Налог на потребление предметов роскоши и оптовые продажи на острове маргарита, венесуэла, 2003 г.

Работа со специальной степенью, описанная ниже, является продуктом подробного объективного анализа по актуальной теме, такой как финансовая ситуация Венесуэлы в отношении исключения налога на потребление предметов роскоши и оптовых продаж для предоставления услуг. острова Маргарита. В котором он предназначен для определения, есть ли за исключением этого исключения какие-либо преимущества для особого режима острова Маргарита или, наоборот, он представляет собой отсутствие дохода для штата Нуэва-Эспарта.

В этой исследовательской работе предлагается прояснить озабоченность по поводу того, что факт проверки соблюдения конституционного предписания статьи 223 Национальной конституции Республики Венесуэла, ссылаясь на принцип прогрессивности, поскольку при введении налогообложения потребления и последующее исключение острова Маргарита в результате реформы закона, необходимо было изучить конкретные потребности и указать налогоплательщика этого налога.

Введение

Эта исследовательская работа относится к различным положениям, касающимся толкования налогового законодательства в отношении применимости или неприменимости налога на потребление роскоши в отношении предоставления услуг, осуществляемых на территории Свободного порта острова. Маргариты.

Закон о налоге на потребление роскоши и оптовых продажах вступил в силу 01.08.94, и в него были внесены поправки, внесенные Официальным вестником № 4793 от 28.09-94; в настоящее время действует Закон о налоге на потребление от 25.07.96.

Мы можем сделать вывод, сказав, что появление закона обусловлено социальной, налоговой и экономической ситуацией в венесуэльском сообществе, поскольку государство осознало острую необходимость введения этого типа налога на потребление в связи с сокращением налога на потребление. доходы от нефти, полученные венесуэльским государством, и наличие очень ограниченных экономических ресурсов для выполнения взятых обязательств, что делает необходимым увеличение доходов для покрытия расходов государства.

Исследование будет сосредоточено на поиске и классификации информации в библиографических консультационных работах, интервью и наблюдениях.

Исследование будет представлено в трех главах, в которых в первую очередь раскрываются общие черты исследования (где указаны подход, цели, обоснование и ограничения). Вторая глава будет относиться к основаниям, предложениям, выдвинутым теориями, которые поддерживают расследование, и, наконец, в третьей главе будет выполнено заключение расследования.

ГЛАВА I

Эта проблема

Мы можем начать с общего подхода к сфере применения налога на потребление роскоши (ICSVM) в отношении предоставления услуг на острове Маргарита, принимая во внимание преобладающий режим свободного порта, которому он подчиняется. закон. Теперь, начиная с общей ситуации, мы можем перейти к определению через подход, который характеризует проблему, целей исследования, указав их в общем и конкретном виде, ориентируя исследование на различные этапы исследования, используя его для получения информации из методы исследования, используемые в проектах на специальную степень

1.1.- ПОДХОД И РАЗРЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Что касается применения налога на потребление роскошных товаров и оптовых продаж, он имеет правовую основу в виде принципа территориальности, содержащегося в Органическом налоговом кодексе, статья 12 которого предусматривает следующее: »Налоговые правила действуют в пространственной сфере с учетом компетентный орган для их создания… »

Из вышесказанного мы можем понять, что статья касается территориальности правовых норм. В этом случае необходимо, чтобы налогооблагаемые события происходили в пространственном масштабе, в соответствии с полномочиями компетентного органа по созданию правовых норм. Территориальные аспекты относятся к месту, где должны произойти налогооблагаемые события, или к условиям, в которых налогооблагаемые события должны происходить, чтобы они считались национальными и вызывали налоговые обязательства перед Казначейством Венесуэлы. Этот принцип территориальности правовой нормы специально разработан Законом о налоге на потребление роскоши и оптовых продажах в заголовке статьи 13, которая гласит: «Предоставление услуг будет являться налогооблагаемым событием, когда Страна исполняется, хотя они были созданы, сжаты,усовершенствованы или оплачены за рубежом »(Гарай, Дж., 1995–1996)

В связи с вышеизложенным можно толковать, что для того, чтобы составлять налогооблагаемое событие, по принципу территориальности требуется, чтобы действие по его предоставлению или использованию имело место на национальной территории, независимо от места, где он был создан, его контракт был усовершенствован или произвести соответствующий платеж.

Хотя верно, что рассматриваемая статья, несомненно, порождает территориальный характер действия налоговых правил как налоговых правил, специальные законы определяют исключительные случаи для этого принципа. В результате критерии налогового органа, помимо правовой основы, должны иметь экономическое обоснование для отклонения от критерия территориальности.

