | 1,49 | 1,77 | 0,28 | 20,47 | 18,43 | -2,04 |
| Голландия | 2,23 | 3,09 | 0,86 | 21,32 | 21,47 | 0,15 |
| Австрия | 1,61 | 1,89 | 0,28 | 23,50 | 23,65 | 0,15 |
| Португалия | 0,96 | 1,81 | 0,85 | 25,01 | 27,48 | 2,46 |
| Финляндия | 1,61 | 2,48 | 0,87 | 19,61 | 19,28 | -0,32 |
| Швеция | 2,49 | 3,64 | 1,15 | 18,26 | 16,47 | -1,79 |
| Великобритания | 2,43 | 3,76 | 1,33 | 16,53 | 17,97 | 1,44 |
| Евросоюз | 1,81 | 2,42 | 0,61 | 20,72 | 21,26 | 0,54 |
| Соединенные Штаты Америки | 2,60 | 4,54 | 1,94 | 17,01 | 20,33 | 3,32 |
| Источник: Давери (2001). |
Принимая во внимание, что распространение ИКТ внутри компаний отражается в уровне валового накопления основного капитала, который они направляют на инвестирование в товары ИКТ, в 1999 г. это примерно 20% от общих инвестиций делового сектора в Соединенном Королевстве., Швеция и США были посвящены товарам ИКТ, тогда как в Германии, Бельгии, Финляндии, Франции, Нидерландах, Италии и Японии эта доля составляла около половины, 10%.
С другой стороны, падение цен на оборудование ИКТ - в США цены на персональные компьютеры (ПК) и периферийные устройства упали на 24% в годовом исчислении (Landefeld and Grimm, 2000), данные также подтвердились в Германия (Moch 2001) - увеличила темпы роста капитала ИКТ, так что компании увеличили свои инвестиции в новые технологии, и за короткое время ситуация привела к замене другими товарами. Учитывая последствия падения цен на ИКТ, некоторые страны вполне могут удвоить часть своего экономического роста, относящуюся к инвестициям в оборудование (Duro 2001), и получить выгоду от стабилизирующего эффекта для контроля за развитием своих ИПЦ.
Как и в США, в Европе капитал в области ИКТ вырос намного больше, чем остальные капитальные товары; Связь и программное обеспечение увеличились примерно на 11% в годовом исчислении, а оборудование - на 27,6%. По сравнению с США, в ЕС рост коммуникационного оборудования выше, столько же для оборудования и меньше для программного обеспечения.
| Межгодовой рост ИКТ в период 1991-1999 гг. (%) | ||||
|
страна |
Команды
связь |
аппаратные средства |
программное обеспечение |
Всего капитальных товаров (деловой сектор) |
| Бельгия | 10,3 | 27,9 | 8,4 | 3.0 |
| Дания | 9,8 | 26,6 | 11,7 | 2,9 |
| Германия | 13,5 | 29,6 | 13,3 | 2,6 |
| Греция | 16,4 | 42,6 | 16,1 | 2,7 |
| Испания | 12,6 | 25,2 | 7,2 | 4,0 |
| Франция | 11,4 | 24,0 | 10,3 | 2,3 |
| Ирландия | 13,2 | 28,8 | 15,9 | 3,2 |
| Италия | 11,1 | 23,6 | 5,1 | 2,7 |
| Голландия | 9,9 | 32,1 | 14,0 | 2,3 |
| Австрия | 9,7 | 29,9 | 12,4 | 4,3 |
| Португалия | 24,6 | 43,2 | 11,1 | 4.5 |
| Финляндия | 8,8 | 23,8 | 9,7 | 0,5 |
| Швеция | 5,2 | 25,0 | 9,6 | 2,1 |
| Великобритания | 7,8 | 31,6 | 14,3 | 2,9 |
| Евросоюз | 11,2 | 27,6 | 10.8 | 2,7 |
| Соединенные Штаты Америки | 4,9 | 31,2 | 17,4 | 2,6 |
| Источник: Давери (2001). |
6. Влияние инвестиций в ИКТ на экономику.
Первым шагом в оценке воздействия инвестиций в ИКТ на экономику страны в целом является оценка ее роста на макроэкономическом уровне. Расчеты роста, основанные на неоклассической модели Солоу (1957), хотя и с ограничениями, позволяют нам различать три независимых пути, по которым действуют ИКТ, пути, которые, кроме того, были подтверждены с помощью альтернативных моделей (Oliner and Sichel, 2000 и Stiroh, 2001). На уровне сектора или компании оценка воздействия проводится с помощью эконометрических моделей, основанных на производственных функциях.
Три канала, которые инвестиции в информационные технологии используют для улучшения производства и роста производительности, следующие (Stiroh, 2001 и European Commission, 2000):
- Технологические изменения, внесенные в производственную цепочку товаров ИКТ: технологический прогресс позволяет производить товары по более низким ценам, что означает повышение фактора производительности производственного сектора ИКТ. Воздействие этого маршрута на экономику зависит как от скорости развития технологий, так и от степени внедрения сектора ИКТ в экономику. Другими словами, различная величина воздействия, которое ИКТ оказывают на общее производство в каждой стране, выявляет, среди прочих факторов, степень их специализации, то есть некоторые страны специализируются на продуктах ИКТ, которые не получили такого развития, как полупроводники, персональные компьютеры или мобильные терминалы.
