В современной экономике приоритетными целями научной политики стран являются развитие науки, технологий и инноваций посредством содействия исследованиям, технологическому развитию и повышению конкурентоспособности промышленности. Глобализация рынков и растущее значение знаний в структуре стоимости производства товаров и услуг - явления, которые сделали оценку приоритетом в рамках этой политики.
Для того, чтобы планировать, выполнять и оценивать научную или техническую деятельность, обязательно требуется предварительная статистическая работа по сбору основных данных и последующий их анализ, чтобы построить индикаторы указанной деятельности.
Вот почему в этой статье четко раскрывается важность исследований систем показателей для измерения науки и технологий на уровне бизнеса, поскольку тенденции устойчивого развития ощущают необходимость оценки научных и технологических показателей всесторонне учитывая экономические, экологические, социальные, технологические и научные аспекты исследований.
Введение
Выявление научно-технической ситуации, в которой работают агро-сахарные компании, стало большой проблемой и интересом для каждого общества, особенно когда, в силу традиций, именно в этом секторе работало больше всего рабочей силы в стране, и из-за последствий Отрицательные результаты, которые привели к низким производственным результатам, заключаются в отсутствии научно-технической деятельности, развитой в сахарных компаниях, и поскольку они не возникли в результате органической связи с экономическими и социальными процессами, они недостаточны с учетом трудностей, которые регистрируются в рамках сектор, особенно когда высокий процент техников, которые доступны на объектах, все еще не в состоянии решить проблему, и добавляется нехватка запасных частей и оборудования для внедряемой технологии,но изменения, которые вызывает рынок сахара на международном уровне, вносят необходимый сдвиг в существующую научно-техническую парадигму.
Это состояние, которое проявлялось до сегодняшнего дня и ведет к поиску новых стимулов для достижения большей технологической дисциплины, большего чувства принадлежности, организационной культуры, имиджа, собственной культуры, идентичности, которая побуждает сущности побуждать роль, соответствующая науке, направленная на достижение более высокого уровня подготовки рабочих и достижение большего социального взаимодействия между ее членами. Все они в своем взаимодействии и синергизме угрожают существованию национальной сахарной промышленности, так что же делать?
В таком контексте необходимо улучшить систему управления наукой, технологическими инновациями и окружающей средой, ориентируя ее на необходимость достижения технологических инноваций, способных исправить представленные недостатки и вызвать экономические, социальные и экологические последствия, чтобы внести решающий вклад в развитие диверсифицированной, конкурентоспособной, устойчивой и чистой агропромышленности, но для принятия решений необходимы руководящие принципы, позволяющие оценивать результаты, эффективность принятой политики, поэтому эффективность управления организациями и программами требует наличия показателей, учитывающих доступных ресурсов, задействованных процессов и полученных результатов.
Поэтому жизненно важно для учреждения повысить эффективность производства и достичь уровней конкурентоспособности, которые способствуют занятию лидирующих позиций на международном рынке с помощью обычных производств, одновременно с внедрением новых продуктов и увеличением продаж на границах. Способствуя большему удовлетворению потребностей населения, диверсификации производства и стремлению к максимальному использованию установленных мощностей, направление основных усилий на производство, которое может гарантировать более значительный экономический эффект в краткосрочной перспективе, приводит к тому, что уделяется повышенное внимание к показателям науки и техники, чтобы способствовать их экономическому росту,а также оценка того, являются ли расходы на НИОКР в отраслях достаточными для поддержания внутренней и международной конкурентоспособности, что, как ожидается, позволит генерировать полезные элементы суждения для обеспечения их выживания в глобальной конкуренции.
Таким образом, новая система измерения, которая будет предложена, будет использовать данные о деятельности в области НИОКР, чтобы оценить абсолютный размер усилий в области НИОКР и вероятный размер результатов инноваций, производимых сахарной промышленностью, установить международные сравнения, основанные на подробных данных о продуктах и отраслях, а также на оценке эффекта масштаба в процессах НИОКР и возможности проверить их точку зрения, что делает акцент на необходимости иметь системы показателей, измеряющих усиление технологические возможности и учитывать технологические изменения как в количественном, так и в качественном отношении.
