Это эссе является первым подходом к модели вмешательства для развития народной экономики и экономики солидарности с точки зрения государственной политики, проводимой на национальном и местном уровнях, с целью улучшения качества жизни людей., Давайте начнем с разъяснения того, что мы понимаем народную экономику. « Народная экономика - это совокупность видов экономической деятельности и социальных практик, осуществляемых популярными секторами с целью гарантирования за счет использования их собственной рабочей силы и имеющихся ресурсов удовлетворения основные потребности, как материальные, так и нематериальные »; Согласно принятому здесь определению, эта экономика отличается от капиталистической экономики тем, что стремление к прибыли не обязательно является ее основной целью, но существуют и другие задачи, столь же важные, как получение выгод, такие как:
1. Человеческая экономика и расширенное воспроизводство жизни
2. Структурированные в человеческих ценностях, таких как солидарность, сотрудничество, взаимность и дух товарищества
3. На основе традиционных знаний (кустарных или наследственных) и соответствующих знаний
4. С присвоением знаний из поколения в поколение и обмена знаниями
5. Производственные процессы в человеческом масштабе и с уважением к природе
Как мы видим, мы говорим об экономике, основанной не только на модели капиталистического накопления и теории благосостояния, но и о новой экономике, основанной на человеке и его развитии; Обладая традиционными или наследственными знаниями, а также соответствующими знаниями, адаптированными к преобладающим условиям в каждой из наших стран, такое же присвоение знаний позволяет адаптировать производственные процессы к условиям каждого региона, часто включая Производственные процессы традиционных или местных культур.
Эта экономика погружена в капиталистическую производственную систему и выживает на ее стороне, и она стремится изменить те же условия производства, начиная от процессов формирования стоимости до экономической политики, направляя экономику и ставя ее на службу бытию. человек и его развитие расширенной жизни. Понимая наше видение экономики, для которой мы предлагаем нашу модель, мы начинаем излагать проблемы этой экономики и то, как подходы к процессам ее развития до сих пор не были правильными или вообще не оказали воздействия, которое это предназначено, когда меры применены.
В течение многих десятилетий в Латинской Америке предпринимались попытки включить знания для промышленного развития, рассматривая их с точки зрения капиталистической экономики, и именно поэтому даже в качестве организации, подобной Всемирному банку, она неоднократно пыталась проводить политику развития менталитета. Предприниматели, основанные на теориях Шумпетера, а затем на экономических теориях ЭКЛАК и теории индустриализации путем импортозамещения, совсем недавно начали осуществлять политику развития для народной экономики и экономики солидарности. основанный на принципах экономической рациональности теории компании; используя его основной инструмент (бизнес-план), как механизм развития народного хозяйства.
Концепция, которая предполагает, что бизнес-план, является механизмом, с помощью которого мы можем достичь развития экономической деятельности в рамках народной экономики и экономики солидарности, не объясняет нам, как после применения теории бизнес-плана в качестве механизма развития Даже ожидаемые результаты государственной политики, направленной на развитие микропредпринимательства через нее, не отражаются в мощном развитии народной экономики. Еще одним широко используемым механизмом является разработка процессов доступа к финансированию (кредит развития микропредприятий, коммунальный банкинг, ассоциативный банкинг и т. д.),и при этом они не показывают динамику развития, необходимую для народной экономики, которая в целом позволяет достичь главной цели, преследуемой государственной политикой, выраженной в сущности в конституции Эквадора, следующим образом: «Государственная политика и предоставление общественных благ и услуг будут ориентированы чтобы жить хорошо и все права были эффективными, и они будут сформулированы на основе принципа солидарности ».
В чем заключается основная проблема, заключающаяся в том, что эти программы, которые были реализованы, не показывают положительных результатов, которые были достигнуты, когда они были реализованы? На самом деле, вопрос очень прост, все эти программы применялись изолированно, и каждая один из них применяется в соответствии с выявленными потребностями (путем анализа государственной политики), эффект, когда они возникают, проявляется в краткосрочной перспективе, и он полностью ослабевает или исчезает, то есть когда речь идет о применении нового рецепта (финансирование или бизнес-план, в зависимости от обстоятельств), и в большинстве случаев он превращается в процессы государственного благосостояния, которые не позволяют развивать производительные силы в народной экономике и экономике солидарности, здесь мы предлагаем изменение.
