1 глава: Миграции и никарагуанская реальность
1.1 Никарагуанский миграционный процесс
Столкнувшись с радикальными изменениями, произошедшими в 1980-х годах, Никарагуа столкнется с новой волной эмиграции в начале 1990-х годов в результате преобразований в экономической структуре страны, которые привели к ухудшению условий жизни. Никарагуанская жизнь.
«Шоковая» терапия, которая применялась в стране в начале 90-х годов, оставляла мало места для маневра среди населения; Неолиберальные преобразования включали радикальные изменения в способе работы, условиях жизни, потреблении и уровне доходов.
Период 80-х годов в Никарагуа претерпел глубокие и существенные изменения в поведении никарагуанского гражданина. В это десятилетие значительная часть сельского и в основном бедного населения была центром защиты и внимания патерналистской политики государства, которая впоследствии породила рецептивно-зависимое отношение как продукт таких мер. Это население в 1990-х годах столкнулось с неолиберальными схемами, ориентированными на «свободный рынок» и стимулирующее стимулирующее состояние благосостояния, достижимое благодаря индивидуальному владению экономическими ресурсами.
Коста-Рика начала процесс трансформации в условиях, отличных от условий Никарагуа, поэтому в начале 90-х годов существовала большая разница с точки зрения экономических и социальных условий. Этот контраст заключается в позитивном влиянии почти четырех десятилетий социального развития, которое в этой стране позволило обеспечить высокий уровень образования при растущем улучшении в предоставлении медицинских услуг, электричества и питьевой воды, в то время как отмечен важный экономический динамизм, обусловленный за сильный государственный активизм. В отличие от Никарагуа, где политические конфликты, высокие военные расходы, ограниченная разработка политики перераспределения не позволили контролировать высокие показатели изоляции из-за бедности. один
Вышеизложенное определяет сценарий в соответствии с тем, что изложено в неоклассическом подходе, поскольку ввиду условий, представленных экономикой Коста-Рики, никарагуанцы предпочли бы эмигрировать в поисках лучших условий дохода, таким образом, в качестве априорного условия такого рассмотрения он действителен, поскольку официально установленная минимальная средняя заработная плата в Никарагуа составляет всего 60 долларов в месяц, а в Коста-Рике минимальная заработная плата в 2004 году составляла 223.
Именно для такой ситуации, в дополнение к прямой связи неоклассического подхода, мы можем связать подход двойного рынка с миграцией, которая происходит в течение периода. Социальное развитие, достигнутое в Коста-Рике, где образование повысило уровень специализации труда на рынке труда, создало области оккупации, которые костариканцы не хотят брать и которые никарагуанцы из-за небольшой подготовки и потребности готовы принять.
С другой стороны, для доступа к внешним рынкам труда требовалось наличие социального аппарата, который мобилизует никарагуанцев с определенным запасом уверенности в их эмиграции в Коста-Рику, и именно здесь подход миграционных сетей отвечает этому контексту.
В исследованиях «на месте» более конкретно анализировались аспекты, связанные с сетями мигрантов, которыми воспользовались никарагуанцы, выясняется, как новые мигранты получают поддержку от своих соотечественников и в какой степени последние помогают их набегу на рынок. труда в этой стране и то, как они способствуют миграции, служа примером.
Сети являются основным механизмом, который делает миграцию самосохраняющимся явлением; на самом деле его природа носит кумулятивный характер, имеет тенденцию к росту и становлению более плотным, поскольку каждое перемещение представляет собой ресурс для оставшихся позади и способствует дальнейшему перемещению, что, в свою очередь, расширяет сети и вероятность расширения в будущем 2
Сегодня структурные экономические реформы, начатые в 1990-х годах, почти завершены, и миграция в Никарагуа еще более растет, поскольку в качестве соответствующих условий используется система консолидированных транснациональных сетей, которая, несмотря на законы о миграции, такие как принятая в 2005 году в Коста-Рике - их будет трудно подорвать и, как следствие, влияние денежных переводов, которые имеют тенденцию к увеличению с каждым годом.
Денежные переводы представляют собой более или менее регулярную «зарплату» для семей с заграничным членом. Посредством денежных переводов мы находим макроэкономические и макроэкономические эффекты, хотя последние являются наиболее очевидными, поскольку из-за веса переводов, зарегистрированных в платежном балансе, когда они объединяются в среде национальной экономики, они оказывают широкое влияние на экономическая жизнь страны; Микро-влияние тысяч семей, получающих денежные переводы, заключается в поддержании уровня индивидуального потребления на местных рынках.
