В глобализированном мире правительство играет основную роль в продвижении использования информационных и коммуникационных технологий, основываясь на влиянии, которое его использование продемонстрировало в основном как часть частного сектора от использования систем внутреннего администрирования организаций с использование планирования ресурсов предприятия (ERP), на стороне клиента использование систем управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), а с производственной точки зрения использование систем управления цепочкой поставок (SCM), которые позволили лучше использование ресурсов и значительная экономия средств на всех уровнях.
Вот почему, несмотря на то, что эти инициативы имели место в компаниях, которые для того, чтобы оставаться на рынке, должны быть конкурентоспособными и приносить прибыль клиентам, государство со своей стороны также является институтом, и его деятельность может быть сопоставима с этой. компании, в соответствии с другим подходом к обслуживанию граждан, за счет которого она поддерживается за счет сбора налогов, которые позволяют ей оплачивать свою деятельность.
Гражданство, которое в данном случае можно рассматривать как конкуренцию компаний за частный сектор, первое требует от правительства все большей и большей прозрачности и подотчетности, которые демонстрируют более эффективное управление, поэтому правительства были вынуждены модернизировать всю правительственную платформу, рискуя использовать системы, которые уже окупились в деловом секторе.
Правительство играет ведущую роль и пропагандирует информационные и коммуникационные технологии и вторжение Интернета в правительство как еще один способ предоставления более качественных услуг гражданам с помощью того, что в настоящее время известно как электронное правительство.
ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ: ERP
Взаимосвязь между информационными технологиями и производительностью широко обсуждалась, но плохо понималась. Поставка вычислительной мощности в экономику США увеличилась более чем в два раза с 1970 года, хотя, особенно в секторе услуг, казалось, что она застопорилась. Роберт Солоу, лауреат Нобелевской премии по экономике, однажды заявил: «Мы видим компьютеры везде, кроме статистики производительности». Похоже, что дефицит производительности в большей степени связан с недостатками методологических мер и инструментов, чем с неправильным управлением со стороны разработчиков и пользователей ИТ. Поскольку продуктивность является мерой технологического вклада, главный исполнительный директор задался вопросом об инвестициях в компьютеры и связанные с ними технологии.Результаты исследования показали ошибочность утверждения, обнаружение корреляции между высокими ИТ-расходами и производительностью на уровне национальной экономики США не является значимым, поскольку другие факторы могут влиять на производительность, другие факторы - плохие измерения, лаги. из-за обучения и адаптации, перераспределения и распыления прибыли и неправильного управления информацией и технологиями. (Бриньольфссон, 1994)перераспределение и распыление прибыли и неправильное использование информации и технологий. (Бриньольфссон, 1994)перераспределение и распыление прибыли и неправильное использование информации и технологий. (Бриньольфссон, 1994)
Исследование Калифорнийского университета показывает, что информационные технологии оказали положительное влияние на компании и что благодаря Интернету удалось сэкономить 155 миллиардов долларов. (Cisco, 2001)
Правительства стран-членов ОЭСР признают преимущества использования информационных и коммуникационных технологий, в частности, для совершенствования передовых методов управления, повышения ответственности и повышения эффективности управления (OECD, 2002).
ERP-системы являются продуктом растущей конкуренции как в глобальной среде, так и на внутренних рынках. Системы ERP недавно произвели революцию в способах управления бизнес-процессами и функциями организаций. (Чанг, Гейбл, Смит и Тимбрелл)
Хотя внедрение систем ERP началось в частном секторе, органы государственного сектора, отвечающие за эффективность, все чаще применяют ERP для замены существующих систем контроля и управления. (Чанг, Гейбл, Смит и Тимбрелл)
У крупных компаний есть тысячи клиентов, которые не знают правительство таким же образом, поэтому его лояльность и / или доверие уменьшились, сегодня экономически возможно хранить и управлять этими данными на компьютере, который ранее хранился в памяти или на бумаге, поэтому необходимо определить, как лучше всего предложить им специальные услуги и построить долгосрочные отношения. (Группа Infiniti Systems)
ERP не только повысили способность организаций собирать больше подробной информации в режиме реального времени, но и принесли с собой ее вертикальное, горизонтальное или рассредоточенное распространение по всей организации. Различные исследователи предложили интенсивное использование информации (Simons, 1991, Gold, 1990) в качестве средства контроля таким образом, чтобы легкая доступность информации гарантировала, что менеджеры остаются в контакте с деятельностью в контексте и могут вовлекаться в решения своих подчиненных.
