Правовые и административные аспекты муниципальной инспекции в Чили

ПОЛНОМОЧИЯ

• Трудовая компетенция - это способность успешно реагировать на сложные требования или выполнять деятельность или задачу в соответствии с критериями эффективности, определенными организацией или производственным сектором. Компетенции включают в себя знания (знание), отношения (знание бытия) и способности (знание того, как это делать) человека, умение мобилизовать личные ресурсы (знания, навыки, отношения) и окружающую среду (технологии, организации, другие) для реагирования на сложные ситуации Знать, как быть, или выполнять действия в соответствии с четкими критериями успеха и достижения ожидаемых результатов.

Применять социокультурные знания, способности и умения (эмоциональный интеллект) в действии.

правовые-и-административные аспекты-правовых муниципальной инспекция

СЛУЖБА ОБЩЕСТВЕННОСТИ

Клиент является центром предлагаемой услуги

Важно подчеркнуть, что в число наиболее важных функций инспектора входит не только контроль за правилами, но также и целостное представление Организации и качества обслуживания, определяемого органом.

ЛИЦА

АКЦИИ

РЕЗУЛЬТАТ

Налогоплательщик сегодня это:

• Сложнее удовлетворить Больше требовательных Меньше пациентов Меньше времени Больше информации

Налогоплательщик просит, чтобы:

Юридические полномочия

В настоящее время Инспекционная функция разрабатывается различными государственными органами, в том числе муниципалитетами, которые осуществляют инспектирующие действия через муниципальных инспекторов, зависящих от Департамента коммунальной инспекции. Те, кто обеспечивает неукоснительное соблюдение действующих общих и правовых норм, которые, как правило, обеспечивают город необходимыми элементами благосостояния, спокойствия и прав, чтобы каждый чувствовал себя защищенным своими правами и обязанностями. Эти права и свободы гарантируются Политической конституцией государства, которая молчаливо определяет рождение ИНСПЕКТИВНОЙ ФУНКЦИИ. Обязательство по обеспечению соблюдения.

ИНСПЕКТОР ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Образовательная цель направлена ​​на поведение ГРАЖДАН и формирование нравственных привычек, полезных для них. наряду с приближением и завоеванием их стимулирования и доверия гражданина, следовательно, необходимо, чтобы инспектор не механизировал себя при выполнении своих функций, а также не был строгим или строгим исполнителем законов, которые ему соответствуют, а также нормативных актов или постановлений и т. д. Крайне важно, чтобы инспектор слушал людей и меньше верил, что его слово является последним и решающим. Он не является и не должен быть неумолимым и санкционирующим судьей, поскольку это вызывает негативную реакцию и приводит к результату, противоречащему тому, чего хочет и намеревается прославленный муниципалитет Генерального инспектора.

ИНСПЕКТОР ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

• Мы должны быть советниками города, чтобы завоевать доверие и уважение. Мы не должны забывать, что пример и правильное выполнение обязательств являются наиболее эффективными для обучения других. Во многих случаях совет предпочтительнее санкции.

Генеральный инспектор должен быть наделен целым рядом моральных и профессиональных условий, которые представляют собой полную и истинную гарантию для всех тех, кто ожидает его работы. Инспектор должен не только быть честным, но и никогда не должен подвергать свой престиж или отдел профессиональному поведению и несоответствию, демонстрировать свое неизменное чувство честности и прямоты для выполнения возложенных на него задач. все с учетом того факта, что официальный инспектор на улице представляет собой изображение прославленного муниципалитета и перед общественным мнением.

Здесь мы можем перечислить достоинства, которые он должен иметь.

ЧЕСТНОСТЬ

правдивость

откровенность

благожелательность

ОБЩЕНИЕ

СТОИМОСТЬ

ИНИЦИАТИВА

СПРАВЕДЛИВОСТЬ.

Помимо учета роли руководителей:

ПЕДАГОГИ

Информаторы

КОММУНИКАТОРОВ

РЕСИВЕРЫ

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ИНСПЕКТОРА

и особенно отношения, которые инспекторы должны принять:

СТУДИИ

успокоитель

УВАЖАЮЩАЯ И ОСТОРОЖНАЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЛИЧНОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ

ДОСТОЙНЫ С ДУХОМ СЛУЖБЫ

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ИНСПЕКТОРА

Команда инспекторов должна выполнять важную роль, например, быть ПОЛУЧИТЕЛЬНОЙ и РЕЗОЛЮЦИОННОЙ в аудитах перед сообществом, чтобы искать ускоренную систему внимания общественности в отношении ЖАЛОБ и ЗАПРОСОВ, включая инспекционную группу по делу истца. или ЗАЯВИТЕЛЬ.

Действовать непосредственно на месте в решении проблемы или из правильной информации и указаний.

ЗНАЧЕНИЕ ИНСПЕКЦИОННОЙ ФУНКЦИИ.

Ничего не получается, если законодательная власть при диктовке законов или муниципалитетах при создании постановлений и их регулировании не имеет инспекторов, обеспечивающих их неукоснительное соблюдение.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ИНСПЕКТОР.

Это наиболее заметный представитель муниципалитета в Сообществе. Это тот, кто знает и исследует каждую ситуацию, заботится о том, чтобы она была выполнена и чтобы то, что поручено, было выполнено.

Не следует забывать, что перед налогоплательщиком у него есть полномочия и что через него проверяются проверенные люди, будь то торговцы, промышленники, профессионалы или частные лица, поскольку они также подлежат проверке.

Престиж, которым обладает инспектор, способствует преимуществу власти, которую он представляет, и, наоборот, потере престижа в его действиях. он несет потерю авторитета власти, от имени которой он действует перед гражданами.

Административная ответственность.

Понятие: это тот, который понес государственный чиновник, который нарушает обязательство или обязанность или нарушает запрет его должности или функции, и это наказывается дисциплинарной мерой.

Характеристики:

* представляет собой осуществление регулируемой власти.

* не зависит от других обязанностей.

* Чтобы быть эффективным, это должно быть установлено с помощью дисциплинарной процедуры.

Последствия того, чтобы быть регулируемой властью:

• Осуществление дисциплинарных полномочий осуществляется в соответствии с условиями, установленными законом. Принцип возможности регулирует, без ущерба для правового периода, для применения административной ответственности. Орган власти может принимать решение только между различными санкциями, предусмотренными законом, но даже Это должно быть сделано в соответствии с серьезностью ошибки и изменяющимися обстоятельствами ответственности. (ст. 121 ЕА) Принцип соразмерности. Независимость с другими обязанностями.

Вышеизложенное означает, что отсутствие гражданско-правовой и уголовной ответственности или совмещение обеих обязанностей не обусловливает применение административной санкции, за исключением случаев, когда это явно исключено.

Обязанность соблюдать принцип честности.

