1. Введение.
План Колумбия - это предложение колумбийского государства при международной поддержке по восстановлению нормализации в стране на всех фронтах, основанное на серии экономических и социальных инвестиций в наиболее депрессивные сельские и городские районы, страдающие от насилия и насилия. жертвы партизан и военизированных формирований, которые финансируют свою деятельность похищениями людей, вымогательством, незаконным посевом и незаконным оборотом наркотиков. Поэтому предполагается инвестировать в страну ряд ресурсов национального происхождения через государственный долг и международных через стол переговоров дружественных стран для восстановления социального порядка, который был утрачен из-за безразличия и отсутствия государства, которое не выполняет основные цели, для которых оно было создано. Итак, вещи,Осуществление Плана «Колумбия» определенно вызовет бесчисленные политические, экономические и социальные последствия для общества в целом и для сельского хозяйства Колумбии в частности. Его воздействие должно быть предметом критического и подробного анализа, чтобы установить последствия, которые в конечном итоге лежат в основе выполнения Плана Колумбия в отношении сельского хозяйства, поскольку именно там происходят основные события конфликта.
Сельское хозяйство - один из секторов, наиболее пострадавших от выращивания незаконных культур, вооруженных конфликтов и бедности. Таким образом, одной из фундаментальных задач Плана Колумбия является экономическая поддержка и осуществление политики, которая позволяет эффективно развивать сельское хозяйство как движущий сектор экономики страны. Поэтому разумно проанализировать, каковы последствия стратегического плана «Колумбия» для сельского хозяйства Колумбии, чтобы противостоять конъюнктурному состоянию, которое мы переживаем в попытке преодолеть хронический кризис, от которого страдает сельское хозяйство. Поэтому в этой статье я намерен дать отчет о влиянии упомянутого Плана на сектор, показывая его успехи, недостатки, возможности развития, которые он представляет, и решение конфликтов внутри страны.
Ниже я представляю соответствующие факторы, которые влияют на оценочный анализ воздействия Плана Колумбия на сельское хозяйство Колумбии, с учетом любых возможных последствий, возникающих в результате выполнения Плана, и сравнения их с текущей ситуацией в Колумбии, чтобы признать структурные аспекты проблемы и разработать некоторые стратегии, направленные на обеспечение его трансформации. В первую очередь будут рассмотрены общие аспекты Плана Колумбия: амбициозный проект, в котором будут кратко описаны его предшественники; во-вторых, наиболее представительные положительные последствия реализации Плана в правильной перспективе Плана Колумбия в сельском хозяйстве; в-третьих, ужасающие последствия негативной панорамы для сельского хозяйства Колумбии; и наконец,окончательное заключение расследования, которое объективно осуждает недостатки и реальное влияние «Плана Колумбия» на сельское хозяйство Колумбии в ближайшем будущем.
2. План Колумбии: амбициозный проект.
План «Колумбия» был инициирован посредством диалога с наркогерриллой, в результате которого возникли новые идеи, реформы и контрреформы не только для указанного плана, но и для всей политической и социальной структуры государства, приглашая всех, непосредственных участников и участников принять в них участие. косвенным, национальным и международным, поскольку эта проблема пересекла наши границы, в значительной степени из-за того, что бизнес по незаконному обороту наркотиков превратился в социальную и экономическую проблему во всем мире. На протяжении многих лет вооруженные субъекты использовали территорию, созданную разочарованием государства и его лидеров в отношении основы структуры страны, людей, которые чувствовали себя мотивированными и побуждаемыми прислушиваться и участвовать в новых альтернативных решениях. его серьезные и постоянные проблемы на протяжении всей истории.Недавние правительства пытались вернуть то, что было потеряно, но было слишком поздно, поскольку их оппоненты выполнили трудные задачи, которые укрепили и обогатили их, и они не собираются уходить в отставку в одночасье.