Важность промышленного сектора ИКТ в экономическом росте страны была подтверждена как в исследованиях ОЭСР (2001 A) по Дании, Финляндии и Германии (странах, по которым имеется достаточно данных), так и во внутренних исследованиях, проведенных в различные страны.
По данным ОЭСР, вклад промышленного сектора ИКТ в Германии и Финляндии значительно увеличился во второй половине 1990-х годов, в то время как в Дании он был выше в первой. В Финляндии примерно 20% роста общего фактора производительности в период 1995-99 гг. Пришлось на сектор ИКТ.
С другой стороны, согласно внутренним исследованиям, проведенным в разных странах, например, в Финляндии, компания Nokia, производитель оборудования для мобильной телефонной связи, участвовала в 1999 году с 1,2 п.п. из 4% роста финского ВВП и, тем не менее, его вклад в формирование ВВП составил 4%. Другой пример, в Корее отчет Банка Кореи показывает, что 40% роста ВВП в 1999 году было связано с сектором ИКТ, который, в свою очередь, участвовал в ВВП в пять раз меньшими темпами. Последний пример: в Нидерландах 17% роста ВВП в период 1995-98 гг. Приходилось на промышленный сектор ИКТ, который, однако, участвовал в формировании ВВП в четыре раза меньшими темпами.
Отсюда следует, что промышленный сектор ИКТ является отличным двигателем роста производства и производительности, но не следует забывать, что были также страны, которые, не будучи промышленными державами ИКТ, например Австралия, также улучшили свой рост в рассматриваемый период.,
- Увеличение капитала в экономике: наиболее важным эффектом от использования ИКТ является повышение производительности труда за счет формирования дополнительного капитала, называемого капиталом ИКТ. Ускорение роста производительности труда, зарегистрированное в США между периодами 1973-95 и 1995-99 гг., Составило от 0,91 до 1,33 процентных пунктов и было в основном связано с интенсификацией капитала ИКТ (от 0,3 до 0,5%). п.п.) и рост общего коэффициента производительности (от 0,3 до 0,9 п.п.). Оба фактора сильно коррелировали с производством и использованием ИКТ.
| Производительность труда в США | ||||
| Департамент статистики труда
(2000) |
Гордон (2000) |
Йоргенсон и Стиро
(2000) |
Олинер и Зихель
(2000) |
|
| Средняя производительность труда, 1995-99 гг. | 2,30 | 2,75 | 2,37 | 2,57 |
| Средняя производительность труда, 1973-95 гг. | 1,39 | 1,42 | 1,42 | 1,41 |
| Ускорение с 1973-95 по 1995-99 гг. | 0,91 | 1,33 | 0,95 | 1,16 |
| Факторы ускорения: | ||||
| Увеличение капитала: | 0,10 | 0,33 | 0,29 | 0,33 |
| -TIC | 0,38 | без обозначения даты | 0,34 | 0,50 |
| -Others | -0,31 | без обозначения даты | -0,05 | -0,17 |
| Подготовка к работе | 0,06 | 0,05 | 0,01 | 0.04 |
| Общий коэффициент производительности: | 0,90 | 0,31 | 0,65 | 0,80 |
| -TIC | без обозначения даты | 0,29 | 0,24 | 0,31 |
| -Others | без обозначения даты | 0.02 | 0,41 | 0,49 |
| Циклические эффекты | 0,50 | |||
| Цены | 0,14 | |||
| Источник: Stiroh (2001). |
Все исследования в приведенной выше таблице подчеркивают, что интенсификация капитала ИКТ способствует экономическому развитию из-за прямого воздействия инвестиций в ИКТ на рост производительности труда.
- Внешние эффекты: инвестиции в ИКТ стимулируют внедрение технологических изменений и, следовательно, увеличивают рост производительности в секторах, отличных от информационных технологий.