Консультанты предлагают, чтобы система ERP рассмотрела возможность включения передового опыта таким образом, чтобы систематизировать данные и процессы в соответствии с существующими организационными методами. (Дэвисон, 2002)
Реинжиниринг организационных процессов и последующее внедрение ERP включает изменения в описании должностных функций и требуемых навыков в дополнение к наделению сотрудников полномочиями по принятию решений. (Дэвисон, 2002)
В последние годы местные органы власти начали осознавать преимущества внедрения программного обеспечения ERP для своих внутренних административных систем. ERP позволяет агентствам легко заменять и без того сложные в обслуживании унаследованные системы, а также устранять избыточный ввод, хранение и обработку данных. (Феррандо, 2000; IBM, 2001; Майлз, 2003 и города, 2000)
Несмотря на преимущества, многие местные органы власти и агентства с подозрением относятся к затратам и времени, необходимым для внедрения этого типа системы. (Феррандо, 2000 г. и Майлз, 2003 г.).
Правительства начинают осознавать ценность внедрения ERP, когда они переваривают изменения, которые должны произойти. (Города, 2000)
Существует огромное давление, чтобы снизить затраты при предоставлении большего количества услуг, это бесконечная битва за повышение производительности и эффективности. По разным причинам правительства штатов в настоящее время сталкиваются с трудностями. (Города 2000 и IBM 2001)
По оценкам многих штатов, их доходы упали, и, с другой стороны, спрос на услуги, ориентированные на граждан, является самым большим за всю историю. (Точка опоры)
Государственные директора по информационным технологиям укрепляют свои позиции, перенимая принципы работы частного сектора. Они используют широкий спектр ИТ-инструментов для повышения эффективности, расширения возможностей сотрудников для повышения уровня удовлетворенности граждан, одним из этих инструментов является использование ERP-систем, которые лежат в основе правительства, которое обеспечивает связь с гражданами. (Точка опоры)
Планирование ресурсов предприятия (ERP) и технологии электронного бизнеса быстро интегрируются, хотя природа объединения все еще не ясна, поэтому для делового мира важно понимать их функции по отдельности. (Kenneth, 2000) Организации были первыми, кому пришлось интегрировать свои унаследованные системы из-за наличия больших объемов информационных транзакций. (Мохаммад и Чейз)
Системы ERP переводят организацию от трудоемких бизнес-процессов, в которых широко используется бумага, к бизнес-процессам с электронными процессами, что приводит к экономии времени, что позволяет им обеспечивать добавленную стоимость для своих клиентов. (Города, 2000)
Интернет полностью перевернул деловой мир с ног на голову. Этот новый и, по-видимому, неограниченный канал передал большую власть организациям, участвующим в процессах транзакций. Сегодня люди имеют больше информации, чем когда-либо, поэтому граждане знают, чего они хотят, и знают, где еще они могут ее найти (Чейз).
ERP ориентирован на эффективность и результативность внутренних процессов, в то время как электронный бизнес ориентирован на внешние, на эффективность и результативность перекрестных процессов между компаниями и на продвижение продуктов; с другой стороны, ERP поддерживает процессы текущей бизнес-стратегии, в то время как электронный бизнес открывает двери для новых стратегических возможностей. (Кеннет, 2000)
Приложения электронного бизнеса видят вовнутрь снаружи и связывают информацию компании с внешним миром, параллельно ERP, которые традиционно ориентированы на внутреннюю деятельность, обязаны смотреть изнутри, стремясь предоставить информацию о компании внешним партнерам. (Кеннет, 2000)
Веб-технологии перемещают информацию по цепочке создания стоимости, объединяя ранее отдельные группы, которые теперь общаются быстрее и эффективнее по телефону, факсу и электронной почте, чем при личной встрече; с другой стороны, веб-технологии дешевы, просты в использовании и внедрении по сравнению с предыдущими поколениями коммуникационного программного обеспечения. (Кеннет, 2000)
В долгосрочной перспективе ERP закладывает основу для следующего уровня трансформации правительства, обеспечивая официальную инфраструктуру для электронного правительства. (Точка подшипника).