Осуществление и развитие Плана Колумбия стали более необходимыми и неотложными из-за сложных условий, которых мы достигли: граждане, перемещенные из своего естественного положения, вынуждены полностью менять свой образ жизни, время от времени, теряя до их собственное самосознание и создание еще одной проблемы в городских районах, куда они вынуждены добраться.
Ухудшение носит общий характер, промышленность и торговля вынуждены закрыться, растет безработица, экономика не растет в реальном выражении, бегство капитала и человеческих ресурсов за границу, нет стимулов вкладывать в это деньги. страна. Государство наносит слепой удар, с одной стороны, оно готово возглавить великое решение, а с другой стороны, оно не создает условий для реинвестирования в страну, расточительство и коррупция продолжаются в больших масштабах, они грабят страну во всех возможность и необходимая поддержка не предоставляется тем, кто намеревается внести свой вклад.
Я считаю, что в стране нет правительства, она рассеяна, нет правового, иерархического и структурного порядка. Очень мало планируется, контролируется и политика согласовывается, а время не стоит на месте и не прощает.
Сельская местность изначально является большой жертвой, от очень серьезных последствий которой мы вскоре столкнемся в городских районах: оккупация перемещенными лицами; нехватка основных продуктов питания; недостаточные, некачественные и дорогие государственные услуги; стресс, замешательство и дискомфорт, когда мы каждый день видим себя в ловушке незащищенности, что отражается в похищениях, шантажах и постоянных преступлениях. Однако на данный момент необходимо продолжать диалог с вооруженными группами открытым и откровенным образом, согласовывая условия переговоров, реальную и поддающуюся проверке компенсацию с обеих сторон, всегда с уважением к правам человека; и, насколько это возможно, прекращение вооруженного конфликта, потому что ни с какой точки зрения нельзя лишать людей шанса на жизнь.
Попытка навязывания вооруженной силы положит конец стране. Все участники имеют возможность попытаться своими политическими и социальными действиями найти решение в разумных рамках, с проверяемыми целями и задачами с нашей стороны и при международной поддержке и проверке.
3. Правильная перспектива Плана Колумбия в сельском хозяйстве.
Plan Colombia в колумбийском сельском хозяйстве будет очень прибыльным до тех пор, пока его ресурсы будут использоваться для этой цели и не будут перенаправлены на другие планы или в карманы ответственных людей. Кроме того, они должны сопровождаться дополнительными мерами, чтобы запланированная ситуация была правильной и не превратилась в серьезную проблему.
Начиная с искоренения незаконных культур и внедрения альтернативных культур, они должны точно выполнить технико-экономические обоснования в отношении указанного продукта, окружающей среды, льготных и долгосрочных кредитов, технической помощи, адекватного и современного оборудования, прямого маркетинга своей продукции. со стороны фермеров, связанных в кооперативы, закрытие импорта для продуктов с естественным производством, налоговые и производственные стимулы для обеспечения достаточного снабжения национального рынка, стимулы для экспорта излишков и достижения международных соглашений с низкими тарифами и достаточным представительством, рекламой и маркетингом в снаружи.
Все вышеперечисленное должно сопровождаться социальными программами по переселению крестьян, перемещенных насильственным путем, а почему бы и не привлекать партизанские и военизированные формирования, которые на их базе состоят из крестьян, которые пошли по этому пути в поисках лучшими собственными и их семьями во многих случаях, в других, вынужденными взяться за оружие. Эти программы переселения и реинтеграции должны быть сосредоточены на благополучии ядра семьи: достойные сельские дома для проживания, основные общественные услуги, школы и подготовленные учителя, медицинская, стоматологическая и психологическая помощь для смягчения перенесенных травм.
Определенно, План не должен сопровождаться военнослужащим, это вызовет еще большее насилие по всей стране. Эти очень большие ресурсы следует использовать в социальной составляющей, поддерживая сельское хозяйство, безработицу, продвигая промышленность и поддерживая экспорт.