развитие
Растущее значение научно-технических изменений в экономике и всех сферах общественной жизни, а также политическая эволюция наших обществ, в которой растет осознание общественностью необходимости корректировки государственной политики с учетом реалий современной эпохи. социальный спрос, делают разработку научно-технических индикаторов нового поколения проблемой, имеющей большое политическое и социальное значение. Индикаторы - это термометр, который измеряет состояние научно-технической системы в стране, показывая ее эволюцию во времени, выявляя сильные и слабые стороны и позволяя проводить международные сравнения; всегда с целью помочь в принятии решений в области научной и технической политики.
Текущая задача, как мы считаем, заключается в разработке нового набора показателей, которые, помимо измерения инвестиций, научно-технического предложения или присвоения этого предложения компаниями, делают возможной конкретную оценку того, как государственные расходы на науку и технологии Технологии производят социальные улучшения в рамках системы «наука-технология-общество».
Существует ряд мотивов для оценки научно-технической деятельности с помощью показателей, но в основном он возникает из-за необходимости для государств иметь информацию, которая способствует планированию и политическим действиям, независимо от того, направлены ли они на определение глобальных или отраслевых целей. как принимать решения относительно институтов научно-технологической системы: определять приоритетные области, продвигать технологические инновационные процессы, определять потребности в обучении научных кадров, количество профессионалов, подлежащих обучению, и их ориентацию. Другие частые применения показателей - это сравнение во времени между странами и регионами, а также оценка научно-технической деятельности.
Сегодня для компании очень интересно иметь возможность измерять результаты своей инновационной деятельности. В настоящее время нелегко найти единые критерии, позволяющие оценивать эти действия, это дает компании возможность получить более четкое представление о своей технологической эффективности, иметь возможность рассчитывать, в этом смысле, по широкому кругу показателей.
В период с 1991 по 1992 год при общей координации программы «Наука и технологии в целях развития» (CYTED) Организации иберо-американского сотрудничества было проведено исследование suigeneris с целью выбора «Сто инновационных компаний». Он работал с компаниями трех типов, по количеству сотрудников: малые до 35, средние до 188 и крупные более 188.
Бакаллао («003: 42) утверждает, что в результате исследования небольшая инновационная компания практически полностью является организацией, занимающейся инновациями и разработками.
Первой страной, использовавшей статистическую информацию о науке и технологиях, был Советский Союз, который в 1930 году включил ее в свое общее планирование. В 1940 году Соединенные Штаты начали сбор первых статистических данных об этой деятельности. Но это в послевоенный период, когда по инициативе доминирующих государств и некоторых международных институтов, таких как ЮНЕСКО, NSF или Организация экономического сотрудничества и развития (OECD, OECD в испаноязычных странах), этот вопрос приобретает большую силу. До начала 1960-х годов несколько стран вели свои собственные статистические данные, но, учитывая разные методологии получения данных, они были несопоставимы.
Для решения этой проблемы в 1955 году началась работа по созданию концептуальной и методологической системы, которая позволила бы совместить информацию, полученную в разных странах. В 1963 году было опубликовано Первое руководство того, что позже будет известно как Семья Фраскати.
Руководство Фраскати предназначено для описания метода, которого следует придерживаться при проведении опросов для получения данных об исследованиях и экспериментальных разработках.
Он пересматривался и обновлялся в 1970, 1976, 1981, 1983 и 2002 годах. В 1989 году было опубликовано Дополнение к Руководству Фраскати, предназначенное исключительно для подготовки статистики НИОКР и оценки результатов в высшем образовании.
В 1990 году была стандартизирована концепция, над которой раньше работали: технологический платежный баланс (BPT). Этот инструмент, воплощенный в Руководстве по BPT, регистрирует коммерческие сделки, связанные с научными и технологическими знаниями, между страной и остальным миром. Компоненты BPT указывают на экономическое значение страны в научно-технологическом контексте и степень ее участия в технологической глобализации.
В 1992 году измерения инноваций были систематизированы, в результате чего был разработан новый инструмент, известный как «Руководство Осло». В 1994 г. в это направление работы было включено «Руководство по патентам», направленное на измерение передачи технологий производственным секторам посредством регистрации патентов.
Дополнив семью Фраскати, в 1995 году появилось Канберрское руководство, предназначенное исключительно для измерения человеческих ресурсов, посвященных науке и технологиям, инновациям и трансферам. Это результат совместных усилий ОЭСР и ЮНЕСКО.