• Концепция: оно заключается в поддержании официального поведения, свободного от любых упреков, и в исполнении, которое дает преимущество удовлетворению общественных интересов по сравнению с частными. (ст. 8º, вкл. 1 СПП, ст. 3º, 13, в т.ч. 1º и 52º и далее. Закон № 18,575 и ст. 61, буква g), EA)

• Безупречное официальное поведение включает в себя как моральное или социальное поведение должностного лица, так и честность, беспристрастность, прозрачность, эффективность и действенность при выполнении возложенных на должность функций.

Обязанность соблюдать принцип честности.

• Обязанность действовать честно распространяется на действия, осуществляемые за пределами выполнения функции, когда они могут поставить под угрозу имидж или управление государственным органом. (ст. 61, буквы i) «наблюдать за общественной жизнью в соответствии с достоинством должности» и m) «обосновывать перед иерархическим начальником обвинения, сделанные с помощью рекламы», EA.)

Функции муниципалитета в соответствии с его органическим законом

Муниципалитеты определяются как «автономные корпорации в соответствии с публичным правом, обладающие правосубъектностью и своими собственными активами, целью которых является удовлетворение потребностей местного сообщества и обеспечение их участия в экономическом, социальном и культурном прогрессе соответствующих общин».

Муниципальные функции

Муниципалитеты имеют две функции:

1. Частный Общий

Эксклюзивные функции.

Это те, чья компетенция соответствует исключительно муниципалитетам на их территории, и их осуществление не может осуществляться другими субъектами независимо от них (статья 3 Закона 18 695). Ниже приведены эксклюзивные функции:

1. d) применять положения об общественном транспорте и транзите в пределах коммуны в порядке, установленном законами и общими техническими нормами, предписанными соответствующим министерством; e) применять положения о строительстве и урбанизации таким образом, чтобы определить законы в соответствии с общими техническими регламентами, изданными соответствующим министерством, и f) чистоту и убранство коммуны.

Общие функции.

Это те, которые муниципалитеты на их территории могут создавать непосредственно или совместно с другими органами государственного управления (статья 4 Закона 18 695). Это: а) образование и культура;

1. б) общественное здравоохранение и охрана окружающей среды, в) социальная и правовая помощь, г) обучение, содействие занятости и продуктивное продвижение, д) туризм, спорт и отдых, е) урбанизация и городские и сельские дороги; g) строительство социального жилья и санитарной инфраструктуры; h) общественный транспорт и транзит; i) предотвращение рисков и оказание помощи в чрезвычайных ситуациях или катастрофах; j) поддержка и содействие превентивные меры в вопросах безопасности граждан и сотрудничество в их реализации; k) содействие обеспечению равных возможностей между мужчинами и женщинами; l) развитие деятельности, представляющей общий интерес на местном уровне.

Правовые основы муниципальных доходов

Политическая конституция содержит различные положения, которые относятся к этому вопросу. В искусстве 19 № 20 Политической конституции Республики устанавливает, что закон может разрешать властям применять определенные налоги, которые облагают деятельность или товары, имеющие четкую местную идентификацию, в рамках, указанных в том же законе. для финансирования девелоперских работ.

В законе 18 695 выделены следующие положения: ст. 5 буква е) установить права на предоставляемые ими услуги, а также на разрешения и льготы, которые они предоставляют; е) приобретать и распоряжаться движимым и недвижимым имуществом; h) Применять налоги с четкой местной идентификацией. Статьи 11, 12, 27, 32, 63 буквы е), g) и h); искусство. 65 буква в), г) и к).

ДОХОДЫ, НЕ ПОЛУЧЕННЫЕ ИЗ МУНИЦИПАЛИТЕТА

Территориальное налоговое участие

Продажа коммунальных товаров и услуг

Инвестиционный доход

Продажа физических активов

Продажа финансовых активов

Переводы от государственных структур

Образовательные гранты

Вклад Здоровье

Участие муниципального общего фонда

Штрафы и интересы

Разные доходы

Муниципальные налоги:

• Муниципальные налоги - это общие налоги, установленные законом и затрагивающие каждого, кто находится в любой из ситуаций, описанных самим законодателем, не имеют специального вознаграждения и предназначены для финансирования расходов общины. По сути, муниципальные налоги - это разрешения на вождение транспортных средств и муниципальные патенты. Разрешения на обращение: ст. 12 DL 3063 взимает ежегодный налог за выдачу лицензии на дорожное движение с транспортных средств, которые проезжают по улицам, дорогам и дорогам общего пользования, как правило, исключительно в интересах муниципалитета. В зависимости от типа транспортного средства, налог он определяется на основе прогрессивной шкалы ставок, применяемой к стоимости того же самого, а в других он содержит фиксированную сумму, учитывая UTM.Возобновление этих разрешений осуществляется в периоды соответствующего года, которые упоминаются в том же законе, в зависимости от типа транспортного средства. В соответствии с законом 18 290, автотранспортные средства не могут проезжать без соответствующей патентной таблички и разрешения на обращение. предоставленные муниципалитетами. Транспортные средства, принадлежащие следующим учреждениям, не требуют разрешений на обращение.

Муниципальные патенты

• Искусство. 23 Декрета-закона 3,063 облагается налогом муниципальным патентным взносом, осуществляя любую профессию, торговлю, промышленность, торговлю, искусство или любую другую вторичную или третичную коммерческую деятельность, независимо от ее характера или наименования. Таким образом, существуют промышленные, коммерческие патенты, алкоголь и профессионалы. Сумма годового налога на эти патенты эквивалентна 2,5 0/000 и 5 0/00 собственного капитала налогоплательщика, который не может быть менее 1 UTM или более 4000 UTM.,

Муниципальные права:

• «Это все те льготы, которые обязаны выплачивать муниципалитеты, физические или юридические лица в соответствии с публичным или частным правом, которые получают концессию или разрешение от местной администрации или получают ее услуги, за исключением исключения, предусмотренного в юридическом тексте». экспресс ». В этой системе сбора соблюдаются следующие характеристики: муниципалитет уполномочен собирать платежи, и эти муниципальные сборы, ставки которых не установлены законом или не связаны с новыми услугами, будут определяться местными постановлениями. Изменение или подавление ставок будет осуществляться в соответствии с той же процедурой, что и выше. Что сумма прав, установленных в Законе о муниципальных доходах, которые не выражены в процентах, будет корректироваться каждые шесть месяцев с учетом изменения ИПЦ.

Доход, не полученный от налогов:

• Это указывает на то, что это доходы, полученные коммунальными структурами, которые относятся к налогам, взносам или муниципальным правам. В общих чертах, их детали следующие:

Территориальная налоговая доля:

• Закон 17 235 и поправки к нему устанавливают налог на недвижимость, который рассчитывается по их оценке. Муниципалитеты получают общий доход по этому налогу, который распределяется следующим образом: 40% налога соответствующей общины составляют доход Характеристика каждого муниципалитета и оставшиеся 60% объединяет муниципальный общий фонд.

