Термин «заинтересованная сторона» был впервые использован в шестидесятых годах в работе, проведенной Исследовательским институтом Standford (SRI), в ходе анализа, чтобы попытаться понять изменения, произведенные в экономической среде, и был определен как те группы, без чьей поддержки организация перестала бы существовать. Несмотря на это, идея о том, что этот термин впервые использовался в работе «Стратегическое управление: подход заинтересованных сторон» -1984 г., которая переводит без большой точности: «Стратегическое управление: подход к заинтересованным сторонам», была ошибочно сформирована. североамериканским профессором Р. Эдвардом Фриманом, который стал профессором, который лучше всего разработал предмет, но начал с термина, используемого в Стэндфордском исследовательском институте (SRI).
Упомянутый термин - быть простым - относится к людям, группам или организациям, которые способны положительно или отрицательно повлиять на данный бизнес-проект. Заинтересованные стороны могут быть внутренними (работники, акционеры, союзы, администраторы и т. Д.) И внешними (общественные лидеры, политические лидеры, религиозные деятели, государственные структуры, поставщики, сообщества и т. Д.).
В Колумбии, в частности, многие крупные горнодобывающие и нефтяные компании столкнулись с серьезными проблемами, особенно в управлении с внешними заинтересованными сторонами (организациями, защищающими окружающую среду, незаконными вооруженными группами, лидерами и общинами, близкими к проектам, коренными общинами, выходцами из Африки и местными органами власти).; Эти недостатки привели к параличу работ, препятствиям для исследований (например, случай с рудником Сантурбан, когда протесты, проводимые экологическими группами, препятствовали проведению исследований для таких компаний, как Eco Oro Mineral Corp. и Continental Gold), и другие связанные с этим недостатки с противодействием общин добывающей работе, которая приводит к задержкам и огромным экономическим потерям (случай шахты La Colosa, в которой были найдены миллионы золотых запасов,но, находясь в фазе предпочтительности AngloGold Ashanti, она вызывает бесчисленные протесты и оппозицию со стороны заинтересованных сторон на всех уровнях, включая газеты, религиозных лидеров и органы местного самоуправления, вплоть до того, что развитие деятельности в муниципалитете было запрещено. с предварительным захватом техники)
Несмотря на вышесказанное, поразительно, что многие из неудобств, с которыми сталкиваются крупные горнодобывающие и нефтяные компании в социальной сфере, можно было бы контролировать и сводить к минимуму, если бы они не допустили явных ошибок в управлении своими внешними заинтересованными сторонами. Давайте посмотрим на некоторые из них:
1. Отсутствие стратегии или технического планирования
Считать, что управление и взаимодействие с внешними заинтересованными сторонами - это проблема, которая ограничивается встречами с лидерами сообщества, и простое распределение ресурсов для «покупки» определенных групп людей для получения согласия на добывающий проект может стать проблематичным; поскольку отсутствие стратегии может привести к противоположным эффектам по сравнению с желаемым. Управление заинтересованными сторонами требует принятия специализированных протоколов, таких как протокол, установленный в Руководстве по практике взаимоотношений с заинтересованными сторонами (опубликованный Ethical Accountability, Instituto Nóos и Telefónica Group), или практического руководства для компаний. и заинтересованные стороны (Опубликовано CSR Europe и ORSE) среди других. Взаимодействие с внешними заинтересованными сторонами должно планироваться, выполняться, анализироваться и корректироваться для получения положительных результатов,в противном случае могут возникнуть следующие проблемы: а) переполнение бюджета; б) ошибки связи; в) внутреннее противостояние в рабочей группе; г) неудовлетворенность со стороны важных внешних заинтересованных сторон; г) неспособность предвидеть ситуации социально-политического риска и д) неэффективное управление ресурсами; что в конечном итоге приводит к нарушению основной цели: получение социальной лицензии.в нарушение основной цели: получение социальной лицензии.в нарушение основной цели: получение социальной лицензии.