Чтобы проанализировать исследуемую проблему, необходимо упомянуть процесс преобразования зоны свободной торговли в свободный порт, который произошел на острове Маргарита, поскольку это недействующий и консервативный инструмент, который необходимо было немедленно заменить другим. подвижный и более созвучный с программой развития, которая была предложена для изгнания из Маргариты светских бедствий нищеты, нездоровой эмиграции, жилья, электрификации. Именно это обстоятельство и определило после глубокого и исчерпывающего технического исследования, проведенного высококвалифицированными специалистами в налоговых вопросах, создание Свободного порта к 1 апреля 1975 года.

Поскольку это не Свободный порт, а продукт импровизации; но логическое следствие технического исследования, это наводит на мысль, что для его установления были приняты во внимание все параметры, которые могли бы предотвратить его отказ в среднесрочной или краткосрочной перспективе, поэтому Свободный порт должен продолжать оставаться фундаментальным фактором островной экономики, но усовершенствованный и обновленный в своих целях создания коллективного благополучия.

В целях Правил свободного порта штата Нуэва-Эспарта под свободным портом понимается «территория, отделенная от национальной таможенной территории…, коммерческий обмен которой будет регулироваться особым таможенным режимом, который способствует комплексному развитию и благоприятствует социально-экономическим процессам в регионе. Неоспартанец ».

В развивающихся странах косвенные налоги; то есть пошлины на потребление и обращение, налоги на объем продаж и таможенные пошлины составляют в среднем почти три четверти налоговых поступлений; В отличие от промышленно развитых стран, существует прямая зависимость между уровнем национального дохода и долей налогов; доля косвенных налогов тем выше, чем слабее доход. В связи с этим Пьер Бельтрам (1997) считает, что преобладание косвенных налогов является характеристикой налоговой структуры стран, что объясняется различными факторами. Во-первых, слабый уровень среднего дохода на душу населения, ограничивающий глобальные сборы,он точно так же выводит из строя любое эффективное налогообложение дохода, которое может нанести ущерб жизненным потребностям значительной части населения.

Сельскохозяйственная деятельность, которая является преобладающей в этих странах, не облагается прямым налогом из-за сложности оценки урожайности земли, потерь в результате климатических факторов и собственного потребления семьи.

Наконец, технические и административные требования к применению современной системы подоходного налога часто превышают возможности администраций стран третьего мира, в основном из-за отсутствия регулярного бухгалтерского учета, а также нехватки персонала, отвечающего за создание, сбор и контролировать налоги.

Что касается недостаточно администрируемых налоговых систем, Ardant, G. et al. (1997) отмечают: «Мы часто забываем, что наиболее продуманная налоговая система действительна только для той администрации, которая ее применяет». Из предыдущего мнения можно сделать вывод, что ситуация в странах третьего мира представлена слабым и низкоквалифицированным персоналом и неорганизованными службами, отвечающими за использование несоответствующих текстов.

Что касается Венесуэлы, то расширение или рост современного государства привело к увеличению потребности национальной казны в больших экономических ресурсах, что, поскольку не решается другими финансовыми средствами и вместе с низкой способностью к сбору налогов. Налоги на капитал и налоги на производство способствуют созданию налога на потребление и особенно к его проявлению в виде налога с продаж, признанной собирающей силы: таким образом консолидируя налог на потребление.

Под потребительским налогом понимается налог, применяемый к цене потребительских товаров и услуг, который в соответствии с классификацией налогового потребления относительно юрисдикционного критерия пункта назначения, принятого в проекте Закона о НДС, венесуэльцы указывают, что они должны облагаться налогом исключительно в стране назначения, то есть там, где они происходят, независимо от того, где они были произведены.

В соответствии с вышеизложенным, эффективная сфера применения относится к точному определению совокупности, в которой фактически должен применяться налог; подробно излагает две точки зрения:

«Субъективная вселенная; Он относится к субъектам, которых закон определяет в качестве налогоплательщиков, за исключением тех, кто исключен из системы освобождения, тех, кто включен в систему исключения, или тех, кому благоприятствуют льготы Target Universe; относится к объектам, товарам или товарам и услугам, которые закон и его постановления определяют как подлежащие налогообложению, за исключением тех, которые исключены или освобождены теми же нормативными актами.

Должно быть ясно, что многочисленные преимущества, которые признаются за системой НДС, действуют или достигаются в полной мере только тогда, когда ее применение носит общий, субъективный и объективный характер, рассматривая исключительно существенные исключения для обеспечения желаемой справедливости и прогрессивности налога (González Lárez Raciel 1992, стр.59).

В связи с особым режимом свободного порта на территории острова Маргарита, в рамках данной исследовательской работы предполагается провести исследование для определения, описания, анализа и оценки политик и механизмов, регулирующих деятельность поставщиков услуг., Для этого необходимо ответить на следующие вопросы: Каковы последствия исключения в предоставлении услуг для концепции налога на потребление роскоши и оптовых продаж на острове Маргарита? Следует ли платить налог за оказание услуги на острове Маргарита? В какой степени исключение из общего налога на потребление представляет собой налоговую жертву в особом режиме Свободного порта острова Маргарита?

