Глава 1: Мы остались позади
Венесуэльцы отстают. Мир нас не ждет. Мы остаемся в стороне от великой эры реформ, расширения и процветания, охватившей всю планету. Мы идем в направлении, противоположном миру и истории. В Латинской Америке такие страны, как Аргентина и Чили, которые до недавнего времени были впереди нас в создании богатства на душу населения, превзошли нас.
Отсутствие экономического роста напрямую вылилось в безработицу или неформальную занятость. Когда люди не находят работу, они занимаются непродуктивной деятельностью, например торговлей вразнос. Сегодня около полутора миллионов венесуэльцев (15% рабочей силы) полностью безработны. Безработица выросла с 6% в 1975 году до 15% в 2000 году. Кроме того, более половины венесуэльцев работают в неформальной экономике.
Чтобы усугубить травму, безработица обычно снижает инфляцию, поскольку люди не могут позволить себе продукты и не могут платить больше. Однако в Венесуэле цены зашкаливают. Это с каждым днем снижает реальную заработную плату. В 1998 году мы получили зарплату, которая была примерно вдвое меньше, чем в 1982 году.
Еще одна очень серьезная проблема - это распределение доходов. Самые богатые 20% населения получают 53% национального дохода. А самые бедные 20% получают только 4% этого дохода.
За последние двадцать лет мы не только стали свидетелями значительного роста числа бедных, но и сегодняшние бедняки намного беднее, чем вчерашние. А те, кто был не так уж беден, сегодня стали частью бедноты страны. А с этим много проблем, таких как отсутствие канализации, ухудшение медицинского обслуживания…
Средний класс с каждым днем становится все меньше. В 1975 году в Венесуэле был один из крупнейших средних классов в Латинской Америке (57%), а в 1997 году этот показатель сократился до 31%. К этому добавляется рост преступности и желание эмигрировать из страны.
Учреждения сильно испортились. Независимость судей, уважение к собственности, эффективность полиции, а также компетентность и авторитет правительства в последние годы резко снизились. В разгар разочарования люди теряют интерес.
Вся эта картина отбивает желание вкладывать в страну как национальные, так и иностранные. Нашим соседям в Латинской Америке удается привлечь больше иностранного капитала, чем нам, где эти инвестиции в основном сводятся к нефтяному сектору. Точно так же, несмотря на огромные туристические преимущества, которыми обладает страна, количество туристов в последние годы значительно сократилось.
Меньшие инвестиции в образование в сочетании с отсутствием абсолютно необходимых реформ в этом секторе привели к тому, что сегодня у нас более полутора миллионов детей и молодых людей, полностью не посещающих школу, и более низкое качество образования.
В следующих главах мы объясним, как мы дошли до этого момента, но мы также объясним, что есть надежда, поскольку у нас есть отличная отправная точка.
Резюме:
Венесуэла переживает длительный и удушающий спад, который ставит нас в число стран с худшими экономическими и социальными показателями в регионе. Наше обнищание продолжается и ускоряется, но, что еще более серьезно, отказываясь от таких сфер, как образование, мы сеяем семена худшего будущего.
• Низкая уверенность и доверие
• Небольшие национальные и иностранные инвестиции
• Отсутствие экономического роста
• Высокая безработица
• Низкий доход
• Высокая инфляция
• Ухудшение реальной заработной платы
• Концентрация доходов и богатства
• Рост бедности
• Исчезновение среднего класса
• Ухудшение медицинских услуг
• Рост преступности
• Ухудшение институтов
• Дефицит образовательной системы
• Потеря интереса к политике и гражданскому участию
• Желание покинуть страну
МЕЧТА О ВЕНЕСУЭЛЕ
Глава 2
Как мы сюда попали?
На следующем графике показано, как изменились доходы от нефтяного налога на человека. Видно, как после более или менее непрерывного роста до 1974 г. цена на нефть начала резко снижаться.
Венесуэльцы попали в такую ситуацию случайно или по какой-то природной беде. В этой главе объясняются 3 основных фактора, которые привели нас к этой ситуации, а именно:
• Как мы относимся к нефти
• Неправильная стратегия экономического развития
• Ухудшение образования
В этой главе будут проанализированы первые два фактора., а третий останется для следующего.
I. НАШИ ОТНОШЕНИЯ С НЕФТЬЮ
В то время как в других обществах они видели современное государство как институт, который устанавливает и обеспечивает соблюдение правил для создания богатства, наше общество было рождено для распределения дохода, который долгое время только рос.
Мы единственные в этой ситуации? Ни за что. Это случилось почти со всеми другими нефтегазовыми государствами, такими как Иран, Алжир, Ирак, Ливия, Нигерия. Во всех этих странах государство монополизировало контроль над отраслью и стало крупным распределителем получаемого дохода. Во всех этих странах есть общие факторы, такие как:
а) бедность институтов.