Латинская Америка опоздала к этому процессу. Основываясь на предыдущей работе многочисленных исследователей из разных стран, в 1995 году в Национальном университете Кильмеса в Аргентине был проведен Первый семинар по социальным исследованиям науки и технологий, на котором были заложены основы для создания Иберо-американской сети. и Interamericana de Ciencia y Tecnología (RICYT). С тех пор этот орган работает над критическим восприятием всех достижений в этом вопросе с учетом латиноамериканской точки зрения. Так, в марте 2001 года было опубликовано Руководство по стандартизации показателей технологических инноваций в Латинской Америке и Карибском бассейне, также называемое Боготским руководством, основанное на Руководстве Осло,дает правильное осмысление ситуации в нашем регионе.
Основы для построения индикаторов
При определении качества производства на основе результатов, полученных в процессе, очевидным следствием является то, что необходимо оценивать такие результаты, как: личное удовлетворение клиента, производительность труда и вклад в экономическое и социальное развитие, но для того, чтобы компания Чтобы соответствовать установленным требованиям к качеству и производительности, необходимо проводить оценку на уровне процесса и его компонентов, чтобы гарантировать качество результата. Для этой оценки необходимы индикаторы.
Для формулировки показателей необходимо сформулировать следующие предположения или гипотезы:
1. Качество продукции может быть определено, квалифицировано и оценено в зависимости от того, кто использует процесс или извлекает из него пользу; профессионалов и общества, которое получает экономический и социальный вклад от техника или профессионала.
Каждый элемент, который вмешивается в процесс, имеет два измерения; измерение, которое будет называться реальным, а измерение - кажущимся.
Реальное измерение связано с количественными аспектами элемента, то есть с его физическими или материальными аспектами.
С другой стороны, видимое измерение связано с восприятием элемента, который есть у рабочих, техников или общества, то есть его оценка субъективна.
Восприятие влияет на удовлетворенность или степень выполнения личных ожиданий работников, поэтому положительное восприятие элементов, влияющих на производство, влияет на большее удовлетворение и, следовательно, создается имидж качества.
Реальные размеры элемента влияют на его восприятие.
Видимый размер элемента косвенно влияет на реальный размер. Позитивное восприятие каждого элемента способствует созданию условий для улучшения реального измерения.
Реальный размер элемента косвенно влияет на качество обучения, выражающееся в удовлетворении личных ожиданий, адекватной производительности труда и положительном вкладе в экономическое и социальное развитие, создавая необходимые условия для процесса преобразований., называемое обучением, осуществляется.
Для построения показателей, которые позволяют оценивать процессы и, следовательно, вносить вклад в улучшение производства и производительности, необходимо построить промежуточные показатели, которые измеряют каждый элемент в его частных измерениях; реальный и очевидный, а затем установить взаимосвязь между этими показателями, чтобы оценить влияние элемента на конечный результат.
Индикаторы
Параметры, используемые в процессе любой деятельности, можно определить как «индикаторы». Обычно используется набор из них, каждая из которых выделяет грань объекта оценки. Это очевидно в случае науки, которая, будучи многомерной, не может быть оценена с помощью простого индикатора.
Для Альборноса и Мартинеса (1998: 11) индикаторы представляют собой агрегированные и комплексные измерения, которые позволяют описывать или оценивать явление, его природу, состояние и эволюцию, формулируют или коррелируют переменные, а его единица измерения является составной или относительной. Переменные - это элементы, которые составляют или характеризуют явление, они обычно поддаются измерению и выражаются в абсолютных значениях.
С методологической точки зрения мы можем сослаться на концепцию Лазарфельда, для которой индикатор является эмпирической переменной, позволяющей сделать вывод о поведении спекулятивной переменной. Другими словами, эти концепции могут быть применены через. Термин «индикатор» на обычном языке относится, по сути, к количественным данным, которые позволяют нам учитывать, как обстоят дела по отношению к некоторым аспектам реальности, которые мы интересно знать.
Индикаторами могут быть измерения, числа, факты, мнения или восприятия, указывающие на конкретные условия или ситуации. Показатели должны адекватно отражать характер, особенности и взаимосвязи процессов, возникающих в экономической деятельности.