1.2 ВАЖНОСТЬ И ОБОСНОВАНИЕ

Необходимо проанализировать, узнать и определить, какие услуги освобождены от налога на потребление предметов роскоши и от оптовых продаж на острове Маргарита, и действительно ли это приносит пользу региону с финансовой и экономической точки зрения., потому что эта дань считается одной из самых уважаемых в Латинской Америке за вклад, который она вносит в Государственное казначейство. Начиная с этого первого, мы можем видеть, что те, кто не облагается этим налогом, пользуются юридической выгодой, которая может привести к убыткам для государства с точки зрения взыскания и, следовательно, создаст невыгодное положение в регионе, где будет предоставлено освобождение, что придает реальную важность анализу, который может быть дан в этом конкретном случае.

3. ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Общая цель

Проанализируйте исключение налога на потребление роскоши и оптовых продаж оказания услуг на острове Маргарита.

2. Конкретные цели

1.- Знайте, какие услуги исключены из налога на

Роскошное потребление на острове Маргарита.

2.- Определите, действительно ли исключение платежа ICS дает преимущества для особого режима Свободного порта острова Маргарита.

3.- Определите, приводит ли исключение из этого налога к недостатку дохода для острова Маргарита.

4. ОБОСНОВАНИЕ

Исключение из правила Закона о налоге на потребление предметов роскоши в отношении предоставления услуг подразумевает жертву для национальной казны, так как это влечет за собой сокращение налоговых ресурсов, которые должны быть получены для покрытия расходов. государства становится налоговым стимулом.

Необходимо знать налоговые льготы, с помощью которых они призваны стимулировать и приносить пользу определенным экономическим агентам (компаниям, импортерам, инвесторам и другим) для осуществления определенных действий, направленных на развитие всех тех видов деятельности, которые способствуют улучшению производственной структуры. из страны.

Налоговые льготы представляют собой выгоду для налогоплательщика, которая находится в пределах допущений регулирующих положений, которые их рассматривают, и является стимулом для экономического развития острова Маргарита.

5. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ.

1. Тип обучения

Тип исследования, который необходимо провести, основан на библиографическом, описательном и пояснительном методах, потому что в первую очередь исследование проводится на событии, которое произошло в прошлом, и направлено на определение конкретных знаний и взаимосвязей между переменными, присутствующими в объекте проблемы. учиться.

Библиографический метод. Он будет использован, потому что необходимо знать мнение, которое по аспектам, указанным в проблеме, было сформулировано авторами, с которыми будут проводиться консультации, а также для анализа реформы Закона о налоге на потребление предметов роскоши, который изменяет налогоплательщик по налоговому обязательству по оказанию услуги.

Описательный метод: он будет применяться, потому что, учитывая явление, которое представляет собой исключение по закону при предоставлении услуг на острове Маргарита, необходимо описать такие услуги, чтобы продемонстрировать преимущества и недостатки, которые они представляют, и причину занимаемой должности. уважать.

Пояснительный метод. Он будет использоваться, потому что он позволяет объяснить причины, породившие исследуемое явление, чтобы определить, есть ли налоговая жертва за исключением оказания услуги.

2. Процедуры

Используемая процедура заключается в сборе, анализе и организации данных, которые описаны ниже: Сбор. Это относится к обзору данных, который будет выполнен посредством сбора библиографических источников, которые можно найти по данной теме в библиотеке Национальной школы администраторов и государственных финансов, в архивах региональных газет, среди прочего.

Я проведу интерпретационный анализ источников, собранных при чтении изучаемой темы.

Использование передачи, компьютера и файла как метода организации данных.

3. Ограничения

Что касается ограничений, возникших в области исследования, следует отметить, что это относится к двум аспектам: первый по отношению к теоретическому, поскольку существует очень мало библиографического материала по изучаемому предмету в силу Закона о налогах. Потребление роскошных товаров и оптовая продажа - относительно новое явление, появившееся в 1994 году, при условии интерпретации закона посредством инструкций SENIAT относительно предоставляемых услуг и реформы действующего закона.

Второй относится к методологическому аспекту по отношению к формализму, ограничениям страниц в главе I, которые ограничивают возможности развития темы, а в отношении главы II в общей индексной модели используются термины, которые дополняют друг друга, вызывая сложность. в исследователе, чтобы отличать одно от другого.

Глава II

Теоретическая основа

Эта глава относится к разработке, объяснению и анализу теоретического плана степени, предлагаемой в качестве специальной дипломной работы, в более широком контексте указанных целей, на основе существующих теорий, теоретических подходов, исследований и предыстории по изучаемой проблеме.,

2.1 ИСТОРИЯ ВОПРОСА.