Государство - это все, нефть, государство, нация, общество. Лица, не входящие в состав государства, чрезвычайно слабы и в некоторых случаях незначительны. В государстве сосредоточена вся власть, и оно действует по своему усмотрению и произвольно. Никаких правил игры не разрабатывается и не оценивается, это государство принимает индивидуальные решения в каждом конкретном случае. Это способствует развитию клиентелистского общества, в котором для процветания нужно быть близким к государству.
б) Есть капитализм, но Государственный.
С силой, которую дает доход от нефти, государство становится великим бизнесменом страны, это то, что называется «государственный капитализм», где государство является игроком и судьей одновременно и предотвращает сектор частное инвестирование в те отрасли, где у страны больше возможностей. И что еще хуже, нефтегосударство, занятое своими функциями бизнесмена, не выполняет действительно критических функций, которые только оно может взять на себя.
в) Чрезмерная уязвимость и нестабильность экономики.
Экономика превращается в настоящие американские горки, поскольку они зависят от одного предмета. Когда цена на нефть высока, все работает хорошо, а когда низкая - кризис велик. А нефть, как и большинство видов сырья, имеет циклическую цену, то есть она неизбежно растет и падает.
Однако, что может быть хуже, так это 8 убеждений, которые венесуэльцы сформировали из-за наличия нефти, и это несмотря на то, что отношения венесуэльцев с нефтью очень далеки. Действительно, подавляющее большинство венесуэльцев очень далеки от нефти, и, следовательно, мы очень мало о ней знаем. Но давайте посмотрим, что это за 8 убеждений.
я. Мы очень богатая страна , так думает большинство венесуэльцев, но правда в том, что это не так. Венесуэла обычно классифицируется международными организациями как страна со средним уровнем дохода, занимая 88-е место в списке из 206 стран из 98. Вы должны понимать, что одно дело - быть богатой природными ресурсами, и совсем другое - быть богатым для страны или общества.
II. Богатство создается не людьми, а природой.
При таком взгляде на мир качество людей не считается решающим фактором в создании богатства, поэтому образование нельзя воспринимать как фундаментальный фактор прогресса.
III. Не должно быть людей более богатых, чем другие: либо мы все богаты, либо все мы бедны.
Богатство может быть только коллективным, оно воспринимается как инструмент, принадлежащий всем нам, и поэтому никто не может иметь права на его большее количество, независимо от его индивидуальных заслуг.
внутривенно То, что принадлежит всем, никому не принадлежит
. Менталитет таков, что перед лицом общественных благ вы должны брать как можно больше, не отдавая взамен. Это создало хищническое и хищническое общество охотников за арендой, в котором каждый ищет наилучший способ завладеть как можно большей частью этого богатства (реального или воображаемого).
против Государство - это решение всех проблем.
Мы привыкли видеть в Государстве в основном дилера и возможное решение всех наших проблем, отказываясь от собственной ответственности за наше будущее.
пила. Если мы устраним коррупцию, все наши проблемы будут решены.
В венесуэльском обществе широко распространено мнение, что достаточно искоренить коррупцию, чтобы каждый из нас получил то, что принадлежит ему, и все мы живем очень хорошо. И если не желать отрицать, что коррупция является одной из величайших проблем Венесуэлы, это далеко от реальности.
VII. Не нужны способные люди, а нужны просто люди, которые справедливо распределяют то, что существует, что достаточно и соответствует всем нам.
Так что приоритет скорее в том, чтобы иметь честных людей, которые распространяют то, что уже существует, что достаточно и соответствует всем нам.
VIII. Контакты важнее заслуг.
В погоне за богатством «контакты становятся критически важными для увеличения наших шансов на финансовый успех. Это означает, что 60 процентов венесуэльцев считают, что богатство - это продукт «коррупции, воровства или контактов с правительством».
II. СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Второй фактор, которому мы приписываем значительный вес в спаде, который Венесуэла пережила в последние десятилетия, - это стратегия экономического развития, которую мы реализовали с конца 1950-х годов, которая известна как «рост к в "и" импортозамещении ".
Эта стратегия, которая была модной во всей Латинской Америке, заключалась в запрещении или наказании импорта, чтобы национальные производители могли конкурировать. Это закрытие импорта должно было быть временным, пока страна развивалась и становилась конкурентоспособной. Однако это привело к созданию неэффективных компаний, которые не могли конкурировать, поскольку они не нуждались в этом, и наказывали потребителя продуктами низкого качества и / или более высокой стоимости, чем зарубежные.
В следующей главе (IV) мы подробно рассмотрим третий фактор - ухудшение образования. В следующей главе мы увидим, что еще не все потеряно и что Венесуэла имеет отличную отправную точку для дальнейшего развития.