Сбор муниципального дохода:

Искусство. 48 муниципального закона о доходах предусматривает сбор патентов и неоплаченных прав и регулируется положениями раздела V книги III Налогового кодекса, где это применимо. Однако до тех пор, пока нет конкретных положений, позволяющих муниципалитетам применять на практике правила Налогового кодекса, касающиеся сбора налоговых обязательств, судебный сбор муниципальных налогов, сборов и патентов может осуществляться в соответствии с общими правилами. УПК, должно требовать соблюдения просроченных обязательств, согласно ст. 42 Органического кодекса судов. Это было поддержано Генеральным контролером Республики. Муниципалитет наделен полномочиями инициировать соответствующие юридические действия для получения выплаты задолженности в соответствии со ст.59 закона 18,695.

Платежные соглашения:

Муниципальное казначейство может заключать соглашения об уплате налогов, сборов или взносов с тех налогоплательщиков, которые доказывают невозможность их выплаты наличными. (статья 62 закона 18.695).

Формальности соглашений будут такими, которые предусмотрены в местном постановлении, которое так предусмотрено.

Заключение соглашения будет означать немедленное приостановление исполнительных процедур в отношении налогоплательщика, который его подписал.

Эти соглашения ни в коем случае не могут подразумевать сделку в том смысле, что муниципалитет отказывается получать часть причитающихся налогов, поскольку в случае неоплаченных долгов, прав, налогов и муниципальных взносов такие контракты не могут быть заключены, поскольку в их отношении Существенные элементы взаимности, которые характеризуют сделку, не совпадают.

Инспекционные задачи Транзитного управления »

Сводный, скоординированный и систематизированный текст Закона № 18 290 о транзите:

Статья 1. Настоящий закон распространяется на всех лиц, которые в качестве пешеходов, пассажиров или водителей любого вида транспортных средств используют или проезжают по дорогам, улицам и другим общественным, сельским или городским дорогам, районным или частным дорогам, предназначенным для использования. публичный, всей территории республики. Аналогичным образом, эти стандарты будут применяться, насколько они совместимы, на автостоянках и в зданиях парковок, а также в других местах общего доступа.

Статья 3. Муниципалитеты будут предписывать конкретные правила DO 07.02.1984, чтобы регулировать работу систем дорожного движения в их соответствующих коммунах. ЗАКОН № 18.290 Два или более муниципалитета могут договориться о мерах или статье 3 для обслуживания служб, представляющих общий интерес, по вопросам, указанным в DO 07.02.1984, о котором говорится в предыдущем абзаце.

Такие нормы будут дополнять нормы, изданные Министерством транспорта и связи, и могут не предусматривать противоречивые положения с нормами, установленными указанным министерством.

В любом случае муниципалитеты смогут диктовать нормы, предназначенные для изменения описания нарушений, установленных в настоящем законе, их квалификации и наказания, указанных для них, даже под тем предлогом, что этот факт не описан в нем.

Статья 4. Carabineros de Chile и фискальные и муниципальные инспекторы будут отвечать за надзор за соблюдением положений, упомянутых в настоящем законе, его нормативных актов и положений о наземном транспорте и транзите, которые министерство транспорта и связи или Муниципалитеты должны сообщать в соответствующий суд о совершенных нарушениях или нарушениях. Кроме того, они будут следить за соблюдением правил рабочего времени водителей транспортных средств, предназначенных для общественного обслуживания пассажиров или грузов, содержащихся в Трудовом кодексе, и сообщать об их несоблюдении в Инспекцию по труду, соответствующую месту жительства работодателя. ЗАКОН № 18.290 Для целей предыдущего пункта статья 4 может использовать оборудование для регистрации и обнаружения DO 07.02.Нарушения 1984 года, в форме, определенной Министерством права №19.171 Транспорт и связь.

Команды по регистрации нарушений могут ЗАКОН № 19.495 состоять из кинематографических, фотографических пленок, фонографических или других форм воспроизведения изображений по Статье № 2 и DO 08.03.1997. о звуке и вообще о средствах, способных породить веру. ЗАКОН № 20.068 Статья 1 ° № 2 Правила дорожного движения, соблюдение которых проверено DO 10.12.2005 с использованием вышеупомянутого оборудования, должны иметь ЗАКОН № 18.290 и маркироваться в соответствии с положениями ст. 4 Руководства по дорожным знакам где уместно.

Регламент, который будет издан в соответствии со статьей 2 № 1

Министерство транспорта и связи, DO 29.05.2000, рассмотрит технические стандарты, согласно которым такое оборудование должно соответствовать Закону № 19.816, чтобы гарантировать их надежность и достоверность, и установит статью 1 a) условия, в которых они должны использоваться для DO. 07.08.2002 изображения или другие доказательства, полученные от них в соответствии с ЗАКОНом № 18 290, могут служить основанием для сообщения о нарушениях или нарушениях статьи 4. Среди последних, DO 07.02.1984 будет иметь в виду, в частности, наличие дорожных знаков, которые в законе № 19.676 четко и своевременно предупреждают водителей, статья 2 № 1 об участках, в которых используется это оборудование; и примет DO 29.05.2000 меры для обеспечения уважения и защиты частной жизни,такой как запрет, что изображения позволяют идентифицировать пассажиров транспортного средства.

Судья местной полиции признает, что DO 07.02.1984 рассматривает жалобу только на основании указанных средств. ЗАКОН № 19.676, после того как удостоверится в том, что они были получены в соответствии со статьей 2 № 1 соответствующими сотрудниками полиции или налоговыми инспекторами DO 29.05.2000 с использованием группа регистрации нарушений нарушает правила. С этой целью справка, выданная начальником соответствующего полицейского подразделения или директором дорожного движения и сопровождаемая жалобой, может считаться достаточной проверкой.

В любом случае, если жалоба о предполагаемом нарушении или нарушении правил дорожного движения DO 07.02.1984 основана на Законе № 19.816 только на одном из указанных средств доказывания и, между статьей 1 буква b), на которую она была бы подана совершил и в котором DO 07.08.2002 уведомил о вызове в местный полицейский суд лицу, на имя которого транспортное средство зарегистрировано более чем через сорок пять дней, процедура не сможет продолжаться, и судья прикажет протокол, Трудовая инспекция согласно Закону об алкоголе

Закон № 19,925 от 19 января 2004 года о расходах и потреблении алкогольных напитков и поправки к нему, внесенные Законом № 20,033 от 2005 года.

Коммунальный нормативный план.

Общий указ об урбанизме и строительстве.

Соглашения, принятые муниципальным советом

Указ № 3063 от 1979 года о муниципальных доходах.

Закон № 18,695. Органическая конституционная муниципалитетов.

РУБРО ИЛИ СПИН СПИРТОВ

ОТЛОЖЕНИЕ АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ.

