1. Из специфических аспектов этого сектора бизнеса
В Колумбии в период с 1980 по 2000 год OFCC (колумбийские кооперативные финансовые организации) поддерживала быстрый рост как бизнес-организации. Переход от небольших кредитных союзов к крупным финансовым организациям был очевиден. Это вызвало метаморфозу его организационной структуры с превратностями, которые в результате этого. Не было никаких сомнений в профессионализме организационного менеджмента и людей, которые объединили эти организации. Это позволило им подняться на привилегированные позиции в финансовом секторе и в самом колумбийском деловом секторе.
В десятилетие 80-х годов произошел организационный рост, основанный на социальной базе и трансформации среды, в которой они были ограничены.
В некотором смысле существует существенная рациональность, поскольку они поддерживали организационную концепцию в рамках совместных предположений, которые утверждали ценности и принципы солидарности. В начале 90-х годов страна вступила в эпоху интернационализации экономики и финансового сектора как такового в качестве своего ориентира. Это влияет на организационное поведение с различной интенсивностью, в основном на основе новых организационных теорий, появившихся на заре экономической и финансовой глобализации. В этом контексте в OFCC произошел рост, основанный на самих себе (внутри них), за которым последовали концепции гигантизма под инструментальной логикой, когда средства заканчивались тем, что заканчивались. Сила этого роста была проверена в последние два года 1990-х годов,когда произошел колумбийский финансовый кризис.
Несомненно, в этих процессах было много проблем, которые касались общественных организаций, в которые входит OFCC. Из-за существенной солидарности ценностей и идентичностей, трудности возникли из-за их связи с новыми условиями экономического открытия. Препятствия были еще более углублены, поскольку они пытались реализовать свои стратегические цели и задачи. Объект исследования был тогда связан с изменениями в организационных структурах в их стремлении сохранить неотъемлемые социальные подходы, которые характерны для кооперативных организаций. Быть организациями социального характера подразумевает поддержание соответствующей философии с целями и задачами, направленными на сотрудничество и солидарность. В этом смысле,Преобразование организационной структуры и организационные подходы, осуществляемые с организационным управлением, должны соответствовать этому основанию.
Проблемы, затронутые в научно-исследовательской работе по трансформации организационной структуры при ее адаптации к окружающей среде, проявились в: формализации кооперативной организации; в организационных подходах организационного строительства, игнорируя некоторые ценности и принципы сотрудничества и солидарности; в осуществлении организационного управления; в интересах и конфликтах отношений власти, власти и лидерства; и в изменениях, которым подвергались организационные цели и задачи OFCC.
Таким образом, постановка наших вопросов исследования попыталась предварительно ответить на утверждения этих проблем. Он начался с того, что OFCC являются альтернативой социально-экономическому развитию, несмотря на то, что они ограничены рыночной экономикой и имеют организационную концепцию, которая не соответствует ее принципам и ценностям.
Мы также дополнили предыдущее утверждение, предложив в качестве рабочей гипотезы, что OFCC были охарактеризованы, потому что преобразования организационных структур не требовали или не коррелировали (они не соответствовали) внутреннему социальному характеру этих организаций.
Я разделяю идею о том, что организации Сектора солидарности Колумбии, особенно SFCC, могут стать отправной точкой для конфигурации и роста новых организационных форм бизнеса. Это способствовало бы тенденции набирать значительный вес и привести к участию в проектах национальной экономики. Это в той степени, в которой их конструкции спроектированы или перепроектированы в соответствии с совместными целями. При таких организационных формах они могут стать конкретной опорой и экономической основой для укрепления гуманистических и всеобъемлющих концепций человеческого удовлетворения.
Для объяснения изучаемой реальности эталонные рамки (как теоретические, так и концептуальные) были основаны на концептуальных основах теории организации. В теоретических рамках, вклады были в основном от авторов с опытом работы в организационных вопросах, Чарльз Перроу; Франсуа Пети, Джеффри Пфеффер; Ричард Х. Холл; Гарет Морган; Хорхе Р. Эткин, Генри Минцберг и за вдохновением теории рациональности Макса Вебера. Для концептуальной основы, в дополнение к концепциям, типичным для социологии организаций, была использована концептуализация и реконтекстуализация концепций. Это лучше способствовало объяснению некоторых реалий объекта исследования в контексте кооперативного роста и развития.
Организационный анализ обычно собирает пять переменных, которые взаимосвязаны друг с другом в организационной среде. Это отношения власти, власти и лидерства; организационная структура; цели и задачи; организационная культура; и технологии. Из-за спецификаций целей настоящего исследования было решено использовать первые три переменные в анализе. Также охват организационной культуры и технологий подразумевал разработку практически двух дополнительных глав с коннотациями, вытекающими из этого с точки зрения времени и ресурсов. С другой стороны, вопросы, связанные с организационной культурой и технологиями, сами по себе могут считаться темой исследования.
В теории организации выделяются две теоретико-методологические тенденции. Исследования, которые уделяют больше внимания структурным и координационным аспектам организации, объектом анализа которой является организация в целом; и авторы, которые подчеркивают аспекты интересов, конфликтов и решений, чей объект анализа сосредоточен на конфликтах. Это исследование было ориентировано на элементы, составляющие первый аспект, без явного исключения некоторых элементов второго аспекта.
Сосредоточившись на предыдущем разъяснении, исследование визуализировало организацию как таковую, как сложную социальную единицу, которая внутри нее взаимодействует со многими группами интересов, которые разделяют некоторые из целей и задач организации. Организация как социальная единица намеренно создана для достижения определенных целей посредством человеческой работы и материальных ресурсов (оборудование, машины, физические объекты и т. Д.). OFCC как организационные единицы должны администрироваться и иметь определенные политики с иерархической структурой и позициями, расположенными в единицах. Организация также рассматривалась во множественном и глобализированном контексте. То есть преобразование структуры было задумано в рамках формальной и неформальной организации и ее непрерывной адаптации к изменяющейся среде;Аналогично с различными иерархическими уровнями, конфликтами и организационной средой.
Это подразумевает ориентации веберовского постулата рациональности. Рациональность и организация были двумя важными элементами подхода к этому организационному исследованию. Трудно понять организационную социологию независимо от концепции рациональности. Поэтому эта парадигма была отправной точкой нашего организационного исследования.