То, что мы предлагаем, - это целостное применение процессов и методологий, которые позволяют развивать народную экономику, стремясь к хорошей жизни как цели, и в основном наше предложение состоит из:
Мы кратко опишем, из чего состоит каждый из этих процессов:
Сохранение
По сути, процессы накопления капитала в народной экономике и экономике солидарности не проявляются, потому что нет осознания сбережений как таковых.и во многих случаях создание экономических излишков (понимаемых как капиталистическая прибыль) существует и в больших объемах, это не применяется в концепциях расширения или реконверсии производственного потенциала или в развитии знаний и ассимиляции других, но что они постоянно посвящают себя ориентированным на потребителя СМИ и капиталистическому рынку, это когда наш предприниматель или организация народного хозяйства, либо потому, что он не знает или не имеет финансовых механизмов, которые приводят его к сбережению;в основном наши предприниматели в популярной экономике часто находятся за пределами финансовой системы, в основном потому, что они не предлагают услуги, которые им требуются, или не имеют привлекательности для сбережений (финансовые организации практически не платят за сбережения и во многих случаях сберегают или вносят депозит деньги в одном из них означают затраты, а не прибыль). Поэтому с точки зрения государственной политики необходимо направлять сбережения в банки солидарности (кооперативы) или государственные банки, которые награждают сбережения привлекательными ставками и делают вкладчиков вкладчиком капитала.Поэтому с точки зрения государственной политики необходимо направлять сбережения в банки солидарности (кооперативы) или государственные банки, которые награждают сбережения привлекательными ставками и делают вкладчиков вкладчиком капитала.Поэтому с точки зрения государственной политики необходимо направлять сбережения в банки солидарности (кооперативы) или государственные банки, которые награждают сбережения привлекательными ставками и делают вкладчиков вкладчиком капитала.
Финансовая грамотность
Если у вас нет необходимых инструментов для оценки стоимости денег с течением времени (процентные ставки, прибыльность и т. Д.), И у вас нет инструментов, которые позволяют вам управлять ими через нее (денежный поток, бюджеты и т. Д.) вряд ли предприниматель в народной экономике по-настоящему оценил бы, сколько стоит ему не использовать свои излишки наличных денег; либо в качестве сбережений, либо в качестве инвестиций, необходимо сделать доступной для популярной экономики основные инструменты, позволяющие ее анализировать, удобство или отсутствие заимствований или сбережений.
Микрофинансирование
Большинство предпринимателей и организаций, работающих в народном хозяйстве, исключены из финансовой системы, поскольку, как мы видели, они не сберегают и не кредитуют их, потому что основная теория кредитора гласит, что у них нет кредитной истории, а также во многих случаях суммы Деньги, которые они требуют, не важны для финансовой системы. Это исключение из финансовой системы пыталось уменьшить с помощью государственной политики, в случае с Колумбией, с помощью закона под названием Mipyme, который стремился разработать политику развития микро- и малого бизнеса с неолиберальной точки зрения продвижения микропредприятий, но который на самом деле это стало новым способом привлечения более дорогих кредитов для микропредпринимателей,через шайбы, которые влекут за собой выдачу кредитов микропредприятиям, разрешенным тем же законом.
Необходимо, чтобы государственная политика разработала политику микрофинансирования, предоставления займов на развитие (то есть ставок ниже рыночных) и в соответствии с потребностями и требованиями народной экономики и экономики солидарности; Это один из факторов, на которых основан процесс развития народного хозяйства, и важно, чтобы он существовал как государственная политика.
Социальная и бизнес поддержка
Необходимо, чтобы в процессе построения бизнес-планов работа выполнялась с бизнесменом, который знает, как он работает в народной экономике, следуя методологическим и техническим процессам, которые требуются для его построения, но принимая во внимание комплексное видение бизнеса, которое включает экономические, социальные, политические, административные, экологические и социальные элементы предпринимателя и его среды. Этот процесс построения бизнес-плана должен сопровождаться процессом социального и гуманистического сопровождения, который позволяет дифференцировать и цементировать жизненный план людей и который затрагивает все социальные и конфликтные аспекты в семье и отношениях с ваше сообщество и внутри них.
Необходимо, чтобы вмешательство в социальную сферу позволяло уменьшить причины конфликтов внутри социальных групп, включая трансформацию или ориентацию индивидуального семейного и коллективного жизненного плана, чтобы этот процесс не препятствовал процессам развития в получение дохода и поиск лучшей жизни - это процесс всесторонней заботы о человеке как конечной цели государственной политики.