Для небольших правительств решение выбрать ERP является огромным и трудным решением, если принять во внимание бюджетные и ресурсные ограничения, вызывая естественную реакцию оппозиции, насколько это возможно, и понимая процессы, функции и сложности внедрения ERP, тем самым оставаясь выше цели замены старых унаследованных систем новыми продуктами, основанными на обещании помочь правительственным учреждениям в достижении большей эффективности. (Smith)
ERP закладывает основу для инициатив электронного правительства, которые удовлетворяют потребности в улучшенных услугах, большем удобстве и эффективности. (Точка опоры)
ERP-системы после полной установки состоят из интегрированных модулей, которые можно рассматривать как центральные хранилища внутренней корпоративной информации, полученной из 5 основных процессов: финансы, логистика, производство, человеческие ресурсы, продажи и маркетинг; Это программное обеспечение позволяет организации эффективно и рационально управлять всей информацией и внутренними ресурсами для достижения своих целей. (Кеннет, 2000)
ERP - это программное обеспечение, которое объединяет продукты, которые можно использовать для ряда бизнес-процессов. В случае с правительством они обычно включают такие функции, как финансы и бюджет, закупки, человеческие ресурсы, расчет заработной платы и командировки. (Bearing Point, Govtech, IBM и Терри, 2000).
Среди некоторых модулей у нас есть:
- Модуль электронных закупок - это комплексное решение для онлайн-поиска поставщиков, которое позволяет государственной организации оптимизировать процессы, сокращать затраты и различать модели расходов и более эффективно вести переговоры с поставщиками, поддерживая реинжиниринг государственного сектора с помощью процессов. а улучшенные автоматизированные потоки помогают найти новую ценность и повысить эффективность на протяжении всего цикла покупки. (SAP) Модуль управления персоналом управляет всем, что связано с расчетом заработной платы сотрудников. (SAP) Модуль, связанный с администрированием взаимоотношений с клиентом, позволяет управлять и управлять более эффективным образом, чтобы более ответственно обслуживать граждан и компании, обеспечивая внешний и внутренний охват функций обслуживания граждан, включая Интернет, колл-центры, электронная почта, факс и лицом к лицу.(SAP) Модуль финансового учета и управления фондами поддерживает традиционную структуру и процессы государственных органов, чтобы противодействовать растущим запросам граждан и нехватке средств, поддерживая методы двойной записи, для повышения прозрачности и контроля, к существующему учету и к фискальному. (SAP) Модуль администрирования доходов и налогов государственного сектора классифицирует налоговых субъектов для выполнения миллионов ежегодных транзакций с учетом спроса на персонализированные и ответственные услуги и неинтегрированные и дискретные системы обработки. в государственном секторе он используется для контроля всех внутренних услуг и потоков затрат, которые позволяют принимать обоснованные решения,предоставлять услуги, ориентированные на граждан, экономически эффективным образом. (SAP),
Существуют такие ERP, как SAP / R3, PeopleSoft и Oracle, это программные решения, которые обещают интеграцию всего потока информации по всей компании, включая информацию, связанную с финансами и бухгалтерским учетом, человеческими ресурсами, цепочками поставок и клиентами. и это позволит достичь быстрых циклов, снизить затраты и улучшить обслуживание клиентов, что побудило их внедрение частным сектором в последние годы. (Сиа, Тан, Сох и Бох, 2002 г.)