В настоящее время проблема, поднятая здесь, не имеет предшественников, поскольку до сих пор не рассматривались последствия, которые исключение может иметь для предоставления услуг в рамках концепции налога на потребление предметов роскоши и оптового налога на острове Маргарита., Эта информация была получена через Отдел налогового права и помощи налогоплательщикам Регионального управления внутренних налогов островного региона SENIAT, поскольку она появляется только в Управлении, консультациях и некоторых доктринах в этом отношении.

2.2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

Теоретические основы ориентированы на разнообразие мнений разных авторов относительно исследовательской работы.

Исходя из того факта, что налог на потребление роскоши применяется к цене потребительских товаров и услуг, для регистрации товара необходимо знать его владельца и сумму его стоимости. Налоговое обязательство должно быть исполнено лицом, имеющим права и обязанности по определению. Активы могут быть обременены только в их единоличное владение, если они подпадают под режим регистрации или когда они производятся на национальной территории.

Налоги на потребление также могут облагаться налогом в случае их обращения в домене, потому что каждая передача правового титула определяет собственность товара и его стоимость.

Что касается налога на предоставление услуг, Аранела Дорр Хьюго (1966) указывает, что услуги являются нематериальными товарами, не имеющими материальной формы; но он требует согласования материальных благ в акте их предоставления, поскольку в этот момент лицо, которое их получает, идентифицируется как налогоплательщик налогового обязательства, и определяется его стоимость.

С начала этого века налогообложение потребления пережило значительный бум, сформировав подавляющее большинство налоговых систем различных стран мира в особом проявлении налога на добавленную стоимость, который всего за 40 лет расширился. примерно для сотни стран.

Совокупный налог является преобладающей формой общего налога с продаж, применяемого в Латинской Америке. В некоторых формах он применяется в 16 странах: Аргентине, Бразилии, Боливии, Колумбии, Коста-Рике, Чили, Эквадоре, Гаити, Доминиканской Республике, Гондурасе, Гватемале, Мексике, Никарагуа, Панаме, Перу и Уругвае. Другими словами, большинство стран приняли эту форму налогообложения, причем Венесуэла была страной, которая присоединилась к ней дольше всех; действует с 08-01-94.

В связи с этим Межамериканский центр налоговых исследований и Организация американских государств считают, что НДС долгое время считался наиболее эффективной формой с теоретической точки зрения, но считался очень сложным и практически невозможным для администрирования в странах, находящихся в процессе развития. разработки. Эта идея была основана на характеристиках НДС, применяемых во Франции и других странах Европейского экономического сообщества, а также на административных возможностях, существующих в странах Латинской Америки.

Как известно, налогообложение представляет собой серьезные проблемы в разных странах. Это связано с большими сложностями в контроле налогов, что также относится к НДС. Но в отношении этого пункта условия для контроля над налогом более благоприятны, потому что он устанавливает противоположность интересов между покупателями и продавцами, поскольку налог оплачивается покупателем, тогда он представляет собой вычитаемый кредит во время продажи.

Но при отсутствии контроля НДС также может иметь место большое уклонение, и во многих случаях это происходит; то есть, несмотря на то, что контроль стал проще, может возникнуть серьезное уклонение, если государственная администрация не реализует планы налоговых проверок.

Законодательные формы НДС в целом в большинстве стран схожи, вероятно, потому, что первые законы повлияли на последующие. В то же время следует отметить, что между простотой одного правила и относительной сложностью другого существуют существенные различия, что также является положительной характеристикой НДС; то есть систему можно применять простым способом, но ее также можно адаптировать к более сложным ситуациям, в зависимости от конкретных потребностей каждой страны.

Точно так же, указывает Ганди В. (1977), правила, связанные с налогообложением услуг страны, должны быть сформулированы после тщательного анализа особых обстоятельств страны.

В развивающихся странах только четыре категории услуг, среди которых можно упомянуть: транспорт и связь, общественные услуги, развлечения и отдых, уход и личные вещи, которые обычно составляют менее одной пятой ВВП, могут быть включены в налоговую базу., По социальным, административным причинам и причинам правосудия, а также из-за того, что иногда бывает сложно определить продукт услуги, другие услуги, такие как образование, здравоохранение и медицинское обслуживание, а также домашние услуги, должны быть исключены из налоговой сети., Так что база сферы услуг весьма ограничена. Даже личная составляющая вышеупомянутых налогооблагаемых услуг, транспорта, развлечений, отдыха,среди прочего, его следует исключить, поскольку в таких случаях налогооблагаемые услуги могут быть сокращены до менее чем одной десятой ВВП. Таким образом, потенциальный доход сектора услуг очень ограничен.

Коммерческие услуги освобождены от уплаты налога по экономическим причинам, образованию и здоровью или по социальным причинам. Административные недостатки и плохая подготовка отчетности налогоплательщиков в развивающихся странах настолько серьезны, что они значительно ограничивают степень, в которой некоторые категории услуг, особенно личные и профессиональные услуги, могут облагаться налогом. Развивающаяся страна, которая хочет получить ресурсы из этого источника, может прийти к выводу, что лучший метод налогообложения этих предметов потребительских услуг - это потребительские налоги и адвалорные ставки.