Глава 1
Глава 3
МЕЧТА О ВЕНЕСУЭЛЕ
Глава 3
Отправная точка для строительства
Как мы видели в предыдущих главах, ситуация в стране не очень хорошая. Однако это не означает, что мы обречены на провал. Скорее, у страны есть ценные элементы, на которые она может положиться, чтобы двигаться вперед. Однако это не гарантия того, что мы добьемся успеха, но это хорошая отправная точка. Посмотрим, что это за точки.
1. У нас сформировалась политическая культура.
Двести лет назад государственные учреждения продавали тем, кто за них платил. 150 лет назад голосовали только мужчины, умеющие читать и писать. Менее 50 лет назад не было свободы слова, и до недавнего времени должности мэров и губернаторов назначались «вручную» президентом. Сегодня все изменилось, мы, венесуэльцы, развили демократическую культуру, и это позволило нам претерпеть глубокие политические и социальные изменения без насилия.
2. Мы - довольно эгалитарное общество.
Хотя раньше общество было разделено на две очень разные группы (высший и низший класс), ограничивая все важные должности высшим классом, сегодня ситуация диаметрально иная. Не существует ограничений, основанных на неравенстве, ни в законе, ни на практике, которые регулируют доступ к государственным и частным должностям, военным учреждениям, университетам или любому общественному месту.
3. Женщина включена в общественную жизнь.
Несколько лет назад женщины не имели права голоса, и их роль ограничивалась исключительно работой по дому. Сегодня женщины участвуют во всех сферах национальной жизни, и их роль играет основополагающую роль в развитии страны.
4. Мы победили самые страшные болезни тропиков.
Венесуэла добилась больших успехов в борьбе с тропическими болезнями, такими как малярия, желтая лихорадка и холера, от которых несколько веков назад погибла значительная часть населения. Сегодня общие показатели здоровья вполне удовлетворительные.
5. Мы довольно однородное общество.
Венесуэла - довольно однородная страна с этнической (расовой), языковой (все мы говорим по-испански) и религиозной точки зрения. Это защитило нас от очень серьезных конфликтов, подобных тем, которые наблюдаются в Азии, Африке, на Ближнем Востоке и в Европе. Это облегчает управление страной, а время и жизнь не тратятся зря в вечной борьбе.
6. Венесуэльцы достигли полного продуктивного возраста.
Когда население очень молодое, мало людей работают и много людей, которых нужно поддерживать. Когда она очень старая, мало людей работают и много пенсионеров, которых нужно поддерживать. В Венесуэле сейчас у нас есть очень хорошая возможность, поскольку существует соответствующий баланс в отношении возраста населения.
7. Мы близки к самому большому рынку в мире.
Венесуэла расположена в привилегированном географическом положении. Мы находимся менее чем в 2000 км от США и ближайшая страна к европейскому континенту. Мы находимся точно в центре американского континента и, если этого было недостаточно, у нас есть быстрый доступ к Азиатско-Тихоокеанскому региону через Панамский канал. Все это помогает нам выгодно конкурировать со многими странами, которым приходится тратить больше средств на транспортировку своей продукции.
8. Мы мало подвержены стихийным бедствиям.
Несмотря на то, что произошло в Варгасе в конце 1999 года, что можно рассматривать как исключение, мы можем утверждать, что Венесуэла - это страна с небольшим количеством стихийных бедствий, таких как вулканы, цунами, ураганы, землетрясения или массивные наводнения и засухи. Страны, страдающие от этих бедствий, должны много тратить на предотвращение бедствий и восстановление после них. В Венесуэле такой проблемы нет.
9. У нас богатые природные ресурсы.
Природа была особенно щедра к Венесуэле. Тысячи километров береговой линии с прекрасными пляжами и обильной рыбалкой. Реки с впечатляющим гидроэлектрическим потенциалом. Леса с тысячами видов фауны и флоры. Захватывающие и уникальные места для туризма. Крупные месторождения нефти, природного газа, угля, железа, меди, золота и других природных ресурсов. И на этом список не заканчивается. Однако все это невозможно без необходимых институтов, культуры, инвестиций и знаний. Это будут темы следующих глав.
МЕЧТА О ВЕНЕСУЭЛЕ
Глава 4
Люди, люди, прежде всего люди
Люди - это главное богатство страны. Мы склонны связывать идею богатства с сырьем и производством, тогда как в действительности развитие страны делают люди. Вот почему мы говорим о человеческом капитале.
Общество с качественными людьми означает, что в нем есть образованные и здоровые люди, то есть люди, обладающие знаниями и навыками, необходимыми для успешной работы в качестве рабочих, родителей и граждан. И сытых и свободных от болезней людей.
Наиболее эффективный способ обучения людей - использовать 3 средства:
• Семья
• Школа
• Работа
В частности, этическое обучение человека, имеющее фундаментальное значение для благополучия общества, начинается с семьи.
ШКОЛА
Международный опыт показывает, что чем больше лет молодые люди учатся и чем выше качество, тем лучше обучение людей. К сожалению, в наиболее развитых странах средняя продолжительность обучения составляет 12 лет, а в Венесуэле - только 8.