2. Недостаточное распределение ресурсов
Первая цель управления внешними заинтересованными сторонами состоит в том, чтобы получить и сохранить социальную лицензию, понимаемую как уровень согласия, которое близлежащие сообщества имеют к проекту и компании, которая его реализует. Отсутствие социальной лицензии является столь же серьезным для выполнения проекта, как и отсутствие экологической лицензии, права на добычу полезных ископаемых или адекватного оборудования для эксплуатации, поскольку в конечном итоге результат один и тот же: невозможность разработки операции по добыче или развивать его, принимая на себя огромные социально-политические риски; Таким образом, надлежащее управление заинтересованными сторонами требует профессионального вмешательства в несколько этапов: а) Стратегическое мышление, которое включает сбор и систематизацию подробной информации об отдельных лицах, группах,сообщества и организации, которые могут повлиять (положительно или отрицательно) на развитие поисковой и добывающей деятельности; b) Классификация заинтересованных сторон, для которой рекомендуется использовать одну из существующих моделей, в текущей теории управления группами интересов (модель Гарднера; модель Сэвиджа; модель Митчела, Эгла, Вуда; модель CSR Europe и ORSE или модель этической подотчетности и институт Nóos) c) стратегическое планирование программы вмешательства на основе полученной информации и ее систематизации, которая предпочтительно должна предоставляться через платформу Business Intelligence (BI); г) подход и проникновение указанных людей и сообществ с квалифицированным персоналом; д) создание эффективных и постоянных каналов связи с заинтересованными сторонами;е) создание стабильных связей и постепенное повышение уровня доверия; ж) переговоры и принятие обязательств; з) выполнение принятых обязательств (акт); и) проверка уровней исполнения и результата (обзор); к) подготовка отчетов (информирование); k) процедурные и исполнительные корректировки.
Как видно, для различных этапов, направленных на получение и сохранение социальной лицензии, требуются квалифицированные кадры в различных областях (социальное общение, управление системами BI, социальные психологи, антропологи, юристы и социальные работники); что предполагает принятие расходов на уровне сборов, поездок, представительства, связи и управления. В большинстве случаев, на стадии разведки, а затем на стадии разведки, компании, как правило, консервативны в распределении ресурсов для получения социальной лицензии, поскольку на самом деле вероятность найти экономически эксплуатируемую территорию значительно ниже; многие компании предпочитают нанимать небольшую группу специалистов для выполнения этой роли, но эти специалисты не имеют особого внимания,опыт или возможности, необходимые для выполнения этих типов процессов технически и эффективно; Другие компании нанимают специализированные компании по управлению заинтересованными сторонами, но не выделяют достаточных ресурсов для адекватного проведения следственной работы и выполнения плана действий, и в итоге результат тот же: неспособность убедить заинтересованные группы с катастрофическими последствиями для проект, потому что, хотя горнодобывающая или нефтяная компания решает, сколько денег инвестировать и сколько сэкономить при получении социальной лицензии, неправительственные организации, выступающие против добывающих проектов, эффективно выполняют убедительную работу,систематическое и рекурсивное убеждение различных групп населения в том, что компания, которая планирует осуществлять добывающий проект в этом районе, является крупным хищником и что они должны объединиться против худшего явления, которое может достичь их территорий: добычи полезных ископаемых или добычи нефти,
3. Недостаточное или неточное предоставление информации
Одним из этапов управления внешними заинтересованными сторонами в целях социальной лицензии является получение информации; что является законным процессом, который развивается любой компанией, которая хочет создать новую штаб-квартиру; потому что любой бизнесмен старательно, прежде чем делать инвестиции, изучает место, где он будет находиться, кто его соседи, какова динамика региона, кто влиятельные люди, кто его конкуренты и как они себя ведут, кто Вы можете пойти на работу, если вы можете стать жертвой преступной группировки, которая действует в этом районе и т. Д. Хотя этот процесс является жизненно важным и очевидным для любой компании, он слишком сложен для добывающих компаний, которые в конечном итоге обвиняются в слежке и преследовании своих оппонентов и в планировании жутких действий против них.