Для оценки воздействия на окружающую среду были разработаны различные методологии с конкретными целями. Среди наиболее известных - матрица Леопольда, которая была разработана для определения воздействия строительных проектов и позволяет оценить важность обнаруженных воздействий. Существуют и другие методологии оценки воздействия на окружающую среду, которые включают широкий спектр масштабов и экологических критериев.
Однако целью данного руководства является его применение в области проектирования и внедрения Системы экологического менеджмента (СЭМ), где приоритетом является выявление экологических аспектов и их оценка для определения их значимости и на этой основе. установить приоритеты для его контроля и управления в рамках СЭМ. Для этих целей и для того, чтобы упростить этот процесс, не отказываясь от необходимой объективности, мы предлагаем сокращенный набор критериев для оценки значимости экологических аспектов посредством оценки связанных с ними воздействий и определения их важности, которой они удовлетворяют:
• Требование 4.3.1 ISO 14001: 2004 об экологических аспектах
• быть проверяемым третьими лицами
• Иметь четко определенные экологические шкалы и критерии, которые обеспечивают адекватную оценку и в то же время не предполагают чрезмерной сложности, которая ограничивает ее применимость членами организации.
• Позволяет оценить уровень значимости экологических аспектов и связанных с ними воздействий для установления приоритетов в управлении ими и их контроле в рамках Системы экологического менеджмента, принимая во внимание практическую важность существующих причинно-следственных связей между аспект и воздействие на окружающую среду, то есть воздействие на причину (аспект) может влиять на эффект (воздействие), уменьшая или смягчая его,
Введение
Обычно выявление экологических аспектов в организации, которая намеревается разработать и внедрить СЭМ, проводится в рамках первоначальной экологической экспертизы. Однако в любом случае идентификация и последующая оценка Экологических аспектов должны основываться на предыдущих исследованиях (Диагностика окружающей среды, Первоначальная экологическая экспертиза), которые предполагают оценку текущей ситуации организации в отношении окружающей среды, которая включает характеристика окружающей среды и организации; а также опрос, который выявляет и выявляет положение структур, инфраструктур, процессов, видов деятельности, продуктов, услуг, практики организации, а также материалов, природных ресурсов и отходов, которые она использует и генерирует, а также применимых правовых требований и их соответствия.,Рекомендуется, чтобы как для проведения Первоначальной экологической экспертизы (RAI), так и для выявления и оценки экологических аспектов и связанных с ними воздействий, была сформирована рабочая группа, которая, помимо базовых экологических знаний, понимает и знакома с процессами, действиями, продуктами и услуги организации.
Следовательно, цель этой работы состоит в том, чтобы предложить методологию для идентификации и оценки (оценки значимости) экологических аспектов в области проектирования и внедрения системы экологического менеджмента. С точки зрения применения в области проектирования и внедрения системы экологического менеджмента в сфере бизнеса на этапе эксплуатации, когда среда, в которой они работают, и экологические аспекты их деятельности не влекут за собой такой сложности, что они требуют оценки через другие критерии и шкалы оценки в дополнение к тем, которые используются в этом руководстве.
развитие
Идентификация экологических аспектов
Определение входов и выходов процессов / мероприятий.
Входы и выходы процессов и видов деятельности определены. При их выявлении следует по возможности собирать количественную информацию, которая затем будет полезна на этапе оценки.
Для идентификации входов и выходов рекомендуется использовать диаграмму или таблицу, подобные приведенным ниже:
Процесс выявления экологических аспектов осуществляется коллективно рабочей группой, и в нем участвуют специалисты из соответствующих областей, которые имеют достаточный опыт и знания в деятельности организации, поэтому ни один аспект не пропускается. окружающая среда, которая взаимодействует или имеет потенциал для этого.
Из элементов ввода и вывода определяются экологические аспекты (реальные, потенциальные) в рамках Системы управления окружающей средой, связанные с процессами, действиями, продуктами и услугами, как текущими, прошедшими или запланированными, так и с учетом нормальных условий эксплуатации. и ненормальный, остановиться и начать; а также любая разумно предсказуемая чрезвычайная ситуация. Нет необходимости рассматривать каждый вход сырья, материалов или ресурсов в отдельности, они могут быть сгруппированы по категориям.
Экологические аспекты могут быть определены из основных групп и категорий, показанных ниже:
- потребление сырья и природных ресурсов:
а) Расход неопасного сырья.
б) Расход опасных веществ или продуктов.
в) Расход воды.
г) Потребление энергоносителей (электроэнергии, топлива и т. д.).
- Образование и сброс в землю отходов:
а) Образование твердых отходов, ассимилируемых в городских условиях.
б) Образование инертных промышленных отходов.
в) Образование опасных отходов.
- Генерация выбросов в атмосферу:
а) Газообразные выбросы.
б) запахи.
в) твердые вещества в суспензии (частицы, пепел и т. д.).
- Образование сточных вод и сбросов в наземные или морские воды.
- Генерация шума, вибрации, тепловой энергии, излучения.