ERP реализует архитектуру информационных технологий компании, обеспечивает согласованность бизнес-процессов и обеспечивает безопасный доступ к информации, которая необходима правительству для создания нового типа электронного предоставления услуг. (Точка опоры)
Возможности ERP объединяют все государственные учреждения в рамках одних и тех же бизнес-процессов. Ранее использовались несовместимые системы и рассредоточенные бизнес-процессы, что ограничивало возможность обмена информацией и мешало им работать в составе единого государственного предприятия. ERP решает эту задачу, создавая широкий обзор организации человеческих и финансовых информационных ресурсов, предоставляя менеджерам и лицам, принимающим решения, зависимым инструментам инструменты для принятия обоснованных решений. Повышение имиджа за счет создания единой архитектуры для транзакций и обмена информацией, которая заставляет правительство смотреть на единую точку зрения. (Точка опоры)
Поскольку процессы единообразны, ERP - это инструмент, который облегчает преобразование правительства в лучшую сторону. Достигнутая экономия средств и времени позволяет сотрудникам уделять больше времени тому, чтобы реагировать на потребности населения. (Точка опоры)
Технологии находятся в центре процесса, процесса «трансформации бизнеса», направленного на изменение образа мышления и работы людей, обеспечивающего наличие у них интегрированных инструментов, которые сделают правительство эффективным и ответственным (Bearing Point).
Чтобы предоставлять услуги электронного правительства гражданам и предприятиям, города и штаты должны иметь современную интегрированную веб-инфраструктуру, которая является частью того, что предлагает система ERP. (Робертс, 2002)
Среди 5 лучших практик внедрения ERP - получение поддержки или покровительства руководителей, вопросы о том, на что способно программное обеспечение, переговоры с экспертами или людьми с аналогичными функциями, которые уже испытали подобные изменения, Найдите и присоедините коллег, с которыми вы можете работать, и, наконец, мыслите и обратите внимание на процесс. (Робертс, 2002)
Уже было несколько случаев внедрения ERP-технологий государственными органами, среди них есть:
- Опыт Пасадены, штат Калифорния, одного из крупных городов, внедривших ERP-решения, показывает, что этот процесс, хотя и сложный, предлагает большие вознаграждения. Пасадена сейчас стремится интегрировать ERP с Интернетом, чтобы облегчить доступ к информации для граждан и для самообслуживания сотрудников, а некоторые агентства даже начинают рассматривать возможность разработки порталов. (Феррандо, 2000) Правительство Квинсленда приняло систему финансового управления в 1983 году, и именно в 1995 году оно решило внедрить SAP R / 3 в свой финансовый модуль. (Чанг, Гейбл, Смит и Тимбрелл) В Пенсильвании они признали ценность технологии ERP и ее значение для инициатив электронного правительства. Пенсильвания имеет лучший рейтинг эффективности среди всех штатов.дано гражданином работником причины. (Bearing Point) В 1998 году Phoenix запустила систему ERP в своем модуле финансового управления SAP, благодаря чему город смог интегрировать свои 400 унаследованных финансовых систем. (Города, 2000)
Проблема при внедрении ERP заключается в недооценке связанных изменений в отношении систем; другой - ускоренное внедрение, необходимость поставить системы в установленные сроки, не принимая во внимание необходимые шаги, которые необходимо выполнить, и, наконец, нехватка квалифицированного персонала. (Города, 2000)
Роль правительства - это пример для подражания, прогрессивное правительство в использовании технологий для достижения эффективности, которое заставит компании положительно относиться к перераспределению или расширению в этом штате (Bearing Point).
Успешное внедрение ERP требует сочетания дальновидного лидерства, твердой приверженности и желания быть гибкими и новаторскими. (Точка подшипника).
ВЫВОДЫ
Правительство посредством адекватного процесса модернизации и правительственных инноваций, которые уже получили широкое распространение в странах, находящихся на переднем крае использования технологий, добьется значительных улучшений в использовании государственных ресурсов во всех сферах и на всех уровнях управления (федеральном, государственном и государственном). муниципальная).
Признание роста административной эффективности и снижения затрат за счет надлежащего использования и правильного внедрения технологий в любой организации неизбежно, важность борьбы с сопротивлением изменениям в человеческих ресурсах является фундаментальной и ключевой для успеха изменений в государственных процессах.
Не менее важным является установление устойчивой политики модернизации и внедрения самых современных технологий, обозначенных в долгосрочном плане в государственных структурах, а также развитие процесса реинжиниринга.
Интеграция информационных технологий и Интернета в правительстве приведет к большей прозрачности и позволит создать новый способ обслуживания граждан, компаний и самого правительства, который включает трансформацию задействованных процессов в дополнение к важности их стандартизации на всех уровнях, которые позволяет им отслеживать и оценивать их автоматически и генерировать последующие политики в режиме реального времени.
