Logo ru.artbmxmagazine.com

Стратегический ситуационный анализ и управление охраняемыми природными территориями

Anonim

1. В порядке презентации

Этот документ можно рассматривать как «инструмент систематизации информации» или, как мы его обычно называем, «помощь памяти», продукт инициирования действий поддержки, направленных на Директорат охраняемых районов (DAP) и Фонд Прогрессио, в разработке Плана управления научного заповедника Эбано-Верде.

Будучи частью «эволюционного» упражнения, основанного на разработке «Ситуационного стратегического анализа» (AES), который будет служить поперечной осью для определения основных факторов, как положительных, так и отрицательных, которые повлияли на управление охраняемой территорией, особенно ее целостность. биологический и экологический, который является выдающимся с учетом категории и поставленных целей управления.

AES - это упражнение, которое «Школа Органического Эволюционного Планирования» (EPOE) использует для достижения уровня взаимопонимания с факторами превосходства, определения существующей информации, выявления информационных пробелов и, прежде всего, установления «Стратегические оси», которые можно использовать для разработки эффективного, действенного и прагматичного «инструмента управления», который в данном случае является Планом управления научным заповедником Эбано-Верде.

Рассмотренный AES, этот документ является частью трех совместных действий, и короткое техническое исследование позволит специалисту по «планированию охраняемых районов» собрать информацию, необходимую для определения «стратегических осей», которые позволили бы подготовить окончательный вариант Плана Управление РЦЭВ.

Совместные действия, предложенные для AES RCEV:

1. Интерактивное интервью по стратегическим вопросам РЦЭВ;

2. Семинар 1 анализа Comanagement of RCEV;

3. Мастерская 2 анализа Команахо из RCEV; и

4. Изучение туристической грузоподъемности (ECCT) RCEV.

Мы считаем, что в совокупности четыре вида деятельности позволят разработать AES, которая эффективно направляет подготовку Плана управления, подчеркнув, что это не потребует больших финансовых ресурсов, но решительного решения участвовать и действовать в течение времени, которое было решено Недостаточно вместе с другими исследованиями и существующей информацией разработать План управления, обеспечивающий жизнеспособность природных ресурсов и биоразнообразия научного заповедника Эбано-Верде.

Наконец, следует отметить, что этот документ не предназначен для углубленного анализа ситуации с ООПТ, а только для систематизации ценной информации, которую предоставляет Администратор RCEV, основываясь на 16-летнем опыте управления, планирования, управления и сохранения указанной территории. защищенный.

2. Справочная структура

Научный заповедник Эбано-Верде расположен в центральной части Кордильеры, он примыкает к научному заповеднику Лас Неблинас и к северу от национального парка Валле Нуэво. Дорога в муниципалитет Констанца и его общины пересекает его берега.

RCEV находится в этом важном регионе, ограниченная территория научного заповедника Эбано-Верде имеет приблизительную площадь 23,1 кв.

Из-за многочисленных исследований, проведенных в Лома Касабито, «в пределах фито- и зоогеографической зоны заповедника было установлено, что эта местность является местом с наибольшим числом эндемичных видов растений (около 28) в фитогеографическом субрегионе Барбекю-Касабито., Облачный лес, который населяет там, содержит необычайное разнообразие орхидей (выделяя те из рода Lepanthes), папоротники, паукообразные и один из самых красивых источников в стране, а также другие биологические объекты, новые для науки, в дополнение к населению зеленого черного дерева (Magnolia pallescens), которая находится в процессе регенерации в заметных количествах. Следует отметить, что эта орографическая система является одной из немногих в стране, которая содержит хищные растения, такие как Pinguicola casabitoana »(CSR, Procaryn, 2004).

3. Результаты интерактивного интервью по стратегическим вопросам РЦЭВ

3.1 Дата проведения собрания 12/07/2006

Марвин Мельгар Себальос

Рамон Элиас Кастильо

3.2 Какую информацию мы располагаем для подготовки РЦЭ РМ

A / Существует различная информация, которую можно сгруппировать в следующие пункты:

Социально-

биологическое

окружение

Экономическое

посещение

Особый интерес следует отметить

1. План развития PLANDIDE

2. Обновление социально-экономического исследования

3. Первая версия Плана управления RCEV

4. Грибной тезис

5. Сигуита Этология

6. Исследования по размножению зеленого черного дерева

7. Папоротниковедение

8. Указ о создании

9. Соглашение правительства Содружества Фонд PROGRESSIO

10. PROGRESSIO Foundation Профиль

11. Отчет как минимум за 5 лет посещения RCEV

3.3 Как изменилась зона охвата и использования основной зоны с момента ее объявления до настоящего времени.

