Вся человеческая деятельность оказывает воздействие на окружающую среду и представляет риски для людей в большей или меньшей степени.
Эти воздействия и риски должны быть смягчены и / или контролироваться, чтобы способствовать развитию человечества, которое является экологически устойчивым и гарантирует максимальное качество и продолжительность жизни человека (1).
Системы экологического менеджмента (2) и Техника безопасности и гигиена труда (3) основаны на управлении элементами, которые вызывают эти неблагоприятные последствия в организациях. Успех этих систем управления в значительной степени зависит от исчерпывающего определения всех точек, которые могут быть уязвимы по отношению к окружающей среде и безопасности и гигиене труда, в дополнение к объективной оценке риска или потенциального воздействия, которое оно получено из каждого из указанных идентифицированных пунктов.
Многие организации разрабатывают свои собственные методологии для оценки профессиональных рисков и экологических аспектов, как правило, они являются отдельными и используют критерии, которые могут быть унифицированы для оценки обоих элементов.
Чтобы облегчить работу в интегрированных системах управления (ГИС), было бы более целесообразно использовать единую методологию оценки.
задача
- Разработка методологии комплексной оценки экологических аспектов и профессиональных рисков.
материалы и методы
Были проведены консультации со стандартами NC-ISO 14001: 2004. Система экологического менеджмента - Требования и руководство по ее применению, NC-ISO 14004: 2004. Системы экологического менеджмента. Общие руководящие указания по вспомогательным принципам, системам и методам и NC 18001: 2005. Безопасность и здоровье на работе - система управления безопасностью и здоровьем на работе. Требования
Чтобы разработать методологию оценки, которая охватывает экологические аспекты и профессиональные риски, был рассмотрен ряд методологий обеих систем управления, которые были внедрены в различных организациях.
Результаты и обсуждение
Для планирования ГИС важно определить опасности и экологические аспекты, связанные с процессами трудовой деятельности, оценить профессиональные риски, связанные с выявленными опасностями и экологическими аспектами, и при необходимости принять меры (4).
Для идентификации, организации, всех процессов и действий, продуктов и услуг, связанных с ними, необходимо тщательно изучить зоны и рабочие станции, а также принять во внимание как нормальные, так и ненормальные рабочие ситуации (остановка и запуск)., таких как чрезвычайные ситуации и несчастные случаи (4).
В случае экологических аспектов необходимо учитывать прошлые, настоящие и будущие запланированные действия, продукты и услуги организации, прямые аспекты, которые организация может контролировать, и те, которые присущи поставщикам, клиентам и сообществу. сосед, на которого можно повлиять. Кроме того, жалобы от заинтересованных сторон включены (4).
Методики оценки
В изученных методологиях отмечается, что в некоторых случаях для оценки профессиональных рисков они используют критерии качественного характера, а в других количественные, тогда как в методологиях оценки экологических аспектов обычно используются количественные критерии.
Методики оценки профессиональных рисков
Например, методология Уильяма Т. Файна предлагает оценку профессиональных рисков по формуле Риск = Последствия x Воздействие x Вероятность и присваивает значения этим параметрам, чтобы результат был количественно определен и в зависимости от значения, которое он принимает, Это будет величина риска и действия, которые необходимо предпринять (5).
В одном из методов, предложенных Министерством труда и социального обеспечения (MTSS), используются количественные критерии (матрица риска), в которых числовые значения приведены к вероятности и последствиям, а результат получен с использованием формулы Risk = Вероятность. х Следствие (6).
Институт исследований в области стандартизации (ININ) использует методологию, которая использует качественные критерии, взятые из BSI 8800: 2004 (7). В этом методе риск оценивается в соответствии с комбинацией вероятности и ущерба.
Методологии оценки экологических аспектов
Хотя методологии различных организаций в целом основаны на количественных критериях, существуют различия в их сфере применения. Некоторые организации решают использовать общий метод, применимый ко всем экологическим аспектам, а другие разрабатывают различные методы для каждой категории или типологии экологического аспекта.
Такие критерии, как величина, частота, вероятность, серьезность, опасность, токсичность, чувствительность принимающей среды и другие, обычно используются. Некоторые из этих критериев объединяются, и числовые значения, которых они достигают, суммируются или умножаются для получения окончательного результата, в соответствии с которым экологические аспекты классифицируются как значимые или нет.
Интегрированная методология оценки экологических аспектов и профессиональных рисков
В этой методологии качественные критерии используются для оценки рисков и количественные для экологических аспектов, поскольку на практике во многих организациях доказано, что таким образом получаются объективные результаты, которые позволяют надлежащее управление в соответствии с характером деятельности компаний. организации, которые осуществили это.
В каждом случае важно указать, какие критерии будут измеряться и что означает каждый класс или класс (низкий, средний, высокий или другой), чтобы оценка была максимально объективной.
В таблице 1 показана интегрированная модель для оценки экологических аспектов и профессиональных рисков.
Таблица 1: Модель интегрированной оценки экологических аспектов и профессиональных рисков.
В этой модели применяются следующие формулы:
AA: экологический аспект, AAS: значительный экологический аспект.
AAS, если Σx≥12, то AA = 1
AA, если Σx, то AA = 1, и это будет AAS.
Риск
Если R = тривиально или терпимо, то R = 0, если это соответствует законодательству.
Если R = Умеренный, Важный или Недопустимый, то R = 1
В тех случаях, когда это экологический аспект, но не представляет риска, тогда R = 0, и если это считается риском, но не экологическим аспектом, то AA = 0.
Q: Программа управления
Где: P = AA + R
Если: P = 0, то отслеживание установлено
P = 1, затем устанавливается Интегрированная программа управления, которая будет включать только цели по охране окружающей среды или охране труда.
Если P = 2, то создается Интегрированная программа управления с целями в области охраны окружающей среды и гигиены труда и техники безопасности.
Что касается экологических аспектов, показатель может варьироваться в зависимости от характера, размера и сложности организации. Когда данных нет, промежуточному значению присваивается показатель y. Для каждого индикатора будут определены термины очень высокий, высокий, средний, низкий и очень низкий.
Что касается потребления (c) (электроэнергии, воды, газа, топлива, сырья, материалов и др.), Оно будет оценено с учетом соотношения реального потребления (C) между уровнем активности (N) (c = C / N) и сравнивая его с предыдущими периодами, установленными организацией.
Оценка косвенных экологических аспектов проводится с учетом влияния, которое экологические аспекты поставщиков и клиентов оказывают на соблюдение правовых норм и на имидж организации. Для этого организация должна установить соответствующие шкалы оценки для этих критериев и вместе с ними будет обеспечивать одинаковый результат в оценках, проводимых различными членами организации.
Процесс планирования программы управления будет таким, как показано на рисунке 1.
Рисунок 1: Программа идентификации, оценки и управления.
(*) Если экологический аспект является значительным, а риск недопустимым, принимается решение «ДА» и «НЕТ», если экологический аспект несущественен и если риск допустим.
Библиографические ссылки
1. Война 2006 г. (Стандартизация 1 2006 г.)
2. NC-ISO 14001: 2004. Система экологического менеджмента - требования и руководство по ее использованию.
3. NC 18001: 2005. Безопасность и здоровье на работе - Система управления безопасностью и здоровьем на работе - Требования.
4. NC-ISO 14004: 2004. Система экологического менеджмента - общие рекомендации по принципам, системам и методам поддержки.
5. Fine, W., 2001. Метод Уильяма Т. Fine. http://prevention-world.com/
6. García, E. 2004. Базовый курс по охране труда и охране здоровья.
7. BS 8800: 2004 Системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности. Руководство.