- производства, его результатов, затрат, среди прочего, и характеризуются тем, что они стабильны и понятны, поэтому недостаточно одного из них, чтобы измерить управление компанией, скорее необходимо учитывать системы индикаторов, это необходимо. то есть их взаимосвязанный набор, охватывающий максимально возможное количество измеряемых величин.
Они позволяют измерять изменения в этом состоянии или ситуации с течением времени, они облегчают более пристальный взгляд на результаты инициатив или действий. Они являются очень важными инструментами для оценки и стимулирования процесса развития, поэтому они являются ценными инструментами, которые помогут нам достичь лучших продуктивных результатов. Показатели науки, технологий и инноваций связаны с процессами измерения деятельности по генерированию, использованию и распространению научных знаний, технологического развития и организационных инноваций.
Они позволяют получить более полное представление об этих областях и улучшить процесс принятия решений в них; Ожидается, что они будут служить лицам, принимающим решения, в формулировании целей и задач, в их практическом воплощении в конкретные действия, а также в отслеживании и оценке действий, разработанных таким образом, чтобы научные и технологические показатели… «должны рассматриваться как инструменты для подтверждения или опровержения гипотез и теорий, разработанных вокруг научно-технической деятельности, самой по себе и в ее отношениях с обществом. Существование различных взглядов и реалий обязательно должно привести к выработке широкого спектра показателей, использование и ограничения которых варьируются »(Licha, 1998: 252). В этом смысле важно учитывать видение и реалии страны,сектор экономики, экономический субъект для создания системы показателей науки, технологий и инноваций с точки зрения их широты и учета национальных приоритетов.
Наиболее часто используемые международные индикаторы:
Количественные показатели: это те, которые относятся непосредственно к измерениям в числах или количествах.
Качественные индикаторы: они относятся к качествам. Это аспекты, которые напрямую не оцениваются. Речь идет о мнениях, восприятии или суждении людей о чем-либо.
Прямые индикаторы: они указывают на прямое направление явления.
Косвенные индикаторы: Когда экономическое состояние невозможно измерить напрямую, используются замещающие индикаторы или наборы индикаторов, относящиеся к явлению, которое мы хотим измерить или систематизировать.
Положительные индикаторы: это индикаторы, в которых, если их значение возрастет, они будут указывать на прогресс в направлении справедливости.
Отрицательный индикатор: это те, в которых, если их ценность возрастет, они будут указывать на отступление к неравенству.
Система показателей должна качественно характеризовать технико-организационный уровень развития компании, ресурсы, которыми она располагает и общие результаты производственной деятельности, имеющиеся у нее ресурсы и эффективность их использования. Размещение и мобилизация внутреннего резерва зависит от правильного применения этих показателей.
Важность измерения: измерение позволяет нам планировать с большей уверенностью и надежностью, а также с большей точностью определять возможности для улучшения данного процесса и позволяет нам анализировать и объяснять, как произошли события.
Однако наиболее важным элементом, который включает в себя предыдущие, является то, что приложение необходимо и важно для полного понимания процессов, будь то административные или технические, производственные или вспомогательные, которые происходят в компании, и для управления их улучшением. для достижения целей совершенства, установленных компанией.
Без измерения мы не можем строго и систематически выполнять действия в процессе улучшения: оценивать, планировать, проектировать, предотвращать, исправлять и поддерживать, вводить новшества и многое другое.
Измерение можно не только понимать как процесс сбора данных, но и должным образом включать его в систему принятия решений. У вас может быть много данных о причине эффекта, но если вы не склонны классифицировать их, изучите их частоту, выделите основные и установите их взаимосвязи с целью либо поставить процесс под контроль, либо немного улучшить его производительность. эти данные и измерения будут служить.
Чтобы гарантировать надежность данных системы измерения, необходимо иметь здоровый организационный климат, в котором общие интересы организации преобладают над интересами отделов и намного больше над теми индивидуальными интересами, которые несовместимы с достижением целей системы. проанализированы.
Измерения должны быть прозрачными и понятными для тех, кто должен их использовать, а также должны соответствовать и иметь ряд важных атрибутов.
Говоря конкретно о показателях науки и технологий, делается ссылка на набор из них, которые отражают некоторые из измерений этих сложных процессов, таких как производство и распространение научных знаний. Они часто коррелируют и формулируют, чтобы сформировать системы и индексы, которые характеризуются своей общностью, однородностью, сопоставимостью и временностью.