ГОСТИНИЦЫ, ПРИЛОЖЕНИЯ ОТЕЛЕЙ, ПЕНСИОННЫЕ ИЛИ ЖИЛЫЕ ДОМА

ДНЕВНЫЕ И НОЧНЫЕ РЕСТОРАНЫ CABARÉS ИЛИ PEÑAS FOLCLORICAS CANTINAS, БАРЫ, ПАБЫ И ТАБЕРНЫ:

УЧРЕЖДЕНИЯ Фруктовое пиво или сидр

QUINTAS ОТДЫХА ИЛИ АВТОСЕРВИСА

МИНИМАРКЕТЫ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И СНАБЖЕНИЯ

ГОСТИНИЦЫ, HOSTERÍAS, МОТЕЛЬ ИЛИ ТУРИЗМ РЕСТОРАН

РУБРО ИЛИ СПИН СПИРТОВ

ВИНА ИЛИ ЛИКОР РАЗВИВАЮЩИЕ ВИНОГРАДЫ ВИНЫ ИЛИ ВИНОГРАММЫ ДЛЯ ИМПОРТА.

АГЕНТСТВА Виноградников или ликероводочной промышленности, созданные за пределами сообщества.

СОЦИАЛЬНЫЕ, СПОРТИВНЫЕ ИЛИ КУЛЬТУРНЫЕ КРУГИ И КЛУБЫ С ПРАВОВОЙ ЛИЧНОСТЬЮ

ТУРИСТИЧЕСКИЕ ДЕПОЗИТЫ.

ЧАЙНЫЕ КОМНАТЫ ИЛИ КАФЕТЕРИИ.

ТАНЦОВЫЕ НОМЕРА ИЛИ DISCOTECAS.

СУПЕРМАРКЕТЫ, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И СНАБЖЕНИЯ, В РЕЖИМЕ САМООБСЛУЖИВАНИЯ

Патентные требования Alcoholes La Granja

• Начало деятельности SIIR Налог на помещения. (Номер) Национальный идентификационный номер или рут компании. Присяжное заявление о пропаганде (заявка на патент включена). Акт о регистрации компании (если применимо). Договор аренды (если применимо). Присяжное заявление о том, что оно не подпадает под действие статьи 4 закона. 19.925 Сертификат специальных предшественников. Сертификат SAG. Отчет столичной службы здравоохранения по окружающей среде. Письмо Совета соседей. Хороший взгляд на Управление муниципальных работ (нормативный план коммуны). санкционировано (постановление об алкоголе). Аффидевит налогоплательщика об отсутствии другого патента (в случае арендуемого помещения). Утверждение Советом.

КОНТЕКСТ СТАНДАРТА

Статья 7º. В каждой коммуне патенты, указанные в буквах A, E, F и H статьи 3, ни в коем случае не могут превышать долю предприятия на каждые 600 жителей.

Количество ограниченных патентов в каждой коммуне, распределенных по различным категориям, указанным в предыдущем параграфе, будет определяться мэром области каждые три года после доклада мэра с согласия совета, исходя из количества жителей, которое он указывает. Национальный институт статистики. Если, по требованию регионального мэра, мэр не сообщает в течение тридцати дней, считая с момента получения соответствующего запроса, он будет действовать без его отчета.

Мнение CGR № 10 435 от 27.02.2009. Патенты на алкоголь не могут быть предоставлены на временной основе, и целесообразно, чтобы коммерческие патенты, которые сопровождают их, были выданы таким способом в соответствии с положениями Конвенции. Статья 26, третий абзац Закона о муниципальных доходах, после проверки требований санитарного порядка и местоположения, чтобы можно было осуществлять коммерческую деятельность через предварительный коммерческий патент и соответствующий патент на алкоголь, законность последнего подлежит получению первого в качестве окончательного.

Было предложено пересмотреть это мнение, и КГР распорядился подготовить резюме по этой причине.

Закон о патентах на семейные микропредприятия и патент на алкоголь № 19,749 (DO 25/8/2001)

Правила № 102 (DO 16/5/2002)

Мнение № 44,440 КГР от 23.09.2008. Утверждает заявление регионального контролера Араукании

Деятельность по продаже алкогольных напитков может осуществляться в рамках режима семейных микропредприятий, предусмотренного в статье 26 Закона № 3063 от 1979 года о муниципальных доходах, в силу изменения, внесенного в него Законом № 19,749- и что окончательный прием соответствующего имущества не является обязательным требованием в указанном режиме.

• Следовательно, тот факт, что алкогольное заведение, которое действует под защитой семейного микропредприятия, должно быть абсолютно независимым от дома торговца - в соответствии со статьей 14 Закона № 19,925 - следует толковать только как требование относительно доступа к этому учреждению, в вышеупомянутых условиях, а не в качестве запрета на осуществление деятельности в месте, расположенном в пределах собственности, когда это уместно, постольку доступ к указанному месту Он не зависит от входа в сам дом.Во-вторых, что касается возможности принудительного получения соответствующего имущества в режиме семейного микропредприятия, необходимо указать, что это единственная статья Закона № 20.В толковании статьи 031 статьи 26 Закона о муниципальных доходах, опубликованной 6 июля 2005 года, прямо указывается, что касается разрешений, которые семейные микропредприятия должны получать в соответствии со статьей 26 Закона о декретах № 3063, В 1979 году окончательный прием учредительных работ семейного жилого дома, в котором осуществляется хозяйственная деятельность, составляющая его бизнес, не включен.

Мнение 12,985 от 3.02.2011

• Продажа алкогольных напитков включена в деятельность, которая может осуществляться в рамках семейного микробизнеса, в той мере, в которой требования Закона о расходах и потреблении алкогольных напитков утверждены первой статьей Закона №. 19,925-; что его осуществление не имеет значения, опасности, загрязнения или неудобства, и что доступ к соответствующему учреждению не зависит от доступа самого дома.

Прерогатива муниципального совета не продлевать патент на алкоголь, в случае единичного нарушения.

Административная юриспруденция

Невозобновление патента на алкоголь, правонарушения. Мнение № 49,882 от 23 октября 2008 года.

Муниципалитет действовал в соответствии с законом, не давая оснований для выдачи или возобновления патента на алкоголь, если его инспекторы подтвердили нарушения действующих правил, как это происходит в случае, когда муниципалитет подтвердил, что алкоголь был продан за единицу в вышеупомянутых помещениях, при обстоятельствах, что выданный патент был классифицирован в статье 3 буква J) Закона № 19 925 о продаже и потреблении алкоголя, то есть он позволял своему владельцу продавать только оптом.

Передача патента на алкоголь ст.9

Мнение № 60 236 Дата: 10.10.2010

Это заявление затрагивает два вопроса, а именно: важность регистрации частных переводов в муниципальных учреждениях, а также требования, которые должны соблюдаться при выдаче патента в процессе аукциона алкоголя.

Хотя законодатель признал возможность передачи патентов на алкоголь, указанный акт совершенствуется только в том случае, если соответствующая регистрация осуществляется в соответствующем муниципальном реестре.

Мнение № 60 236 Дата: 10.10.2010

С другой стороны, что касается необходимых требований для присуждения патента на алкоголь на аукционе, уместно помнить, что в четвертом абзаце вышеупомянутой статьи 7 предусматривается, что ограниченные патенты, которые не были оплачены в их правовой возможности будет продан с аукциона на открытом аукционе участнику, предложившему самую высокую цену, в пользу соответствующего муниципалитета, и будет награжден за стоимость, которая не может быть меньше минимальной его классификации, плюс соответствующие права на проверку и переналадку.