В связи с этими обстоятельствами необходимо, чтобы предыдущие социальные исследования проводились специализированным персоналом, который четко понимает, какую работу предстоит выполнить, поскольку в некоторых практических случаях в Латинской Америке было замечено, что в указанных исследованиях пропущены или не обнаружены заинтересованные стороны с репрезентативными уровнями власти, они показали ошибочные или недостаточные социокультурные данные, и компаниям пришлось нести серьезный риск неудачи при разработке и реализации плана действий в социальной сфере и сообществе, они не знают, на каких областях им следует сосредоточиться, как им следует разрабатывать коммуникационную стратегию, с с кем вести диалог и чего ожидать от возможных противников проекта.поскольку в некоторых практических случаях в Латинской Америке было замечено, что в указанных исследованиях опущены или не были выявлены заинтересованные стороны с репрезентативными уровнями власти, они показали ошибочные или недостаточные социокультурные данные, и компаниям пришлось нести серьезный риск неудачи при разработке и выполнении Социальный и общественный план действий, они не знают, на каких сферах сосредоточиться, как им следует разрабатывать коммуникационную стратегию, с кем им следует вести диалог и чего ожидать от потенциальных противников проекта.поскольку в некоторых практических случаях в Латинской Америке было замечено, что в указанных исследованиях опущены или не были выявлены заинтересованные стороны с репрезентативными уровнями власти, они показали ошибочные или недостаточные социокультурные данные, и компаниям пришлось нести серьезный риск неудачи при разработке и выполнении Социальный и общественный план действий, они не знают, на каких сферах сосредоточиться, как им следует разрабатывать коммуникационную стратегию, с кем им следует вести диалог и чего ожидать от потенциальных противников проекта.и компании должны были нести серьезные риски неудачи при разработке и реализации плана действий в социальной сфере и сообществе, они уже не знают, на каких областях им следует сосредоточиться, как им следует разрабатывать коммуникационную стратегию, с кем им следует вести диалог и чего они должны ожидать от возможные противники проекта.и компании должны были нести серьезные риски неудачи при разработке и реализации плана действий в социальной сфере и сообществе, они уже не знают, на каких областях им следует сосредоточиться, как им следует разрабатывать коммуникационную стратегию, с кем им следует вести диалог и чего они должны ожидать от возможные противники проекта.
4. игнорирование принципа инклюзивности
Принцип инклюзивности подразумевает, что компания должна учитывать мнения, пожелания и отражения заинтересованных сторон в своих планах действий таким образом, чтобы они чувствовали себя частью проекта и проявляли к нему не только доброе, но и защитное отношение, чувствуя себя его частью. из.
Поскольку невозможно дать удовлетворительный ответ банку пожеланий всех заинтересованных сторон, профессионалы, являющиеся частью проекта, должны использовать альтернативные аргументы, чтобы объяснить группам, которые не считают свои запросы полностью удовлетворенными, как другие типы решений, которые принимает компания. Он согласился предоставить компенсацию своим неудовлетворенным запросам на основании запросов, сделанных его коллегами. Принцип инклюзивности, в свою очередь, включает в себя фундаментальный треугольник: а) существенность (существенность): подразумевает знание того, какие вопросы важны как для компании, так и для заинтересованных сторон; б) полнота: учитывает знание того, что на самом деле думают заинтересованные стороны о компании и добывающем проекте,и понимание (компанией и рабочей группой) воздействий, которые могут возникнуть в результате такого восприятия, в сочетании с ожиданиями заинтересованных сторон; и c) Ответственность или отзывчивость: включает способность компании и рабочей группы быстро и эффективно реагировать на проблемы и важные требования заинтересованных сторон, что не обязательно означает доступ ко всему, что им нужно, но адекватно, быстро и разумно выполнять требования заинтересованных сторон. В некоторых латиноамериканских странах, вероятно, из-за небрежности, неспособности рабочей команды или простого высокомерия, во многих случаях игнорируется хотя бы один из трех элементов, составляющих треугольник принципа инклюзивности,формирование чувства отчуждения со стороны важных заинтересованных сторон, которые в конечном итоге меняют свое отношение к компании, которое изначально может быть позитивным, и приняли враждебное поведение, которое, будучи обобщенным, привело к отсутствию социальной лицензии на деятельность (LSO) и в конечном итоге неспособность исследовать и эксплуатировать ресурсы.