В соответствии с вышеизложенным, денежные переводы функционируют как наиболее рекурсивная буферная система, когда в стране нет альтернатив. Назначение семейных денежных переводов используется для удовлетворения потребностей прожиточного минимума, 75%; в человеческом капитале (еда, здоровье и образование); 12% в продуктивных микропредприятиях и улучшения в семейных активах (улучшение бизнеса, жилье), 9% и сбережения в 4% 3. Именно поэтому денежные переводы в семье рассматриваются как наиболее важный и наиболее ощутимый эффект в никарагуанском населении.
Хотя денежные переводы сопряжены с большими трудностями при их учете, можно утверждать, что их рост в последующие годы станет реальностью; Именно по этой причине стоило бы спросить, будут ли денежные переводы далее консолидироваться в качестве самосозданной и самоуправляемой социальной политики 4, где правительства ничего не делают, только подтверждают свою важность, не вмешиваясь в явление более реалистичный и обязательный путь.
Аналогичным образом, во многих странах денежные переводы могут быть похожи на дамоклов меч, принося с собой искажения в механизмах социального развития, таких как обычай получать суммы и воздерживаться от них без других средств заработка, а также массовая утечка мозгов из общества. Вот почему современные экономики, которые находятся в поисках всестороннего развития, не должны игнорировать это утверждение, поскольку денежные переводы не могут всегда быть экономической поддержкой для населения, скорее, необходимо проанализировать, как сделать их еще более продуктивными, чем они уже являются. Они есть.
2 Глава: Структурные реформы, рынок труда и его влияние на миграцию
Это было в 1987 и 1988 годах, когда главные управляющие сандинистского правительства предприняли некоторые меры, чтобы сбалансировать экономику, такие как сокращение государственных расходов, либерализация внутренних цен, устранение множественного обменного курса и впервые произошло «массовое увольнение с работы в государственном секторе» 5
Говоря о реформах девяностых годов, с одной стороны, не значит упускать из виду наследие предыдущей администрации, где имела место социалистическая администрация, хотя на заднем плане она характеризовалась смешанной экономикой с присутствием также от государства, и с экономической политикой, которая касалась различных направлений мысли 6. Национализация экономики произошла с преобладанием национализации банков, внешней торговли, аграрной реформы, чтобы назвать самые важные.
2.1 Содержание проводимых структурных реформ и изменений
Меры, гарантирующие переход к рыночной экономике в рамках структурных преобразований, были названы «Вашингтонским консенсусом», который можно обобщить в 7: меры по решению фискальной проблемы; меры по высвобождению; Меры по дерегулированию, наконец, меры по приватизации дополняют таблицу переменных.
Эти меры составляют основу, на которой строится экономическая и социальная политика. Этот план был продуктом того же типа шоковой терапии, с теми же регрессивными последствиями, которые применялись ранее в предыдущем правительстве8. В частности, предпринятая экономическая корректировка направлена на устранение двух основных дисбалансов: внутреннего и внешнего, что эквивалентно решению государственного и коммерческого дефицита соответственно. «Уравновешивание этих двух шкал требует сокращения расходов и увеличения доходов» 9
Фискальная политика как традиция, объединяющая оба баланса, стала фундаментальной частью плана. В пределах этой же области приватизационные меры, исключение рабочих мест из государственного сектора, сокращение государственных расходов были основной частью программы.
Фискальная политика
Структурные изменения обозначили социальную политику за пределами государства, в которой гражданские потребности должны были удовлетворяться с более высоким профилем индивидуальности. Это часть того же идеологического подхода, который делает акцент на эффективности и нормах, которые облегчают функционирование рынка и, как следствие, рост воспринимаются как должное и косвенно влияют на сокращение бедности »10.
Однако роль субсидиарности, возложенная на государство, и выгоды, которые будут получены от рынка, не помешали 45 процентам населения выжить менее чем на 1 доллар в день и почти 70 процентам от менее чем 1 доллара в день. 2 доллара в день, демонстрируя плачевное состояние бедности, в которую была погружена большая часть семей в Никарагуа.
Что касается макроэкономических достижений, наиболее заметными были стабильность цен и относительная стабильность обменного курса. Самым большим недостатком является дефицит счета текущих операций в платежном балансе, где «Никарагуа имеет самые серьезные отношения дефицит текущего счета в мире» 11
Аналогичным образом, в течение всего периода и параллельно со структурными изменениями в государственных учреждениях неэффективно осуществлялось управление ресурсами. Коррупция в течение всего периода была безудержной, что является еще одной из наиболее ярких характеристик десятилетия. Оба явления - коррупция и неэффективность - очень хорошо слились воедино и были объединены и перепутаны со структурными реформами, поэтому их влияние по отдельности трудно оценить количественно. Несомненно то, что в рамках этого сценария произошел массовый исход никарагуанцев за границу.
