Информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) утвердились в качестве союзников в области развития в первые годы 21 века. В различных сферах экономической деятельности использование ИКТ для принятия правильных решений растет, и современные коммуникации стали стратегическим и приоритетным элементом.
В этом контексте нормально представить себе, что государственный сектор нескольких латиноамериканских стран работает над программами и проектами, направленными на разработку и внедрение информационных и коммуникационных систем. Среди основных проблем, которые лежат в основе организаций и продвигают эти инициативы, - серьезная сложность доступа к информации, проблемы коммуникации между соответствующими участниками в секторе, недостаточная ясность, непротиворечивость информации и разброс ключевых данных, что делает невозможным наличие последовательной и доступной информации для принятия правильных решений.
К сожалению, в государственном секторе, как и в других секторах экономической деятельности, можно упомянуть не так много случаев успеха. Это дает понять, что есть проблемы с внедрением информационных и коммуникационных технологий. Среди наблюдаемых недостатков - сложность определения ИКТ с большей актуальностью в каждом конкретном случае и их внедрения в рамках согласованности и организационного соответствия.
Планирование, реализация и передача технологий во многих проектах задуманы и подходят только с ортодоксального подхода, который имеет дело только с инструментальной причиной действия, без исходной предпосылки, что технологические знания призваны взаимодействовать с другими знаниями, чтобы заново обозначить себя и добиться определенного результата, который вносит вклад в меняющийся контекст, в котором сегодня находятся общественные организации.
На практике часто можно наблюдать организации, которые не в состоянии адекватно решить ключевые аспекты, такие как политика, экономика и особенно культурные, без понимания того, что эти и другие переменные значимо определяют любой процесс внедрения ИКТ и что их подход должен занимать определенное место. преобладающее место как элементов технологического планирования.
С другой стороны, это чрезмерное использование кибернетических и маркетинговых парадигм без использования элементов контекстной модели для исследования действий приводит к повторяющимся неудачам, наблюдая за огромными вложениями денег, которые служат только для создания огромных портфелей проектов, но без какого-либо практического применения. в организациях, а не занимать исключительное место в их библиотеках. Лишь немногие организации возражают против конструктивистской критической практики, направленной на достижение приемлемых результатов в результате сложных процессов организационного взаимодействия, в которых участие различных субъектов является фундаментом, на котором строятся значимые знания, которые закладывают фундамент для строительства. средства коммуникации и информации.
Ошибочно предполагается, что внедрение ИКТ в организации происходит незамедлительно, однако отмечается, что обычно это процесс, который занимает годы и где количество вопросов больше, чем количество ответов на протяжении всего процесса внедрения. Вопросы, которые не новы в области организационных инноваций, связанных с информацией и коммуникацией, широко известны в Латинской Америке.
Несколько лет назад, например, Сеть New Paradigm для институциональных инноваций в Латинской Америке (Сеть компаний и учреждений, специализирующихся на управлении технологиями, продвигаемая Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству (COSUDE) www.cosude.org) он задавался вопросом вслух: «Почему 75% процессов институциональной трансформации терпят неудачу и что предложить, чтобы сделать их успешными?»
В этой структуре почти невозможно попытаться найти все ответы, только возможно и после долгих сознательных и коллективных усилий начать исследовать и описывать ключевые переменные, которые могут связывать ИКТ и государственный сектор, всегда уделяя внимание каждому случаю, то есть конкретности и уникальные характеристики каждого случая с четкой целью создания основы для будущих исследований, которые будут способствовать внедрению ИКТ, чтобы эти проекты больше не были просто действиями, которые разрабатываются в организациях и начинают их развивать,
Все предложение приобретает смысл при изучении изменений в привычках пользователей, которые демонстрируют тенденцию к использованию средств коммуникации и информации.
Учитывая эту реальность, жизненно важно начать знать наиболее важные переменные и взаимосвязи, существующие между ИКТ и правительствами. Создание прочного фундамента на основе четкого и прямого анализа трудностей, которые государственный сектор создает для внедрения информационных и коммуникационных технологий, несомненно, является первым шагом, который необходимо сделать.