R / Эволюция была благоприятной, поддерживая охват и в некоторых районах восстанавливая и расширяя естественные экосистемы.

Плантация Pinos Caribeae, из-за отсутствия обслуживания, выросла с высоким уровнем конкуренции, что позволило создать ствол и удлиненные деревья в высоту.

3.4 Сегодня будет проведено зонирование RCEV, которое будет предложено вами как администратором указанного AP.

R / Это было сделано на основе предложения о классификации зонирования, разработанного для AB, JCR National Parks. JBPR, в дополнение к карте освещения и использования 1995 года.

Предлагаемое зонирование:

к. Примитивная зона и исследования

б. Зона восстановления

c. Общественная и административная зона использования

Описание

Примитивная и исследовательская зона (ZPI): Центральная часть заповедника, состоящая из естественной широколиственной, хвойной, смешанной растительности манакларов, вплоть до границы охотничьего района, где расположены телекоммуникационные антенны, также добавляя около 5000 задач, приобретенных Фонд.

Зона восстановления (ЗР): покрывает обезлесенные участки карибской сосны (Pinus Caribae), которые подверглись или пострадали от циклона Jorge, произошедшего в 1998 году. Область в настоящее время имеет густой лес, без управления и с экзотическими видами, такими как Pinus Caribae.

Зона общественного пользования и администрирования (ZUPA): В научном заповеднике можно выделить следующие зоны ZUPA:

ZUPA 1: Тропа «Эль Касабито - Центр» с дистанцией STM (необходимо разработать исследование грузоподъемности туристов в связи с категорией и целями управления и сохранения охраняемой территории)

ZUPA 2: интерпретирующая тропа Арройасо - Ла Саль, расстояние 10 км

Центр для посетителей и солевой центр расположены за пределами центральной зоны, поэтому необходимо определить статус зонирования.

Приблизительная площадь области не может быть определена, в последующем анализе с использованием карты покрытия и использования она может быть определена на процентном уровне: (см. Рисунок 2)

ZPI = 73%

ZR = 17%

ZUPA = 10%

100%

Несмотря на наличие частной собственности и использования для установки телекоммуникационных сетей, последние из которых были отозваны, зонирование зоны противоречивого использования (ZUC) не рассматривалось.

Во многих случаях группы планирования охраняемых районов увлекаются тенденциями социального взаимодействия, они занимаются сбором, анализом и анализом потребностей сообщества, а не истинных потребностей администратора и / или руководителей охраняемой территории.

Специалисты по планированию недооценивают технические, социальные и / или даже задерживающие восприятие тех, кто сталкивается с социальной, экономической и экологической реальностью охраняемого района и его буферной зоны.

По этой причине важно учитывать перспективу или видение проблем, которые возникают у администратора в его защищенной области.

Принимая во внимание предыдущий момент, вы, как администратор RCEV, с какими основными проблемами и потребностями столкнулись, и думаете, что вы столкнетесь:

Р /

к. Конфликт землепользования

Землевладение

В области PNJBPR есть некоторые частные свойства, которые существовали до объявления «Научного заповедника»:

Mario collado 10 000 задач в бассейне Рио-Каму

Наследники 10 000 задач

Семья Пепе Риего Сьерра 4 000 задач Харабакоа

24 000 задач

Проблемы превратились в конфликты, Фонд PROGRESSIO предпринял попытки приобрести названные издания, которые были малоэффективными.

Так обстоит дело с собственностью семьи Колладо, с которой были предприняты безуспешные усилия из-за проведенной ими инвентаризации, где они измеряли объем зеленого черного дерева, из-за результатов цена имущества и увеличилась логарифмически.

Еще несколько лет назад на государственной земле находились объекты с кофейными плантациями, заброшенные из-за установленных норм.