5. Отсутствие гибкости перед лицом латиноамериканского мультикультурализма
Некоторые из горнодобывающих и нефтяных компаний, которые работают в Латинской Америке и применяют техническую и специализированную методологию управления (управления) и приверженности (взаимодействия) заинтересованных сторон, не учитывают, что Латинская Америка является мультикультурным континентом, который порождает проблемы однородность при применении протоколов переговоров, не адаптируемых к абсолютно различным сообществам; Крайне важно знать, что переговоры с частью коренной общины шипибо-конибо в перуанской Амазонии не ассимилируются с коренной общиной вайю в колумбийской Гуахире или с общиной ранчогранде в Матагальпа-Никарагуауна. на переговоры с общественными организациями коммуны Ло Барнечея в Сантьяго-де-Чили. Социокультурные особенности,отношения с землей и природными ресурсами, процедуры переговоров и даже способ общения с каждой из множества культур требуют специальных знаний, обычно проводимых антропологами и социологами, которые вносят свой вклад - до начала контактов - антропологических исследований и культурные партнеры, которые позволяют адекватный подход заинтересованной группы. Пропускание знаний об условностях и культурных особенностях группы интересов является частой ошибкой, которая во многих случаях препятствовала установлению доверительных отношений, направленных на получение желаемой социальной лицензии на деятельность.до начала контактов они проводят антропологические и социокультурные исследования, которые позволяют адекватному подходу заинтересованной группы. Пропускание знаний об условностях и культурных особенностях группы интересов является частой ошибкой, которая во многих случаях препятствовала установлению доверительных отношений, направленных на получение желаемой социальной лицензии на деятельность.до начала контактов они проводят антропологические и социокультурные исследования, которые позволяют адекватному подходу заинтересованной группы. Пропускание знаний об условностях и культурных особенностях группы интересов является частой ошибкой, которая во многих случаях препятствовала установлению доверительных отношений, направленных на получение желаемой социальной лицензии на деятельность.
6. Отсутствие одновременности
В крупных добывающих проектах (таких как Colosa в Колумбии) появляется так много внешних заинтересованных групп, что необходимо провести исчерпывающую инвентаризацию каждого из них; и применять тщательно выбранную классификационную матрицу, такую как модель этической подотчетности и Институт Носа (с его двойной классификационной матрицей: 1-я ответственность, влияние, близость, зависимость и представительство различных заинтересованных сторон; 2-е по категориям и подгруппам); модель Митчела, Агля, Вуда (с ее матрицей власти / законности / срочности). Процесс классификации может занимать много времени, но не так много, как процесс вмешательства, который должен быть одновременным и, следовательно, дорогим. Ну, после выбора наиболее значимых заинтересованных сторон и структурирования первоначального плана вмешательства,его реализация требует одновременности в том же измерении, что и оппозиционные группы. В крупных добывающих проектах проблема одновременности имеет первостепенное значение, поскольку массовое мышление распространяется настолько быстро, что тот, кто позиционирует преимущества своего предназначения и недостатки своего противника быстрее и лучше, будет влиять на трудно остановить массу; (потому что, если мои соседи приняли вывод о том, что добыча полезных ископаемых положит конец водным ресурсам, я, вероятно, займу ту же позицию; или наоборот, если мои соседи займут позицию, согласно которой шахта принесет ресурсы, экономическое развитие и занятость, я, вероятно, приму та же мысль). В этом порядке идей, отсутствие одновременности в управлении внешними заинтересованными сторонами с целью получения социальной лицензии,что, очевидно, требует достаточных финансовых ресурсов (денег для покрытия расходов на кампанию), человека (специалистов по планированию и на местах) и технических специалистов (в качестве платформы бизнес-аналитики для систематизации собранной информации), что привело к сбою в управлении Заинтересованные стороны некоторых компаний, которые должны столкнуться с бесчисленными организованными противниками, которые приняли эффективные механизмы действий и одновременные кампании в следующих областях: i) дискредитировать имидж горнодобывающей компании; б) максимизировать вредное воздействие добывающего проекта; в) минимизировать положительные эффекты добывающего проекта; d) Поощрять изначально не относящиеся к делу заинтересованные группы к активному и динамичному противостоянию добывающему проекту.