Ресурсы, обещанные в качестве взноса страны, не должны собираться за счет дополнительных налогов или других налогов, замаскированных под перерасход средств на продукты, сборы, взносы, облигации или обязательные инвестиции. Мы устали и разорены, чтобы платить и платить все больше и больше налогов, деньги, которые вкладываются в общество лишь в небольшом проценте, большинство из нас знает, что они не соответствуют конечной цели субсидирования наиболее нуждающегося населения страны, а именно их подавляющее большинство - крестьянин; так или иначе они попадают в руки коррумпированных политиков.
Весь мир должен стремиться делать свои пожертвования, потому что во всем мире были потребители, производители, продавцы незаконных товаров, и в то же время другие страны поддерживали эту ситуацию, чтобы осуществлять свои сделки с оружием, монополии на услуги и продукты для въехать в страну, среди прочего. Одновременно должен быть создан международный надзор для наблюдения и поддержки различных программ, их развития, исправлений, запуска и затрат до тех пор, пока не будут представлены представленные результаты и не будут представлены результаты.
Посев новых культур должен происходить одновременно с уничтожением запрещенных культур, с применением ручной техники и техники в поле, не бросая на них какие-либо химические продукты, которые наносят вред окружающей среде и людям., нанося серьезный и окончательный ущерб естественной среде обитания, чей эффект неисправим и чрезвычайно дорог, вычитая ресурсы из планов и программ для сельского хозяйства.
План Колумбии, предназначенный исключительно для сельского хозяйства, будет настоящей аграрной реформой, которую все правительства запланировали без успеха: выделение экспроприированных земель крестьянству, техническая и экономическая поддержка, поставки семейных корзин, излишки на экспорт, достаточное количество рабочих мест и для всех сферах экономики, начиная с реактивации агробизнеса.
Национальная экономика будет основана на сельском хозяйстве, из которого возникнет больше альтернативных отраслей и торговли. Это было бы возвращением к нашему призванию в качестве сельскохозяйственной страны, в которой крестьянство чувствует себя комфортно, а мать-природа находится под защитой как источник всех продуктов и ресурсов.
В мировой экономике, где продовольствие становится все более дефицитным, у нас была бы возможность быть отличными поставщиками на международные рынки, мы были бы сильными и компетентными в том, что нам предлагает природа, что у нас под рукой и что мы всегда делали. Это прекрасная возможность перестроить нашу экономику на основе сельского хозяйства и с несомненным вкладом всего мира. Мы перейдем от так называемой индустриальной экономики, к которой у нас мало доступа из-за отсутствия инвестиций и высоких технологий, к натуральной экономике, из которой мы получим большие ресурсы, которые можно будет сосредоточить на другой промышленной деятельности и передовых технологиях.
В 21 веке у нас есть возможность стать одним из крупнейших поставщиков сельскохозяйственной продукции в мире, получая экономические ресурсы для реинвестирования в основу государства и проведения подлинных политических и социальных реформ, в которых мы нуждаемся.
Долгожданная аграрная реформа возможна благодаря правильному распределению ресурсов Плана Колумбия, это также один из способов остановить вооруженный конфликт в городах, требуя рабочей силы и справедливой заработной платы, что в то же время возобновляет цикл экономический: создание рынков для товаров и услуг.
Вся его разработка и реализация, заранее запланированные и испытанные, дают высокие шансы стать решением вооруженного и политического конфликта, который мы переживаем. В процессе его выполнения необходимо вносить необходимые исправления, он не может быть жестким или статичным, он должен подвергаться изменениям по мере того, как он дает результаты. Альтернативы и программы, реализованные в других странах, можно попробовать, приспособив к нашей реальности и культуре.
