Доступ к информации стал важным фактором экономического роста и благосостояния. В этом смысле доступ к электросвязи является необходимым шагом на пути к более широкой цели экономического развития.
56-воздействие-на-сельской-telophonia-в-перуДалекие от того, чтобы двигаться в этом направлении, доступ к услугам связи в Перу все еще очень низок. В сельской местности ситуация еще более серьезна. Причины, лежащие в основе разрыва между городом и деревней в этом секторе, можно резюмировать в двух аспектах: проблемы спроса и соответствующие технологии.
Первый основан на низком уровне доходов сельского населения, который не создает стимулов для частных инвестиций. Второе, в свою очередь, связано с неэффективностью этого рынка и географической неблагоприятностью этих регионов, что подразумевает адаптацию более конкретных технологий.
В сценарии, в котором телекоммуникационная услуга рассматривается как двигатель местного развития, это исследование преследует двойную цель: показать важность времени доступа к услуге как определяющего фактора ее использования и на этой основе продемонстрировать, что это Последнее положительно сказывается на благосостоянии домохозяйств.
В частности, экономический анализ объединен с географическим, чтобы показать, что чем ниже стоимость доступа к услугам связи, тем выше вероятность их использования и, следовательно, тем больше польза для домашних хозяйств.
Теоретическая основа и проекты сельской телефонной связи в Перу
Влияние телекоммуникаций на развитие послужило поводом для проведения важных исследований. Однако большинство из них сосредоточили свой анализ на агрегированном уровне. Напротив, в этом документе используется микроэкономический подход, который пытается рассчитать влияние увеличения предложения телекоммуникационных услуг на благосостояние домохозяйств. В международной литературе подтверждается положительная связь между использованием телефона и вашим благополучием.
В случае Перу есть исследования, посвященные этой проблеме: Torero (2000) 4, с одной стороны, фокусируется только на домашних пользователях фиксированной телефонной связи; тогда как Galdo (2001) 5 и Torero et al. (2003) 6, с другой стороны, оценивают выгоду от излишка потребителей, генерируемого установкой сельских телефонов-автоматов. Вклад этого исследования в раскрытом контексте заключается во включении переменной времени доступа, измеренной географическими методами.
Это способствует как расчету времени в пути, так и предложению оптимального расположения сельских телефонов. С другой стороны, важно оценить историю сельской телефонной связи в стране. В связи с этим развитие телекоммуникаций было довольно медленным и ограниченным. Как уже упоминалось, такая задержка является следствием труднопроходимой географии и низких доходов сельского населения.
В ответ на отсутствие стимулов со стороны частного сектора государство увидело необходимость содействовать его развитию двумя действиями.
Первые попытки были предприняты в процессе приватизации телекоммуникационных услуг. Посредством этого государство обязалось Telefónica del Perú расширить такие услуги, в основном в сельских районах. Однако параллельно был создан второй механизм, в результате которого был создан Фонд инвестиций в телекоммуникации (Фител). Его цель заключалась в содействии всеобщему доступу к услугам электросвязи путем финансирования предоставления этих услуг в сельских населенных пунктах и в интересах общества, которые не входили в обязательства Telefónica del Perú.
Когда возникает необходимость определить населенные пункты, которые представляют собой полюса развития, к которым легко добраться из соседних районов, Фител уделяет приоритетное внимание сельским центрам с населением от 400 до 3000 жителей. Таким образом, чтобы увеличить охват независимо от проникновения, этот фонд установил телефоны в 4227 населенных пунктах по всей стране, как видно из Таблицы 1. Таким образом, между Telefónica del Perú и Fitel они установили более 7000 сельских телефонов в Перу.
Тем не менее, существует еще один важный пробел, который необходимо сократить: из 70 000 населенных пунктов в Перу 95% являются сельскими. Но только 6,3% из них имеют доступ к общественному телефону.
Скачать оригинальный файл