Следует отметить, однако, что создание внешних эффектов ИКТ широко обсуждалось в исследованиях, проведенных в течение 2000 года. Например, в исследованиях, приведенных в предыдущей таблице, наблюдаются несопоставимые критерии в отношении реального вклада остальной части секторов, не производящих ИКТ, к росту общего фактора производительности. Таким образом, в то время как Гордон (2000) утверждает, что почти весь рост этого фактора происходит за счет промышленного сектора ИКТ, Йоргенсон и Стиро (2000) и Олинер и Сичел (2000) соглашаются с Гордоном в отношении величины вклада ИКТ (от 0 до 2 и 0,3 п.п.), но, в отличие от Гордона, они находят высокую долю (от 0,4 до 0,5 п.п.) - выше, чем у промышленного сектора ИКТ - секторов, не связанных с ИКТ,что наводит на мысль, что эти сектора выиграли от использования ИКТ. Столкнувшись с этой идеей, Гордон утверждает, что секторы, не производящие ИКТ, едва ли способствовали росту общего фактора производительности на 0,02 п.п., и что этот рост был обусловлен не использованием ИКТ, а логическим увеличением производительности труда, которое характеризует к длительным периодам. В странах с быстрорастущей экономикой рынок труда адаптируется к новым требованиям, работая в худших условиях и в течение более продолжительного рабочего дня, так что внедрение инноваций как можно быстрее отражается в бизнес-цикле. называется распределением полезности и ресурсов. Следовательно, рост производительности во второй половине 1995-1999 гг.это было связано с эффектом инвестиций, сделанных в первом полугодии, и это произошло бы в любом случае, даже если бы не было инвестиций в ИКТ во втором полугодии. Другие аналитики, которые также являются критически настроенными, указывают на то, что рост производительности во второй половине десятилетия частично объясняется отставанием между медленными темпами создания рабочих мест и непосредственным подсчетом отработанных часов (Roach 1998). Есть также те, кто указывает (Kiley 1999), что в то время слишком много времени было посвящено непродуктивной деятельности, такой как дублирование из-за инвестиций в ИКТ, существующих операций, что вызывало частые трения, увеличивало затраты на адаптацию бизнеса и влияло на производительность., по крайней мере, на какое-то время.
Столкнувшись с предыдущей критикой, Stiroh (2001) заявляет, что реактивация производительности в Северной Америке в основном была вызвана ИКТ, и утверждает, что циклический эффект, который Гордон называет двигателем роста производительности, должен был проявиться в производительности вначале, а не в опосредованная экспансия. Более того, если бы повышение производительности было циклическим явлением, его следовало бы распределить равномерно по всем секторам и не связывать с использованием ИКТ. Этого не произошло в США, где ускорение роста производительности совпало со значительным увеличением расходов на ИКТ, а в секторах, в которых проводился наибольший объем расходов, наблюдался самый высокий рост, что свидетельствует о структурных изменениях., То естьЭффект от ИКТ, кажется, проявляется с большей интенсивностью, когда его внедрение связано с изменениями в организации компании, с улучшением профессиональной подготовки и с разработкой бизнес-планов, которые способствуют внедрению инновационных решений. Как можно видеть, необходимы дополнительные инвестиции, поэтому неудивительно, что только последние исследования выявили положительный эффект от использования ИКТ; В предыдущие годы капитал ИКТ был настолько мал, а время внедрения - настолько коротким, что его влияние оставалось незамеченным.Необходимы дополнительные инвестиции, поэтому неудивительно, что только последние исследования выявили положительный эффект от использования ИКТ; В предыдущие годы капитал ИКТ был настолько мал, а время внедрения - настолько коротким, что его влияние оставалось незамеченным.Необходимы дополнительные инвестиции, поэтому неудивительно, что только последние исследования выявили положительный эффект от использования ИКТ; В предыдущие годы капитал ИКТ был настолько мал, а время внедрения - настолько коротким, что его влияние оставалось незамеченным.
На уровне компаний исследования, проведенные Brynjolfsson и Hitt (2000) и Brynjolfsson и Yang (1996), обнаруживают умеренное ускорение роста производительности в секторах, не связанных с ИКТ, и предполагают, что рост производительности был обусловлен: почти полностью в отрасли ИКТ. Европейский центральный банк (2001) также не видит явных свидетельств переполнения. За исключением промышленного сектора ИКТ, производительность труда в секторах, интенсивно использующих ИКТ, - услугах и производстве - выросла, но не со значительным ускорением по сравнению с остальными секторами.
ОЭСР (2001A) указывает на большее влияние ИКТ в секторах, интенсивно использующих ИКТ, и отмечает, что:
- Существует сильная положительная корреляция между показателями использования ИКТ (количество защищенных серверов, плотность Интернет-хостов, плотность ПК, стоимость доступа в Интернет и т. Д.) И крутизной роста общего коэффициента производительности во второй половине года. девяностые. Среди стран с наибольшим ускорением этого фактора обычно обнаруживается, что их ИКТ более широко распространены, а затраты ниже, чем в других странах. Рост производительности труда был самым высоким в производственном секторе ИКТ, при этом выделялись электрические и оптические сегменты. В секторе услуг сектор ИКТ характеризовался более быстрым ростом производительности, чем остальные. Во второй половине девяностых годов рост производительности труда в обоих секторах в США, Германии, Голландия, Дания и Финляндия,он был выше, чем в остальных секторах.
- Вклад инвестиций в ИКТ в рост в Европе и США
В некоторых исследованиях роста производства подсчитываются капиталы оборудования, программного обеспечения и коммуникационного оборудования и оценивается влияние их инвестиций на экономику. Таким образом, они предоставляют информацию об участии каждого компонента ИКТ в росте.