Использование для размещения и управления телекоммуникационными антеннами

Расположен на границе между RCEV и Научным заповедником Лас Неблинас, в так называемой зоне Касабито.

Несмотря на то, что в последние годы из-за правил владельцы этих антенн сокращают деятельность.

б. Финансовый менеджмент

Известно, что из-за статуса «совместного управления», который представляет собой охраняемая территория, поскольку ее сохранение, управление и защита Фондом PROGRESSIO невелики, в течение 16 лет охраняемая территория поддерживала себя экономически, не только достигая экологической устойчивости Природные ресурсы и биоразнообразие, но на уровне инфраструктуры, людских ресурсов и действий, связанных с окружающими сообществами.

Финансовая самодостаточность является и должна быть основой для достижения успеха любой системы «COMANEJO» с целью достижения стабильности управленческих действий в природных ресурсах, несмотря на некоторые взлеты и падения, это видно из настойчивости и последовательность RCEV, которая по сравнению с текущим управлением других ООПТ, находящихся в ведении правительства.

Среди стратегий, инструментов и методов, используемых Фондом PROGRESSIO для финансирования "Научного заповедника Эбано-Верде":

1. Ежегодный или периодический взнос партнеров и / или членов Фонда PROGRESSIO;

2. Управление и развитие проектов для восстановления, научных исследований, управления природными ресурсами и развития сообщества с национальными и международными организациями;

3. Добровольные пожертвования посетителей индивидуально и по группам; и

4. Плата за питание для отдельных лиц и / или отдельных групп, которые посещают RCEV, средняя цена составляет 200,00 песо с человека.

Несмотря на усилия, предпринятые Фондом PROGRESSIO, самодостаточность, которая обеспечивает долгосрочное финансирование мероприятий по сохранению и управлению RCEV, еще не достигнута, были рассмотрены некоторые действия:

  • Региональное, национальное и международное продвижение RCEV для привлечения экотуризма, специализированного туризма (птицы) и / или научного туризма; Строительство центра для посетителей в домиках для посетителей, в зоне, расположенной в буферной зоне; Ремонт «Casa de Madera», расположенный в центре Ла-Сала, для размещения посетителей, которым нравится разработка Traking, реализация проектов по управлению и развитию для соседних сообществ, разработанных и управляемых на основе PM; и создание экологического треста RCEV.

Следует отметить, что RCEV обладает сравнительным преимуществом благодаря относительно легкому доступу, позиционируя его как охраняемую зону с наилучшим доступом к горным экосистемам, и возникает проблема обеспечения совместимости туризма с категорией управления, которая ограничивает степень и количество посетителей.

Важно рассмотреть возможность проведения «Исследования грузоподъемности туристов» (ECCT) для существующих интерпретирующих маршрутов и зон посещения.

с. Восприятие сообщества

Работа, которую Фонд PROGRESSIO и руководство RCEV пытались выполнить своими взлетами и падениями, состоит в том, чтобы иметь хорошие отношения между сообществами и природными ресурсами Научного заповедника, поэтому был разработан ряд действий, направленных на укрепить эти отношения как:

  • Учебные мероприятия для руководителей и членов соседних общин, учебные курсы для учителей школ в соседних общинах, дни повышения осведомленности об окружающей среде и повышения осведомленности, проекты по улучшению сельскохозяйственного производства с использованием кофейных культур и культур короткого цикла; и лесовосстановление, профилактика и меры контроля.

Сообщества с наивысшим взаимодействием с RCEV, согласно восприятию менеджера, являются: (в порядке заболеваемости)

1. Los Mata Puercos;

2. Арройасо;

3. Ла Пальма;

4. Пальмарито;

5. Прыжок; и

6. соль

Интересный случай для оценки и анализа - это сообщество сообщества "La Sal", которое развилось из сообщества с наибольшим взаимодействием с NRNR RCEV, которое стало заброшенным сообществом из-за нормативно-правовой базы и экологических явлений (ураганов). что они были вынуждены продать свою землю и переехать в Харабакоа.

Но это привело к тому, что новые жители или владельцы, которые в основном являются «доминиканцами Йорка», рассматривают возможность его использования для обширного ранчо или урбанизации для кают.