Чтобы не отставать от остального мира, нам необходимо постоянно улучшать качество нашего образования и иметь оборудование и лаборатории мирового класса.
В частности, есть шесть фундаментальных изменений, которых мы должны добиться в Венесуэле:
а) Принимать активное участие в образовании наших детей:
венесуэльские родители должны принимать более активное участие через группы родителей и представителей.
б) Образование должно быть главным приоритетом государства.
Это означает, что государство должно вместе с остальным обществом взять на себя задачу предоставления нашему образованию самого лучшего качества, известного в мире.
в) Эффективное распределение ресурсов
В Венесуэле большая часть бюджета выделяется на высшее образование. Когда дело доходит до распределения государственных ресурсов, в большинстве стран мира упор делается на базовое и среднее образование, поскольку именно они по сравнению с их затратами приносят наибольшие социальные выгоды.
Это чрезвычайно важно, поскольку вероятность быть бедным в Венесуэле снижается почти с 50 до 25 процентов, когда человек имеет базовое образование.
г) Иметь механизмы для измерения качества образования.
Практика, которая дает хорошие результаты во многих частях мира, заключается в измерении качества предоставляемого образования с помощью общих тестов, которые периодически проводятся для студентов всех учебных центров и для каждого из уровней.
д) Свяжите образование с производственным аппаратом
Одна из основных целей образования - подготовить людей к работе, и мы ничего не добиваемся, обучая ненужных специалистов.
е) Поднять учителя до наивысшего уровня нашего общественного уважения.
Фактически, если мы говорим, что образование - это то, что может больше всего помочь нам улучшить наш человеческий капитал и, следовательно, выбраться из бедности, учителя - это главное. отправная точка реструктуризации образования в Венесуэле. Учитель должен стать очень заметным центром внимания в стране.
РАБОТА
Сегодня известно, что на разницу в уровне прогресса одной страны и другой может значительно влиять то, чему люди учатся на работе. Точно так же, если тип промышленности и экономической деятельности в стране становится все более изощренными, работники, которые там работают, также станут более опытными.
ЗДОРОВЬЕ
Качество здоровья зависит не только от наличия хорошей инфраструктуры и медицинских услуг. Очень важно качество жилья, уровень неграмотности, наличие питьевой воды, привычки потребления, состояние дорог…
Здоровье людей - это не божественная благодать, которой можно обладать или которой нет. Мы несем ответственность за состояние нашего здоровья, принимая профилактические меры, улучшая пищевые привычки и предоставляя информацию об истории семейных болезней.
Для улучшения здоровья необходимы действия в некоторых критических областях, таких как:
• Постепенно внедрять обязательное всеобщее медицинское страхование
• Ускорение децентрализации медицинских услуг
• Усиление производства профилактических услуг
• Интеграция медицинских и социальных услуг
• Привилегия амбулаторные услуги
В следующей главе мы увидим, как продолжить строительство новой страны, основанной на росте и тотальной войне с бедностью.
Глава 3
Cap5
МЕЧТА ДЛЯ ВЕНЕСУЭЛЫ
Глава 5
Большой рост и тотальная война с бедностью
Мы не можем избавиться от бедности без экономического роста. Однако одного этого недостаточно для искоренения бедности. Вот почему требуются два основных действия, которые описаны в этой главе:
• Продолжительный и устойчивый экономический рост
• Тотальная война с бедностью
I. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
Есть надежда! В 19 веке Британии потребовалось 60 лет, чтобы удвоить свой доход на душу населения. Напротив, Корея, Китай, Япония и Тайвань сделали то же самое за десять или менее лет в ХХ веке.
Давайте посмотрим, какие элементы необходимы для экономического роста:
1. Венесуэльская нефть.
Для этого венесуэльцам необходимо участвовать в финансировании, например, через пенсионные фонды, давая гражданам возможность инвестировать в наиболее прибыльные области нашей экономики. Точно так же требуется участие в праве собственности и эксплуатации.
2. Открытость миру для роста.
Многочисленные исследования показали, что экономическая открытость способствует росту по следующим причинам:
• Стремление страны к специализации
• Расширение рынков
• Увеличение технологических инноваций
• Снижение инфляции
3. На одно государство меньше рассредоточены и более эффективны
Роль государства является фундаментальной: как регулирующий орган, который не защищает привилегированные группы, как финансист, концентрирующий свои ресурсы на функциях, которые нельзя делегировать, и, наконец, как поставщик только товаров, которые не могут быть произведены частным сектором
4. Ответственное экономическое управление.
Чтобы избежать инфляции, необходима финансовая ответственность. Правительство не может тратить больше, чем зарабатывает, поскольку это порождает инфляцию, которая приводит к обнищанию населения, особенно самых бедных. Стабильность обменного курса также требуется для поддержания величины заработной платы и гибкости низких процентных ставок, которые позволяют инвестировать и расти.
