Настоящая статья посвящена изучению институтов банкротства превентивного характера, или, скорее, консервативно-реорганизационного характера в правовой системе, созданной посредством Закона о банкротстве в Соединенных Штатах Америки. Это исследование направлено на изучение более общих аспектов этой конкретной системы, в которой правовая система служит рамкой между интересами кредиторов и интересов должника-работодателя, а также механизмов согласования этих интересов. Чрезвычайно важно иметь общее представление об этой фигуре не только потому, что она может помочь нам в понимании самой коста-риканской системы;но потому, что последствия, которые кризис вызывает в североамериканских компаниях, мог бы лучше смягчить профессионал, разбирающийся в механике банкротства в Соединенных Штатах Америки.
Связь между рынками стран Американского континента бесспорна, в большей или меньшей степени в зависимости от уровня существующих торговых связей. Проблемы экономической депрессии в таких странах, как Соединенные Штаты, Мексика, Канада и Чили, и на других важных рынках могут иметь катастрофические последствия для нашей страны; особенно во времена, когда процессы глобализации и экономической интеграции сближают наши экономические системы. Все это подчеркивает неоспоримую важность анализа этих правовых институтов, применимых во времена экономического кризиса.
Настоящая работа ставит вначале три общие цели, которые помогут мне разграничить предмет и сосредоточиться на тех аспектах, которые я считаю наиболее актуальными. Первый из них - это знать процедуры банкротства, предусмотренные Законом о банкротстве Соединенных Штатов Америки; во-вторых, чтобы иметь возможность определить основные элементы процесса банкротства, содержащиеся в «главе 11» Закона США о банкротстве, и, наконец, изучить наиболее важные аспекты взаимоотношений между кредиторами и должником.
Чтобы конкретно развить эти цели, я попытаюсь определить некоторые исторические предпосылки, которые позволяют понять природу института реорганизации в США, а затем основные различия между процедурами несостоятельности, предусмотренными в главах 7, 11 и 13 Закона штата о банкротстве. Штаты Америки. Позже я определю, каковы субъективные и объективные требования, чтобы иметь возможность подать заявку на реорганизацию бизнеса в соответствии с главой 11 законодательства Северной Америки. Не менее важным будет описание различных этапов процесса реорганизации бизнеса в соответствии с законодательством США, принимая во внимание отношения между должником и кредиторами, важные аспекты, которые на них влияют. На протяжении всей работыЯ позволю себе сделать сравнительные комментарии между анализируемым процессуальным институтом и нашим законодательством таким образом, чтобы легкое изучение сравнительного права помогло более эффективно определить аспекты близости и расстояния между обеими системами.
Процесс реорганизации в нашей стране был начат недавно, особенно если учесть, что правила, применимые к процедурам превентивного банкротства, были включены вместе с вступлением в силу действующего Гражданского процессуального кодекса в 1989 году. Правила, в которые впоследствии будут внесены поправки в 1996 году. С этого момента я стараюсь не обращать внимания на то, что сравнительно история и развитие обеих систем отмечает первое и очень важное различие.
Наконец, считаю необходимым пояснить, что в этой монографии термины Глава 11 и Глава 11 используются как синонимы; В этом же смысле, когда я говорю о североамериканском законодательстве, я называю его Законом о банкротстве или Кодексом о банкротстве, и вместе с ним я имею в виду Раздел 11 Кодекса Соединенных Штатов, который является регулирующим органом, регулирующим процедуры банкротства.
РАЗДЕЛ I. ПРОЦЕССЫ БАНКРОТСТВА В ЗАКОНЕ О БАНКРОТСТВЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.
Этот первый раздел направлен на установление общих рамок работы, для чего сначала я попытаюсь выделить некоторые исторические элементы, которые позволяют нам узнать наиболее важные предшественники нынешнего закона о банкротстве, чтобы позже обозначить наиболее важные различия между различными главами закона о банкротстве. Закон о банкротстве США. Важно указать, что во второй части этого раздела я не буду ограничиваться только обзором процессов превентивного банкротства, а скорее сделаю общее описание процессов банкротства в целом, которые более актуальны в законодательстве США.