д. Незаконная деятельность

Как и в большинстве охраняемых районов, установленных на национальном и латиноамериканском уровнях, пределы расположены произвольно, без учета стратегий выживания местных сообществ и субъектов, когда эти «стратегии выживания» перехватываются «новыми» правилами. Территориальный существует в тот момент, когда рождаются "незаконные действия".

Эти мероприятия включают в себя:

  • Извлечение древесины зеленого черного дерева: хотя существует мнение, что оно было устранено, всегда существует скрытая вероятность того, что это произойдет снова, из-за экономической ценности указанного дерева. Захват Пихона де Которра: есть свидетельства его сокращения, но Это даже происходит в зоне входа через низкий перевал, сообщество La Sal; и охота на голубей: хотя это происходит в буферной зоне и / или области влияния, популяции охотников принадлежат к RCEV.

и. Оценка воды

Вклад, который охраняемые районы центральной горной цепи и RCEV вносят в сбор, хранение, фильтрацию и производство воды, общеизвестны, но этот факт не оценивается, поскольку в RCEV есть части 2 больших бассейнов:

Рио-Каму: микро-водосбор Касабито с 17 км2, производящий 1 м3 / с воды, которая снабжает город Ла-Вега и вскоре водохранилище Преса Гуайгуй;

Река Яке-дель-Норте: особенно суббассейн реки Хименоа через микробассейны: 1. Ла-Пальма; 2. Арройазо; 3. Масипедро и 4. Ла Сал.

F. Отдел кадров

В настоящее время на охраняемой территории действует активный персонал, имеющий определенную степень подготовки и, прежде всего, приверженность сохранению во времени и пространстве природных ресурсов и биоразнообразия РЦЭВ.

Текущий состав описан ниже:

1 Менеджер RCEV

2 Техник 1 Менеджер по посещению

1 Расширение сообщества

1 Начальник охраны - Резерв 1 Специалист по

логистике и уборке

11 Охрана ресурсов

16 человек

Кроме того, в офисе Фонда в городе Санто-Доминго есть персонал, который 40% своего времени работает в пользу RCEV:

1 операционный менеджер

1 административный менеджер

1 секретарь

В основном занимается управлением проектами, разработкой, управлением, продвижением и действиями RCEV.

грамм. Ключевые актеры и союзники

  • Секретарь по охране окружающей среды и природных ресурсов (SEMARN) Заместитель секретаря по охраняемым территориям и биоразнообразию Sub Forest Госсекретарь по сельскому хозяйству (SEA) Проект по управлению и сохранению верхнего бассейна реки Яке-дель-Норте (PROCHRYN) Немецкое техническое сотрудничество (GTZ) Сотрудничество Социально - Немецкая Техника (DED) Министр образованияHelvetas

Последние работают или активно занимались разработкой и сохранением ресурсов RCEV, возможно, наибольшую помощь внесла международная организация HELVETAS.

Кроме того, общественные организации, такие как:

  • Центр Матерей, Гваделупская Богоматерь (Эль-Арройазо), Центр Матерей Ассоциация Санта-Люсия (Пасо-Бахито), Сан-Хосе-Обреро (Пасо-Бахито), Центр Матерей, Перпетуо Сокорро (Ла-Пальма), Центр Матерей, Мария Аусилиадора (Ла-Пальма), Клуб Лас-Мерседес (Paso Bajito) Группа помощи Красному Кресту (Paso Bajito) Ассоциация La Altagracia (Arroyo Prieto) Совет по соседству с Оазисом (Arroyo Prieto) Центр Матери Богородицы Фатимы (Arroyo Frío)

час Управление буферной зоной

Одна или, возможно, лучшая стратегия, которую Фонд PROGRESSIO использовал с момента создания RCEV. Расширение зоны ядра за счет нормативного расширения и восприятия его буферной зоны. Несмотря на то, что это не было представлено в качестве формального видения, это был творческий факт, который в процессе подготовки Плана управления RCEV должен использоваться для стабилизации антропогенных процессов.

