Мексиканское государство в настоящее время переживает один из самых серьезных или лучше информированных кризисов в области безопасности за последние годы. Использование технологий позволяет гражданам в режиме реального времени получать новости и информацию со всей страны.
Дело в том, что мексиканское государство с его политикой недопущения распространения актов насилия через официальные средства массовой информации, местное и национальное телевидение не смогло остановить распространение истинного государства, которое мы сохраняем в вопросах безопасности. В этой идее мы, граждане, должны спросить себя, какова основная функция страны, без сомнения, мы ответим, что если мы обеспечим безопасность, то какое поведение или позицию мы должны принять.
С другой стороны, экономическое положение в стране не очень хорошее, поскольку увеличение налогов, отсутствие занятости, национальная экономическая политика, которая не осуществилась на 100%, являются факторами, влияющими на экономическое отставание. В дополнение к этому, маленький, средний или крупный бизнесмен сталкивается с огромным бюрократизмом процедур, будь то на муниципальном, государственном или федеральном уровне.
Может быть нормальным слышать, что некоторые предприниматели сталкиваются с рядом процедур и препятствий для открытия бизнеса, однако в последние годы проблема конкурентоспособности стала фактором или политикой стран. Сегодня конкурентоспособность является индикатором, который влияет на привлечение инвестиций для стран, которые проводят политику такого характера.
В Мексике с 2000 года вместе с президентом Висенте Фоксом мы вступили в более агрессивную фазу в вопросе административного упрощения, в упомянутый закон была внесена поправка в Федеральный закон об административных процедурах, который регулирует административные акты государственного управления. Была добавлена тема улучшения регулирования, которая может пониматься как государственная политика, которая состоит из выработки четких правил, упрощенных процедур и услуг, а также эффективных институтов для их создания и применения, направленных на получение большая возможная ценность имеющихся ресурсов и оптимальное функционирование коммерческой, промышленной, производственной, сервисной и человеческой деятельности общества в целом.
Федеральный закон об административных процедурах учреждает или, точнее говоря, создает Федеральную комиссию по совершенствованию регулирования в качестве децентрализованного административного органа Министерства экономики, которая будет содействовать прозрачности в подготовке и применении нормативных актов и получать выгоды, превышающие их расходы. и максимальная выгода для общества. Для этого Комиссия будет обладать технической и оперативной автономией и будет иметь следующие полномочия:
- Рассмотреть национальную нормативно-правовую базу, диагностировать ее применение и подготовить для ее предложения главе федеральной исполнительной власти, разработать законодательные и административные положения и программы по совершенствованию регулирования в конкретных видах экономической деятельности или секторах, оценить предварительные проекты, упомянутые в статье 69- H и соответствующие заявления о влиянии регулирующих органов; вести Федеральный реестр процедур и услуг; дать заключение о программах по совершенствованию регулирования в учреждениях и децентрализованных органах федеральной государственной администрации; предоставить технические рекомендации по совершенствованию регулирования для учреждений и децентрализованные органы федерального публичного управления, а также штаты и муниципалитеты, которые запрашивают это, и заключают соглашения для этой цели;Заключать межведомственные соглашения по вопросам совершенствования регулирования в соответствии с положениями Закона о заключении договоров; и выпускать, публиковать и представлять Конгрессу Союза ежегодный отчет о выполнении функций Комиссии и о прогрессе децентрализованных учреждений и органов в их программах совершенствования регулирования.
Как мы видим из административно-правового характера Федеральной комиссии по совершенствованию регулирования, это должен быть децентрализованный орган Министерства экономики, который дает ему небольшую автономию управления, однако он не может на сто процентов выполнять свою функцию влияние на сокращение процедур на федеральном уровне.
На федеральном уровне Конгресс Союза в последние годы добился успехов в создании и формировании так называемых автономных конституционных органов, которые, по сути, имеют три основных характеристики:
- Они созданы в конституционном тексте, их основные функции и полномочия установлены в конституционном тексте и не зависят ни от одной из трех традиционных полномочий, а именно исполнительной, законодательной и судебной власти.
Характер этих так называемых автономных конституционных органов состоит в том, что их деятельность имеет полную конституционную эффективность, их автономия позволит им на первом этапе выполнять свои функции и полномочия более эффективным и действенным образом, а на втором этапе - изучать возможность распространять и быстрее реагировать на изменения и решения, относящиеся к каждому случаю. Сегодня у нас есть несколько автономных конституционных органов, которые выполняют экстраординарную функцию, например:
- Банк Мексики, Национальная комиссия по правам человека, Национальный институт статистики и географии, Национальный институт выборов, среди других.
Одним из преимуществ конституционных автономных организмов является их политическое разделение с любой из трех сил; Этот элемент помогает им не подвергаться влиянию в своих решениях, поэтому в настоящем эссе рассматривается возможность предоставления указанной конституционной автономии Федеральной комиссии по совершенствованию регулирования.
Политика совершенствования регулирования имеет важное значение для национального развития, и эта политика будет в значительной степени способствовать повышению конкурентоспособности страны, поскольку в ней есть орган, уполномоченный вмешиваться в упрощение административных процедур, устранение процедур, реструктуризацию процедур и содействие созданию рабочих мест. Политика повышения производительности и эффективности, несомненно, будет способствовать повышению конкурентоспособности страны, и, без сомнения, нам придется подумать о создании новых автономных конституционных органов, не имеющих политических связей, чтобы они могли положительно влиять на расширение страны.