Составление нескольких индикаторов одной и той же переменной, которые определяют другие измерения и процедуры, позволяет получить набор значений, более соответствующих концепции, которую предполагается зафиксировать. Хотя большинство из этих значений являются количественными, исследователи в области науки и технологий сегодня признают важность поиска, не отказываясь от количественных и сопоставимых показателей, которые позволяют лучше приблизиться к реальности местных научных сообществ и, по сути, их связи с обществом, которое их порождает.
В этом смысле Организация иберо-американских государств (OEI) предприняла поиск качественных аспектов, которые позволяют лучше понять явления научного производства. Новые направления работы сформулированы с учетом масштабов воздействия вклада науки, технологий и инноваций (CTeI), широты охвата публики, охватываемой этим вкладом, разнообразия аудиторий, которые он достигает, научной культуры, которую он предполагает, механизмы адаптации к региону, как экспертные знания взаимодействуют с популярными знаниями, как эти знания связаны с формальным образованием, какова роль СМИ в формировании знаний.
Также в этом направлении Организация американских государств (ОАГ) реализовала программы научного прогнозирования с участием граждан с учетом таких показателей воздействия, как дисперсия и нематериальные активы.
Строго говоря, показатели науки и технологий являются частью социальных показателей и, как таковые, представляют собой надежные инструменты принятия решений для государственной политики и развития страны. Как и другие индикаторы (здоровье, образование, род занятий), они возникают из-за необходимости вмешательства государства в функционирование общества.
Ответственность за изменения теперь лежит не только на системе науки и техники, но и на всем обществе, которое знает и обсуждает решения в области науки и технологий в рамках адекватной информационной сети, в которой средства массовой информации имеют высокую заинтересованность., достигая направленности исследований на проблемы наиболее незащищенных секторов или аспекты, связанные с изменениями окружающей среды.
Выводы.
1. Показатели науки, техники и инноваций связаны с процессами измерения деятельности по генерированию, использованию и распространению научных знаний, технологического развития и организационных инноваций и позволяют получить более полное представление об этих областях и улучшить принятие решений в них.
2. Принятие решений компаниями требует разработки новой информационной политики, отражающей основные параметры, и для этого необходимо иметь определенные индикаторы (процессов и воздействий) науки, технологий и надежных инноваций. и международно сопоставимые, как количественные единицы измерения параметров, которые определяют состояние и динамику исследовательских и технологических систем, а также направлены на измерение их воздействия на общество.
3. Жизненно важно измерять и анализировать инновационные процессы в компаниях с относительным развитием, чтобы получить критерии и полезные элементы суждения для принятия решений относительно бизнес-стратегий, связанных с технологическими и организационными изменениями.
Библиография
- §Http: //www.cnicyt.gob.si/documentos/semsinaeyt/presentación%20estrategia%20SINACYT.pdf http://www.itba.edu.ar/capis/mdi/m-indicadores-ciencia-tecnologia.pdfhttp: //www.oei.es/catedramexico2.htmhttp://www.campus-oei.org/salactsi/index.html Индустрия, инновации и индикаторы SI.. Индикаторы информационного общества в Испании и нескольких странах ОЭСР 1995-2004 гг. Индикаторы науки, технологий и инновационных систем. Http://www.mcyt.es/ Отчеты о предложениях по улучшению бизнеса. Агропромышленные комплексы в Сьенфуэгосе. 2001-2002. Grupo Perfeccionamiento Empresarial.------– Технологии и национальная научная политика. Тирсо Саенс.-La Habana: Редакционное Academia, 212p, Индикаторы науки и технологий. Мартинес, Эдуардо и Марио Альборнос. Показатели науки и технологий: состояние и перспективы.