В своих презентациях президент сказал, что предназначение средств, полученных от «Плана Колумбия», имеет предпочтительно социальный характер. Поддержка сельскохозяйственного сектора приобрела большее значение, и по этой причине он запланировал вместе с партизанами структурную реформу сельского хозяйства путем восстановления земель, обмена незаконных культур на технологичные культуры, которые обеспечивают конкурентоспособность на международном рынке. коммерческий обмен, согласованное решение вооруженного конфликта, гарантия жизни фермеров и защита, стимулирование и субсидирование сельскохозяйственного сектора.
4. Негативный прогноз для сельского хозяйства Колумбии.
Запланированная неизбирательная фумигация создаст новую динамику для перемещения запрещенных культур и производства сырья. При этом будет нарушено больше естественных лесов, увеличится загрязнение водных источников, что приведет к распространению воздействия на окружающую среду, вызванного установкой, сбором и переработкой листа коки. Таким образом, карта незаконных культур будет изменена с крупных скоплений на небольшие вотчины в джунглях, которые станут - после нормализации схем коммерциализации - пунктами прибытия вынужденных эмигрантов в поисках средств к существованию. Это вызовет процессы принудительного перемещения, которые затронут слабые социальные структуры, существующие в районах колонизации,серьезно влияет на усиление важнейшего актора в реализации программ альтернативного развития. Уровень безработицы увеличится из-за вытеснения неформальной экономики, которая вращается вокруг торговли кокаиновой пастой, и что в некоторых местах, где она была окурена, достигла до 80% перемещенного населения.
Точно так же он будет продолжать разрушать легальную экономику зон колонизации, которая до сих пор не могла быть устойчивой без помощи коки, учитывая низкий производственный потенциал, слабую государственную поддержку и такое же разочарование, вызванное иррациональностью фумигации запрещенных культур. попадание в школы, дома и источники воды, среди прочего. Это усилит социальную поляризацию против государства, учитывая его неэффективность для признания, защиты и укрепления гражданского населения, вовлеченного в незаконную экономику, что будет способствовать консолидации и легитимации партизан в южной Колумбии. Все это обходится без достижения, как было продемонстрировано в случае с Колумбией, реальной эффективности в сокращении посевов марихуаны, коки или мака. По последним данным ЦРУ, 120 человек.000 гектаров коки - веский аргумент в пользу того, что страна, которая внесла наибольшее количество опрыскиваний в мире, является страной, которая демонстрирует наибольшую тенденцию к выращиванию запрещенных культур. К сожалению, в настоящее время результаты политики фумигации ошеломляют и обескураживают. В период с 1986 по 1999 год площадь посевов коки в странах Андского региона увеличилась с 240 800 до 183 000 га, то есть сократилась на 57 800 га. За те же годы посевные площади в Колумбии увеличились с 24 200 гектаров до 122 500 гектаров, что означает значительное увеличение. Между тем распыление росло еще быстрее.К сожалению, в настоящее время результаты политики фумигации ошеломляют и обескураживают. В период с 1986 по 1999 год площадь посевов коки в странах Андского региона увеличилась с 240 800 до 183 000 га, то есть сократилась на 57 800 га. За те же годы посевные площади в Колумбии увеличились с 24 200 гектаров до 122 500 гектаров, что означает значительное увеличение. Между тем опрыскивание росло еще быстрее.К сожалению, в настоящее время результаты политики фумигации ошеломляют и обескураживают. В период с 1986 по 1999 год площадь посевов коки в странах Андского региона увеличилась с 240 800 до 183 000 га, то есть сократилась на 57 800 га. За те же годы посевные площади в Колумбии увеличились с 24 200 гектаров до 122 500 гектаров, что означает значительное увеличение. Между тем опрыскивание росло еще быстрее.
Эволюция незаконных культур коки 1985–1998 годы
Годы Кол-во гектаров
1985 19 513
1998 101 800
Источник: Полиция по борьбе с наркотиками и Государственный департамент США.