5. Больше сбережений и инвестиций для ускорения роста
Если нет сбережений, нет инвестиций. Если нет инвестиций, нет и роста. Следовательно, необходимо стимулировать сбережения, освобождая место для частного сектора в областях с наибольшими возможностями, и не допускать, чтобы эти сбережения покидали страну в результате так называемого бегства капитала.
6. Более широкий и дешевый кредит
Финансовая система - это сердце кредита. Это то, что позволяет конвертировать сбережения многих людей в ссуды для потребителей и инвесторов. Финансовые системы создают и развивают институты, такие как фондовые биржи, которые позволяют компаниям продавать акции, чтобы получить ресурсы для своего расширения.
7. Повышенное беспокойство о безработных
. Растущий спрос на рабочих снижает безработицу и повышает заработную плату. Однако чрезмерное регулирование в трудовых вопросах (превышение законов и постановлений) во многих случаях не отвечает его цели - приносить пользу сотрудникам, поскольку препятствует найму новых сотрудников.
8. Модернизируйте систему социального обеспечения.
Сегодня в Венесуэле и во многих других странах используется механизм, согласно которому активные работники поддерживают тех, кто больше не может работать из-за возраста, но по мере старения населения это это может вызвать проблемы, так как меньше активных сотрудников удерживают неактивных. Желательно провести реформу, которая позволит сотрудникам иметь собственные сберегательные счета за счет собственных средств.
II. ИСКОРЕНИЕ БЕДНОСТИ
В тотальной войне с бедностью необходимо соблюдать несколько фундаментальных принципов:
- Участие бедных в преодолении бедности: бедные должны участвовать в ее преодолении, а социальная политика должна обеспечивать такое участие.
- Координатор: образование. Не только молодые люди должны получать образование, но и профессиональное обучение безработных взрослых.
- Многомерность и интеграция: бедность - это чудовище с тысячей голов, поэтому бедность невозможно преодолеть, воздействуя только на некоторые из ее компонентов.
- Больше места для частного сектора: задача не может ограничиваться государством. Частный сектор может участвовать в развитии инфраструктуры для улучшения положения бедных.
- Все более целенаправленные социальные действия государства: у государства нет ресурсов, чтобы атаковать любую появляющуюся активность. Вы должны сосредоточиться на ключевых аспектах.
- Социальная солидарность: задача преодоления бедности не может быть предоставлена исключительно государству или бедным. Требуется всеобщая и массовая мобилизация всего общества.
Глава 4
Глава 6
МЕЧТА О ВЕНЕСУЭЛЕ
Глава 6
Институты и руководство
I. УЧРЕЖДЕНИЯ
Что такое институты?
Институты - это правила, которые делают возможным человеческое сосуществование, устанавливая, как институты и отдельные лица должны действовать в определенных ситуациях, и устанавливая пределы и ограничения. Эти правила могут быть формальными или неформальными, письменными или нет. Формальные правила обычно записываются и называются законами, постановлениями, конституциями, статутами, нормативными рамками… Неформальные правила не написаны, но могут иметь одинаковую силу, например традиции, обычаи, этические ценности…
Для создания и обеспечения соблюдения формальных правил общества создают такие организации, как конгрессы, государственные органы, политические партии. Эти организации называются учреждениями.
Какое у них отношение к социальному благополучию, процветанию и экономическому росту?
Между качеством институтов и благосостоянием и экономическим ростом общества существует множественная и тесная взаимосвязь. Давайте посмотрим на очень простой пример. Если в стране нет ответственности или слово недействительно, много времени, сил и денег тратится на заключение сложных контрактов. Если для охраны товаров в супермаркете требуется много сотрудников, владелец должен платить за этих охранников, что делает товары более дорогими для потребителей. Эти правила и модели поведения общества называются социальным капиталом. Вместе с человеческим и физическим капиталом он составляет мощную силу для роста и благополучия. Напротив, когда человек нарушает свое слово, когда семья не практикует солидарность, когда политический лидер пропагандирует ненависть, все они разрушают социальный капитал,они разрушают богатство и благополучие.
Неустойчивость и институциональность
Существует четыре фактора, которые в значительной степени зависят от качества институтов и решающим образом влияют на качество жизни и экономические показатели общества:
а) верховенство закона: это то, что гарантирует соблюдение официально написанных правил (законов, постановлений, контрактов). Первыми и наиболее серьезно пострадавшими от несоблюдения являются бедные, у которых нет ресурсов для защиты своих прав. Точно так же отсутствие закона вынуждает инвесторов покидать страну, вызывая рост безработицы, от которой всегда страдают самые бедные. Таким образом, несоблюдение закона приводит к обеднению общества, но, прежде всего, к обнищанию самых бедных.
