Финансирование децентрализации, вероятно, является одной из основных проблем, которые необходимо решить, чтобы эта реформа имела успех, которого многие ждут.
Однако необходимо указать, какой тип децентрализации должен финансироваться, будь то экономический или политический.
48-финансирование-вызовы, децентрализацияУ каждого свои механизмы финансирования и каналы, и, прежде всего, разные цели. Перуанская децентрализация, в настоящее время находящаяся в зачаточном состоянии, ориентирована на формирование региональных правительств и передачу функций от центрального правительства региональным и муниципальным органам власти. Это децентрализация скорее политическая, чем экономическая; Кроме того, экономическая составляющая, рассматриваемая с фискальной стороны, довольно мала.
Основная проблема этого процесса заключается в том, что в Перу небольшое и слабое государство. С налоговой точки зрения на перуанское государство приходится 15,7% ВВП, и, с институциональной точки зрения, оно слабое, поскольку оно не может собирать налоги с крупных бизнес-секторов для решения проблемы правосудия или безопасности более или менее приемлемым способом.
Государственная децентрализация с малым и слабым государством, в принципе, является сложной задачей, особенно с учетом того, что перуанцы из-за пределов Лимы ожидают децентрализации для решения своих проблем в сфере занятости, доходов, безопасности и социальных услуг.
Теория указывает на то, что государственная децентрализация может быть успешной, если государство большое и сильное. В противном случае, когда частный сектор большой и сильный, рекомендуется экономическая децентрализация на основе частной инициативы. Когда маленькое слабое государство объединяется со слабым централизованным национальным частным сектором, в этом случае децентрализация становится проблемой, а не решением.
В этой презентации мы ограничимся обсуждением вопроса финансирования государственной децентрализации и, в конце, кратко проанализируем финансирование экономической децентрализации.
По нашему мнению, последнее является наиболее важным не только из-за его влияния на региональную и местную экономику в сфере производства и занятости, но также потому, что экономическая децентрализация, которая вызывает рост, приведет к увеличению налоговой базы в регионах, что будет способствовать децентрализации государства.
Весьма сомнительно, что государственная децентрализация способствует экономической децентрализации, как ожидают политики, поскольку вес государственных расходов, которые могут быть децентрализованы, должен быть ограничен только некоторыми точками ВВП, что недостаточно для стимулирования широких процессов регионального или местного развития.,
Следовательно, мы начнем с того, что происходит, а затем кратко рассмотрим экономическую децентрализацию и ее финансирование.
Скачать оригинальный файл