В рамках параметров анализа организационной структуры в ОФКЦ рациональность охватывала формализацию и бюрократизацию этих организаций. Это включало организационные планы и структуры, а также построение административной системы посредством разделения труда и координации деятельности. Следовательно, организационные инстанции были сформированы, утвердившись в качестве источников энергии, выходящих за рамки их организационных позиций.
Источники и методы сбора информации были ограничены первичными и вторичными источниками, а также методами анкетирования и проведения опросов. При выборе источников, процессе разведки, идентификации, сбора, классификации и обработки информации для проведения критического анализа организационной структуры в OFCC, это было сделано с учетом простоты достижения и средств, используемых для сбора. такая информация.
В первоисточниках устная и письменная информация была получена непосредственно от объекта исследования. Во вторичных источниках мы находим относительное разнообразие письменной информации, помимо журналов и печатных изданий, которые использовались для расширения соответствующей информации. Во всем этом процессе был накоплен опыт понимания реальности SFCC; во вкладах и опыте других людей, знакомых с динамикой этого сектора; в информации описательных документов, имеющих большое значение в качестве источников информации; в институциональных книгах, опубликованных организациями в нашей выборке, где они обосновывают свое рождение и рост бизнеса в определенные исторические моменты; в годовых отчетах,протоколы и документы различных органов управления OFCC; в студенческих диссертациях (социологи, администраторы бизнеса, экономисты и инженеры-технологи) и аспирантских работ (социальное управление, управление и финансы, экономика солидарности и прикладная экономика), выполняемых в SFCC в качестве единиц анализа; в некоторых докторских диссертациях (мало для Колумбии), исследования которых были посвящены темам общественных организаций в Латинской Америке; и в опубликованных исследованиях SFCC, финансируемых главным образом колумбийскими государственными и отраслевыми ассоциациями.Солидарная экономика и прикладная экономика), проводимые в SFCC как единицы анализа; в некоторых докторских диссертациях (мало для Колумбии), исследования которых были посвящены темам общественных организаций в Латинской Америке; и в опубликованных исследованиях SFCC, финансируемых главным образом колумбийскими государственными и отраслевыми ассоциациями.Солидарная экономика и прикладная экономика), проводимые в SFCC как единицы анализа; в некоторых докторских диссертациях (мало для Колумбии), исследования которых были посвящены темам общественных организаций в Латинской Америке; и в опубликованных исследованиях SFCC, финансируемых главным образом колумбийскими государственными и отраслевыми ассоциациями.
Методы опроса-анкетирования и интервью использовались в репрезентативной популяции, включающей только людей, которые были членами разных инстанций управления движением. Это были стратегические встречи на высшем уровне (генеральные директора и члены советов директоров); командный пункт (финансовые, коммерческие, административные, а также руководители филиалов / агентств); техноструктуры (руководители и / или директора отделов) и вспомогательный персонал (консультанты). Опросный опросник, состоящий из 50 вопросов, был полуструктурирован по своей природе и рассчитан на людей, которые имели хороший уровень информации о развитии и росте своих организаций (см. Приложение 3). Интервью были проведены с 50 опрошенными (см. Приложение 2).В любом случае, собеседования были в пользу людей, оказавших наибольшее влияние на принятие решений в своих организациях. При отборе респондентов процедурная логика была обращена вспять.
Результаты исследования в общих чертах подтверждают сформулированную гипотезу. Приспосабливаясь к новым условиям колумбийской среды, OFCC трансформировала свои организационные структуры, не поддерживая свою социальную направленность, которая характеризует их как двухсимвольные организации (ассоциация и бизнес или бизнес). Денатурация как социальных субъектов привела их к консолидации бизнес-процессов в тех областях, где у SFTC была сильная сторона. Исходя из этого, организационные ориентиры сотрудничества и солидарности обязательно претерпели изменения.
Не игнорируя случаев экзогенных элементов, трансформация организационной структуры была связана с эндогенными переменными. Большая часть исследуемой социальной группы (администраторы и лидеры) присваивали и продвигали организационный подход, который в конечном итоге был применен. Таким образом, властные отношения и иерархическая структура были затронуты явными конфликтами, которые возникают из этого.
Аналогичным образом, с учетом бюрократических форм организации, принятых в процессах трансформации организационной структуры, OFCC подчеркнула необходимость адаптации средств к целям. Таким образом, они отдавали предпочтение целям бизнеса или бизнеса, который был медиумом, в ущерб социальным целям ассоциации, что в конечном итоге является целью этих организаций. Бюрократическая рациональность привела их к поиску эффективности, способствующей замедлению роста организационного развития. Появление формальной / инструментальной рациональности кооперативных технократов было очевидным.
Вклад исследования с организационной точки зрения проявляется в аналитическом подходе к объекту исследования. Анализ сделан из двойной организационной характеристики кооперативных структур с демократическим управлением, ассоциацией и бизнесом или бизнесом. Это привело к признанию некоммерческой и организационной концепции социального и местного / регионального. Все это с точки зрения четкого представления о целях и организационных целях, направленных на улучшение качества жизни своих сотрудников и включая улучшение условий, в которых они подписываются. ОФКЦ - это прежде всего субъекты социального характера, а не сами финансовые организации.Другими словами, в исследовании они принимались как социальные организации с финансово-экономическими целями, а не как постоянная тенденция определять их как экономико-финансовые организации с социальными целями. Основываясь на этом фундаменте, не известно ни одного исследования / исследования, которое проводило бы анализ роста и организационного развития этих финансовых организаций на основе этих характеристик.
Таким образом, с предыдущей точки зрения проведенная работа позволяет открыть будущие направления исследований в поисках лучшего знания организационной работы этих структур. Формулировка и переформулировка концепций, которые были разработаны, мотивированные необходимостью объяснения, позволили в определенной степени занять эту позицию. Изучение других некоммерческих организаций, принадлежащих к сектору солидарности, на основе их совместных целей; критерии оценки организационного управления на основе экономического управления, административного управления и финансового управления в организациях двойного характера; кооперативное правительство и его властные отношения по отношению к кооперативной технократии; преобразование этих организаций с точки зрения организационного роста и развития;организационное развитие и его распространение на местном / региональном уровне; вклад как организация в их окружение и окружающую среду; эффективность, действенность и результативность в сравнении со спросом, усилиями и эмуляцией в организациях двойного характера - вот некоторые примеры, которые демонстрируют жизнеспособность предыдущего утверждения.