- Состояние грунта.
- Потенциальные и чрезвычайные ситуации
а) Утечки и разливы.
б) Пожар и / или взрыв.
в) неконтролируемые случайные разливы.
г) неконтролируемые случайные выбросы
Оценка значимости экологических аспектов
Процесс оценки экологических аспектов проводится коллективно рабочей группой, и в нем участвуют специалисты из соответствующих областей, которые имеют достаточный опыт и знания в деятельности предприятия, так что оценка максимально точна.
Считается, что изменения и воздействия на окружающую среду как общий или частичный результат экологических аспектов могут быть, среди прочего, следующими:
Воздействия на землю:
- Использование и загрязнение почв
- эрозия
- вырубка леса
Воздействие на водные ресурсы
- Загрязнение грунтовых и / или поверхностных вод
- подкисление
- эвтрофикация
Влияние на качество воздуха
- Загрязнение воздуха
- Глобальное потепление
- истощение озонового слоя
Другие воздействия:
- истощение природных ресурсов (грунтовые и / или поверхностные источники воды, невозобновляемые ископаемые виды топлива)
- Шумовое загрязнение
- световое загрязнение
- аффектации и травмы людей
- Воздействие на животный мир
- Влияние на ландшафт
- Воздействие на флору
Считается, что факторы окружающей среды и компоненты могут быть:
Физическая среда
- Воздух (влияет на качество воздуха)
- Поверхностные воды (влияние на качество поверхностных вод / гидравлические параметры водоемов поверхностных вод)
- Подземные воды (влияние на качество подземных вод / гидравлические параметры подземных водных объектов)
- Почвы / Геоморфология (Влияние на качество / целостность почв / геоформ)
- Биота (влияет на флору, фауну и / или экологические процессы)
- Природные ресурсы (последствия истощения ресурсов).
- Perceptual (Влияние на ландшафтное наследие)
Социально-экономическая среда
- Культурное наследие (влияние на культурное, историческое или свидетельское наследие)
- Человек / население (влияние на здоровье и / или безопасность)
- Экономика (Экономические эффекты)
После того, как экологические аспекты деятельности, продуктов и услуг, которые взаимодействуют с окружающей средой, определены, рабочая группа приступает к их оценке путем взвешивания соответствующих воздействий на окружающую среду, чтобы определить их важность, для которой Матрица оценки экологических аспектов и связанных с ними воздействий продукции, деятельности и услуг организации, как указано в Приложении А. Матрица оценки экологических аспектов и связанных с ними воздействий.
Важность воздействия на окружающую среду оценивается в соответствии с критериями и оценочными шкалами, указанными в Приложении. B. Критерии и шкалы оценки и в соответствии с матрицей, которая аналитически выражает результат значимой проекции выявленных аспектов-воздействий.
Значение важности воздействия на окружающую среду рассчитывается по выражению:
IM = F или P x C (I + E + P + S)
Куда:
IM-Важность воздействия
F или P: частота (используется при работе с фактическими воздействиями) или вероятность (используется при работе с потенциальными воздействиями)
C: следствие
Значение Последствия (C) в формуле оценивается на основе критериев:
Я: интенсивность
E: Расширение
Q: настойчивость
S: чувствительность
Результат этой формулы варьируется между минимальным значением 4 и максимальным 36.
Все выявленные и ценные экологические аспекты составляют основу для разработки экологических целей, задач и программ организации, их контроль и управление имеют основополагающее значение для адекватных экологических показателей. Приоритет, назначенный им для их контроля и управления, зависит от диапазона значимости, который подразумевает распределение ресурсов и преимущественное применение конкретных действий.
Информация об экологических аспектах должна быть документирована и храниться в записи. Приложение C. Учет значительных экологических аспектов.
Информация об экологических аспектах должна регулярно обновляться в рамках процесса рассмотрения СЭМ с целью:
- принять во внимание новые элементы или улучшения, которые могут повлиять на значение значимости, присвоенное каждому аспекту.
- включать новые аспекты, связанные с внедрением новых технологий или изменений в процессах и видах деятельности.
- исключить старые аспекты, связанные с технологиями, процессами и действиями, которые больше не действуют.
Приложение А. Матрица оценки экологических аспектов и связанных с ними воздействий
Приложение B. Критерии и шкалы оценки
Приложение C. Учет важных экологических аспектов
Библиография консультировалась
• ISO 14001: 2004. Системы экологического менеджмента. Требования с руководством по применению.
• ISO 14004: 2004. Система экологического менеджмента. Общие рекомендации по принципам, системам и методам поддержки.
• ISO 14031: 2001. Экологический менеджмент. Оценка экологической эффективности. Руководящие указания.
• Conesa Fernández-Vitoria, V. 2000. Методическое руководство по оценке воздействия на окружающую среду. 3-е изд. Mundi Press. Мадрид.
• Гомес Ореа, Д. 2003. Оценка воздействия на окружающую среду. Профилактический инструмент для экологического менеджмента. 2-е изд. Ред. Мунди Пресс. Мадрид.