Те, кто участвует в аукционе по патенту на спирты, могут быть присуждены только в том случае, если на момент подтверждения решения они не были затронуты какими-либо препятствиями, указанными в этом положении.

Неоплата патента

1. Они не смогут работать без оплаты, они не смогут продолжать работать без обновления.

Исключение: факт, не относящийся к должнику. Пример: Задержка Совета.

Обстоятельства, которые должны быть оценены мэром и задокументированы.

Мнение № 27 471 от 2010 года

• Муниципалитет не принял оплату патентов на алкоголь Quinta de Recreo и Ballroom, соответствующих второй половине 2009 года, без указания срока их действия или согласия муниципального совета, чтобы не продлевать их.. Основание муниципалитета состояло в том, что здания не имели окончательного приема и что земля будет иметь качество «замороженного», так что регуляризация таких зданий или развитие коммерческой диско-деятельности в них не будет продолжаться. указывает на то, что он имеет право продолжать осуществлять эту экономическую деятельность, даже не оплатив соответствующие патенты, поскольку его неоплата не была бы связана с ним, и что он не будет эффективным, если рассматриваемые конструкции не имеют определенного приема,требование, которое не будет требоваться, потому что это собственность, датируемая 1923 годом.

Мнение № 27 471 от 2010 года

• Муниципалитету не следует требовать получения разрешения на строительство или акта окончательной приемки в отношении имущества, построенного до 14 февраля 1929 года. Что касается вмешательства соответствующего муниципального совета, следует отметить, что только один раз все В соответствии с требованиями законодательства, мэр обязан потребовать согласия этого коллегиального органа, чтобы оно было объявлено в соответствии со статьей 65, буква -) закона № 18.695 «Конституционная основа муниципалитетов», возобновляющего или истекающего соответствующие патенты на алкоголь. Ратифицировано мнением № 58,432 от 14.09.2011 г., несмотря на то, что муниципалитет настаивает на том, что он не может продлеваться из-за отсутствия окончательного приема и несоответствия требованиям КНР.

Ограниченные патенты превышены в соотношении 1/600

• Муниципалитеты не будут продлевать патенты для постоянно закрытых заведений, Муниципалитеты не будут проводить соответствующий аукцион ограниченных неоплаченных патентов.

Мнение № 44 542 от 24.09.2008 г.

Статья 5 Закона № 19 925 гласит, что стоимость патентов должна выплачиваться за ожидаемые семестры, в январе и июле каждого года, а третий абзац устанавливает, что учреждения по продаже алкогольных напитков не могут функционируют без предварительной оплаты соответствующего патента, и они не смогут продолжать работать, не имея его в актуальном состоянии, если только этот факт не относится к должнику и не задокументирован, что должно быть оценено мэром.

Следует также иметь в виду, что статья 7 вышеупомянутого Закона об алкоголе требует, чтобы в каждой коммуне патенты, указанные в буквах А), Е), F) и Н) статьи 3 того же закона, - залежи алкогольных напитков.; столовые, бары, пабы и таверны; учреждения по продаже пива или фруктового сидра и мини-маркеты - ни в коем случае не могут превышать долю одного заведения на каждые 600 жителей.

Мнение № 44 542 от 24.09.2008 г.

Далее, временная статья рассматриваемого закона устанавливает, в отношении чего, что, если число ограниченных патентов, которые были выданы до его вступления в силу - 19 января 2004 года, - превысило новую пропорцию, такие патенты, в случае неуплаты того же, они будут отменены. Однако при этом он имеет право оценить наличие исключительных обстоятельств, предусмотренных в вышеупомянутой статье 5.

Ограниченные патенты превышают новое соотношение, они должны:

• В случае прекращения, окончательного закрытия учреждения, неоплаты патента или несовместимости с КНР они НЕ МОГУТ переносить, продлевать и будут отменены до достижения соответствующего номера.

Переходные специальные патенты

• Они могут быть предоставлены максимум до 3 дней. Муниципалитет может получить права, которые он сочтет необходимыми.

1. Национальные праздники Рождество и Новый год Туристические рекламные акции Благотворительные мероприятия

Мнение № 11,621 от 24.11.2011

В третьем подразделе статьи 19 закона № 19.925 «О расходах и потреблении алкогольных напитков» предусматривается, что в дни национальных праздников, канун Рождества и Нового года, когда проводятся мероприятия по пропаганде туризма, и о других возможностях особенно в тех случаях, когда преследуются благотворительные цели, муниципалитеты могут предоставлять временное специальное разрешение на срок не более трех дней, чтобы в местах общественного пользования или в других местах, которые они определили, создавались заведения или помещения, в которых можно продавать и употреблять алкогольные напитки., Соответствующий муниципалитет может взимать с бенефициаров этих разрешений то право, которое он считает целесообразным.

Мнение № 11,621 от 24.11.2011

Разрешение должно осуществляться мэром как высшим органом власти посредством соответствующего административного акта, без необходимости иметь согласие совета на этот счет. Таким образом, каждый строительный объект будет оценивать способ, в котором он будет предоставлять вышеупомянутое временное разрешение, то есть, если он предоставляет его только для продажи - так, чтобы потребление осуществлялось за пределами разрешенного места, или для события продажи и потребления. в котором это может или не может обусловить, что потребление производится в месте, подлежащем разрешению.

Мнение 11 621 от 2011

Как насчет этого специального временного разрешения и ограничений, установленных четвертым пунктом статьи 8 закона № 19 925?

Никакой патент не может быть выдан на деятельность любого из заведений, обозначенных буквами D) кабаре или фольклорных клубах; E) столовые, бары, пабы и таверны и O) бальные или дискотеки по статье 3 того же закона, а также помещения, в которых продаются алкогольные напитки за пределами соответствующих помещений, расположенных менее чем в ста метров от образовательных, медицинских или тюремных учреждений, военных или полицейских участков, терминалов и сторожевых ящиков для коллективной мобилизации.

Мнение 11 621 от 2011

Из буквальной формулировки упомянутого положения следует, что установленное ограничение касается только определенных типов патентов на алкоголь, поэтому можно сделать вывод, что специальные переходные разрешения, предусмотренные в вышеупомянутой статье 19, предоставляются для продажи и потребления по месту Объект же - то, что происходит, среди прочего, в случае фондов - не затрагивается вышеупомянутым ограничением, поэтому нецелесообразно применять положения вышеупомянутого четвертого абзаца статьи 8 Закона №. 19.925, поскольку, будучи ограничительной нормой, его сфера применения не может распространяться на ситуации, прямо не предусмотренные в нем.

Тайные расходы Арт.43

• Наличие алкогольных напитков в месте, не разрешенном для их продажи, и обстоятельства показывают, что они предназначены для нелегальной продажи. Закон устанавливает презумпцию тайности, которая будет оценена судьей при формировании его убеждения: удивительные очки, меры или другие предметы, используемые в продажа, проверка скрытых напитков.