Кроме того, также важно признать, что с подходом к этому исследованию можно охарактеризовать многие из переменных, связанных с организационным ростом и развитием, а также поведение участвующих членов. В Колумбии на многих административных факультетах преобладали исследования по организационной структуре, ориентированные на административные принципы и процессы.
Нечто подобное происходит и с факультетами промышленной инженерии (административной инженерии), исследования которых сводятся к теории рационализации работы, дополненной административными принципами.
Хороший вклад с социологической точки зрения в «собственные» проблемы администрации - это способ подготовки этой исследовательской работы.
Наконец, следует отметить, что определенный способ был принят в способ представления анализа исследования. Он был основан на аналитической модели, чтобы поддержать утверждения, которые в качестве исследователя были сделаны с мнениями, которые относятся к конкретной теме. Выдержки из комментариев представляют тенденции, которые характеризуют вышеизложенное. Это породило дополнительные усилия и систематическое управление источниками информации.
Таким образом, презентация позволяет читателю по-новому взглянуть на реальность исследуемой проблемы исследования.
2. Об элементах и общих понятиях.
Идеи, изложенные в этой статье, соответствуют результатам реальности, в которой было определено исследование, в частности, так называемым финансовым кооперативам в период 1980-2000 годов. Я стараюсь не обобщать некоторые сходные тенденции и характеристики объекта исследования (OFCC) для всего колумбийского кооперативного сектора и в меньшей степени для сектора солидарности. Это в меру ограничений всех исследований; и за то, что он не знал или не проводил исследования по той же теме с организациями из других подсекторов экономики солидарности. Я иллюстрирую вышеизложенное примерами кооперативов, связанных с сельскохозяйственным сектором.Исходя из своей внутренней структуры, человеческие ядра объединяются, выполняя отличную деятельность по социальной интеграции и вовлекая создание социальных сетей со своими партнерами. Работа, которая больше всего облегчается в сельской местности, вышла за рамки местных / региональных условий; но, к сожалению, когда дело доходит до исследований в OFCC, тенденция, которая задала тон, была противоположной.
Как я пояснил в начале выводов, рост и развитие в сочетании с изменениями в организационной структуре породили определенные тенденции. Не все они негативны или противоречат их организационным целям и задачам. Этот интересный процесс оставил некоторые вклады, которые были изучены для других исследований. Вклад был наиболее очевидным в 1980-х. В 90-х годах в OFCC стали проявляться переориентации, подразумеваемые в организационной динамике. Я имею в виду раскрытие частных и индивидуалистических концепций управления кооперативизмом как концепцией. Сложные ситуации в его работе в качестве кооперативных организаций начали его карьеру.Это тенденции, которые, по нашему мнению, не дают ничего положительного для четко определенных организаций социального характера. Это то, что мы хотим выделить в основном снаружи. Комментарии изнутри, от следствия как такового, были даны в этой статье.
В Колумбии рождение кооперативизма было связано с альтруистическими основами, с сильным влиянием европейских постулатов с конца 19-го века. Его организационные формы в основном подчинялись этим позициям. Наш кооперативизм не сопровождался созданием ассоциативных основ с глубокими корнями в формах систем сотрудничества и солидарности, которые охраняли наших предков в течение сотен лет. Эти формы организационного структурирования были потеряны в нашей исторической памяти. Без исторической памяти наш эпос не мог быть просто написан или спет эпическими поэтами или трубадурами. Одна из причин, почему наши сотрудники выбрали международные руководящие принципы.А на международной арене принципы и ценности сотрудничества и солидарности были сведены к принципам и ценностям кооперативизма. Прагматизм отражается в принципах (в некоторых случаях 5, в других 7) и в ценностях (в некоторых случаях 4, в других 6), провозглашаемых и поощряемых институтами международной совместной интеграции.
Несмотря ни на что, первому поколению кооператоров удалось в определенной степени узаконить работу кооперативных организаций как практику и социальную трансформацию. В конце 1950-х и 1960-х годов возникли рождения OFCC и подавляющего большинства организаций SFCC. Вначале эти коллективные предложения в отношении бизнеса и социальных организаций были сосредоточены на стратегических целях и задачах и их совместных целях в прямой зависимости от ожиданий и интересов их социальных баз в частности и общества в целом. Внешние условия были проницаемыми и не такими суровыми для этих организационных инициатив, которые решали основные потребности. Социальная легитимация сделала возможным участие в различных проектах местного / регионального развития.В этом контексте речь идет о кооперативных организациях, структурированных для работы с различными видами деятельности и / или услугами (потребление, социальное обеспечение, здравоохранение, маркетинг, отдых, жилье, сбережения и кредиты, среди прочих). Мультиактивность также включала организационные примеры, чтобы приблизиться к работе социальных и местных.
Появление глобализированных мегатенденций на универсальной сцене было основными элементами 1980-х годов, но они были адаптированы и материализованы в политике 1990-х годов в нашей стране. Мы говорим об укреплении международного финансового сектора; консолидации многонациональных трестов и их рациональной бизнес-логики; войнам за контроль над рынками; и ускоренному процессу технологических инноваций. Сочетание этих элементов порождает наиболее впечатляющую концентрацию богатства и создает индивидуализированный и индивидуализирующий дискурс модернизации в национальных экономиках и в подходах к построению организации бизнеса, которая распространяется на динамику общества.