2.2 Рынок труда с начала десятилетия до его нынешних характеристик
Структурные реформы изменили никарагуанский рынок труда, особенно с помощью приватизационных мер, минимизации размера государства и свободы, предоставленной частным компаниям в качестве двигателя экономического динамизма. Это сделало безработицу таким же структурным явлением, как и сами реформы.
Учитывая эти предпосылки, приведенный выше график позволяет нам увидеть, как эти реформы привели к увольнению с работы, которая до этого находилась в руках государственного сектора. В 1990 году государственный сектор предоставил более 200 тысяч рабочих мест, и к 2002 году эта цифра была сокращена до 61 628, то есть более 150 тысяч человек были смещены со своих должностей, что теоретически позволило им занять частные должности на рынке труда.
Процесс приватизации также способствовал исключению из государственной службы; Где 86 компаний, которые были частью Промышленной корпорации людей (COIP), были приватизированы, которые были частью Национальных корпораций государственного сектора (CORNAP). В результате CORNAP, который в 1990 году обеспечил 78 000 рабочих мест, к 1995 году был резко сокращен до 1 098, то есть в прошлом году, когда наблюдался вклад этих корпораций в национальную занятость (см. Предыдущий график, № 3).
Согласно предыдущему анализу, в 1997 году в «Никарагуа на каждые 5,8 жителей работал один человек» 12. Это показатель степени зависимости, которая существует, то есть из почти 6 человек только один получает постоянный и адекватный доход, не будучи подверженным безработице или нестабильному доходу. Следовательно, мы считаем, что на миграцию никарагуанцев за границу с начала 90-х годов сильно повлияла проблема безработицы; отсутствие у населения возможностей участвовать в производительной и приносящей доход деятельности вынуждает его искать спасения, видя в чужих землях то, что ему отказывают в своей стране.
Тем не менее, внешние миграции также появляются, не только из-за конкретных обстоятельств отправляющей страны, но также из-за условий и привлекательности страны, которая поглощает эти контингенты мигрантов. Следующая таблица, номер 2, иллюстрирует эволюцию безработицы в Коста-Рике в период 1990-2002 гг., Данные которой показывают, что в этой стране уровень безработицы намного ниже, чем в Никарагуа и "большинстве другие латиноамериканские страны »13, что является результатом хорошего здоровья их рынка труда, что является стимулом для никарагуанцев выбрать эту страну в качестве пункта назначения из-за проблем занятости и доходов, через которые они проходят.
Асимметрия никарагуанских рынков труда
Как видно из следующей таблицы, открытая безработица в Коста-Рике колебалась в течение периода между 4,6% и 6,4%, а неполная занятость колебалась между 6,1% и 8,2%. который дает коэффициент неполного использования 10,7 процента в 1990 году и 14,6 процента в 2002 году. Коэффициент, который делает Коста-Рику эквивалентом «недостаточного использования» в Никарагуа, является «открытой и скрытой безработицей», которая была примерно 44 процента в период 1990 и 2002 годов, демонстрируя таким образом сладострастную разницу в этих показателях, и то, как здоровье этического рынка труда по сравнению с никарагуанским становится приманкой, которая вызывает миграцию никарагуанцев в эту страну, Теория «неоклассической макроэкономики», по-видимому, нашла эмпирическую поддержку в реальности миграций страны, утверждая, что они возникают как «результат неравного географического распределения труда и капитала» 14. В этом случае избыточная рабочая сила, которая не находит работу в Никарагуа, в некоторой степени поглощается костариканским рынком в лучших условиях.
Зарплаты
Сложность явления миграции заставляет нас смотреть не только на структурные изменения и их влияние на рынок труда, но и на заработную плату, которая дополняет анализ.
В 2000 году более 60 процентов занятых были в диапазоне тех, кто имел начальное образование, и тех, кто не имел никакой степени, 27,9 процента были в диапазоне среднего образования, и только 8,7 процента имели какое-либо уровень университетского образования 15.
Заработная плата в Никарагуа и в Коста-Рике
Обучение занятого населения повлияло на то, как изменилась покупательская способность никарагуанского рабочего класса, что свидетельствует об ухудшении реальной заработной платы с 1990 года. На рисунке 7, левая ось, В нем представлена реальная средняя заработная плата и стоимость базовой корзины, подчеркивая, как она постепенно превышает покупательную способность доходов с начала десятилетия до 2002 года.