Мнение № 19,638 от 2010 года

• Осуществление коммерческой деятельности предполагает наличие ограждения, конструкция которого была законно получена муниципалитетом, что позволяет ему осуществлять коммерческую деятельность в нем. Что касается нерегулярной эксплуатации без соответствующих патентов botillería, в отношении которого этот муниципалитет указывает, что предоставил срок до 28 февраля для упорядочения указанной деятельности, для этого муниципалитета было неуместно разрешать операцию до 28 февраля этого года, так как временное разрешение на продажа алкогольных напитков, сообщение о тайной продаже алкогольных напитков в компетентный суд.Следует помнить, что предприятия, которые работают без патента, могут быть закрыты соответствующим строительным органом в соответствии с положениями второго абзаца статьи 58 Указа № 3063 от 1979 года о муниципальных доходах.

Трудовая инспекция в соответствии с Законом об окружающей среде, ДИКТЫ МЕСТНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСНОВНЫХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛАХ. Указ № 546 от 23 марта 1996 года

Глава II

ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

СТАТЬЯ 6 Во избежание загрязнения окружающей среды Коммуны запрещается любая деятельность, которая вызывает выбросы или выбросы газов, паров, пыли, вибрации, раздражающих шумов или запахов, которые представляют опасность для здоровья или которые беспокоят общество. сообщества, когда они превышают максимальные показатели, установленные органом здравоохранения.

Без ущерба для полномочий Службы гигиены окружающей среды столичного региона, муниципалитет может запросить оценку любого из упомянутых видов деятельности, требуя соответствующего сертификата.

СТАТЬЯ 7 Все ситуации, возникающие между соседями в отношении раздражающих шумов, неприятных запахов, утечек воды или других факторов, которые нарушают положения настоящего Указа, которые возникают в зданиях, предназначенных для жилья, эксклюзивной или смешанной торговли, или в комплексе Дома с общей администрацией, должны быть решены в соответствии с соответствующим правилом совместного владения, когда оно существует, или в субсидии путем денонсации в соответствующий суд.

В тех смежных домах или коммерческих помещениях, в которых есть общий посредник или нет правил совместного владения, соответствующий суд примет решение по жалобе затрагиваемой стороны или муниципального инспектора, если это применимо.

СТАТЬЯ 8 Газы, пары, дым, пыль, выделения или загрязняющие вещества любой природы, произведенные на любом производственном предприятии или на рабочем месте, должны быть уловлены или удалены таким образом, чтобы они не создавали опасность, ущерб или причиняли неудобства соседям.

СТАТЬЯ 9 Помещения, в которых производится шум, должны регулироваться специальными положениями, утвержденными муниципалитетом по согласованию с Столичной службой гигиены окружающей среды, с тем чтобы их можно было избежать или уменьшить и чтобы они не передавались в соседние объекты или в Внешний вид.

СТАТЬЯ 10 Запрещается выбрасывать душистые вещества в окружающую среду в концентрациях, которые вызывают дискомфорт, за пределами территории, в которой находится источник излучения, который должен быть представлен SESMA для рассмотрения.

СТАТЬЯ 11 Запрещено выбрасывать мусор любого характера на дорогах общего пользования, в парках, садах или в любых общественных местах, а также в естественных или искусственных водоемах.

СТАТЬЯ 12 В свойствах, упомянутых в статье I, запрещено следующее: Хранить или накапливать твердые или жидкие отходы, которые являются предметом нездоровья или риска для общества.

Храните мусор в куче или разбросанных как внутри, так и за пределами заведения или участка, чтобы они могли стать центром притяжения для насекомых и грызунов.

СТАТЬЯ 13 Свойства, указанные в статье 1, должны иметь эффективную систему хранения мусора. Накопление будет происходить в водонепроницаемых местах, защищенных от насекомых, грызунов и других животных.

Будут использоваться сосуды с крышками соответствующей емкости и количества.

В зданиях с 4 и более этажами должны быть мусоропроводы и помещение для приема и утилизации в соответствии с правилами, установленными Службой гигиены окружающей среды.

СТАТЬЯ 14 Вакантные или необрабатываемые участки должны быть защищены с помощью регулирующего закрытия, которое не меняет ландшафт окрестностей, в соответствии с Общим указом о градостроительстве и строительстве. Они также должны быть в хорошем состоянии, как в помещении, так и на открытом воздухе, без сорняков и без грызунов.

СТАТЬЯ 15 °. Подметание тротуаров или тротуаров по всей передней части объекта будет обязанностью жителей земли, оно будет увлажнено, а продукт подметания должен быть собран и храниться вместе с бытовым мусором.

СТАТЬЯ 16 Запрещается загрязнять почвы биологическими или химическими продуктами, которые вредно изменяют их природные характеристики.

СТАТЬЯ 17 Сброс сточных вод в общественные проезды или в объекты, указанные в статье 10, независимо от их происхождения или характера, запрещен.

СТАТЬЯ 18 Жидкие промышленные отходы должны. быть предварительно обработанным, чтобы сделать их безвредными, прежде чем быть опустошенным в канализацию.

СТАТЬЯ 19 Полупромышленная и / или кустарная деятельность по нанесению красок или лаков должна проводиться в соответствующем месте, снабженном адекватной системой вентиляции и вытяжки, дополненной эффективной системой удержания твердых частиц.

СТАТЬЯ 20 Выбросы загрязняющих веществ из выхлопной трубы моторизованных транспортных средств внутреннего сгорания запрещены в концентрации, превышающей максимумы, указанные в действующих правовых нормах, и / или те, которые их заменяют. Процедуры проверки будут такими, как в указанных юридических лицах.

СТАТЬЯ 21 Запрещается сжигание любого типа мусора и / или отходов бытового или промышленного происхождения, а также горючих материалов на общественных или частных открытых площадках, за следующими исключениями:

а) Когда это осуществляется с разрешения компетентного органа: Инструктировать о процедурах, направленных на борьбу с огнем и пожарами.

б) Уничтожение опасных материалов, которые не могут быть удалены другими способами без риска.

в) Когда речь идет о предотвращении распространения огня, который не может быть атакован каким-либо другим способом.

г) по санитарным соображениям защиты населения.

д) Когда огонь используется для приготовления пищи на открытом воздухе и не вызывает дискомфорта.

Глава X

АУДИТ И САНКЦИИ

СТАТЬЯ 113 °. Для надлежащего применения настоящего Указа муниципалитет может осуществлять проверку и регистрацию любого участка, здания, дома, помещения, помещений и рабочих мест, будь то государственных или частных, с помощью общественных сил, если это было нужно.

СТАТЬЯ 114 ° Нарушения этого Постановления могут сообщаться в местный полицейский суд пострадавшим, полицией и / или должностными лицами Инспекционного департамента и / или Муниципального экологического отдела и наказываться штрафами в размере от одной до трех налоговых единиц Ежемесячно.