Среди основных мер можно упомянуть:

  • Программы территориального планирования или план буферной зоны на уровне гидрографических микроданных, замещение плохих сельскохозяйственных практик;
  • Содействие органическому сельскому хозяйству Содействие агролесоводству, мерам по сохранению почвы; и диверсификация сельскохозяйственных систем и продуктов.
  • Экологическое просвещение и просвещение, направленное на соседние общины, Формирование бригад по предотвращению и борьбе с лесными пожарами, Приобретение земли Фондом PROGRESSIO; и создать биологический коридор, объединяющий Научный заповедник, Лас Неблинас и PNJBPR.

3.5. Рассмотрение различных оцениваемых переменных, которые могут быть основными действиями по разработке и сохранению RCEV.

Р /

Охрана и сохранение природных ресурсов и биоразнообразия заповедников.

Усилить программу научных исследований.

Развивать туризм, экотуризм и научный туризм приемлемым и совместимым образом;

Укрепить связь с сообществами;

Управление финансовыми ресурсами на национальном и международном уровне для финансовой самообеспеченности RCEV;

Разработать комплексную систему мониторинга и развития.

Все вышеперечисленное в рамках структуры планирования, такой как План управления, Тематические планы и Годовые оперативные планы научного заповедника Эбано-Верде.

4. Заключительные замечания

Некоторые важные моменты, которые следует учитывать при подготовке Плана управления, позволяющего идентифицировать поперечные оси:

Оценить и спрогнозировать успех COMANEJO на охраняемой территории.

Разработать перспективы оценки воды RCEV.

Разработка стратегии в буферной зоне через план землепользования.

С учетом ранее рассмотренной информации, дополняющей минимально необходимую информацию, для подготовки Плана управления и других инструментов управления, которые делают стратегическое управление Научным заповедником Эбано-Верде жизнеспособным.

Приложения

Приложение 1:

КАТЕГОРИЯ I Строгий заповедник / дикая местность: охраняемая территория, управляемая в основном для научных целей или для целей охраны

природы.

КАТЕГОРИЯ Ia Строгий заповедник: охраняемая территория, управляемая в основном для научных целей.

Определение

Наземный и / или морской район, который имеет некоторые выдающиеся или репрезентативные экосистемы, геологические или физиологические особенности и / или виды, предназначенный главным образом для научных исследований и / или мероприятий по мониторингу окружающей среды.

Цели управления

  • сохранять места обитания, экосистемы и виды в максимально естественном состоянии, сохранять генетические ресурсы в динамическом и эволюционном состоянии, сохранять структурные характеристики ландшафта или скалистых обнажений, поддерживать установленные экологические процессы, иметь примеры природной среды для проведение научных исследований, мониторинга окружающей среды и образовательных мероприятий, в том числе контрольных областей, доступ к которым не разрешен, за исключением случаев, когда это необходимо; сведение к минимуму нарушений путем тщательного планирования и проведения исследований и других утвержденные мероприятия; и ограничить публичный доступ.

Рекомендации по выбору

  • Территория должна быть достаточно большой, чтобы гарантировать целостность ее экосистем и позволять достичь целей управления, для которых она защищена. Район должен быть значительно свободен от прямого вмешательства человека и иметь возможность оставаться в этих условиях. Сохранение биоразнообразия района должно быть обеспечено путем защиты, и это не должно требовать интенсивного управления средой обитания или действий по манипулированию (см. Категория IV).

Органическая ответственность

Собственность и контроль должны находиться в руках национального правительства или других правительственных уровней, через профессионально квалифицированный орган или частный фонд, университет или учреждение, которое выполняет признанную исследовательскую или природоохранную роль.

Адекватные меры предосторожности и контроля в отношении долгосрочной защиты должны быть установлены до назначения. Исключения могут быть сделаны в международных соглашениях по регионам, которые находятся под вопросом национального суверенитета (например, Антарктика).

Приложения 2

Структура популяции и естественное размножение десяти видов облачного леса в Доминиканской Республике.

Томас Мэй

Это исследование является явным вкладом в растущий интерес к изучению структуры популяции некоторых видов, имеющих экономическое значение, в том числе саженцев, а также моделей их размножения и распространения.

В горных хребтах Доминиканской Республики, на склонах, подверженных воздействию пассатов, на высотах приблизительно от 1000 до 2000 метров, имеются облачные леса, для которых характерна высокая частота древовидных и эпифитных папоротников, как сосудистых, так и мохообразных.