Колумбийский кооперативизм не забыл об этих инцидентах и новых переоценках, которые каким-то образом подразумевали преобразования в их организационных структурах. В этом смысле второе поколение кооператоров продвигало и делало возможным организационные руководящие принципы, которые были направлены на укрепление финансовой деятельности как бизнес-цели. Международный дискурс, адаптированный к совместной доктрине, был той поддержкой, которая поддерживала необходимость модернизации. В организациях в нашей выборке четыре элемента оправдывают волну модернизации: отсутствие новых источников финансирования для поддержания политики роста; отсутствие передовых технологических разработок; недостатки в организационном управлении в свете новых концепций управления;и профессионализация в управлении финансами. Модернизация привела к переходу от многофункциональной деятельности к финансовой специализации. Из закрытой ссылки, чтобы открыть ссылку. От модели структуры капитала до модели структуры банков или пассивов. От общественных организаций в хозяйственно-финансовых целях до строительства хозяйственно-финансовых организаций в социальных целях. От небольших, но многочисленных кредитных союзов до крупных, но мало финансовых компаний. Другими словами, кооперативные сберегательно-кредитные организации адаптируют свои структуры, чтобы стать организациями, специализирующимися только на финансовой деятельности специализированным образом. Предполагать, что этот процесс означал конкурировать бок о бок с большей частью колумбийских банков.Модернизация привела к переходу от многофункциональной деятельности к финансовой специализации. Из закрытой ссылки, чтобы открыть ссылку. От модели структуры капитала до модели структуры банков или пассивов. От общественных организаций в хозяйственно-финансовых целях до строительства хозяйственно-финансовых организаций в социальных целях. От небольших, но многочисленных кредитных союзов до крупных, но мало финансовых компаний. Другими словами, кооперативные сберегательно-кредитные организации адаптируют свои структуры, чтобы стать организациями, специализирующимися только на финансовой деятельности специализированным образом. Предполагать, что этот процесс означал конкурировать бок о бок с большей частью колумбийских банков.Модернизация привела к переходу от многофункциональной деятельности к финансовой специализации. Из закрытой ссылки, чтобы открыть ссылку. От модели структуры капитала до модели структуры банков или пассивов. От общественных организаций в хозяйственно-финансовых целях до строительства хозяйственно-финансовых организаций в социальных целях. От небольших, но многочисленных кредитных союзов до крупных, но мало финансовых компаний. Другими словами, кооперативные сберегательно-кредитные организации адаптируют свои структуры, чтобы стать организациями, специализирующимися только на финансовой деятельности специализированным образом. Предполагать, что этот процесс означал конкурировать бок о бок с большей частью колумбийских банков.От модели структуры капитала до модели структуры банков или пассивов. От общественных организаций в хозяйственно-финансовых целях до строительства хозяйственно-финансовых организаций в социальных целях. От небольших, но многочисленных кредитных союзов до крупных, но мало финансовых компаний. Другими словами, кооперативные сберегательно-кредитные организации адаптируют свои структуры, чтобы стать организациями, специализирующимися только на финансовой деятельности специализированным образом. Предполагать, что этот процесс означал конкурировать бок о бок с большей частью колумбийских банков.От модели структуры капитала до модели структуры банков или пассивов. От общественных организаций в хозяйственно-финансовых целях до строительства хозяйственно-финансовых организаций в социальных целях. От небольших, но многочисленных кредитных союзов до крупных, но мало финансовых компаний. Другими словами, кооперативные сберегательно-кредитные организации адаптируют свои структуры, чтобы стать организациями, специализирующимися только на финансовой деятельности специализированным образом. Предполагать, что этот процесс означал конкурировать бок о бок с большей частью колумбийских банков.От небольших, но многочисленных кредитных союзов до крупных, но мало финансовых компаний. Другими словами, кооперативные сберегательно-кредитные организации адаптируют свои структуры, чтобы стать организациями, специализирующимися только на финансовой деятельности специализированным образом. Предполагать, что этот процесс означал конкурировать бок о бок с большей частью колумбийских банков.От небольших, но многочисленных кредитных союзов до крупных, но мало финансовых компаний. Другими словами, кооперативные сберегательно-кредитные организации адаптируют свои структуры, чтобы стать организациями, специализирующимися только на финансовой деятельности специализированным образом. Предполагать, что этот процесс означал конкурировать бок о бок с большей частью колумбийских банков.
С точки зрения организационного дизайна и внутренней динамики финансовая специализация помогла сохранить сходство с организациями SFTC. Эти организации стали эталоном для подражания на национальных рынках. Существующая двойственность (ассоциация против бизнеса или бизнеса) в OFCC начала разделяться, стремясь отдать предпочтение бизнесу или бизнес-стороне. Достижения первого поколения на стороне ассоциации перестали быть приоритетом для второго поколения кооператоров. Таким образом, как прокомментировал колумбийский член кооператива (ZABALA Salazar, 1997: 17), безудержная, горячая и страстная сила, которую боги даровали первому поколению кооператоров, никак не влияла и не распространялась на второе.
Логично предположить, что на преобразования организационных структур влияли контексты и внешние переменные. Это связано с тенденциями, которые определили модернизацию процессов и одинаковую внутреннюю динамику всех колумбийских деловых организаций. Хотя вышесказанное является правдой, группа лидеров и администраторов этих кооперативных организаций в игре отношений власти смогла консолидировать свое политико-стратегическое лидерство в конце 1980-х и начале 1990-х годов. Внутренние последствия для строительства структур были, и в случае OFCC, опосредованы элементами, которые были характерны для тех, кто руководил, и тех, кто управлял.Таким образом, они гомогенизировали организационную концепцию, которая адаптировала принципы и ценности сотрудничества к неолиберальному деловому прагматизму. Историческая память определенно исчезла из кооперативного сценария.
В этом смысле менталитет и задачи лидеров и администраторов были связаны с формами организационного строительства, не обязательно типичными для сотрудничества и солидарности. Организационный менеджмент был проблемой людей. В некоторых случаях это были небольшие группы, а не руководство или деятельность, основанная на коллективных и / или демократических процессах. Принятые схемы были импортированы из форм управления и руководства ориентированных на прибыль компаний, которые обязательно имели свои последствия при их создании.
Организационное управление, разработанное и находившееся под влиянием этих кооператоров, затем стало частью «модернизации» кооперативной организации, с тем чтобы адаптировать ее к новым требованиям, предъявляемым международными финансово-экономическими тенденциями. В сценарии международного кооперативизма, достижения в этой линии строительства были обусловлены учреждениями с признанным опытом. Кредитный союз National Cuna Mutual, Лига кооперативов США, ACI, COLAC, WOCCU, среди прочих, приложили свои «песчинки» к импульсу и консолидации этого проекта. Примечательно, что как политико-идеологическая, так и денежная поддержка создания такого типа кооперативной организации углублялись из-за последствий консолидации кубинской революции.С тех пор поддерживались контакты со вторым поколением кооператоров и их профсоюзными организациями, такими как UCONAL (позже преобразованный в банк) и сам CONFECOOP.
Модернизированная кооперативная рациональность была объяснена этими субъектами в рамках доктринальной платформы мирового кооперативизма в четкой адаптации к бизнес-концепциям конца 20-го века. В этих изменениях не было оправдания или углубления рациональности некоммерческих организаций, которые предшествуют организациям социального характера и демократического управления. Я просто выбрал инструментальную рациональность, уменьшая различия в организациях SFTC.