Действительно, с 1986 года было потрачено минимум 316 028 000 долларов США, чтобы площадь увеличилась на 421,7% в 1998 году, как раз в период выполнения этой суммы в программах замены сельскохозяйственных культур. Таким образом, альтернативное развитие вместе с опрыскиванием с воздуха, которые представляют собой два наиболее важных действия политики сокращения предложения, направленной против производства, одновременно представляют собой серьезнейшее банкротство.
Осуществление плана «Колумбия» обязательно приводит к реформе в сельском хозяйстве, но это реформа по сравнению с колумбийской, финансируемая и контролируемая другими странами, масштабы которой мы не можем понять в настоящий момент: будем ли мы их сельскохозяйственными кладовыми и по какой цене? Были бы у них свои фермы на наших территориях? o Будем ли мы снова закладывать страну?
5. Вывод
План «Колумбия» направлен на реабилитацию и инвестиции в основном в районы, затронутые насилием, незаконными посевами или экологическими конфликтами, на основе взаимодействия сообществ и государства. Формально это возможность развития сельского хозяйства, поскольку она предусматривает замену запрещенных культур, альтернативное развитие и сильные инвестиции в качестве политики решения экономических и социальных проблем, с которыми живут крестьяне, и противодействия одному из основных финансовых предприятий группы вне закона (партизаны и военизированные формирования). Однако предложения Плана Колумбия для колумбийского сельского хозяйства становятся более похожими: больше долгов, больше милитаризации, больший ущерб окружающей среде за счет более принудительного уничтожения посевов,больше нарушений прав человека, больше вмешательства Северной Америки, больше конфликтов во имя мира, процветания и укрепления государства и больше коррупции в управлении и использовании полученных средств: экономические и политические условия, отвлечение ресурсов, пилы, комиссии, патронаж и др. Все это прогнозируется текущей ситуацией, которая лишь свидетельствует о недостаточной заинтересованности участников конфликта и проблемах прозрачности, которые возникают у правительства.Кроме того, поскольку крестьяне являются основными реципиентами всей государственной политики, они не имеют прямого представительства или участия в принятии решений, что превращает реализацию плана «Колумбия» в налоговый механизм, который не учитывает негативные последствия, которые могут возникнуть для крестьянского населения и национальной экономики.
6. Библиография.
Кинтто, Лукас. От коки до фузариума. В: План Колумбия: Вооруженный мир. Кито: редакционная планета, 2000.
Международное бюро по правам человека в Колумбии. Обобщение документа № 6 OIDHACO. План Колумбия: «Стратегия без решения». Брюссель: февраль 2000 г.
Оспина, Хуан Мануэль. Заблудший курс «Плана Колумбия». В: Журнал Andi № 165 июль-август 2000 г. Стр. 42-46.
Мирный процесс. План Колумбия. Отчеты. В:
Саад, Тэред Уильям. План Колумбия и его масштабы в Латинской Америке, Карибском бассейне и Венесуэле. Интернет, 2000..
Резюме.
План Колумбия возникает как необходимость для колумбийского государства противостоять повстанческим группам, а также восстановить национальную экономику. Осуществление Плана Колумбия приведет к очень серьезным последствиям для сельского хозяйства Колумбии, как положительным, так и отрицательным. С формальной точки зрения правительства, масштаб обещает возможность альтернативного развития для сектора, основанного на искоренении и замене запрещенных культур и последующей аграрной реформе, чтобы обеспечить его прогресс за счет финансирования, модернизации и экспорта. Другой, более реалистичный сектор предполагает, что инвестиции Плана будут иметь пагубные последствия для крестьян и для сектора в целом, поскольку они связаны с насилием, коррупцией, интервенционизмом и экологическим ущербом.Объективный и тщательный анализ структуры Плана Колумбия и статистические данные, относящиеся к незаконным культурам, позволяют нам прогнозировать катастрофические последствия для сектора в соответствии со структурой и динамикой, которыми в настоящее время управляет План, поскольку он не обеспечивает эффективного решения потребностей сектора, которые являются представлена в разрешении вооруженного конфликта и восстановлении его экономики.