Что касается развития потенциального дохода от налога на продажу услуг, Институт Международного валютного фонда указывает, что с точки зрения эластичности налогового дохода целесообразно включать такие услуги, как транспорт, связь, развлечения, отдых. и личное внимание к налоговой базе. Более того, известные исследования семейного бюджета в развивающихся странах показывают, что группы с более высокими доходами тратят большую часть своего дохода на эти услуги, чем группы с более низкими доходами, что означает, что их налогообложение способствует прогрессивности. налогообложения.

Что касается налоговой доктрины № 2, выпущенной SENIAT за 1995 год, она отражает следующую теорию: в отношении ситуации с услугами, предоставляемыми в зоне свободного порта штата Нуэва-Эспарта; В соответствии с положениями номера 6 статьи 14 Закона о налоге на потребление и оптовую продажу предметов роскоши, он декларирует импорт и продажи, произведенные в указанном районе или разделе, не облагаемым налогом, не распространяясь на оказание услуг.

Однако с помощью инструкций, изданных Главным отраслевым управлением доходов Министерства финансов, сфера применения налога на потребление предметов роскоши и оптовых продаж изменена, что распространяет неприменение вышеупомянутого налога на предоставление услуг, осуществляемых на территории. Свободного порта Маргарита, на основании которого предоставляется налоговая льгота в пользу деятельности, отличной от той, которая предусмотрена действующей правовой нормой для рассматриваемого случая, что означает нарушение принципа правового запаса Конституции Национальный.

Принимая во внимание Руководство, что указанные инструкции не имеют никакого эффекта, так что изменение критериев позволит правильно интерпретировать и применять правовую норму.

2,3. КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ И ПРАВОВАЯ ОСНОВА

Для лучшего понимания слова, используемого ниже, будут определены наиболее распространенные термины, среди которых:

Часто упоминаемые в разработке специальной дипломной работы слова: налоги, налоги, среди прочего, первый определяется как: «та выгода, обычно в деньгах, которую государство требует для отдельных лиц при осуществлении своей империей власти». их платежеспособность в силу закона для покрытия расходов, необходимых для достижения их целей »(Cesar Hernández. Fiscal Control Magazine. № 121-122).

Налог, применительно к этому конкретному термину, авторы по данному вопросу признают, что существует концептуальная проблема, заключающаяся в том, что налог - это дань по преимуществу, и поэтому его собственное определение путают с определением пола, он определяется как ресурс, воспринимаемый государством. в принудительном порядке лиц или организаций, которые получают общие или особые льготы в пределах государства, которому они подчиняются по политическим, экономическим или социальным причинам, без немедленного рассмотрения этих налогоплательщиков, в случае дохода, предназначенного для удовлетворения общественных потребностей и государственные расходы (журнал Doing N ° 8.1995)

Другой широко используемый термин - это налог на потребление, определенный Гонсалесом Разиэлем (1992). «Это те, которые применяются к ценам на потребительские товары и услуги». В общих чертах, это можно определить как те налоги, которые косвенно применяются к цене потребительских товаров и услуг, то есть эти потребительские товары или услуги, в принципе, имеют производственный или производственный цикл в зависимости от обстоятельств и последующее распределение или маркетинг., которые, конечно, существуют в этих цепочках продавцов и покупателей до тех пор, пока не достигнут конечного потребителя, таким образом, что на этом пути, который совершают продукты, применяется налог, и он переводится продавцами и покупателями на разных этапах или фазы, которые хороши,Таким образом, этот налог включается как компонент окончательной цены товара или услуги и, таким образом, как цена, а не как налог, влияет на доход, предназначенный потребителю при покрытии его потребительских расходов (Velásquez Alvaray, 1990).

Косвенный налог. Это налог, который возникает из взаимоотношений между субъектами в этом смысле, Гонсалес Расиэль (1992) считает налогом на косвенные проявления богатства, такие как потребление, по этой причине существуют разные люди, которые имеют статус налогоплательщиков. по закону и де-факто налогоплательщик, то есть налогоплательщик, который платит налог, отличается от налогоплательщика, который несет налоговое бремя.

Прогрессивный налог. Это тот, который в большей степени облагает налогом налогоплательщиков с самой высокой платежеспособностью, то есть тот, в котором ставка увеличивается по мере увеличения налогооблагаемой стоимости или налогооблагаемой базы.

В этом смысле Падрон Амаре (1991) указывает, что прогрессивный эффект налога зависит не только от структуры ставки, понимаемой как механизм расчета ставки налога. В результате налог, допускающий пропорциональные ставки, может иметь прогрессивные эффекты, если он различает различные допущения, как это происходит, например, с установлением конкретных ставок на потребление предметов роскоши или избыточное потребление, среди прочего.