С другой стороны, колумбийское государство в сговоре с упомянутой выше группой администраторов и руководителей кооперативов приняло законы, указы и постановления, создав целую нормативно-правовую базу, которая направляла деятельность ОФКЦ в финансовую сферу. Закон 79/1988 предоставил первые швы в области финансовой специализации, породив так называемые финансовые кооперативы. Закон 454/1998 формализовал, консолидировал и прогнозировал эту тенденцию. Потребительские, спекулятивные и рентабельные кредиты были оформлены как их собственные действия в исследуемых организациях и обрисовали в общих чертах то, что они назвали SFCC.
С предыдущей задачей организационные структуры были адаптированы с финансовыми областями, стремящимися создать кредитные линии, предназначенные главным образом для потребления. Проекты финансовых продуктов больше подчинялись логике приобретения и размещения для получения уровней прибыльности, которые укрепили бы организацию как таковую. В этом процессе их внутренний социальный характер игнорировался в той мере, в которой использование кредита не оказывало социального воздействия на коллективную динамику и, в меньшей степени, на основу социальных структур. Например, строительство приличных жилищных планов от конкретных конгломератов организации людей. Поддержка и импульс от четко определенных политик до общинных бизнес-единиц, оказывающих значительное влияние на местный и региональный и т. Д. И т. Д.,короче говоря, в опыте самоуправления, который позволит консолидироваться как альтернативное движение социального развития. Аналогичным образом, инвестиции в производительный сектор, который отдавал предпочтение организационным подходам экономики Солидарности, были очень минимальными. Преобразование организационной структуры не было связано с поиском форм консолидации и присутствия в реальном секторе экономики через эти различные организационные формы, которые содержались в секторе солидарности.Преобразование организационной структуры не было связано с поиском форм консолидации и присутствия в реальном секторе экономики через эти различные организационные формы, которые содержались в секторе солидарности.Преобразование организационной структуры не было связано с поиском форм консолидации и присутствия в реальном секторе экономики через эти различные организационные формы, которые содержались в секторе солидарности.
Аналогичным образом, использование ресурсов, полученных из их социальных баз, было направлено на спекулятивную деятельность, рентабельность и другие инвестиции на рынках капитала, которые не были характерны для кооперативного сектора. Он был инвестирован в покупку частных компаний, в приобретение роскошной земли и зданий, а также в явно спекулятивный бизнес, не очень хорошо воспринимаемый организациями с социальной направленностью. В интересах прибыльности были выплачены большие суммы денег, что привело к концентрации кредитов в нескольких руках.
Не трансформации социального и местного как организационной концепции предшествовало видение, ограничивающее концепцию социального. Возможности предоставления доступа к кредитам людям, которые по разным обстоятельствам не считались кредитными субъектами SFTC, сами по себе были социальными. В этой идее кредитные выплаты были приняты сами по себе как артикуляторы цепей и сетей, которые стимулируют местную / региональную экономику. Создание рабочих мест добавляется к предыдущему выступлению и уплате некоторых пунктуальных налогов в качестве характерных элементов этого способа восприятия социального.
Построение организационных структур, основанных на финансовой деятельности, вместе с концепцией организационного строительства, не охватываемой принципами сотрудничества и солидарности, привело ко второму поколению кооператоров рост привилегий, оставив организационные изменения на заднем плане. В этих рамках концепции современного управления были приняты без уровня инвентаризации, и во многих случаях экстраполированы на организационные реалии этих кооперативов.
Гигантизм, менеджерство и эффективность создали среду, чтобы показать увеличение количественных показателей, которые придают значение росту. Интернализация этого процесса была истолкована как эффективность организационного управления, сопоставимая с достижениями, достигнутыми SFTC в этой области. Предыдущее утверждение верно с точки зрения организационного роста, или если этим организациям дано значение обычной и обычной компании. Но в области организационного развития, к сожалению, его управление сомнительно. Все в той степени, в которой цели качества жизни не были приоритетными или явно неизвестными.
Феномен организационного роста с сильной дозой экспансионизма проложил путь к индивидуализированным процессам и стимулировал конкуренцию среди своих коллег за рынки (вопреки эмуляции) во всем SFCC. Это также привело к концентрации в одном и том же секторе одних организаций (предположительно, наиболее эффективных) в ущерб другим. В конце 1990-х годов 50 крупнейшим финансовым кооперативам принадлежали почти 80% акций в активах SFCC (без учета кооперативных банков и страховщиков); и 51% всех активов колумбийского кооперативизма. В свою очередь, SFCC (включая кооперативные банки и страховщиков) создал 170 000 прямых рабочих мест, что составляет 18,8% от общего числа рабочих мест, созданных сектором солидарности.Цифры, которые не очень представительны и красноречивы при создании рабочих мест, если принять во внимание преувеличенные уровни активов и других переменных роста. Некоторые данные в этом смысле приведены в Приложении 1.
Это структурировало и усиливало внешний организационный дизайн. Действительно, атомизированная / конкурентная модель, которая не имеет единой и эмулирующей философии, хорошо вписывается в эти позиции. Организации SFCC и соответствующие союзы присоединились к нему без колебаний. Федеративная модель, которая четко ограничивает сферы деятельности, избегая прямой конкуренции между кооперативными организациями, просто не была принята во внимание. Модель, принятая в качестве руководства, молчаливо способствовала индивидуализированным процессам, осуществляемым каждой из организаций, что приводило их к разбазариванию больших сумм денег, времени и усилий. Многие проекты, такие как инновации в технологических платформах, были чрезвычайно дорогими, потому что они не были приняты по совместным критериям.
Та же самая конфигурация модели внешней организации уменьшила вероятность появления в одном направлении политики трансформации в финансовой среде. Таким образом, выполнение общей цели бизнеса или бизнеса было затруднено. В меньшей степени это происходит с политиками, выпущенными для преобразования среды, в которой они ограничены как организации. Выполнение кооперативной цели ассоциации было затруднено. И наконец, возможности для политического диалога с властями или центрами государственной власти были ослаблены.
Так или иначе, этот сценарий оставил ОФКК подверженными структурным колебаниям финансового рынка и уязвимости в качестве трансформирующих проектов. Они стали самым слабым звеном во всей сети и второсортными гостями в игре высшей лиги. Кризисы SFTC будут неизбежно влиять на динамику SFCC, как это произошло с финансовым кризисом 1998 года в Колумбии. Указанное событие выявило множество собственных вопросов, которые бросило это расследование.