В США наибольший вклад в рост производства внесли инвестиции в оборудование. Бриньолфссон и Хитт (2000) отмечают, что влияние ПК на экономический рост было несоразмерно по сравнению с вложенными в них инвестициями. Во второй половине 90-х годов эти вложения в оборудование увеличили производство на 0,5–0,6 процентных пункта. Программное обеспечение работало на 0,2–0,3 п.п., а оборудование связи - на 0,1–0,15 п.п. По сравнению с первым полугодием, аппаратное и коммуникационное оборудование удвоило свое влияние на производство. Эффект от программы был чуть меньше двойного.
| Вклад ИКТ в рост (процентные пункты). | ||||||
|
Исследования |
Область |
период |
программное обеспечение |
аппаратные средства |
Коммуникационное оборудование |
Общее количество |
| ОЭСР (2001) | Соединенные Штаты Америки | 1990-95 | 0,14 | 0,20 | 0,08 | 0,42 |
| 1995-99 | 0,27 | 0,49 | 0,13 | 0,89 | ||
| Йоргенсон и Стиро (2000) | Соединенные Штаты Америки | 1990-95 | 0,15 | 0,19 | 0,06 | 0,40 |
| 1995-99 | 0,21 | 0,49 | 0,11 | 0,81 | ||
| Олинер и Зихель (2000) | Соединенные Штаты Америки | 1991-95 | 0,25 | 0,25 | 0,07 | 0,57 |
| 1996-98 | 0,32 | 0,59 | 0,15 | 1,06 | ||
| Давери (2001) | Евросоюз | 1991-99 | 0,12 | 0,24 | 0,13 | 0,48 |
| Европейская Комиссия | Евросоюз | 1992-94 | - | - | - | 0,27 |
| 1995-99 | - | - | - | 0,49 | ||
В Европе вклад оборудования в рост составил примерно половину американского уровня (Daveri, 2001) (0,24 п.п. в среднем), немного ниже в программном обеспечении (0,13 п.п.) и на том же уровне в телекоммуникационном оборудовании (0.12pp). Отсюда следует, что более низкие расходы на оборудование были основной причиной того, что ресурсы ИКТ были меньше в Европе и, следовательно, их вклад в рост был меньше.
Исследования, приведенные в таблице выше, показывают не только то, что ИКТ внесли значительный вклад в рост производительности, но и что рост был выше в США, чем в ЕС, что привело к разделению в первой половине 1990-х годов. который увеличился во втором. Эти выводы согласуются с тем фактом, что американские инвестиции в ИКТ были выше, чем европейские, однако «нет фактора, который сам по себе объясняет эволюцию экономического роста и, следовательно, оправдывает разницу в росте между В обеих областях, однако, общие характеристики стран ОЭСР, обновивших свои структуры в 1990-е годы, заключались в том, что они снизили безработицу, увеличили инвестиции и улучшили свой коэффициент общей производительности ». (OECD 2001 A).
Одно из возможных объяснений американской парадигмы заключается в быстром распространении информационных технологий, распространению, которому способствовало значительное падение цен на товары ИКТ, что сильно стимулировало инвестиции. Результат этих инвестиций в ИКТ повлиял на рост в Северной Америке на 0,4–0,5 процентных пункта в первой половине 1990-х годов и на 0,8–1 процентных пункта во второй половине. В Европе Комиссия оценивает эти суммы в 0,27 и 0,49 процентных пункта в каждый соответствующий период.
По странам существует только два исследования, в которых собираются данные по всем государствам-членам; один от Европейской комиссии (European Commission, 2000), а другой от Дэвери (Davery, 2001). Основное различие между ними состоит в том, что, по оценке Давери, для первой половины девяностых годов вклад ИКТ в рост существенно больше, чем у Комиссии, и, следовательно, ускорение между двумя периодами десятилетия не ощущается четко. Рассматривая десятилетие в целом (период 1991-99 гг.), По данным Дэвери, инвестиции в ИКТ внесли 0,94 п.п. в рост в США в годовом исчислении, что почти вдвое превышает средний показатель по Европе, который составил 0,48 п.п., что выше максимума ЕС в Соединенном Королевстве. (0,76 п.п.). Отсюда следует, что в 1990-х годах ЕС потерял от 0,3 до 0,5 п.п.экономического роста за счет недостаточного инвестирования в ИКТ.
Согласно исследованию Комиссии, вклад испанских инвестиций в ИКТ в экономический рост составил 0,19 и 0,39 п.п. в соответствующей первой и второй половине десятилетия, что контрастирует с данными исследования Davery, составляющими 0,38 и 0,34 п.п. для каждого соответствующий период. В любом случае доля ИКТ в экономике Испании была далека от пиков ЕС, составляющих 0,84 и 1,91 п.п., приписываемых Ирландии.