Теперь Закон о налоге на потребление предметов роскоши и продажу в больших количествах (Garay, J.; 1995-1996) облагает налогом продажу движимого имущества, предоставление услуг и импорт товаров и услуг, он применяется на всей территории страны. Он должен оплачиваться физическими или юридическими лицами, сообществами, нерегулярными или де-факто компаниями, консорциумами и другими юридическими или экономическими субъектами, государственными или частными, которые в своем качестве импортеров товаров или услуг, обычных или нет, производителей, производителей, сборщиков, а независимые поставщики услуг осуществляют деятельность, определяемую как налогооблагаемое событие. Из толкования, содержащегося в статье 1 этого закона, подробно указано, какое налогооблагаемое событие вызывает возникновение налогового обязательства,каков объем этого налога и кто является налогоплательщиком ICSVM

Упомянутое название предполагает предоставление услуг на острове Маргарита, и для целей этого налога услуга понимается как любая независимая деятельность, в которой обязательства по выполнению являются основными. Контракты на работы с движимым и недвижимым имуществом также считаются услугами, даже если подрядчик предоставляет материалы; поставки воды, электричества, телефона и туалета; Сдача в аренду движимого имущества и любая другая передача использования для рассмотрения такого имущества или прав, в том числе предназначенных для коммерческих фондов, расположенных в стране, и нематериальных активов, таких как товарные знаки, патенты, авторские права, художественные произведения и интеллектуальные, научные или технические проекты, исследования, поучительные,компьютерная программа и другие активы, включенные и регулируемые законодательством о коммерческой промышленной собственности или передаче технологий (статья 9, цифра 4, Официальный вестник LIVA Республики Венесуэла, 4664 (чрезвычайный)).

Что касается существенных аспектов налогооблагаемых событий, учитель Джарач Дино (1985) заявил следующее: «В соответствии с волей закона обязанность налогоплательщика и соответствующее требование государства (lato sensu) ставятся в зависимость от проверки факта. юридический титул, озаглавленный «Законный бюджет налога или налогооблагаемого события». В этом отношении он указывает на статью 8 LICSVM (Garay, J. 1995-1996), которая представляет собой налогооблагаемые события следующих видов деятельности или юридических предприятий или операций: (1) Продажа материального личного имущества, (2) Окончательный ввоз личного имущества, (3). Импорт услуг, облагаемых налогом по закону и (4). Предоставление независимых услуг в стране, на рассмотрение. Также налогооблагаемым событием является потребление услуг бизнес-объекта, направления деятельности или деятельности.

Разиэль Гонсалес Ларес (1994) считает, что предоставление услуги является налогооблагаемым событием, когда, в соответствии с принципом налоговой территориальности, действие предоставления или использования услуги происходит в стране, независимо от места, где она создается, она совершенствуется. Ваш договор или соответствующая оплата.

Налогооблагаемое событие этого налога имеет временный элемент, который относится к моменту, когда событие совершенствуется, что приводит к возникновению причинно-следственной связи и возможности его принудительного исполнения. Подразумевается, что налогооблагаемое событие произошло, и возникло налоговое обязательство в отношении оказания услуг: а) в конце оказания услуг, б) при выставлении счета-фактуры или эквивалентного документа, в) при уплате согласованной цены, г) при передаче права пользования или наслаждение; в зависимости от того, что наступит раньше, улучшает производительность

При определении налогоплательщика ICSVM в отношении услуг следует отметить, что именно он должен платить налог, юридический характер которого определяется статьями 19, 22 и 23 Органического налогового кодекса в сочетании со статьями 10 и 376 Торгового кодекса.; Гонсалес Разиэль (1992) считает, что при предоставлении услуг физические или юридические лица, которые обычно оказывают налогооблагаемые услуги, их наследники или наследники, фактические и комиссионные агенты, являются налогооблагаемыми лицами, а также в отношении продаж.

В этом смысле уместно подчеркнуть, что в соответствии с положениями статьи 14 номер 6 действующего LICSM (Garay J, 1995–1996) он не подлежит уплате этого налога «Импорт товаров из-за границы в рамках порта. Бесплатные, а также продажи и услуги, осуществляемые в тех областях или сессиях национальной таможенной территории, на которые распространяется особый режим ".

2.4.- ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ

Налоги: это налоги, взносы и сборы, взимаемые государством с физических лиц, будь то физические или юридические лица или коллективные образования, которые имеют строго обязательный характер и при соблюдении допущений, установленных законом.

Налоги: это дань или сбор, который государство взимает с налогоплательщиков, чтобы обеспечить их собственное существование, существование институтов, которые они создают, и чтобы иметь возможность адекватно удовлетворять потребности общества.