Социальный капитал
Во многих случаях бизнесмен или организация солидарности народного хозяйства не продвигаются вперед и улучшают свою жизнь, потому что он исключен из потока накопления дохода или излишка, который необходим для повышения его уровня жизни и во многих В этих случаях не хватает вклада социального капитала, который государство должно предлагать через государственную политику, которая позволяет ему на разговорном языке снимать с себя деятельность, приносящую доход, используя свои возможности или используя их в своих интересах.
Когда мы говорим о социальном капитале, мы подразумеваем создание самого человеческого капитала, понимаемого как программы и проекты, которые позволяют квалифицировать технические навыки людей (от базового академического образования, до технического и университетского), или также в том же самом ощутить перевоспитание работы, профессий или профессий с потенциальными возможностями на рынке или для развития индивидуальных производственных инициатив; Для предпринимателя народного хозяйства это также означает изучение или усвоение, адаптацию или преобразование новых методов, которые позволяют им выполнять свои производственные или сервисные процессы, то есть внимание к процессам и знаниям, которые позволяют внедрять инновации в своих подразделениях. продуктивный.Теперь мы должны также помнить, что социальный капитал часто означает начальный капитал или потребляемые ресурсы, которые позволяют начать или трансформировать производственную деятельность, но это не становится политикой благосостояния, а скорее позволяет вклады предпринимателя Народная экономика в то время, когда она начинает генерировать излишки или излишки, которые она имеет сегодня и вклад государства, позволяет генерировать рост в масштабах развития своей производительной единицы; необходимо подчеркнуть, что эти программы доставки начального капитала не могут быть сделаны с какой-либо точки зрения благосостояния или стать просто процессом для реализации перераспределения доходов,без генерации процессов общественного развития и улучшения жизни в сообществах народного хозяйства.
Именно тогда становится важной составляющая сбережений, о которой мы говорили в начале, сочетание сбережений сообществ и людей, работающих в народном хозяйстве, в дополнение к общественному вкладу усиливает инвестиционные возможности производительных единиц народного хозяйства. генерирование эндогенных процессов роста, которые позволяют нам улучшаться и вести нас к хорошей жизни.
Результат сочетания всех факторов развития народного хозяйства должен найти отражение в улучшении условий жизни общин и в платформе личностного и коллективного развития и улучшения в семейной и социальной сферах для каждого из них. людей, работающих в народном хозяйстве.
Примечания:
1. Народная экономика, ANA MERCEDES SARRIA ICAZA и LIA TIRIBIA в другой экономике, Антонио Дэвид Каттани (компилятор), ред. Альтамира Буэнос-Айрес 2004.
2. Экономика труда: рациональная альтернатива неопределенности, Хосе Луис Кораджо, Международный семинар по экономике и космосу, организованный Центром развития и регионального планирования (Cedeplar), 6-7 декабря 2001 года, в Белу-Оризонти, Бразилия.
3. Теоретические аспекты социального капитала и элементы его использования в анализе реальности, Консорциум экономических исследований (CIES) в 2006 году в рамках исследования «Кластеры и региональное развитие: случаи Пьюры и Лорето». Победитель конкурса CIES сети децентрализации в 2004 году, исследование под руководством экономиста Марио Телло.
4. Под соответствующими знаниями мы называем здесь знания, которые приобретаются в результате повседневной практики и которые извлекаются из технических и научных знаний о человеческой деятельности, не обязательно превращаются в промышленные или запатентованные процессы и которые являются рабочей силой народной экономики.
5. См. Манфред А. Макс-Неф, «Развитие человеческого масштаба», 1993 г. или Э. Ф. Шумахер, «Маленькое - прекрасно», 1978.
6. Теория экономического развития у Шумпетера, Гонсало Бетанкура, у Маркса, Кейнса и Шумпетера, тетрадь по экономике чтения, УНАЛ, 1993.
7. Есть разные авторы для этой точки зрения анализа, и из Cepal эти теории были продвинуты особенно в 1970-х, (ARGHIRI EMMANUEL, FH CARDOZO и другие).
8. Республиканская конституция Эквадора, статья 85.
9. Давалос Паблос, «Sumak Kawsay» («Хорошая жизнь») и забота о развитии, 2008.
10. Закон 590 от 2000 года.