ИСТОРИЯ ЗАКОНА О БАНКРОТСТВЕ.
Можно считать, что закон о банкротстве был разработан совсем недавно, однако его предшественники могут происходить с очень древних времен. Его происхождение можно было определить даже в римском праве; однако более легко идентифицируемые черты показаны из позднего средневековья. Юрист Хосе Лейва Сааведра может выделить три этапа в эволюции закона о банкротстве. Первый этап начинается в позднем средневековье и заканчивается Первой мировой войной, в то время процедуры банкротства, присутствующие в различных законодательных системах, состояли в основном из инструментов для принудительного взыскания активов должника, который, как правило, был торговцем. Другими словами, процедура банкротства имела четкую ликвидационную цель. На этот раз ситуация торгового должника,В отличие от гражданского, это еще более серьезно, поскольку его собственная корпорация подвергала его или заставляла подчиняться суровым мерам личного характера, которые обычно сбегали, чтобы избежать таких процедур. Со временем различные законодательные акты стремились защитить интересы класса торговцев и граждан, пострадавших от неплатежеспособного должника. На этот раз попытались урегулировать конфликты между людьми и обеспечить мирное решение проблемы единственно возможным способом: ликвидацией активов должника, по которым осуществляется коллективное исполнение. На этом первом этапе рассматривается потребность в судебных органах для обеспечения надлежащего развития коллективных действий, поддержания баланса между интересами кредиторов и неплатежеспособных. По мере приближения конца 19 векаВ конце этого первого этапа возникли первые судебные превентивные соглашения, заключенные во время до банкротства, которые должны были сначала быть одобрены кредиторами в соответствии с мажоритарным режимом, а затем утверждены судьей.
Однако важно отметить, что в этот период не экономическая жизнеспособность компании будет определять открытие соглашения о банкротстве, а скорее применение субъективных критериев в смысле оценки поведения предпринимателя или продавца. Таким образом, договор был ограничен «хорошим, но неудачливым торговцем», то есть относился к тому, как торговец развивал свою экономическую деятельность, иначе банкротство продолжалось бы напрямую.
Вторая фаза находится временно после Первой мировой войны, когда случился промышленный кризис, в это время стал ощущаться особый интерес к сохранению компаний вместо их ликвидации. Правовая и политическая система на этом этапе дает оценку противостояния или совпадения частных интересов предпринимателя, который мог бы попытаться избежать банкротства или, по крайней мере, сохранить возможность продолжения своей собственной деятельности; и интересы кредиторов, которые в конечном итоге могут предпочесть принять предложения должника, а не прибегать к банкротству, особенно в тех случаях, когда вариант ликвидации предусматривает очень меньшую выплату кредитов, а другой вариант предлагает лучшую возможность Восстановление экономики.В рамках этих систем банкротство появляется как вариант экономического кризиса, который погашает должника и долги по соглашениям, которые в качестве альтернативных институтов банкротства ищут выход из кризиса консервативными средствами, погашая долги путем урегулирования; но оставляя должника живым. В то время правовые системы были ограничены определенными правовыми инструментами, которые должны были служить в качестве регулятора конфликтов между кредиторами и неплатежеспособными, однако важно указать, что в это время интересы миноритарных кредиторов еще не были защищены. в том смысле, что они могли помешать расчетам большинства кредиторов с неплатежеспособным должником.Даже в нескольких процедурных системах был разрешен мораторий на платежи для облегчения такого рода договоренностей, когда должник не мог полностью восстановить финансовые возможности.
