Современный бюджет основан на том, что должно быть сделано, то есть на целях и задачах, которые устанавливают, что должны быть подготовлены годовые рабочие планы или рабочие планы, а бюджет является финансовым выражением запрограммированных действий или планов. ежегодные операции.
Тогда можно сказать, что в нем делается упор на то, что должно быть сделано, по этой причине он основан главным образом на определении целей и задач и устанавливает критерии администрирования по целям, связывая цели с функциональными областями и устанавливая тех, кто отвечает за их выполнение. соблюдение.
Современный бюджет - это программный бюджет, ориентированный на результаты.
Система программного бюджета является очень полезным инструментом для улучшения деятельности государственного сектора, и она не использовалась в полной мере. Удобно уточнить, что в качестве систем используются только традиционная бюджетная система и система программного бюджета. Бюджет с нулями и бюджет, ориентированный на результаты, являются не системами, а скорее методологиями или механизмами, в случае нулевого базиса для составления бюджета и в случае бюджета, ориентированного на конкретные результаты, подразумевается процесс составления программного бюджета, в котором:
«Разработка программ вращается вокруг ряда определенных целей и ожидаемых результатов. Ожидаемые результаты должны обосновать потребности в ресурсах, которые обусловлены и связаны с продуктами, необходимыми для достижения этих результатов. » и может быть применено в программном бюджете.
В современном бюджете много участников, поэтому он должен выполняться децентрализованно, то есть те, кто отвечает за исполнительные подразделения, я имею в виду тех, кто отвечает за программы, области, подразделения и проекты, должны формулировать, выполнять и контролировать свой план. бюджет, Вышеизложенное с учетом того, что должны существовать подразделения, которые координируют и консультируют на протяжении всего процесса составления плана - бюджета и на других этапах бюджетного процесса. Крайне важно, чтобы на всех иерархических и функциональных уровнях было широкое участие и приверженность достижению целей и задач Образования, чтобы каждый чиновник чувствовал мотивацию и участвовал в процессе, приносящем результаты для общества.
Важно помнить, что, если должностные лица получают широкое участие в определении целей и задач, можно добиться большей приверженности их достижению и способам достижения цели организации, то есть Миссия становится все яснее и понятнее. Следует иметь в виду, что если у вас есть современный бюджет, у вас будет политический инструмент и инструмент планирования и администрирования, который помогает улучшить институциональные действия и достичь целей и задач с эффективностью, действенностью, экономией и качеством.
План-бюджет - это система, которая учитывает критерии должностных лиц, опыт и здравый смысл, поскольку этот инструмент, хотя и имеет в виду экономические и финансовые аспекты, рассматривает людские ресурсы в качестве основополагающего фактора, и следовательно, это не приводит к единственной альтернативе.Напротив, в процессе принятия решений это дает несколько альтернатив. Следует иметь в виду, что система «план-бюджет» является частью другой системы, соответствующей системы или организации, и обе они погружены в более крупную систему, будь то государственный или частный сектор, в зависимости от обстоятельств. Аналогично, план-бюджет - это система, которая связана и тесно связана с другими административными системами, такими как принятие решений, информация, управление персоналом и управление финансами.
Основополагающим элементом современного бюджета является годовой операционный план, который можно определить следующим образом: «Инструмент, сформулированный в соответствии со среднесрочными и долгосрочными планами, в которых определяется политика организации, определяет общие и конкретные цели, цели, стоимость целей и действий, которые должны быть выполнены в течение соответствующего года, ключи к успеху и ценности, чтобы иметь некоторые минимальные показатели на среднесрочную перспективу, чтобы направлять действия в краткосрочной перспективе.
Одна из важнейших ролей современного плана-бюджета заключается в том, чтобы служить инструментом для измерения и оценки с точки зрения предоставляемых товаров и услуг результатов административной деятельности. Чтобы измерить результаты, важно иметь единицы измерения, которые ясно показывают, что сделано или какие конечные продукты деятельности предприятия или компании, такие как километры построенной тележки, посещенные пациенты и гектары лесов, были восстановлены.
В современном бюджете определение конечных продуктов имеет важное значение, но оно также является ограничивающим фактором, поскольку не всегда легко измерить деятельность учреждений и компаний.
На семинаре, который проводился в Гватемале по бюджетной оценке, было указано: «Метод бюджета по программам является техникой, которая действует, если бюджет является инструментом для достижения целей и задач по выражению продуктов, отвечающих потребностям общество и технический призыв «Бюджетирование для результатов» - это синтетическое название, которое не демонстрирует полноту процесса составления бюджета, поскольку для достижения результатов необходимо использовать методы и процессы, которые уже идеально типизированы и разработаны теоретически и практически в методах бюджета по программам., В случае составления бюджета, ориентированного на конкретные результаты, подразумевается процесс составления программного бюджета, в котором:«Разработка программ вращается вокруг ряда определенных целей и ожидаемых результатов.
Ожидаемые результаты должны оправдывать потребности в ресурсах, которые присущи и связаны с продуктами, необходимыми для достижения этих результатов ». Удобно применять элементы бюджета для программ, ориентированных на результаты, учитывая, что Бюджет для результатов имеет целью «Повышение эффективности, действенности, качества и справедливости государственных расходов, чтобы способствовать повышению эффективности государства в отношении благосостояния населения, в частности бедных и исключенных ». Который считает людей и их благополучие в центре действия государства. Поэтому речь идет об улучшении работы государства в тех областях, которые оказывают наибольшее влияние на благосостояние населения.
____________
Лиц Бернал Монж Пачеко