Сочетание тенденций, отмеченных в предыдущих пунктах, позволило обесценить и / или исказить в некоторой степени концепцию кооперативной организации. Кооперативный «этос» в одних и тех же социальных базах просто воспринимался как бизнес / компания. Преобладающая и видимая дарвиновская логика в ЮФКК де-сертифицирует их как трансформирующие силы общественных отношений. Аналогично, сходство с SFTC означает, что общественное признание финансовых кооперативов больше не занимает важное место в коллективном воображении. Его законность как социальной практики, самоуправления, создателя социальной ткани и повышения качества жизни ставятся под сомнение.
В этой связи я упоминаю комментарий моего друга, финансового советника и достойного представителя SFTC. Говоря о более кафкианской, чем реалистичной позиции, он сказал мне: «У SFCC осталось только три альтернативы, чтобы поддержать себя на финансовом рынке в будущем. Во-первых, сосредоточиться на микрофинансировании. Второй убегай, откажись от всего; и третье - коллективное самоубийство ». Естественно, последние две альтернативы не имеют ручки. Перед лицом микрофинансирования как основы для финансовых кооперативов существует много оговорок. С прощением многосторонних организаций (Всемирный банк, Международная финансовая корпорация, Межамериканский банк развития) и колумбийских финансовых союзов (ASOBANCARIA и ANIF),Я разделяю мнение, что считает финансовую деятельность бесполезной с единственной целью спекуляции. Его основная функция должна быть направлена на гарантирование финансовых ресурсов производительному сектору экономики, по крайней мере, в Колумбии, явно вовлекая в этот процесс конкретные экономические сектора.
SFCC не должен оставаться простым кредитором и менее ориентированным на потребительскую политику (я не хочу сказать, что микрофинансирование ориентировано только на потребителя). Небольшой кредит (не обязательно синоним микрофинансирования) следует размещать в населенных пунктах или регионах, которые допускают симбиоз с местной экономикой. Другими словами, реактивировать производительные бизнес-единицы в секторе, который действительно является обязанностью кооперативного банкинга. С обязательством, поскольку оно носит социальный характер, включаться в экономические контуры, стимулирующие процессы развития и социальной организации. Только так они будут выполнять свои постулаты трансформации социального и местного. Микрофинансовый дискурс является эвфемизмом финансового кооперативизма.Это углубляет инструментальную рациональную логику, вызванную организационным ростом как парадигмой. Концепция микрофинансирования, продвигаемая международными организациями, ставит перед кооперативными организациями, занимающимися финансовой деятельностью, задачу смягчения и гуманизации негативных последствий, которые производит сама система.
Сегодня немного сложнее создать настоящие организации социального характера, поскольку окружающая среда и среда, в которой она действует, неблагоприятны для нее. Частный и государственный секторы, границы которых мало дифференцированы мегатенденциями приватизации, являются главной основой фрагментированного и индивидуализированного колумбийского общества. Реакция в поисках переориентации на трансформирующий кооперативизм, который справляется с недостатками существующей экономической модели, будет задачей третьего поколения кооператоров. Эта работа облегчается, поскольку существуют механизмы, предусмотренные конституцией Колумбии 1991 года. Подход в качестве социальной нормы права и намерение защищать и поощрять ассоциативные формы экономики солидарности, предусмотренные в декретах 58, 60, 333, могут быть интересная юридическая поддержка.
Чтобы закончить, необходимо прокомментировать, что источники информации для проведения следственной работы находились в основном у людей, которые так или иначе входили в организационное руководство. Стоит рассмотреть и развить исследования с точки зрения окружающих или социальной базы в целом. Это связано с той ролью, которую они сыграли или должны были сыграть в этих преобразованиях организационных структур в OFCC. Было бы немного спросить об организационной степени и ее проницаемости, чтобы эффективно закрепить многие из тенденций, которые произошли в указанных процессах.
3. Из деловой реальности
Исследовательская работа, на которую ссылается эта статья, была критическим исследованием, в котором подчеркивались проблемы и патологии OFCC больше, чем их обычные тенденции. Причина, по которой выводы охватывают поведение больше, чем негативное, действительно позитивное. На самом деле есть много элементов, которые усиливают позитивный характер в этих кооперативных организациях, на которые намекают другие исследования. Это не означает, что OFCC в частности и SFCC в целом не рассматриваются в качестве альтернативного предложения для экономического и социального развития. Организационная жизнеспособность этих организаций является общей, если их действия соответствуют названию их компании.
По своей социальной природе OFCC имел теоретико-философские ссылки в области сотрудничества и солидарности. Заметная зависимость от международного кооперативизма побудила их вступить в контакт с международными организациями (ACI, COLAC и т. Д.), Сохранив международные руководящие принципы в качестве ориентира для своего поведения. В этом контексте принципы и ценности сотрудничества и солидарности были приняты и сведены к принципам и ценностям кооперативизма.
В организационном плане это означало, что организационная структура для ее преобразования в первые годы работы использовала принципы сотрудничества в качестве руководства. Это было также очевидно в той же формализации против колумбийского государства. Когда OFCC решают вступить в полную конкуренцию с SFTC, кооперативные референты отступают. Новым ориентиром стал рынок.
Коннотации были ясны в этих двухсимвольных организациях (ассоциация против бизнеса или бизнеса). Началось изменение концепции общественных организаций с финансово-экономическими целями для финансово-экономических организаций с социальными целями. Баланс ассоциации против бизнеса или бизнеса был нарушен. Ассоциация была превзойдена концепцией бизнеса и перестала быть целью, чтобы стать средством. Предпринимательство перестало быть средством стать самоцелью.
Социальное, в строгом смысле этого слова, стало внешним и маргинальным процессом для организационной структуры OFCC, так как некоторые колумбийские бизнес-группы понимают и работают с ним. В нашей стране преобладающая предпринимательская концепция определяет социальное положение в сфере простого создания рабочих мест и уплаты налогов в сочетании со случайным социальным обслуживанием (например, образованием или поощрением культурных мероприятий). OFCC в конечном итоге идентифицировал себя с этой позицией.