В случае повторения правонарушений они будут наказаны двойным штрафом за первое правонарушение. Вышеизложенное, без ущерба для санкционирующих полномочий, осуществляемых Службой здравоохранения

Митрополит окружающей среды.

СТАТЬЯ 115 ° В тех случаях, когда санкция состоит в аннулировании действующего разрешения или выданных разрешений, Столичная служба гигиены окружающей среды сообщит об этом муниципалитету, чтобы он мог приступить к отмене соответствующего муниципального патента или разрешения., СТАТЬЯ 116 ° В случаях тайной уличной торговли судья может также применить дополнительное наказание за конфискацию документов или последствия преступления. Если изъятые виды могут быть восприняты, судья должен отправить их в благотворительное учреждение Коммуны, спонсируемое муниципалитетом. Если упомянутые товары находятся в разложенном состоянии, они не будут использоваться. В обоих случаях будет сделана запись о том, что было сделано в процессе.

Общие Соображения

В связи с проверкой РОЛ района муниципальной инспекции в рамках Общего закона о градостроительстве и строительстве и его правил, инспекция, как правило, проводит проверку на местах на предмет соблюдения процедур, установленных в рамках муниципального постановления в отношении разрешений. работа, снос и оккупация БНУП и др.

В этом отношении важно подчеркнуть, что в каждом муниципалитете в соответствии с законом имеются правила для сбора прав на использование или разрешений на действия или действия, будь то коммерческие или улучшения или ликвидации деятельности.

Для каждого вида деятельности будет установлена ​​процедура, установленная муниципалитетом, и в рамках указанной процедуры минимальные требования к исполнению вида деятельности, которые могут быть записаны с денежным разрешением или другим значением, определенным в постановлении и / или норме или специальном порядке.

РОЛ инспекционной группы

Отвечает за надзор и рассмотрение претензий, связанных с конкретными работами, которые выполняются, чтобы проверить, соответствуют ли они соответствующим разрешениям.

Он также отвечает за надзор за разрешениями на строительство, которые включают в себя использование национального достояния для общественного пользования.

Требования в целом о ранее существовавших нарушениях или нарушениях Общего закона о городском планировании, а также соответствующих муниципальных постановлений

Помимо использования, прав и разрешений национального блага общественного пользования

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, КАСАЮЩЕЕСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВ НА РАЗРЕШЕНИЯ, КОНЦЕССИИ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ.

УКАЗ № 3355 /, 29 октября 2008 г.

СТАТЬЯ Io: Целью настоящего Постановления является регулирование суммы, способа изменения муниципальных прав и сбора, которые должны быть оплачены физическими или юридическими лицами, будь то публичное или частное право муниципальных прав на разрешения, товары, концессии или услуги что они получают от муниципалитета Ла-Гранха.

РАЗДЕЛ I ЛИКВИДАЦИЯ И ПОВОРОТ ПРАВ

СТАТЬЯ 2: Каждый Муниципальный департамент будет генерировать, в соответствии со своей областью функций, передачу прав, которые осуществляются в соответствии с положениями настоящего Указа, информируя налогоплательщика о его количестве, и должен оплатить соответствующий платеж в казначействе в течение соответствующего периода.

РАЗДЕЛ VII ПРАВА, КАСАЮЩИЕСЯ УРБАНИЗАЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВА

СТАТЬЯ 12fi: Услуги, концессии или разрешения, связанные с урбанизацией и строительством, указанные ниже, будут оплачивать муниципальные права, указанные для каждого случая, в соответствии с положениями статьи 130 Общего закона об урбанизме и строительстве и его модификации:

Сертификаты подразделения и лотереи

Новое строительство и расширение

Переделки, ремонт, мелкие и временные работы.

Типовые планы, утвержденные MINVU

Реконструкция D ° оплата

Оплата D ° за модификации проекта

Оплата D ° для сноса

Утверждение планов на продажу по этажам

Оплата D ° для Планов пересмотра земельного слияния

Оплата D ° за пограничный сертификат

Сертификаты и индоссамент плоский без печати (п / б)

Оплата D ° для продажи стандартных планов, подготовленных DOM

Оплата D ° по доходу заявки на согласование предварительного проекта предварительной информации и возможности использования земли

Подача заявления на получение разрешения на строительство или других лиц в Управление муниципальных работ

И т. Д., Именно в этих общих областях муниципальная инспекция должна проводить свою проверку в соответствии с процедурами, установленными в Указе, а также при аннулировании прав и выполнении муниципальных трансфертов, соответствующих определенному виду деятельности.

Для вышеизложенного, как и в других проверках, муниципальная инспекция должна сертифицировать на местах соответствующие разрешения в соответствии с характеристиками вида работ, выполняемых налогоплательщиком.

ДРУГИЕ ПРИМЕРЫ АУДИТА В ДОМОЙ ОБЛАСТИ

Временное занятие помещений или национальное общественное использование путем замены тротуаров, выполненных отдельными лицами на фасаде их домов или домов, независимо от требуемой площади и времени, окупятся.

Временное занятие общественных мест для выполнения задач, связанных с: мощением, заменой тротуаров, ремонтом и / или обслуживанием тротуаров, дорог и тротуаров, выемкой, заменой или ремонтом временных закрытий, сносом зданий или ремонтом и изменением их Фасады будут оплачивать основное и единое муниципальное право в соответствии с таблицей сбора, указанной в соответствующем муниципальном постановлении.

Обязанность

Административные, гражданские и уголовные преступления должностных лиц и должностных преступлений ».

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Источники: ст. 6-й и 7-й КПП; искусства. 3, 7, 15 и 18 Закона № 18,575; искусство.

119 Административного устава и ст. 153 DFL (G) № 1, 1997.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. Какие существуют обязанности:

а) гражданская ответственность

б) уголовная ответственность

в) политическая ответственность

г) Административная ответственность

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

• КОНЦЕПЦИЯ: возникает, когда государственный служащий, выполняющий публичную функцию, совершает умышленное или небрежное действие или бездействие, наносящее ущерб имуществу государственной администрации или отдельного лица.

• ПРОЦЕДУРА: она вступает в силу через судебное разбирательство по счетам в Счетной палате или в Обычных судах, в зависимости от обстоятельств.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

• КОНЦЕПЦИЯ: настраивается, когда публичное должностное лицо, выступая в качестве публичной функции, совершает действия или бездействие, составляющие преступление ПРОЦЕДУРА: оно действует в отношении обычных уголовных судов и в соответствии с общей процедурой, которая его регулирует.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

• КОНЦЕПЦИЯ: это та, которая затрагивает власти и должностных лиц, предусмотренных в статье 52 № 2 Политической конституции Республики, когда они влекут за собой действия или бездействие, которые предусмотрены в отношении каждого из них в указанном положении. оно вступает в силу посредством политического суждения, в силу обвинения, которое должна сформулировать Палата депутатов, и решения, которое выносит сенат.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

• КОНЦЕПЦИЯ: это тот, в котором государственный чиновник нарушает обязательство или нарушает запрет его должности или функции, и это наказывается дисциплинарной мерой.