| Вклад инвестиций в ИКТ в рост (процентные пункты) | |||||
| Daveri
(2001) 1991-99 |
Daveri
(2001) 1991-95 |
Европейская Комиссия
(2000) 1992-94 |
Daveri
(2001) 1996-99 |
Европейская Комиссия
(2000) 1995-99 |
|
| Бельгия | 0,48 | 0,48 | 0,35 | 0,49 | 0,60 |
| Дания | 0,52 | 0,42 | 0,22 | 0,65 | 0,38 |
| Германия(*) | 0,49 | 0,54 | 0,25 | 0,45 | 0,41 |
| Греция | 0,34 | 0,25 | 0,12 | 0,46 | 0,21 |
| Испания | 0,36 | 0,38 | 0,19 | 0,34 | 0,39 |
| Франция | 0,41 | 0,40 | 0,24 | 0,44 | 0,42 |
| Ирландия | 0,64 | 0,38 | 0,84 | 0,96 | 1,91 |
| Италия | 0,31 | 0,28 | 0,25 | 0,35 | 0,42 |
| Голландия | 0,68 | 0,65 | 0,41 | 0,72 | 0,67 |
| Австрия | 0,45 | 0,47 | 0,24 | 0,43 | 0,41 |
| Португалия | 0,43 | 0,39 | 0,25 | 0,49 | 0,55 |
| Финляндия | 0,45 | 0,21 | 0,31 | 0,74 | 0,63 |
| Швеция | 0,59 | 0,38 | 0,30 | 0,85 | 0,68 |
| Великобритания | 0,76 | 0,43 | 0,35 | 1,17 | 0,64 |
| Евросоюз | 0,48 | 0,43 | 0,27 | 0,57 | 0,49 |
| Соединенные Штаты Америки | 0,94 | 0,53 | - | 1,45 | - |
| (*) Германия = 1992-1999 гг. | |||||
| Источник: Давери (2001), Европейская комиссия (2000). |
Stiroh (2001) заключает, что «… отрасли, которые сделали самые большие инвестиции в ИТ в начале девяностых, были теми, которые испытали самый высокий рост производительности в конце десятилетия, и анализ их производственной функции показывает высокую эластичность ИТ-капитала, что указывает на то, что накопление этого капитала важно для улучшения производства и производительности компаний ». В нем также указывается, что влияние инвестиций в ИКТ не является немедленным, и требуются годы, чтобы проявиться в статистической выборке. Чтобы получить максимальную отдачу от инвестиций в новые технологии, они должны сопровождаться изменениями в организации компании и улучшением профессионального обучения, что, в свою очередь, подразумевает гибкость на рынке труда для адаптации устаревших рабочих мест.,
В отчете Комиссии указывается, что даже в том случае, когда ИКТ сыграли главную роль, с одной стороны, в постоянном повышении производительности, а с другой - в ускорении роста производительности в 1990-х годах, не следует забывать об этом. эта часть постоянного роста может быть связана с циклическими факторами, и, с аналитической точки зрения, текущая ситуация экономической стагнации, которая затрагивает, в частности, отрасли ИКТ, завершит цикл, который позволит более четко дифференцировать факторы производительности которые были цикличными из постоянных из-за ИКТ. Он также стоит на стороне Стиро и подчеркивает, что, хотя ИКТ внесли положительный вклад в рост,Их вклада недостаточно, чтобы полностью оправдать расходящуюся экономическую эволюцию, за которой следовали основные промышленно развитые страны, хотя, как правило, те, которые улучшили свое производство и производительность труда в 1990-х годах, впоследствии были теми, кто породил наибольший спрос на занятость, увеличил инвестиции, и оптимизировал его производительность.
В отчете делается вывод о том, что инвестиции в ИКТ играют важную и растущую роль в создании основы, на которой будет устойчивый рост в будущем, и что стратегии, которые будут разработаны различными правительствами, должны гарантировать, что конкуренция может действовать путем снижения цен на оборудование. и услуги ИКТ, способствуют адекватному профессиональному обучению и поддерживают необходимые изменения в организации компаний.
8. Дефицит специалистов по ИКТ в Европе. Политики восстановления.
Эконометрические и поисковые исследования показывают, что существует взаимосвязь между спросом на квалифицированную рабочую силу, интенсификацией капитала и распространением новых технологий в промышленности в целом. Автор и др. (1998) отмечает, что в США «… в начале семидесятых годов в розничной торговле возросла потребность в обученном персонале из-за технологических и организационных изменений, сопровождавших массовое внедрение персональных компьютеров (ПК)». Некоторые аналитики, среди которых ДиНардо и Пишке, Хайскен-ОэНью и Шмидт, подчеркивают, что этот спрос является не только прямой зависимостью между использованием ПК и спросом на специализированный персонал, но и является результатом сложных инновационных процессов, которые предполагают более широкое использование. новых технологий и, самое главное,изменения в организации и производственных процессах. Bresnahan et al. (1999) заключает, что «… среди изменений, которые характерны для современных компаний, есть набор из них, который гармонично сочетает в себе интенсивное использование ПК, организацию рабочего места и повышенный спрос на специализированную рабочую силу»., Это означает, что изменения в органической структуре и спросе на рабочую силу имеют общее происхождение - технологические изменения.Это означает, что изменения в органической структуре и спросе на рабочую силу имеют общее происхождение - технологические изменения.Это означает, что изменения в органической структуре и спросе на рабочую силу имеют общее происхождение - технологические изменения.