б) компетенция правительства, которая постоянно влияет на всех нас. В первую очередь важно качество политики. Политика должна быть хорошо объяснена, ее стоимость должна быть рассчитана, возможные альтернативы должны быть спланированы, мнение учреждений и экспертов должно быть принято во внимание. С другой стороны, качество бюрократии важно, а создание хорошей бюрократии занимает десятилетия. Должностные лица должны быть хорошего качества и продвигаться по службе в соответствии с их заслугами и квалификацией. Их зарплаты должны быть конкурентоспособными с зарплатами в других секторах.
в) механизмы участия и избрания на представительные должности также очень важны. В частности, политические партии являются опорой демократии, и если они ухудшаются, демократия также ухудшается. В Венесуэле у политических партий и лидеров очень испорченный имидж. И мы не сможем укрепить демократию, если не укрепим политические партии. Для этого мы должны признать политику одним из самых благородных видов деятельности, с помощью которых общество строит лучшее будущее.
г) коррупция представляет собой двойную проблему. С одной стороны, неправомерное присвоение уже созданного богатства, а с другой - препятствие, которое оно представляет для создания нового богатства. Чем выше коррупция в стране, тем меньше вложения. Вот почему коррупция обедняет нас не только потому, что отнимает то, что уже существует, но также потому, что не позволяет расти и развиваться новым инвестициям и возможностям трудоустройства. Для этого необходимо исправить несколько факторов, таких как отсутствие санкций, высокая свобода действий государственных служащих, деятельность государства в областях, которые ему не соответствуют, и этическая слабость общества.
II. ДЛЯ ВЕЛИКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ, ВЕЛИКОГО ЛИДЕРСТВА
Преобразования, которые планируются в Венесуэле, носят такой характер и масштабы, что их невозможно успешно провести, если у нас нет качественного руководства. Это руководство должно быть дальновидным, конструктивным и ответственным.
Провидческий, потому что стране требуется жизнеспособное видение, которое можно строить из настоящего. Строитель, который способствует развитию социального капитала, способствует укреплению формальных и неформальных институтов, которые вносят вклад в благосостояние общества, способствует доверию, солидарности и взаимопониманию между гражданами. И несет ответственность за представление обществу дилемм, с которыми оно сталкивается на каждом этапе, не скрывая рисков, возможностей и угроз, которые возникают с каждым выбранным вариантом политики и стратегии. Руководство должно быть честным, оно должно критиковать тех, кого оно возглавляет, не опасаясь заявить права на людей и их последователей.
Глава 5
Глава 7
:
МЕЧТА О ВЕНЕСУЭЛЕ
Глава 7
Четверть века спустя
прошло 25 лет 21 века. Как изменилась страна! Мы консолидируемся как страна благополучных, инициативных и здоровых людей. У нас было пять великих достижений:
• Мы значительно сократили бедность, сосредоточив внимание на обучении людей.
• Мы диверсифицировали экономику, даже несмотря на то, что наша нефтяная деятельность усилилась.
• Мы коренным образом переориентируем роль государства.
• Мы углубляем демократию и укрепляем ее институты.
• Мы развиваем твердую этику, основанную на свободе и личной ответственности.
Оглядываясь назад, можно сказать, что, возможно, в тот момент, когда наша судьба как страны изменилась навсегда, мы решили, что нашим главным приоритетом является образование. Качество образования значительно улучшилось, и мы это проверили, поскольку установили ежегодные тесты качества образования, которые являются обязательными для всех школ страны. Возможно, самым важным шагом венесуэльцев было сосредоточение внимания на учителе, ключевом элементе для проведения всех реформ, которые были предложены в этом секторе. Мы отправились туда, где они были, в каждый уголок страны и начали - как общество - долгую и интенсивную работу по признанию, обмену, стимулированию, надзору и наказанию, которая позволила нам радикально изменить их место в обществе, их условия жизни и работы.,Мы также децентрализовали образование, мы поддержали создание новых частных школ, мы ввели конкуренцию в систему образования.
Венесуэлец теперь несет ответственность за свое будущее и завидует ему. В стране появилась новая этика - этика личной ответственности. Сегодняшние венесуэльцы знают, что бедняки, у которых нет закона, вдвойне бедны и что там, где нет правил, нет никакого способа добиться благополучия или богатства. Приверженность слову, доверие, позиция сотрудничества и солидарности приобрели среди нас большую силу после того, как они, казалось, исчезли.
Сегодня в Венесуэле одним из самых престижных занятий является политика. Мы рассматриваем политических лидеров как представителей нашей точки зрения в различных учреждениях и как лидеров, которые всегда просвещают нас о вариантах, которые предлагаются стране в любое время. Практика конъюнктурных союзов и переговоров, проводимых за спиной боевиков и страны, осталась в прошлом. Мы поняли, что действительно опасно общество, в котором нет политических партий или организаций, потому что это идеальная территория для диктатур и тираний.