• ФУНКЦИИ:

- происходит от административной вины.

- влечет за собой наложение административного взыскания.

- вступает в силу в административном порядке.

- это не зависит от других обязанностей.

- это форма контроля над действиями администрации.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТДЫХ

• Это происходит, когда официальное обязательство или обязанность нарушены или противоречат. Серьезность преступления затрагивает:

* применимая процедура.

* субъект санкции применить.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ САНКЦИЯ

• Оно вытекает из осуществления дисциплинарной власти. Оно требует, чтобы оно было установлено нормой. Оно навязывается регулируемым административным актом.

* норма предусматривает, кто это диктует

* норма предусматривает, когда это продиктовано

* норма устанавливает, как это продиктовано

* норма устанавливает свои последствия

• Тип применяемой санкции определяется органом власти в соответствии с серьезностью фактов.

Дисциплинарная процедура

• Санкция всегда должна налагаться в административном порядке. Процедура регулируется и должна быть установлена ​​законом или нормативным стандартом в соответствии с разрешением закона. Существуют общие процедуры и специальные процедуры.

(EA v / s EAF Municipal, DFL (G) № 1, 1997.)

• Исключения:

- Персонал Вооруженных Сил (ст. 431 CJM. И Регламент ИСАС.)

- Персонал, регулируемый Трудовым кодексом

НЕЗАВИСИМОСТЬ С ДРУГИМИ

ОБЯЗАННОСТИ

• Это означает, что факты, которые приводят к административной ответственности, могут стать составляющими гражданской или уголовной ответственности или, наоборот, не приводить к возникновению какой-либо другой ответственности. В любом случае применение дисциплинарной власти не изменяется в результате совпадения других обязанностей, за исключением явного исключения, например: ст. 120 ЕА; 153 DFL (G) Nº1, с 1997 года и 433 CJM

ФОРМА УПРАВЛЕНИЯ АКТАМИ

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ

• Административный контроль: иерархические органы внутреннего контроля ex officio - административные апелляции со стороны Управления Генерального контролера Республики. Административный судебный контроль: административные спорные апелляции. Парламентский контроль - контроль со стороны Конституционного суда.

ОБЯЗАННОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ВЕРОЯТНОСТЬЮ

Строго соблюдать принцип законности:

Некоторые выражения этого принципа следующие:

-Официальным лицам запрещается осуществлять полномочия, полномочия или представительство, которые не переданы юридически или не были делегированы им (статья 84 а) Административного устава).

Запрещается требовать при обработке вопроса документы или требования, не установленные в действующих положениях (статья 84 е) Административного устава).

- Быть на службе у граждан.

- действовать беспристрастно при выполнении общественных функций.

- Необходимость изложить факты и правовые основы тех актов, которые наносят ущерб правам человека, а также тех, которые разрешают административные средства правовой защиты.

-Обязательство воздерживаться от вмешательства в дела и участия в решениях, в которых есть какие-либо обстоятельства, которые отвлекают от беспристрастности государственного служащего, сообщая ситуацию иерархическому руководителю.

-Уважайте принцип иерархии внутри учреждения.

-Объявить нерегулярные действия, о которых сообщается

-Перед государственным министерством или полицией, если это преступления или простые преступления.

-Перед компетентным органом в случае нерегулярных действий, которые не являются преступлениями или простыми преступлениями.

-Для защиты имущества учреждения:

-Отправить облигации, когда средства или активы управляются или охраняются.

-Не предпринимать попыток по отношению к активам учреждения или совершать действия, которые приводят к уничтожению материалов, инструментов или рабочих продуктов, уменьшают их стоимость или вызывают их порчу (статья 84 j) Административного устава).

- вести общественную жизнь в соответствии с достоинством должности.

ПОВЕДЕНИЕ, НАРУШАЮЩЕЕ ПРИНЦИП ПРИРОДА

Следующие действия противоречат принципу честности (ст. 63 Закона об основах государственного управления):

- Использование зарезервированной или привилегированной информации

- чрезмерное влияние

- Неправильное использование товаров или ресурсов

- Подарки

- вмешательство в интересующие вопросы

- Пропуск публичного предложения

- нарушение основных обязанностей

НЕКОТОРЫЕ ПРОГНОЗИРОВАННЫЕ МНЕНИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ПРЕДЫДУЩАЯ

* Мнение № 43 688 от 23 ноября 2001 года о значении и объеме выражения "заинтересованный".

Неуместно ограничивать его значение и сферу применения только теми, кто имеет текущий и экономический интерес, в документах, которые они запрашивают у администрации.

В остальном, утверждение о том, что только те, у кого есть текущие и экономические интересы, имеют право запрашивать информацию у Администрации, противоречит рекламе, которая означает «качество или публичный статус», а также контексту и цели, которые были приняты во внимание. утвердив Закон № 19 653, который изменил и без того индивидуализированный Закон № 18 575, предусматривающий защиту принципа административной честности в органах власти.

Государственная администрация ».

«… Любое толкование, которое ограничивает сферу действия обязанности по обеспечению прозрачности, нормативно установленной за пределами явно сформулированного текста Закона № 18 575, приводит к противоречию с целями законодателя и общим контекстом самого Основного закона».

Мнение № 46,054 от 3 октября 2005 года о защите доступа к информации.

Стоит отметить, что Заявитель не предоставил аккредитованному органу до этого Инспекционного органа статус «заинтересованной стороны», требуемый Законом № 18 575, в соответствии с юридическим определением, содержащимся в статье 21 Закона № 19 880.

В этом контексте следует указать, что доступ к административной информации не следует путать с запросом, направленным в административные органы для принятия ими решения о происхождении и действительности определенных действий, поскольку это должно запрашиваться непосредственно, а не через маршрут, используемый заявителем.

Мнение № 38,735 от 19 августа 2008 года о запросе копий разрешений в Управление муниципальных работ.

«В свете действующей правовой системы по данному вопросу административная юриспруденция этого контролирующего субъекта утверждала, что законодатель проводит различие между доступом к терминальным административным актам, с одной стороны, и знанием документов, составляющих файл с другой стороны, предназначено для принятия административного акта в таких терминах, что для каждого из этих двух случаев предусмотрено отдельное регулирование.

В то время как статьи 13 Закона № 18,575 и 16 и 17, буква d) Закона № 19,880, особенно регулируют прозрачность и гласность административных актов и документов, которые служат прямой поддержкой или дополнением и сущность, как правило, предоставление людям, в том числе третьим сторонам вне процедуры, которая их породила, права на доступ к ним после завершения их обработки, статьи 17, буква а) и 21 Закона № 19,880 конкретно предоставляют тем, кто имеет статус «заинтересованных сторон» в административной процедуре, право на получение информации о статусе процедуры в любое время и, следовательно, даже до ее опубликования соответствующий указ или постановление ".

Скачать оригинальный файл