За последнюю четверть века различные обстоятельства сформировали спрос на профессионалов в области ИКТ:
- Оцифровка телефонии создала спрос на специалистов по цифровым системам, что постепенно устранило потребность в специалистах по аналоговым сетям. В целом чистая занятость в государственных телекоммуникационных операторах снижается с начала 80-х годов. Либерализация телекоммуникационного сектора не только вынудила бывшие монополии быть эффективными, но введение конкуренции также усилило конкуренцию. инновации. В ЕС в период с 1998 по 2000 год количество операторов, уполномоченных предоставлять услуги голосовой телефонной связи общего пользования, почти удвоилось, что привело к увеличению спроса на персонал, специализирующийся на цифровых системах.Интернет и новые средства массовой информации увеличили спрос на экспертов по ИКТ как в компаниях, работающих в секторе информационных технологий, так и в тех, кто хотел присутствовать в Интернете и интегрировать электронную торговлю в свою деятельность. Падение финансовых рынков, начавшееся весной 2000 года, ослабило развитие Интернета и парализовало спрос на специалистов в области ИКТ, однако, учитывая, что долгосрочные перспективы сектора положительны и что остальная часть экономики нуждается в специалистах в области ИКТ, это Весьма вероятно, что нехватка подготовленных кадров останется проблемой. Увеличение инвестиций, начавшееся в начале 1990-х годов, создало спрос, превышающий уход профессионалов из университетов, что привело к дефициту специализированных кадров, который достиг максимума в первая половина 2000 г.
- Оценка нехватки специалистов по ИКТ в Европе.
Быстрое развитие и распространение цифровых технологий в области электросвязи, Интернета и новых средств массовой информации вскоре вышло за пределы отрасли ИКТ в сторону остальных секторов экономики и привело к заметному увеличению спроса такого типа. техников. В ЕС плотность компьютеров (ПК на 100 жителей) выросла с 9,3 в 1992 году до примерно 25 в 1999 году, а плотность Интернета (количество пользователей Интернета на 100 жителей) варьировалась еще больше: от 0,3 до почти 16. Поэтому неудивительно, что на протяжении девяностых годов ИКТ стали обычным элементом инфраструктуры компаний, и спрос на технических специалистов по ИКТ создавался как со стороны самого сектора ИКТ, так и со стороны остального мира. секторы экономики.Не забывая, что промышленный сектор ИКТ был интенсивно занят НИОКР; в 1997 году более трети всего персонала НИОКР в Ирландии и Финляндии и более одной пятой из них в Канаде, Франции, Италии, Японии, Швеции и США работали в секторе ИКТ (OECD 2000A).
Существующие исследования нехватки квалифицированного персонала в области ИКТ сильно различаются как по методологии, так и по объему. Довольно часто можно найти исследования, которые измеряют нехватку рабочих мест с точки зрения количества вакансий или ожидаемого количества вакансий, которые будут созданы в будущем, или необходимого количества людей с определенными навыками. Другие исследования являются отраслевыми и анализируют только потребности промышленного сектора ИКТ, который первым испытал эту нехватку, которая позже распространилась на остальную экономическую деятельность, что еще больше усложнило ее оценку. Не забывая, что различия между разными тренировочными планами увеличивают степень сложности оценки. Другими словами, любой прогноз будущего дефицита требует не только информации о спросе, но иКроме того, предлагается работа с должным обучением в области ИКТ.
Что касается предложения, оценка основана на анализе эффективности системы образования на дезагрегированном уровне. Кроме того, хотя основная часть обучения приходится на систему образования, не следует забывать, что адаптация, обновление, обновление, курсы непрерывного обучения и т. Д., Которые проводятся внутри компаний, также создают специалистов в области ИКТ и их эффекты трудно оценить.
Что касается спроса, то жизненный цикл компаний и степень развития различных секторов добавляют неопределенности прогнозам, особенно если они сделаны в области ИКТ, где технологические изменения происходят так часто, так широко и изменчиво. коммерческая деятельность.
Таким образом, учитывая высокую степень сложности оценки, данные, представленные в отчете Комиссии, должны рассматриваться как показательные для определения порядка величины тенденции в спросе и предложении.
В Европе есть два исследования с однородными и дезагрегированными данными от каждого государства-члена о нехватке специалистов в области ИКТ, оба проведенные IDC.
Первое было проведено IDC в 2000 году для Microsoft, и в нем анализируется нехватка профессионалов для удовлетворения спроса, возникающего в трех средах; те, кто зависит от технологий, например, деятельность, связанная с сетями и Интернетом; те, которые не зависят от технологий, например процессы и предприятия, поддерживаемые информационными технологиями; и мульти-технологии, например распределенные системы между разными сетями. Это исследование показывает, что:
- Спрос в период 1999–2003 годов вырастет с 9,5 миллиона специалистов в области ИКТ в 1999 году до 13,1 миллиона в 2003 году, а предложение увеличится с 8,6 до 11,3 миллиона. Следовательно, нехватка технических специалистов в Европе (ЕС-15, Норвегия и Швейцария) оценивается в 1,7 миллиона человек в 2003 году, что составляет 13% спроса. В 1999 году уровень спроса сильно варьировался между разными странами. Европейские страны. Средний спрос на специалистов в области ИКТ составлял 5,7% от общей занятости и находился между самым высоким, почти вдвое, уровнем в Нидерландах, Бельгии и Швеции и самым низким в Греции, Ирландии, Португалии и Испании. В относительном выражении, самый большой дефицит специализированного персонала имел место в странах с самой высокой долей ИКТ в общей занятости, например, в Нидерландах нехватка специалистов достигла 1,2% от общей занятости.На противоположной крайности находилась Греция с предложением, приспособленным к спросу. Прогноз развития спроса до 2003 г. будет следовать аналогичной схеме во всех странах с темпами роста от 7 до 10 процентов в годовом исчислении. После замедления в 2001 году ожидается восстановление роста в 2002 году. В Испании рост спроса на специалистов в области ИКТ в 2000 году был выше, чем в других странах.рост спроса на специалистов в области ИКТ в 2000 г. был выше, чем в остальных странах.рост спроса на специалистов в области ИКТ в 2000 г. был выше, чем в остальных странах.