Это, очевидно, не позволило ОФКК отличаться по своим организационным подходам или действиям от организаций ЮФТК. Это также предотвращает продолжение коллективных процессов, которые трансформируют реалии и отношения сред и среды, в которой они работают. Точно так же, удовлетворение потребностей не полностью покрывало повышение качества жизни (уровень жизни + условия жизни + средства к существованию) своих партнеров. Он был ограничен только одним из его компонентов: уровнем жизни.
В Колумбии происхождение и рост в первые годы жизни ОФКК были результатом прямого влияния профсоюзов (в некоторых случаях при безусловной помощи со стороны соответствующих компаний); католическая церковь; и в определенных случаях национальное правительство (в основном через две исторические политические партии). Это были институциональные ссылки, которые служили для формирования концепции организации. Впоследствии, с созданием союза национальных кооперативов UCONAL, была рекомендована административная и сберегательно-кредитная часть.
UCONAL, как промоутер кооперативов, занимающихся управлением сбережениями и кредитами, продолжал выполнять свою миссию до тех пор, пока в 1991 году не стал банком. В некотором смысле, центр роста и организационного развития финансовых кооперативов - работа этой организации. Как банк, помимо того, что он являлся посредником в ресурсах, который во многих случаях осуществлял посреднические операции с банком республики по линии переучета, он стал еще одним конкурентом своих финансовых кооперативов, связанных с ассоциированным владельцем, в сборе и размещении ресурсов. финансовый. Нечто подобное произошло и с COOPCENTRAL, но не на национальной, а на региональной арене.
В том же порядке идей колумбийский кооперативизм находился под влиянием программ международного сотрудничества, в основном созданных в рамках планов Североатлантического союза по прогрессу, возглавляемого правительствами США того времени. В некотором смысле внешняя структура, известная как Atomized и конкурентоспособная благодаря индивидуальному процессу консолидации, нацеленному на организационный рост как стратегию, была унаследована от этих программ. Федеративная модель, которая работает в Европе и которая ограничивает конкуренцию между кооперативными организациями, просто не была принята во внимание.
Два элемента определили тенденции, общие для всех этих анализируемых организаций, в их процессах организационного роста и развития, которые были в основном очевидны в начале 1990-х годов. Первый связан с идеей предоставления только финансовых услуг (финансовая специализация), оставляя в стороне возможность продолжать предлагать разнообразные услуги (мульти-деятельность), такие как здравоохранение, строительство, маркетинг и т. Д. Специализация вытеснила мульти-активность за эти годы. Фактически, эта тенденция повлияла на государственное регулирование для корректировки и институционализации сберегательных и кредитных структур и видов деятельности. Финансовая специализация принесла три основные вещи: Формализация и изменение рациональной логики, б.Включение технического и административного персонала из частного сектора, и c. Утрата идентичности по отношению к своим сотрудникам для кооперативов первой степени, для кооперативов второй степени (UCONAL и COOPCENTRAL) добавлено, что они перестали быть объединяющими субъектами.
В качестве второго элемента, связанного с предыдущим, существует процесс расширения в двух направлениях: с одной стороны, географическое расширение с открытием агентств / филиалов / отделений на местном, региональном и национальном уровнях. С другой стороны, расширение финансовых продуктов и услуг с частым внедрением инноваций. В основном это означало крупные капитальные вложения в технологии, в дополнение к инвестициям в аренду (приобретение и / или адаптация помещений и инфраструктуры) и высокие эксплуатационные расходы.
Выбор финансовой специализации в качестве стратегической цели позволил им усвоить административно-организационные концепции, типичные для традиционного колумбийского банковского дела. Аналогичным образом, расширение привело к открытию связи с его партнерами третьим лицам. Они превратились из закрытых организаций в открытые. Таким образом, социальная база (соратники) превратилась из гомогенной в гетерогенную. Кооперативная связь стала более сложной и слабой в их отношениях, поскольку набор отношений, который существовал между ассоциированными лицами и кооперативной организацией, стал не персонифицированным из-за увеличения числа ассоциированных и третьих сторон. Мы говорим об организациях, которые в среднем перешли от 3 000 до 4 000 человек, а в среднем - от 100 000 до 200 000 человек между сотрудниками и третьими сторонами.
В этом контексте некоторые из первых партнеров (основатели или партнеры, которые были связаны в первые годы роста OFCC) отреагировали на открытость и несогласие с некоторыми преобразованиями. Возможно, в случае COOPROPAL его члены не разрешили открыть закрытый персонаж. У этих первых партнеров было то, что из-за их воли и ясного понимания их потребностей они решили создать организацию, частью которой они являются (существует связь с группой). Остальные партнеры стали связаны не столько близостью к группе или кооперативным идеалам, сколько возможностями доступа к кредитам. Личные интересы преобладали над группой как таковой.Социальное (например, посредством кооперативного образования) было одним из инструментов нейтрализации этой ситуации.
Точно так же, как большинство членов OFCC были связаны, их реакция на изменения была легко нейтрализована стратегическими пиками. Участие в вызовах максимальных демократических событий (таких как ассамблеи) варьировалось от 15% до 20% от тех, которые связаны с полными правами. Чувство принадлежности было не очень ясным, и они не чувствовали ответственности за решения и судьбы своих организаций. Это дает представление о поведении перед лицом перемен и проложило путь к формированию относительно небольших групп, которые приняли на себя изменения и судьбы этих организаций.
С учетом двух основных элементов, упомянутых выше, трансформация организационной структуры начинается в условиях новых условий интернационализации экономики, которые совпали в 90-х годах с укреплением рынков капитала. Время структуры капитала осталось начинать со структуры обязательств. Это был благоприятный момент для введения формул организационного управления, в которых критерии финансовой прибыльности преобладают в ущерб критериям сотрудничества и солидарности.
В аналитических целях в течение исследовательского периода преобразования организационной структуры OFCC упоминались в трех структурах (Машинистская бюрократия, Профессиональная бюрократия, Структурная конфигурация отделов) и трех организационных схемах (Линейная, Функциональная организация и Смешанная организация).