Ставка: это таблицы, в которых различные чистые обогащения сгруппированы вместе с соответствующими ставками налога, при этом налог определяется путем умножения обогащения на соответствующую ставку.

Субъект налога: все лица, которые могут быть кредитором или должником по налогу.

Активный субъект: это государственная организация, которая отвечает за контроль и получение дани в соответствии с законом.

Облагаемое налогом лицо: это лицо, которое в соответствии с явным положением закона обязано платить налоги и выполнять налоговые обязательства либо в качестве налогоплательщика, либо в качестве ответственного по налогу.

Освобождение: это положение закона, освобождающее определенный и определенный доход от уплаты полного или частичного налога. Органический налоговый кодекс гласит: «Освобождение - это полное или частичное освобождение от соблюдения налогового обязательства.

Казначейство: Национальное государственное казначейство пользуется рядом процедурных привилегий и преимуществ, таких как:

а) Налоговые расчеты

б) Никаких поручительств и гарантий не требуется

в) Активы нации освобождены от любых превентивных мер.

Налогооблагаемое событие: это событие или событие, которое приводит к возникновению обязательства по уплате налога в случаях и обстоятельствах, при которых возникают допущения, установленные законом для типизации налога.

Законы: это акты, санкционированные палатами (сенатом и депутатами) во всех случаях, когда они действуют в качестве совместного законодательного органа.

КОНЦЕПЦИИ И ПОДХОД

Исходя из того факта, что концепция Общего потребительского налога заключается в том, что он передается от продавцов покупателям, которые в конечном итоге формируют налоговый компонент окончательной цены продажи, таким образом, что последний потребитель имеет то, что платить больше и платить больше за счет цены, способствует снижению налога, тем самым ограничивая налогооблагаемую способность этих конечных потребителей.

Анализируя ситуацию, мы можем сделать вывод, что освобождение от услуги происходит потому, что она находится под особым режимом, таким как Свободный порт острова Маргарита, поэтому, несмотря на то, что Закон о налоге на потребление и продажу роскошных товаров Мэр вступил в силу с 01.08.94, согласно внеочередной Официальной газете № 4727 от 27.05.94 и реформе Официальной газеты № 4793 от 28.09.94.

На сегодняшний день действует закон о налоге на потребление от 25.07.96 (опубликовано в Официальном вестнике № 36.007 от того же числа).

Впоследствии постановление о налоге на потребление роскошных товаров и налоге с оптовых продаж было опубликовано Указом № 449, опубликованным в Официальном вестнике Республики Венесуэла № 4827, внеочередной от 12-28-94.

Одна из реформ, которым был подвергнут Закон, направлена на налогооблагаемое событие, которое порождает обязательство в отношении оказания услуги, изложенное в статье 8, номер 4 LICSVM, в сочетании со статьей 9, номер 4 Закона. Закон, определяющий, что подразумевается под служением.

Верно и то, что закон указывает, когда облагаемое налогом событие возникает и совершенствуется, устанавливая в основной части Закона его содержательные, территориальные и временные аспекты; но не менее очевидно, что законодатель имеет право через верховенство закона указывать на освобождение от уплаты налога для определенных налогоплательщиков. Таким образом, мы имеем, что импорт товаров из-за границы, а также продажи, произведенные в тех областях национальной таможенной территории, на которых распространяется особый режим, не будут облагаться этим налогом.

Следует уточнить, что решение, указанное в Законе, не распространяется на предоставление услуг, декларируя, что только импорт и продажи, сделанные в указанных областях и сессиях, не подлежат.

В этом смысле уместно упомянуть, что посредством инструкций, изданных Отраслевым управлением доходов Министерства финансов, опубликованных в Официальном вестнике № 35548 от 09-16-94, неприменимость вышеупомянутого налога распространяется на оказанные услуги. на территории Свободного порта Маргарита.

В соответствии с этой инструкцией объективная сфера применения потребительского налога изменяется, предоставляя налоговую льготу в пользу деятельности, отличной от той, которая предусмотрена в вышеупомянутом правовом регулировании, нарушая принцип законного резерва, предусмотренный статьей 224 Национальной конституции. в соответствии со статьями 4 и 64 Органического налогового кодекса.

Следовательно, налогово-правовое управление заявило, что услуги, оказываемые в указанных выше областях или частях национальной таможенной территории, облагаются потребительским налогом.

Из толкования вышеупомянутого правила делается вывод, что законодатель для разъяснения такой ситуации включает в номер 6 статьи 14 Закона, касающийся необлагаемости этого налога, виды деятельности, связанные с предоставлением услуг, которые обычно осуществляются в его Все на таможенной территории подлежат особому режиму, поэтому деятельность по оказанию услуг исключена по закону, потому что она не является предметом налогообложения налога.