Новое общество, 1998, 288p OECD. Руководство Фраскати: предлагаемая стандартная практика для исследований и обзоров экспериментальных разработок. Взято из: http://www.oecd.org, 3 февраля 2005 г., ОЭСР. Руководство Осло: Предлагаемые основные принципы сбора данных о технологических инновациях RICYT. Сравнительные показатели. Взято из: 7 февраля 2005 г. Санчо, Роза. Рекомендации ОЭСР по получению показателей науки и технологий. Взято из: http://www.ricyt.edu.ar, 23 февраля 2005 г. Наблюдения за индикаторами социального воздействия http://www.campus-oei.org/revistactsi/numero3/art03.htm#15Nero 3 / май - Август 2002 г. Кенджи Кондо, Эдсон. Разработка стратегических показателей в науке и технологиях: основные проблемы., 5 октября 2005 г.Предлагаемый стандарт для исследований и экспериментальных разработок. Взято из: http://www.oecd.org, 3 февраля 2005 г., ОЭСР. Руководство Осло: Предлагаемые основные принципы сбора данных о технологических инновациях RICYT. Сравнительные показатели. Взято из: 7 февраля 2005 г. Санчо, Роза. Рекомендации ОЭСР по получению показателей науки и технологий. Взято из: http://www.ricyt.edu.ar, 23 февраля 2005 г. Наблюдения за индикаторами социального воздействия http://www.campus-oei.org/revistactsi/numero3/art03.htm#15Nero 3 / май - Август 2002 г. Кенджи Кондо, Эдсон. Разработка стратегических показателей в науке и технологиях: основные проблемы., 5 октября 2005 г.Предлагаемый стандарт для исследований и экспериментальных разработок. Взято из: http://www.oecd.org, 3 февраля 2005 г., ОЭСР. Руководство Осло: Предлагаемые основные принципы сбора данных о технологических инновациях RICYT. Сравнительные показатели. Взято из: 7 февраля 2005 г. Санчо, Роза. Рекомендации ОЭСР по получению показателей науки и технологий. Взято из: http://www.ricyt.edu.ar, 23 февраля 2005 г. Наблюдения за индикаторами социального воздействия http://www.campus-oei.org/revistactsi/numero3/art03.htm#15Nero 3 / май - Август 2002 г. Кенджи Кондо, Эдсон. Разработка стратегических показателей в науке и технологиях: основные проблемы., 5 октября 2005 г.3 февраля 2005 г. ОЭСР. Руководство Осло: Предлагаемые основные принципы сбора данных о технологических инновациях RICYT. Сравнительные показатели. Взято из: 7 февраля 2005 г. Санчо, Роза. Рекомендации ОЭСР по получению показателей науки и технологий. Взято из: http://www.ricyt.edu.ar, 23 февраля 2005 г. Наблюдения за индикаторами социального воздействия http://www.campus-oei.org/revistactsi/numero3/art03.htm#15Nero 3 / май - Август 2002 г. Кенджи Кондо, Эдсон. Разработка стратегических показателей в науке и технологиях: основные проблемы., 5 октября 2005 г.3 февраля 2005 г. ОЭСР. Руководство Осло: Предлагаемые основные принципы сбора данных о технологических инновациях RICYT. Сравнительные показатели. Взято из: 7 февраля 2005 г. Санчо, Роза. Рекомендации ОЭСР по получению показателей науки и технологий. Взято из: http://www.ricyt.edu.ar, 23 февраля 2005 г. Наблюдения за индикаторами социального воздействия http://www.campus-oei.org/revistactsi/numero3/art03.htm#15Nero 3 / май - Август 2002 г. Кенджи Кондо, Эдсон. Разработка стратегических показателей в науке и технологиях: основные проблемы., 5 октября 2005 г.Рекомендации ОЭСР по получению показателей науки и технологий. Взято из: http://www.ricyt.edu.ar, 23 февраля 2005 г. Наблюдения за индикаторами социального воздействия http://www.campus-oei.org/revistactsi/numero3/art03.htm#15Nero 3 / май - Август 2002 г. Кенджи Кондо, Эдсон. Разработка стратегических показателей в науке и технологиях: основные проблемы., 5 октября 2005 г.Рекомендации ОЭСР по получению показателей науки и технологий. Взято из: http://www.ricyt.edu.ar, 23 февраля 2005 г. Наблюдения за индикаторами социального воздействия http://www.campus-oei.org/revistactsi/numero3/art03.htm#15Nero 3 / май - Август 2002 г. Кенджи Кондо, Эдсон. Разработка стратегических показателей в науке и технологиях: основные проблемы., 5 октября 2005 г.
См. Приложение 1.
Санчо Роса. В: Руководство ОЭСР по получению показателей науки и технологий
Самая, Хуан Ин: Эпистемология и методология. 178