В частности, использование системы ERP помогает правительству работать лучше и для всех. (Точка подшипника).
БИБЛИОГРАФИЯ
- Опорная точка. Преобразование правительства через планирование ресурсов предприятия, Обзор государственных технологических решений: Bearing Point. http://www.bearingpoint.com/about_us/Transforming_Government.html Бриньольфссон, Эрик. Парадокс производительности информационных технологий: обзор и оценка, сообщения ACM, декабрь 1993 г .; и Japan Management Research, июнь 1994 г. (на японском языке). http://ccs.mit.edu/papers/CCSWP130/ccswp130.htmlChang, She-I; Гейбл, Гай: Смайт, Эррол и Тимбрелл Грег. Исследование Delphi по вопросам внедрения ERP в государственном секторе. Исследовательский центр управления информационными системами, факультет информационных технологий, Технологический университет Квинсленда, Австралия. http://portal.acm.org/citation.cfm?id=359793&coll=portal&dl=ACM&CFID=6922745&CFTOKEN=1711344Чейз, Питер, Р.«Почему внедрение CRM терпит неудачу… и что с этим делать», Scribe Software Corporation.CISCO. Новости и Cisco, новое исследование подтверждает положительное влияние информационных технологий на прибыльность и производительность. 3 декабря 2001 г. http://newsroom.cisco.com/dlls/ts_120401.html Дэвисон, Роберт. Культурные сложности ERP. Техническое заключение, сообщения ACM, июль 2002 г., том 45, № 7. Феррандо, Том. Системы ERP помогают в интеграции, American City & County;, том 115, выпуск 11, стр. 12, Business Source Elite, EBSCO Host. Goold, M & Quinn, JJ (1990). «Парадокс стратегического контроля», журнал «Стратегическое управление», том 11, стр. 43-57.IBM. Австралийское статистическое бюро, Австралийская перепись, преобразование правительства IBM. Примеры использования IBM в государственном секторе. http://www-8.ibm.com/solutions/au/publicsector/gov_sols/govsol6.html,2001 Infiniti Systems Group, Белая книга CRM, Интеграция технологий завтрашнего дня сегодня. Кеннет М. «Электронный бизнес и ERP: трансформация предприятия». John Wiley & Sons, Inc., 2000. Мохаммад, Исмаил С. (н / д). Методология интеграции приложений CRM с унаследованными системами, Infosys Technologies Ltd., Banglore, OECD. Измерение информационной экономики. Глава V ИКТ в образовании и управлении, стр. 75-79, 2002. http://www.oecd.org/dataoecd/34/36/2771146.pdf, 2002 Робертс-Витт, Сара Л. Состояние ERP, State Tech, http://www.cdwg.com, Октябрь 2002 г. Sia, Siew Kien; Тан, май; Сох Кристина и Бох Вай Фонг. (2002). Системы планирования ресурсов предприятия (ERP) как технология власти: расширение возможностей или панорамный контроль?, Исследовательский центр управления информацией Наньянская бизнес-школа, Наньянский технологический университет,БАЗА ДАННЫХ для достижений в информационных системах, Том 33, № 1., Зима, 2002 г. Саймонс Р. «Стратегическая ориентация и внимание высшего руководства к системам контроля», Журнал стратегического управления, том 12, стр. 49-62., 1991 Smith, Matt. Как заставить ERP работать для малых правительств. http://www.misa.bc.ca/docs/pdfs%2FMISA%20NEWS/Making%20ERP%20Work%20for%20Small%20Government.pdf Терри, Лиза. Федеральные органы и штаты полагаются на ERP как на опору электронного правительства, Washington Technology, 25.09.00; Том 15, №13, Таунс, Стив. Внедрение предприятия в ERP.Лиза Федеральные органы и штаты полагаются на ERP как на опору электронного правительства, Washington Technology, 25.09.00; Том 15, №13, Таунс, Стив. Внедрение предприятия в ERP.Лиза Федеральные органы и штаты полагаются на ERP как на опору электронного правительства, Washington Technology, 25.09.00; Том 15, №13, Таунс, Стив. Внедрение предприятия в ERP.
ВАЖНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ERP В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ.
Предоставлено: Мария Бланко
Скачать оригинальный файл