7. Сбой связи
Оставляя в стороне обсуждение морали кампаний социальной коммуникации в добывающих вопросах (поскольку это не является предметом настоящего письма), фактом является то, что крупные добывающие компании, которые знают, как использовать силу коммуникации (например, Pacific Rubiales) Energy или в Колумбии или CODELCO в Чили с соответствующими мультимодальными рекламными кампаниями) смогли минимизировать проблемы с внешними заинтересованными сторонами и даже избежали появления групп враждебных интересов. Подходящее и профессиональное управление средствами способствует улучшению имиджа компании и добывающей деятельности. Тем не менее, профессиональное обращение с традиционными и развивающимися СМИ с целью получения социальной лицензии является чем-то исключительным в добывающих компаниях.Взаимоотношения некоторых добывающих компаний с внешними заинтересованными сторонами в Латинской Америке настолько неустойчивы, что многие даже не имеют своего веб-сайта на испанском языке. Также важно, как работа по КСО делает их известными, представляя их ближайшему сообществу (и другим сообществам), чтобы спорить с аргументами противников; перестать делать это во многих случаях равносильно тому, что ничего не сделал.
8. Отсутствие приверженности уровня управления компанией социальному вызову
Основная цель компаний, которые являются частью добывающей промышленности (как и в любой другой отрасли), заключается в получении экономической прибыли или прибыли для своих акционеров или владельцев; в частности, в случае с горнодобывающими и нефтяными компаниями указанная полезность предоставляется за счет добычи невозобновляемых природных ресурсов для продажи на разных рынках, это их бизнес и именно это они делают; однако, чтобы бизнес был жизнеспособным, они требуют инвестиций в оборудование, технологии и квалифицированный персонал с точки зрения поиска, разведки и эксплуатации. Принимая во внимание, что это сфера ведения бизнеса, руководители этих компаний стремятся сосредоточиться на этих аспектах и имеют большую часть своего времени и ресурсов в этих областях; Тем не мение,поскольку можно сделать вывод, что управление и обязательства внешних заинтересованных сторон (которые также могут помешать нормальной работе компании) требуют времени, обязательств и ресурсов; элементы, которые часто недооцениваются на высших уровнях управления. При таком порядке идей и учитывая, что на начальном этапе невозможно определить уровень ресурсов, необходимых для получения социальной лицензии, важно, чтобы руководители, обладающие полномочиями принимать решения по бюджету, были вовлечены в процесс социального управления и были осведомлены о и помочь обеспечить согласованность и приверженность компании к этой цели. Когда это опущено, ресурсы, как правило, недооцениваются, время сокращается, и цели становятся трудными (или невозможными) для достижения.
9. Нехватка квалифицированного персонала и работа рабочей команды
Команда управления внешними заинтересованными сторонами в добывающей компании может быть внутренней (с персоналом, который является частью компании), внешней (посредством найма специализированной внешней компании) или смешанной (соединение сотрудников компании, работающих в команде со специализированным внешним персоналом). Идеал смешанный, поскольку он является частью формирования команды из людей, которые знают компанию, ее масштабы и ограничения, а также людей, специализирующихся на коммуникациях, социальной и общественной работе, и ее персонал может варьироваться в зависимости от потребностей каждого проекта. В свою очередь, группу можно разделить на две группы: а) группа планирования и управления (которая отвечает за разработку стратегии и принятие решений) и б) полевая группа (персонал, отвечающий за сбор информации,установить прямой контакт с заинтересованными сторонами и выполнить план действий). Один или несколько человек могут быть частью двух команд, но, в конце концов, важно то, что каждая из них осведомлена о своей сфере деятельности. К сожалению, во многих случаях рабочие группы состоят из людей, которые выполняют разные роли, не обладая знаниями, которые требуются в этой области; Таким образом вы можете видеть команды, состоящие из социальных работников, которые в итоге берут на себя роль юрисконсультов, юристов, берущих на себя роль коммуникаторов, и коммуникаторов, берущих на себя роль социальных работников. Разрешение подобных ситуаций в управлении и участии внешних заинтересованных сторон привело к ошибкам планирования и выполнения,отсутствие взаимопонимания с заинтересованными сторонами и неспособность достичь поставленных целей.