С 1940-х годов эти леса страдали от различных видов человеческого давления. Для его сохранения важно понимать динамические процессы, которые в них происходят. В связи с этим важно изучить структуры популяций наиболее ценных пород деревьев, включая саженцы, а также их модели размножения и распространения.

Аспекты вертикальной структуры (распределение классов высоты) и горизонтальной (распределение классов диаметра) были изучены на 10 видах деревьев, присутствующих в хорошо сохранившихся районах, которые в последнее время не подвергались воздействию, в Научном заповеднике Эбано-Верде в Доминиканской Республике.

Это охраняемая территория, находящаяся в ведении неправительственной организации PROGRESSIO, Фонда улучшения человеческого положения, в координации с Управлением национальных парков. Леса в этой области были описаны Hager & Zanoni (1993) как "леса магнолии". В дополнение к анализу структурных аспектов популяций деревьев были проведены наблюдения по характеристикам, связанным с размножением и распространением изучаемых видов.

Район исследования расположен в северо-восточной части Центрального Доминиканского Кордильеры, в окрестностях долины Сибао и долины Бонао, площадь которой составляет 35 км2. В этом районе обильные осадки, которые, вероятно, превышают 3000 мм, имеют высокий облачный покров и его ветры почти постоянны.

Геологический субстрат имеет магмато-вулкано-осадочное происхождение, из которого сформировались кислые или умеренно кислые почвы, с суглинистой или глинистой текстурой. Толщина органического горизонта варьируется от нескольких сантиметров до полуметра.

Приложение 3:

Управление природными ресурсами устойчивым образом в Доминиканской Республике (CAD)

Фонд улучшения человеческих качеств (PROGRESSIO)

Проект: Продвижение альтернативных моделей сельскохозяйственного производства и экологического образования.

Кратко о проекте:

Проект направляет свои действия на улучшение состояния основных ресурсов научного заповедника Эбано-Верде и уменьшение деградации почв в буферной зоне, продвигая методы агролесоводства и сохранения почв. В рамках проекта планируется продолжить компонент экологического образования, ориентированный на учителей в этом районе.

Контекст:

Давление населения на природные ресурсы проявляется в горах, куда приезжают иммигранты в поисках земли для сельского хозяйства. Эта неконтролируемая деятельность с использованием ненадлежащих методов привела к конфликтам использования и ухудшению ресурсов, влияющих на производство и качество воды. Одним из последствий этого ухудшения является миграция из сельской местности в город, поскольку молодые люди не заинтересованы оставаться в этих районах в условиях нищеты. Хотя давление на заповедник можно считать низким, угроза скрытая.

Цель и ожидаемые результаты 1999 - 2001 гг.:

На этот период проект поставил перед собой цель сократить деградацию почвы в буферной зоне заповедника.

Ожидаемые результаты:

Получив 40 фермеров для ведения агролесоводческих участков.

Поддержали 20 участков с практиками сохранения почвы.

Обучили 80 учителей методам экологического образования.

Достигнув 560 студентов, непосредственно участвуя в мероприятиях по экологическому образованию, и около 4800 студентов косвенно

Основные направления деятельности: Основными направлениями проекта являются:

Экологическое образование и обучение.

Охрана и наблюдение за заповедником.

Межведомственная координация.

Агролесомелиорация.

Сохранение почвы.

Инфраструктура.

Участие в сообществе.

Стратегия работы: Проект основывается на участии общин в деятельности по устойчивому сельскохозяйственному производству (сохранение почв, рациональное использование кофе и экологическое образование для защиты природных ресурсов). Мероприятия проводятся в центре для посетителей El Arroyazo, чтобы побудить учителей посетить заповедник и использовать простые методы преподавания-обучения со своими учениками.

Область влияния: Проект осуществляется в научном заповеднике Эбано-Верде, расположенном в муниципалитетах Харабакоа и Констанца.

Институциональные рамки: Проект выполняется Фондом улучшения человеческого потенциала (Progressio) в рамках Доминиканского экологического консорциума (САПР).

Стратегический ситуационный анализ и управление охраняемыми природными территориями