При анализе структур делается вывод, который выделяется с точки зрения власти и власти. Был бюрократический стиль, который привел к централизации власти на стратегическом пике (общее руководство и совет директоров). Этот стиль также присутствует в формализации организации, в ее правилах, политиках и процедурах. Переход от относительно небольших местных организаций (80-х годов) к крупным региональным или национальным организациям (90-х годов) также был основан на стилях власти и лидерства с бюрократическим или пирамидальным акцентом. Очень мало случаев, когда лидерство мотивировалось коллективными процессами. Не отрицается, что в первые годы 80-х годов были определены управленческие стили для социального управления с гуманистическим лидерством,руководствуясь идеалами сотрудничества. Тем не менее, были уровни децентрализации (особенно по регионам), которые управляли относительными квотами власти и власти. Выясняется, что, хотя различные концепции власти и лидерства с горизонтальными подходами в качестве ориентира проникли в организационные структуры OFCC, они не полностью заменили автократические подходы.
В организационном строительстве руководство советов директоров до середины 1980-х годов и руководство генеральных директоров до середины 1990-х годов постепенно пронизывалось кооперативными технократами. В том смысле, что именно они действительно оказали непосредственное влияние на трансформацию организационной структуры. Генеральные директора, за очень немногими исключениями, занимали больше руководящих, чем организационных должностей. Это изменение в роли привело к тому, что они потеряли прямые отношения с организационными органами своих соответствующих организаций, в зависимости от работы технократов. Со своей стороны, советы директоров заняли созерцательные позиции и без предметных дискуссий по реструктуризации и / или изменениям в организационных структурах.
При анализе проектов преобладало сокращение функциональной группировки, которое в основном относится к трем областям: коммерческое управление; Административный менеджмент и финансовый менеджмент. Только в двух случаях мы находим социальную область на том же уровне управления, что и управление развитием / социальное управление. СОЛИДАРИОС поддерживал свое социальное управление и СОЗДАВАЛ, что после смерти менеджера этого экземпляра в 1995 году он решает завершить его как управление, чтобы передать свои функции административной области. В качестве тенденции к большинству работа в социальной сфере воспринималась как пример, внешний по отношению к командной строке, функционирующий в некоторых случаях как отдел, а в других - как программы. Финансовая специализация и рационализация (эффективность) управления ресурсами стали определять социальную работу как расходы.Тогда не было даром, что несколько организаций в нашей выборке в конечном итоге отсоединились от социального как организационная сфера или пример. Чтобы сделать это, они заключили контракт с этими службами с третьими сторонами или просто создали фонд в стиле частных компаний для осуществления этих действий.
В конце 90-х годов финансовые сферы окончательно утвердились в качестве стратегического направления в этих организациях. В последнем плане были области общественного развития. Социальный был подчинен финансовому. Финансовый аспект оставляет свой характер как инструмент, чтобы стать единой целью. В этой логике структура нескольких OFCC адаптирована для использования преимуществ рынка капитала. Также в поисках высокой прибыльности были сделаны крупные инвестиции и / или покупки в трастовые компании, коммерческие финансовые компании, брокерские компании, лизинг, гостиницы и другие.
Организационные проекты также показали тенденцию организационного управления, находящуюся под сильным влиянием концепций современного управления. Хотя это правда, что до конца 80-х годов руководство в OFCCs был основан на кооперативном подходе к организации, к концу 90-х годов гомогенизация частного подхода к организации был непререкаем. Характеристики кооперативного подхода и его взаимодополняемость с философией, присущей организациям общей собственности и демократического управления, были вытеснены из организационной структуры современным логическим подходом к управлению бизнесом.
Поскольку второй подход к организационному управлению сделал карьеру в OFCCs, владение концепциями и видениями частного сектора стало более ясным и очевидным. Дело в том, что это стало идеологической доктриной. Несомненно, кто сделал первый шаг для экстраполяции методов управленческого управления в бизнесе или бизнесе (управленческий подход и эффективность), был UCONAL. Управленчество и эффективность - схема, типичная для экономики солидарности, которая в принципе не сочетается с организациями двойного характера.
Несмотря на совместную и гуманистическую подготовку генеральных менеджеров и многих людей, которые составляли советы директоров, не было политической воли, чтобы противостоять кооперативным технократам в их карьере насаждения управленчества, эффективности и гигантизма в структурах. организационные. Также не хватало политической воли, чтобы заставить организационное руководство не столько ссылаться на принципы сотрудничества, сколько на сам принцип, который отличал бы OFCC от реальных социальных инструментов с экономическими и финансовыми целями.
С точки зрения организационного роста и развития в OFCC, рост преобладал как подавляющая тенденция. Это немного объясняет усиление частного подхода к организации и гигантизму как крайней концепции. Организационное развитие, связанное с качеством жизни социальной базы и преобразованиями местного населения, поощрялось с 70-х годов. Советы директоров и общее руководство сосредоточились на этом как на политике, соответствующей кооперативным организациям. Вышеизложенное заложило основы для эволюции в структуре социальных комитетов в великие департаменты общественного развития, которые ослабли в середине 1990-х годов.
Здесь также в безудержной гонке за конкурентной борьбой бок о бок с SFTC, желая стать крупными бизнес-организациями, они создали организационную динамику, в которой принципы и цели OFCC не соответствовали преобразованиям в их организационных структурах. В этом смысле, как двухсимвольным организациям, мало что можно сказать об их организационном развитии, проявляющемся в их социальных действиях, в преобразовании их местностей и в их ассоциации с принципами и ценностями сотрудничества и солидарности. Как бизнес-проекты, если есть что добавить. Его организационный рост был настоящим успехом в деловом мире, независимо от последствий финансового кризиса 1998 года для всей финансовой системы.Правда состоит в том, что были процессы, которые укрепляли предпринимательский потенциал и управленческие инновации, которые помогли гарантировать преобразование небольших кооперативных сберегательных и кредитных организаций в крупные предприятия, предоставляющие финансовые услуги.
В этом сценарии перспективы SFCC в обществе, которое имеет тенденцию к возрастающей степени индивидуализации и фрагментации, не очень лестны. Сегодня мы можем сказать, что если мы продолжим подход к созданию организации, дающей преимущество только организационному росту, то, скорее всего, у нас будут большие кооперативные организации, преобразованные в корпорации. Организационное развитие как дополнение ко всему росту не должно сводиться к минимуму в организациях с двойным характером. Организационный рост и развитие должны идти рука об руку с их организационными преобразованиями. Мы должны переосмыслить этот подход, вернуться к принципам и ценностям сотрудничества и солидарности или, по крайней мере, к принципам и ценностям кооперативизма. Воспользуйтесь преимуществами роста, который дал, и оттуда,возобновить организационное развитие как дополнение к видению, более совместимому с общественными организациями.
Скачать оригинальный файл