вывод
Успех в управлении и взаимодействии с внешними заинтересованными сторонами требует серьезной приверженности со стороны добывающей промышленности в освоении достаточных и квалифицированных финансовых, людских и технических ресурсов, поскольку эта работа в Латинской Америке прекратилась. усложняется по мере того, как каждый день появляются новые участники, выступающие против проектов (новые неправительственные организации, предвыборные политики, неформальные шахтеры, журналисты и т. д.). Для этого требуется реадаптация добывающих компаний, чтобы они могли на законных основаниях противостоять этим оппонентам, уважая права человека, применяя лучшие международные практики, используя механизмы запланированного и профессионального социального вмешательства, осуществляемого экспертами в области права, антропологии, коммуникаций, социальной работы,психология, информационные технологии и управление ресурсами. Корпоративная социальная ответственность (КСО) является лишь средством достижения успеха в целях получения социальной лицензии; потому что если ресурсы, выделенные для КСО, не будут должным образом сфокусированы, они не будут должным образом восприняты и оценены заинтересованными сторонами, и вознаграждение с точки зрения устойчивости и общественной оценки компании останется в воздухе. Это просто вопрос избежания ошибок в социальных делах, что может привести к тому, что компании не удастся иметь право на разведку и эксплуатацию на определенной территории в соответствии с законными лицензиями, предоставленными государствами, но из-за отсутствия социальной лицензии на деятельность, которую они предоставляют. сообщества.Корпоративная социальная ответственность (КСО) является лишь средством достижения успеха в целях получения социальной лицензии; потому что если ресурсы, выделенные для КСО, не будут должным образом сфокусированы, они не будут должным образом восприняты и оценены заинтересованными сторонами, и вознаграждение с точки зрения устойчивости и общественной оценки компании останется в воздухе. Это просто вопрос избежания ошибок в социальных делах, что может привести к тому, что компании не удастся иметь право на разведку и эксплуатацию на определенной территории в соответствии с законными лицензиями, предоставленными государствами, но из-за отсутствия социальной лицензии на деятельность, которую они предоставляют. сообщества.Корпоративная социальная ответственность (КСО) является лишь средством достижения успеха в целях получения социальной лицензии; потому что если ресурсы, выделенные для КСО, не будут должным образом сфокусированы, они не будут должным образом восприняты и оценены заинтересованными сторонами, и вознаграждение с точки зрения устойчивости и общественной оценки компании останется в воздухе. Это просто вопрос избежания ошибок в социальных делах, что может привести к тому, что компании не удастся иметь право на разведку и эксплуатацию на определенной территории в соответствии с законными лицензиями, предоставленными государствами, но из-за отсутствия социальной лицензии на деятельность, которую они предоставляют. сообщества.они не будут должным образом восприняты и оценены заинтересованными сторонами, и вознаграждение с точки зрения устойчивости и общественной оценки компании останется в воздухе. Это просто вопрос избежания ошибок в социальных делах, что может привести к тому, что компании не удастся иметь право на разведку и эксплуатацию на определенной территории в соответствии с законными лицензиями, предоставленными государствами, но из-за отсутствия социальной лицензии на деятельность, которую они предоставляют. сообщества.они не будут должным образом восприняты и оценены заинтересованными сторонами, и вознаграждение с точки зрения устойчивости и общественной оценки компании останется в воздухе. Это просто вопрос избежания ошибок в социальных делах, что может привести к тому, что компании не удастся иметь право на разведку и эксплуатацию на определенной территории в соответствии с законными лицензиями, предоставленными государствами, но из-за отсутствия социальной лицензии на деятельность, которую они предоставляют. сообщества.Это может привести к тому, что компании будет отказано в ее праве на разведку и эксплуатацию на определенной территории в соответствии с законными лицензиями, предоставленными государствами, но из-за отсутствия социальной лицензии на деятельность, которую предоставляют сообщества.Это может привести к тому, что компании будет отказано в ее праве на разведку и эксплуатацию на определенной территории в соответствии с законными лицензиями, предоставленными государствами, но из-за отсутствия социальной лицензии на деятельность, которую предоставляют сообщества.
