Для Европейского Союза Латинская Америка в целом занимала незначительное место в экономических отношениях. Этот факт парадоксален, если учесть, что в политических и академических кругах по обе стороны Атлантики в последние годы подчеркивается удобство углубления политических и экономических связей, объединяющих два региона.
Несомненно, в политическом плане в этом отношении был достигнут прогресс, о чем свидетельствует заинтересованность Европейского Союза в содействии снижению напряженности в Центральной Америке или решительная поддержка, которую Европа оказала процессу демократизации, охватившему важный период в Америке. Америка должна свергнуть диктатуры, существовавшие в период в большинстве латиноамериканских стран.
Однако в экономической области, скорее, чем конвергенция, по-прежнему существует, хотя и в меньшей степени, чем раньше, дистанция между Европейским Союзом и Латинской Америкой.
Расширенная Европа со странами, которые до вчерашнего дня жили за «железным занавесом», пытаясь включить в нее Россию, с уверенностью, как с экономической, так и с геополитической точки зрения, считается представляющей большой интерес как область торговли. Напротив, страны Латинской Америки сталкиваются с постоянными проблемами в глобальных отношениях, с постоянными разногласиями и взаимными обвинениями.
Со своей стороны, страны Латинской Америки серьезно сомневаются в готовности стран Европейского Союза открыть свои рынки для латиноамериканских товаров или, по крайней мере, столкнуться с торговыми проблемами с реалистичными перспективами их решения.
Группа глав миссий Латинской Америки в Брюсселе (ГРУЛА) представила Европейскому Союзу бесчисленное количество ситуаций, начиная от высокого и растущего протекционизма и заканчивая несправедливой дискриминацией, которой подвергается латиноамериканский экспорт из-за преференциального режима, предоставленного Европейским Союзом для другие регионы, такие как страны Средиземноморского бассейна или бывшие европейские колонии (АКТ (Африка, Карибский бассейн и Тихий океан, через Ломейские конвенции, инициированные в 1975 г., последний раз обновленные в 2004 г.), в настоящее время насчитывают 64 страны.
Неопровержимым фактом является то, что торговля между Европейским союзом и Латинской Америкой постоянно снижается, и взаимные обвинения обеих сторон не только не уменьшаются, но становятся все более суровыми.
Европейские интересы
Заинтересованность Европейского Союза в соглашении о свободной торговле с МЕРКОСУР, в частности, проистекает из стремления укрепить свои позиции в качестве поставщика экспорта и прямых иностранных инвестиций на южноамериканский рынок, а также снизить риски отклонения торговли. и инвестиции, предлагаемые проектом FTAA.
Развивающиеся рынки приобретают все большее значение для Европейского Союза. Как и в период 1990–1998 годов, начиная со следующего года экспорт из Европейского союза рос более стабильными темпами, чем европейские продажи на другие рынки, особенно в Южной Америке.
То же самое и с растущим объемом прямых европейских инвестиций в Латинскую Америку. Несмотря на прошлый и тяжелый бразильский кризис, блок продолжает оставаться наиболее интересным экономическим партнером в регионе.
В МЕРКОСУР примерно в четыре раза больше компаний в Европе, чем в Соединенных Штатах, в основном в обрабатывающей промышленности, инфраструктуре и секторах услуг, инвестиции в которые с 1990-х годов увеличиваются.
Европейские прямые европейские инвестиции были ориентированы на природные ресурсы (природный газ, нефть и горнодобывающая промышленность) или на создание рынков (автомобили, химическая продукция, агробизнес, банковское дело и телекоммуникации).
Интересы МЕРКОСУР
Одно из приоритетных требований МЕРКОСУР на переговорах о FTAA И С Европейским Союзом сосредоточено на либерализации торговли сельскохозяйственной продукцией. Экспорт МЕРКОСУР в Европейский Союз отражает глубокую асимметрию, существующую в межрегиональной торговле.
МЕРКОСУР традиционно демонстрировал щедрое положительное сальдо в торговле с Европой, которое постепенное открытие государств-членов для международной конкуренции превратилось в дефицит с 1995 года. Одним из основных структурных факторов, объясняющих эту неравномерную эволюцию, является состав основных продуктов страны. двусторонняя торговля.
Реальность мировой торговли указывает на то, что у двух регионов есть защитные аргументы в пользу создания зоны свободной торговли. Стремление МЕРКОСУР противодействовать растущему влиянию США в полушарии путем усиления переговоров с Европой должно сопровождаться необходимостью прекратить и, следовательно, перенаправить в пользу южноамериканского региона инвестиции, которым Европа уделяет первоочередное внимание в результате ее расширение в страны Восточной Европы, некоторые из которых конкурируют с ее сельскохозяйственной продукцией.
Уместно отметить, что Латинская Америка является уникально перспективным партнером для Европы, учитывая, что ни один другой регион не предлагает Европейскому Союзу доступную геополитическую и геоэкономическую платформу международного проектирования.
На политическом уровне решающим стимулом к укреплению приверженности между двумя великими пространствами могло бы стать разработка и применение общей политики, которая, продвигая «западное» общее направление, открыто отличается от той, которую применяли Соединенные Штаты.
Для Латинской Америки усилия в этом направлении могут быть взаимовыгодными в различных областях, которые в настоящее время так ставятся под сомнение в международном мире: социальная справедливость, демократическая стабильность, права человека, интеграция и безопасность.
Эти три пункта принципиально выделяются как приоритеты после отчета ЭКЛАК, в котором указывается, что «36% населения Латинской Америки живет в бедности, в том числе 17% - в условиях« крайней бедности ». Процент выше, чем в Восточной Азии, на Ближнем Востоке или в Центральной и Восточной Европе.
Проблема бедности усугубляется неравенством. В целом, Латинская Америка является регионом с наибольшим неравенством в мире: семь стран имеют наибольшую концентрацию собственности на землю.
В этом 21 веке преимущества, предлагаемые двухрегиональной стратегией больших экономических пространств с важными геополитическими ключами, позволяют расширить дискуссию на множество вопросов глобального характера с целью определения будущей роли, которую эта двухрегиональность будет играть на мировой арене, когда Появление новых держав на азиатском континенте уже заметно.