Сегодня у нас больше рынка и рынок лучше. Больше рынка, потому что существует гораздо больше поставщиков всех видов товаров и услуг, без монополий, с большей конкуренцией. У нас также лучший статус, потому что качество государственной политики, нормативно-правовой базы, надзора за кабельными услугами, такими как образование и здравоохранение, и соблюдение закона значительно повысились. В отличие от ситуации, которая была у нас в начале веков, сегодня быть государственным служащим - это исключительная честь, и только самые квалифицированные люди могут им быть. Наше государство больше не является предпринимателем, но теперь у него гораздо больше доходов и ресурсов, чем в начале века. Сегодняшнее государство широко поощряет конкуренцию во всех областях, где это возможно. Частный сектор, который был приватизирован,Он научился вести себя в соответствии с правилами рынка, который стал более инновационным, предприимчивым, менее опасающимся риска и теперь является двигателем нашего экономического развития.
У нас действительно богатая нефтью страна. Венесуэла на сегодняшний день стала главным поставщиком нефти и ее производных во всем Западном полушарии. Наша нефтяная промышленность включает в себя множество других видов деятельности, помимо добычи сырой нефти, и таким образом увеличивается занятость и доходы всех венесуэльцев. Открытие нефтяного сектора позволило развиться всем тем венесуэльским частным компаниям, которые мы все знаем и которые, благодаря опыту, приобретенному здесь, в стране, стали интернационализированными. Сегодня, благодаря проведенным реформам, большое количество венесуэльцев прямо или косвенно инвестируют в нефтяную промышленность, потому что они владеют акциями компаний, работающих в этом секторе,или потому, что они депонируют свои пенсионные взносы в пенсионные фонды, которые это делают.
Но развилось не только нефть. В сельскохозяйственном секторе венесуэльский кофе и какао получили широкое признание за свое высокое качество, и благодаря этому они заметно расширили свое присутствие на международных рынках. С юга от озера Маракайбо банан во многих формах и формах зарекомендовал себя как высококачественный продукт и пользуется спросом на рынках США и Европы. То же самое произошло с большим разнообразием наших фруктов: пархита, манго, ананас, сметанное яблоко, мушмула, молочный, патилла, мерей, дыня. На центральных равнинах животноводство, развитое с помощью высоких технологий, снабжает местный рынок и экспортирует его в Андский регион, север Бразилии, Карибский бассейн и Центральную Америку, где наблюдается значительный дефицит в производстве мяса.Центральные саванны покрыты лесами, предназначенными для производства древесины и целлюлозы для международных рынков.
Венесуэла сейчас является одним из самых популярных туристических направлений, поскольку она предоставила нам хорошую инфраструктуру услуг и оставила проблемы незащищенности в прошлом. Эта деятельность позволила нам создать много рабочих мест. В этом отношении ключевую роль играет более образованное население.
Венесуэла сейчас является крупным экспортером компьютерных программ, созданных венесуэльскими инженерами. Мы больше думали о масле, чем об инженерах. Вместо этого теперь у нас есть национальная технологическая долина, где мы используем изобретательность и инновационный потенциал Венесуэлы. Большой прогресс, который мы пережили в области телекоммуникаций, во многом стал основой нашего успешного вторжения в мир электроники.
И последнее, но не менее важное: мы поняли, что окружающая среда - это такой же производственный фактор, как и любой другой, такой же ценный, как человеческий капитал или институты. Сегодня Венесуэла находится на уровне самых развитых стран мира по охране окружающей среды, и такие события, как восстановление реки Гуайр в Каракасе и полная очистка озер Маракайбо и Валенсия, являются примерами этого.
Как мы гордимся тем, что мы венесуэльцы!
Глава 6
Введение
МЕЧТА О ВЕНЕСУЭЛЕ
Глава 7
Четверть века спустя
прошло 25 лет 21 века. Как изменилась страна! Мы консолидируемся как страна благополучных, инициативных и здоровых людей. У нас было пять великих достижений:
• Мы значительно сократили бедность, сосредоточив внимание на обучении людей.
• Мы диверсифицировали экономику, даже несмотря на то, что наша нефтяная деятельность усилилась.
• Мы коренным образом переориентируем роль государства.
• Мы углубляем демократию и укрепляем ее институты.
• Мы развиваем твердую этику, основанную на свободе и личной ответственности.
Оглядываясь назад, можно сказать, что, возможно, в тот момент, когда наша судьба как страны изменилась навсегда, мы решили, что нашим главным приоритетом является образование. Качество образования значительно улучшилось, и мы это проверили, поскольку установили ежегодные тесты качества образования, которые являются обязательными для всех школ страны. Возможно, самым важным шагом венесуэльцев было сосредоточение внимания на учителе, ключевом элементе для проведения всех реформ, которые были предложены в этом секторе. Мы отправились туда, где они были, в каждый уголок страны и начали - как общество - долгую и интенсивную работу по признанию, обмену, стимулированию, надзору и наказанию, которая позволила нам радикально изменить их место в обществе, их условия жизни и работы.,Мы также децентрализовали образование, мы поддержали создание новых частных школ, мы ввели конкуренцию в систему образования.