На правой оси предыдущего графика наблюдается более прозрачное ухудшение покупательной способности, представляющее стоимость базовой корзины на единицу. В 1992 году более 1,5 базовых корзин можно было купить за реальную зарплату, а в 2002 году - только 70 процентов этой корзины. Структура основной корзины в Никарагуа по большей части (более 50 процентов) состоит из продуктов питания, без которых очень сложно обойтись, что, по сравнению с отсутствием доходов в связи с низкой заработной платой, позволяет сделать вывод очень мрачная картина для семей в стране. Таблица 3: Коста-Рика и Никарагуа: средняя почасовая заработная плата (в долларах), 1998.
При сравнении с Коста-Рикой зарплата в Никарагуа и, следовательно, доходы остаются значительно ниже, чем в соседней стране (см. Предыдущую таблицу, номер 3). Различия очень заметны, когда дело доходит до сестринского дела, почасовая заработная плата которого в Коста-Рике составляет 5,99 долл. США, что эквивалентно более чем 9 суммам заработной платы Никарагуа.
В той же таблице также показана очень существенная разница в отношении кладки и заработной платы в сельском хозяйстве, которая в Коста-Рике почти в 5 раз выше, чем в Никарагуа, последнем секторе, в котором работает очень высокий процент. Никарагуанцев, которые мигрируют в эту страну, что составляет 31,5 процента 16, что становится новым эмпирическим элементом, который дополняет защиту «неоклассической макроэкономической» теории, когда она объясняет причину миграции.
Наконец, отмечается, что «занятость является не только правом, но и представляет собой одно из наиболее прочных условий общественного существования, поскольку оно обеспечивает работникам основу самоуважения и достоинства. Почти все люди посвящают большую часть своего времени и своей жизни экономической деятельности. Работа - это возможность использовать свои способности, получать доход и определять свою личность. Это позволяет им удовлетворять свои материальные потребности, приобретать социальный статус и расширять спектр возможностей »17.
2.3 Миграция за границу и семейные переводы
Никарагуа не избежит этого растущего миграционного явления. Тенденции, которые вызвали их и продолжают делать это сегодня, могут быть различными, но влияние, которое они оказывают, является более конкретным. Преобладающими являются экономические, социальные, политические и культурные последствия.
Утверждалось, что Никарагуа является одной из немногих стран в мире, чьи миграции носят региональный биполярный характер, сменяя друг друга как на севере, так и на юге, которые в соответствующих странах предоставляются Соединенным Штатам и Коста-Рике. Эти две страны являются теми, которые являются сосудами для миграционных контингентов, которые перешли национальные границы с 1990 года.
Миграции как фактор адаптации и социально-экономической нестабильности
Высокая доля активного населения, которое не имеет формальной и стабильной работы с адекватной заработной платой - как уже отмечалось - побуждается выезжать за границу, чтобы уменьшить недостаточный доход в никарагуанских семьях. Следовательно, отмечается, что после 90-х годов миграция имеет мотив работы 18.
Неудивительно, что в части, посвященной структурным преобразованиям, было видно, что Никарагуа добилась лишь нескольких удовлетворительных результатов в макроэкономической сфере, таких как перемещение инфляции до однозначных показателей и относительно стабильный обменный курс. Но что касается экономического роста, для населения не было значительным стремление к лучшему доходу, и при этом это не сопровождалось его распределением; отражая провал социальной политики, где результаты еще более противоречат планам, которые были первоначально предусмотрены.
Что касается распределения доходов, согласно Avendaño, в Никарагуа «распределение доходов между семьями демонстрирует явное неравенство. 20% семей в стране с самыми низкими доходами получают только 3,6% от общего дохода, а 20% семей с самым высоким доходом присваивают 62,4% от общего дохода ». что неспособность рынка труда создавать рабочие места, скудный экономический рост в сочетании с очень плохим распределением доходов являются факторами, на которые тяготеет феномен миграции. Ситуацию также особенно понимает сельскохозяйственный кризис, хотя скот, который подорвал и без того слабые опоры национальной экономики, не спасается.
Правда в том, что сельскохозяйственный кризис является еще одной структурной проблемой страны, наряду с безработицей и миграцией. Сектор страдает от ряда недостатков, и они сохраняются в течение длительного времени. «Основными ограничениями являются проблемы землевладения, законы, стимулы, устаревшие и сбивающие с толку нормативные акты, высокие эксплуатационные расходы» 20, отсутствие кредита вместе с процентными ставками, которые его ограничивают, низкие инвестиции в инфраструктуру, а также другие проблемы, которые являются серьезным тормозом для взлета сектора и которые все они создают уязвимость, которая волнует миграции за границу.