Глава III

Выводы и предложения

После исчерпывающего анализа информации, собранной из различных источников и библиографических текстов, для проведения исследования названия, относящегося к исключению предоставления услуг для концепции налога на роскошь на острове Маргарита, делается вывод, что когда-то установленный закон в статье 14 цифра 6 о неподчинении услуги, осуществляемой на этой таможенной территории, в соответствии с особым режимом; Исключение распространяется на всех налогоплательщиков, которые, находясь на территории острова Маргарита, нуждаются в деятельности, называемой предоставлением услуг (налогооблагаемое событие).

Неподчинение - это новая юридическая фигура, которая впервые известна в нашем налоговом законодательстве, не предусмотренная Органическим налоговым кодексом, в соответствии с которым не создаются материальные предпосылки, необходимые для создания порождающего события. Следовательно, поскольку деятельность (оказание услуг) не облагается налогом на территории острова Маргарита, поскольку в нашем штате нет общего налога на потребление, мы могли бы придумать принцип, который представляет собой выгоду для острова, исключение об уплате этого налога. Получите выгоду с точки зрения дохода, который процесс развития туризма, запланированный на острове, будет представлять для штата Нуэва-Эспарта;но на практике бывает, что такой доход (туристическая деятельность) соответствует определенным муниципалитетам, поскольку он облагается муниципальными налогами.

Стоит отметить еще один очень специфический факт: это выгода, которую он представляет для иностранного гражданина, который приезжает, чтобы воспользоваться всеми услугами острова и платит в долларах, поэтому при конвертации валюты в боливары его расходы на проживание незначительны. и в их туристических прогулках. С другой стороны, венесуэльцев, которые приезжают на остров Маргарита, чтобы потратить на все услуги, в прекрасных ресторанах и роскошных отелях, туристических прогулках среди других услуг, очень мало; потому что либо его экономическая мощь не позволяет этого, а поездки на остров очень редки. Из вышеизложенного можно сделать вывод, что исключение этого налога на потребление порождает недостаток дохода в штате Нуэва-Эспарта, поскольку в подавляющем большинстве стран Карибского бассейна (Аруба, Барбадос, Пуэрто-Рико)Ямайка и Доминиканская Республика) взимаются налоги, относящиеся к услугам, включая налоги, связанные с туристической деятельностью, составляющей источник дохода, который больше не поступает.

Теперь статья 223 Национальной конституции устанавливает модель налоговой системы, в которой предлагается перераспределение доходов среди населения страны, и для достижения этой цели апеллируется принцип прогрессивности (справедливое распределение бремени на основе экономические возможности налогоплательщика). В свою очередь, статьи 229 CN и 13 Органического закона о децентрализации указывают процент конституционной ситуации, соответствующей штатам, в отношении дополнительного обычного дохода, который получает республика. В этом смысле уместно подчеркнуть, что неподчинение или исключение налога на потребление, поскольку этого не существует в Законе, отнюдь не приносит пользу государству,Пагубно до того, что штат Нуэва-Эспарта не может требовать, в соответствии с конституционной ситуацией, процент от дохода от налога на потребление для использования на благо сообщества острова Маргарита.

Библиография

Аранела Дёрр; Хьюго (1996). Финансовое управление государства. Правовая редакция Чили.

Ардан, Г. (1997). L 'Histoire de l'impot. Барселона.1968.

Налоговая доктрина №2 (1995). Издания SENIAT, Каракас. Венесуэла.

Ганди, В. (1977). Налогообложение продаж услуг в развивающихся странах (не опубликовано, Международный валютный фонд).

Гарай Дж. (1995–1996). Закон о налоге на потребление предметов роскоши и оптовые продажи. Книжный магазин Ciafré. Каракас.

Гонсалес Ларес, Р. (1992) Технические, операционные и бухгалтерские аспекты НДС Impresos Rápidos, CA

Гонсалес Ларес, Р. (1994). Потребление предметов роскоши и налог с продаж, Том I и II. Fast Printing, CA

Эрнандес, Сезар. Дань. Журнал «Фискальный контроль». № 121-122.

Джарак, Дино. (1985). Государственные финансы и налоговое право. От редакции Cangallo SACI Argentina.

Закон о налоге на добавленную стоимость. Официальный вестник Республики Венесуэла № 4664 (Чрезвычайный) Каракас 12-30-93.

Управление фискальных исследований и журнала о раскрытии налоговой информации Hajando N ° 8. SENIAT. Август 1995 года. Каракас.

Падрон, я буду любить. (1991). Журнал налогового права № 51. Экономическое законодательство, Калифорния Каракас.

Пьер, Бельтрам (1977). Фискальные системы. Ediciones Oikos IAU., SA Барселона, Испания.

Регулирование свободного порта штата Нуэва-Эспарта. Официальный вестник Республики Венесуэла. № 34 869. Каракас 12-26-91.

Веласкес, Альварай, О. (1990). Концептуальный аспект налога на добавленную стоимость. ENAHP-IUT Каракас.

Скачать оригинальный файл