Второе исследование было проведено IDC в 2001 году для EITO, и оно расширяет профессиональную шкалу предыдущего исследования путем анализа трех рабочих групп; Первый включает специалистов в области ИКТ для развития и обслуживания отраслей, использующих ИКТ, и, в общем, включает в себя первое исследование; во втором - профессионалы электронного бизнеса в области ИКТ, которые занимаются бизнес-стратегиями, связанными с Интернетом; и в третьем - профессионалы из сервисных центров, которые занимаются продажами и осуществляют деятельность по поддержке ИКТ. Это исследование предполагает, что в Европе в период с 1999 по 2003 год:
- Спрос на специалистов в области ИКТ, электронного бизнеса и центров обработки вызовов почти удвоится с 12,3 млн до 21,9 млн. Рост спроса будет происходить по аналогичной схеме во всех странах. Несмотря на увеличение предложения, дефицит Дефицит специалистов в области ИКТ практически совпадает в обоих исследованиях в 1,7 млн. рабочих мест, которые в дополнение к электронному бизнесу и call-центрам составляют 3,8 млн. человек. Отсутствие профессионалов в области электронного бизнеса значительно расширится, поскольку спрос увеличится втрое. Рост дефицита сервисных центров будет более плоским: в относительном выражении наибольший дефицит будет наблюдаться в группе профессионалов электронного бизнеса, прогнозируемой на уровне 31% от спроса 2003 года.В Испании дефицит специалистов в области ИКТ в 2003 г. достигнет значения 101 011 или 107 100 человек, согласно первому или второму исследованию.
| Спрос, предложение и дефицит профессионалов в области ИКТ в Европе (ЕС-15, Норвегия и Швейцария). | |||||
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Спрос (тыс. Человек) | |||||
| ИКТ профессионалы | 9450 | 10397 | 11170 | 12127 | 13030 |
| Электронный бизнес | +1812 | +2800 | 3914 | 5084 | 6327 |
| Центры внимания | 1000 | 1300 | 1690 | 2113 | 2577 |
| Общее количество | 12262 | 14497 | 16774 | 19324 | 21935 |
| Предложение (тысячи человек) | |||||
| ИКТ профессионалы | 8613 | 9188 | 9815 | 10609 | 11344 |
| Электронный бизнес | 1481 | 2255 | 3040 | 3761 | 4347 |
| Центры внимания | 900 | 1183 | 1546 | +1954 | 2397 |
| Общее количество | 10994 | 12626 | 14401 | 16324 | 18088 |
| Дефицит (тыс. Человек) | |||||
| ИКТ профессионалы | +837 | 1208 | 1355 | 1519 | 1686 |
| Электронный бизнес | 331 | 546 | +874 | 1324 | +1980 |
| Центры внимания | 100 | 117 | 144 | 158 | 180 |
| Общее количество | 1268 | +1871 | 2373 | 3001 | 3846 |
| Дефицит в% спроса | |||||
| ИКТ профессионалы | 8,9 | 11,6 | 12,1 | 12,5 | 12,9 |
| Электронный бизнес | 18,3 | +19,5 | 22,3 | 26,0 | 31,3 |
| Центры внимания | 10,0 | 9,0 | 8,5 | 7,5 | 7,0 |
| Общее количество | 10,3 | 12,9 | 14,1 | 15,5 | 17,5 |
| Дефицит в% от общей занятости | |||||
| требовать | 7,4 | 8,9 | 10,2 | 11,6 | не доступно |
| Предложение | 6,6 | 7,7 | 8,7 | 9,8 | не доступно |
| дефицит | 0.8 | 1,1 | 1.4 | 1,8 | не доступно |
| Расчеты WIFO с использованием EITO (2001). |
Отчет Комиссии показывает, что при сравнении данных обоих исследований с данными других исследований, проведенных в разных странах, в большинстве случаев в последних наблюдается гораздо более низкая оценка как спроса, так и спроса. нехватка профессионалов. Частично эти большие расхождения связаны с различиями в определении сектора, временного горизонта, метода сбора данных или периода исследования.
Последние исследования, проведенные в США, показывают текущее замедление темпов роста в отрасли ИКТ и вдвое сокращают первоначально ожидаемые цифры технического разрыва, однако они совпадают в указании на его существование и высокую вероятность того, что он увеличится при выходе. экономического цикла.
