Мы начнем с предположения, что полная занятость не означает, что занято 100% рабочей силы, определенная степень безработицы - это то, что считается нормальным и даже необходимым.
Наиболее широко рассматриваются три типа безработицы:
а) Трение, которое есть не что иное, как вызванное перемещением рабочей силы с одной работы на другую, т. е. то, что субъект скоро снова найдет работу. Трение относится именно к несовершенствам рынка труда, которые приводят к трению при попытке приспособиться.
б) Структурная безработица, с другой стороны, гораздо серьезнее, поскольку она зависит от той же структуры спроса на рабочую силу или от конкретных способностей работников, которые в какой-то момент могут считаться устаревшими, что приведет к количество людей, которым потребуется переподготовка, чтобы приспособиться к новым возможностям трудоустройства.
в) Циклическая безработица (безработица из-за недостаточного спроса), это тесно связано с экономическими циклами, точнее с фазой спада. Когда общий спрос на товары падает, растет и занятость, и безработица.
Другими словами, невозможно устранить ни фрикционную, ни структурную безработицу, поэтому уровень безработицы с полной занятостью или также называемый уровнем естественной безработицы равен сумме фрикционной и структурной занятости, то есть достигается, когда циклическая безработица равна нулю.
Две действительно важные характеристики естественной нормы: во-первых, она не автоматическая, то есть не следует ожидать, что экономика всегда работает в ней, на самом деле чаще встречается, что на самом деле она не в естественной ставке и без нее. Тем не менее, экономика продолжает функционировать. А во-вторых, это не неизменная и жесткая концепция, которая остается неизменной с течением времени. Естественный уровень безработицы изменяется в зависимости от факторов предложения рабочей силы и населения в целом.
Измерение безработицы - не всегда простая задача, поскольку для ее обработки требуется много информации и специальные методы. Но, грубо говоря, мы исходим из простого принципа, а именно, что безработное население равно общей численности населения за вычетом несовершеннолетних, инвалидов, тех, кто не принадлежит к рабочей силе (домохозяйки), и за вычетом численности населения фактически задействованная рабочая сила.
Из этого можно сделать вывод, что издержки безработицы могут быть экономическими и, что еще хуже, неэкономическими издержками.
В числе первых мы можем упомянуть потерю производства, то есть, если экономика не способна нанять тех, кто готов работать, это потенциальное производство невозвратимо. Другими словами, одним будет рост экономики с полной занятостью, а другим - более низкий или высокий, когда скорость не изменится.
Интересным явлением для изучения в каждой стране является распределение бремени безработицы. Другими словами, существуют группы по роду занятий, возрасту, расе, полу, времени безработицы, которые составляют высокий процент безработной рабочей силы. Так, например, в крайнем случае, популяция молодых чернокожих женщин-строителей, которые были безработными в течение относительно длительного времени, будет тем сектором населения, который представляет собой довольно высокий уровень безработицы, что делает измерения редкими, а если нет растет осведомленность, мы ничего не можем решить с помощью наших политик.
Неэкономические издержки больше связаны с развитием общества и благосостоянием жителей, и все это в более субъективном смысле. Различные исторические эпизоды напоминают нам о том, что в периоды высокой безработицы происходят насильственные изменения в политической и социальной сферах.
Уже в международной сфере анализ должен проводиться сравнительно, но с учетом того, что в каждой стране разная естественная норма и что временно она может находиться на другой стадии цикла, чем другие. Поэтому более целесообразно оценивать страны со схожими характеристиками, чтобы не допустить явных ошибок, искажающих результаты исследования.