Венесуэлец теперь несет ответственность за свое будущее и завидует ему. В стране появилась новая этика - этика личной ответственности. Сегодняшние венесуэльцы знают, что бедняки, у которых нет закона, вдвойне бедны и что там, где нет правил, нет никакого способа добиться благополучия или богатства. Приверженность слову, доверие, позиция сотрудничества и солидарности приобрели среди нас большую силу после того, как они, казалось, исчезли.
Сегодня в Венесуэле одним из самых престижных занятий является политика. Мы рассматриваем политических лидеров как представителей нашей точки зрения в различных учреждениях и как лидеров, которые всегда просвещают нас о вариантах, которые предлагаются стране в любое время. Практика конъюнктурных союзов и переговоров, проводимых за спиной боевиков и страны, осталась в прошлом. Мы поняли, что действительно опасно общество, в котором нет политических партий или организаций, потому что это идеальная территория для диктатур и тираний.
Сегодня у нас больше рынка и рынок лучше. Больше рынка, потому что существует гораздо больше поставщиков всех видов товаров и услуг, без монополий, с большей конкуренцией. У нас также лучший статус, потому что качество государственной политики, нормативно-правовой базы, надзора за кабельными услугами, такими как образование и здравоохранение, и соблюдение закона значительно повысились. В отличие от ситуации, которая была у нас в начале веков, сегодня быть государственным служащим - это исключительная честь, и только самые квалифицированные люди могут им быть. Наше государство больше не является предпринимателем, но теперь у него гораздо больше доходов и ресурсов, чем в начале века. Сегодняшнее государство широко поощряет конкуренцию во всех областях, где это возможно. Частный сектор, который был приватизирован,Он научился вести себя в соответствии с правилами рынка, который стал более инновационным, предприимчивым, менее опасающимся риска и теперь является двигателем нашего экономического развития.
У нас действительно богатая нефтью страна. Венесуэла на сегодняшний день стала главным поставщиком нефти и ее производных во всем Западном полушарии. Наша нефтяная промышленность включает в себя множество других видов деятельности, помимо добычи сырой нефти, и таким образом увеличивается занятость и доходы всех венесуэльцев. Открытие нефтяного сектора позволило развиться всем тем венесуэльским частным компаниям, которые мы все знаем и которые, благодаря опыту, приобретенному здесь, в стране, стали интернационализированными. Сегодня, благодаря проведенным реформам, большое количество венесуэльцев прямо или косвенно инвестируют в нефтяную промышленность, потому что они владеют акциями компаний, работающих в этом секторе,или потому, что они депонируют свои пенсионные взносы в пенсионные фонды, которые это делают.
Но развилось не только нефть. В сельскохозяйственном секторе венесуэльский кофе и какао получили широкое признание за свое высокое качество, и благодаря этому они заметно расширили свое присутствие на международных рынках. С юга от озера Маракайбо банан во многих формах и формах зарекомендовал себя как высококачественный продукт и пользуется спросом на рынках США и Европы. То же самое произошло с большим разнообразием наших фруктов: пархита, манго, ананас, сметанное яблоко, мушмула, молочный, патилла, мерей, дыня. На центральных равнинах животноводство, развитое с помощью высоких технологий, снабжает местный рынок и экспортирует его в Андский регион, север Бразилии, Карибский бассейн и Центральную Америку, где наблюдается значительный дефицит в производстве мяса.Центральные саванны покрыты лесами, предназначенными для производства древесины и целлюлозы для международных рынков.
Венесуэла сейчас является одним из самых популярных туристических направлений, поскольку она предоставила нам хорошую инфраструктуру услуг и оставила проблемы незащищенности в прошлом. Эта деятельность позволила нам создать много рабочих мест. В этом отношении ключевую роль играет более образованное население.
Венесуэла сейчас является крупным экспортером компьютерных программ, созданных венесуэльскими инженерами. Мы больше думали о масле, чем об инженерах. Вместо этого теперь у нас есть национальная технологическая долина, где мы используем изобретательность и инновационный потенциал Венесуэлы. Большой прогресс, который мы пережили в области телекоммуникаций, во многом стал основой нашего успешного вторжения в мир электроники.
И последнее, но не менее важное: мы поняли, что окружающая среда - это такой же производственный фактор, как и любой другой, такой же ценный, как человеческий капитал или институты. Сегодня Венесуэла находится на уровне самых развитых стран мира по охране окружающей среды, и такие события, как восстановление реки Гуайр в Каракасе и полная очистка озер Маракайбо и Валенсия, являются примерами этого.
Как мы гордимся тем, что мы венесуэльцы!
Загрузите исходный файл