- Разработка политики восстановления.
На уровне ЕС Комиссия выдвинула три инициативы; Инициатива по созданию новых рабочих мест, Инициатива по обучению через Интернет и создание Европейского сертификата владения компьютером. С другой стороны, десять государств-членов участвовали в поисковом проекте по ИКТ и новым производственным организациям, и в его выводах рекомендуется обновлять новые технологии как для персонала, так и для менеджеров или менеджеров МСП. По странам многие уже начали принимать меры для решения проблемы нехватки технических специалистов в области ИКТ; Некоторые внесли изменения в свою образовательную систему, а другие выступили за иммиграцию экспертов в области ИКТ. На корпоративном уровне некоторые создали учебные центры за пределами Европы,Другие решили удалить часть своих производственных и опытно-конструкторских подразделений из Европы, другие интегрировали новые формы онлайн-поиска работы и найма, третьи предложили своим экспертам опционы на акции, чтобы предотвратить их побег, и т. Д.
В общем, реакция на нехватку экспертов в области ИКТ зависит от типа и срочности. В следующей таблице сгруппированы возможные меры в зависимости от уровня специализации и неизбежности спроса на этот тип специалистов.
| Действия перед лицом нехватки специалистов по ИКТ | ||
| Краткосрочный спрос | Долгосрочный спрос | |
|
Высококвалифицированные специалисты |
-Облегчить иммиграцию экспертов
-Наём экспертов за пределами Европы -Интенсивное обучение. |
-Увеличение выхода из вузов |
| Профессионалы среднего уровня | -Облегчить иммиграцию экспертов
-Наём экспертов за пределами Европы |
-Повышение выпуска среднего образования |
|
Техники с базовой подготовкой. |
-Европейский сертификат компетентности в компьютерах
-Обновление, стажировки и программы обучения |
-Увеличить обучение компьютерам и Интернету в начальных и средних школах |
В большинстве случаев очевидным ответом на нехватку технических специалистов должна быть адаптация национальной образовательной системы для формирования широкой и однородной базы выпускников. Технологические изменения - это то, что ограничивает рост спроса на высококвалифицированных специалистов, но если в краткосрочной перспективе потребуются специалисты со специализацией более трех лет, изменения в образовательной системе потребуют слишком много времени, чтобы сократить дефицит, и, с другой стороны,, введение новых учебных курсов может занять от одного до двух лет на подготовку и распределение ресурсов. Подсчитано, что в целом высококвалифицированным специалистам из системы образования требуется от пяти до семи лет, чтобы выйти на рынок труда. В последствиииммиграция или заключение контрактов в другие страны с высококвалифицированными специалистами (аутсорсинг) могут быть единственными краткосрочными решениями.
Краткосрочная нехватка специалистов среднего уровня - от одного до трех лет специального обучения - также может быть покрыта иммиграционной политикой или политикой аутсорсинга, но в меньшей степени, чем в случае высококвалифицированных специалистов, поскольку количество специалистов среднего и базового уровней его можно расширить с помощью программ обучения, разработанных в тесном сотрудничестве с компаниями.
Лишь несколько правительств и очень немногие эксперты осознали разрыв в технических специалистах во времени, и многие были удивлены масштабом проблемы в период с 1999 по 2000 год. И если это было трудно спрогнозировать, то еще труднее спрогнозировать спрос на навыки, поэтому Важно, чтобы разработанные планы обучения и профессиональной подготовки обладали достаточной гибкостью, чтобы приспособиться к изменению спроса, особенно когда требуемые навыки являются постоянными.
Резюме. Отчет о европейской конкурентоспособности за 2001 год, подготовленный в соответствии с резолюцией Совета от 21 ноября 1994 года об усилении конкурентоспособности местной промышленности, является частью исследований, подготовленных Комиссией - Генеральным директоратом компаний - по промышленности, МСП и европейским инновационным системам. Эти исследования, как правило, носят аналитический характер и выполняются с двойной целью: узнать результаты европейских компаний и их отношения с инновациями, с одной стороны, и установить последовательный блок диагнозов, поддерживающих политику Комиссии, с одной стороны. Другой. В этом смысле Отчет имеет отношение к Заключениям Лиссабонского Совета Европы от марта 2000 г.особенно с тем, которое было подтверждено в Заключениях Стокгольмского Европейского Совета от марта 2001 г., которые устанавливают, что конкуренция и динамизм бизнеса напрямую зависят от нормативной среды, способствующей инвестициям, инновациям и предпринимательству. В Докладе, среди прочего, анализируется вклад информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в экономический рост Северной Америки и Европы в 1990-е годы. Отчет обсуждался на встрече министров промышленности в декабре 2001 г.вклад информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в экономический рост Северной Америки и Европы в 1990-е годы. Отчет обсуждался на встрече министров промышленности в декабре 2001 г.вклад информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в экономический рост Северной Америки и Европы в 1990-е годы. Отчет обсуждался на встрече министров промышленности в декабре 2001 г.
Скачать оригинальный файл