Третий этап начнется во время второй послевоенной войны. Это время будет характеризоваться большей заинтересованностью государства в экономических кризисах компаний, вследствие чего компании больше не только подвергают риску капитал партнеров и саму компанию, но также ставят под угрозу и влияют на большие масса инвесторов или вкладчиков, прибегая к кредитам и размещая ценные бумаги на рынке. Появление крупных компаний, которые прибегают к привлечению средств от государства и к финансированию от государственных структур, усугубляет пагубные последствия несостоятельности бизнеса. Можно считать, что на этой фазе процедуры банкротства и другие ликвидационные процедуры, как средства решения кризисных ситуаций компании, переходят в кризисный процесс, поскольку:
«Когда распад средств производства неплатежеспособной компании считается противоречащим интересам общества, легко утверждать, что кризис преодолевается другими, даже законными, более эффективными средствами. Таким образом, банкротство на этом этапе становится остаточной гипотезой: оно предназначено для экономических инициатив, которые не достигли таких масштабов и важности, чтобы затрагивать общественные интересы.
Затем различные правовые системы должны поднять проблему поиска решения, которое более эффективно отвечало бы интересам сообщества, понимая для этого включение коллективных экономических интересов: стабильность рынка.
Некоторые источники сравнительного правоведения указывают на североамериканскую систему как на первую, предложившую с конца 19 века необходимость создания институтов превентивного банкротства реорганизационного характера. Таким образом, первый антецедент в этом вопросе находится в Законе о железнодорожных компаниях 1867 года, в котором была установлена процедура реорганизации железнодорожных компаний, которая позже была распространена на другие формы организации бизнеса, поскольку процедура банкротства проходила через через «суды справедливости».
Эти формы решения экономических кризисов ускоряются в своем институциональном развитии после великой экономической депрессии и падения Уолл-стрит в 1929 году. Таким образом, североамериканское законодательство по этому вопросу на основе Закона о банкротстве 1898 года является подвергся крупным реформам в 30-х гг. В 1934 году процедура реорганизации железнодорожных компаний была изменена, чтобы применяться в целом ко всем компаниям. Несколько лет спустя, в 1938 году, была проведена новая реформа, известная как «Закон Чендлера», провозглашенная в соответствии с разделом 8 статьи 1 Конституции Соединенных Штатов. Этот закон будет направлен на поддержание существования акционерных обществ и, по сути, на их реструктуризацию или реорганизацию, а не на их ликвидацию.Указанный закон устанавливает особую процедуру реорганизации для капиталистических компаний, которая является непосредственным предшественником нынешней «реорганизации бизнеса», введенной 6 ноября 1978 года. В то время посредством «Закона о реформе закона о банкротстве» ", Родился новый" Кодекс о банкротстве ", который вступит в силу 11 октября 1979 года, позже измененный в 1984 и 1994 годах.
В свете этих изменений в североамериканском законодательстве, которые не приводят к изолированному явлению и которые позже будут распространены на остальную часть законодательства, мы можем говорить о новой философии банкротства. Эта новая мысль преодолевает те идеи, что перед лицом неплатежеспособности должника как жертвы рыночных сил, его невезения или даже его некомпетентности или недобросовестности, предмет должен быть оставлен на предмет ликвидации и лишения владения, который будет соблюдаться до тех пор, пока насколько это возможно, их финансовые обязательства. Вкладывая общественный интерес в экономические проблемы торговцев, государство находит причины добиваться сохранения компании как одного из средств производства страны, то естьГосударство заинтересовано в поддержании в максимально возможной степени экономической стабильности тех механизмов, которые генерируют богатство и составляют важную часть финансового баланса страны, общества.
Система, разработанная на основе этой мысли, попытается оставить расчленение должника в качестве последнего варианта, чтобы найти решения, при которых интересы всех тех, кого может затронуть прекращение операций, в том числе рабочих, могут быть лучше удовлетворены., третьи лица, сам собственник и даже сами кредиторы. Здесь начинает зарождаться современный принцип закона о банкротстве: принцип «сохранения компании», который в конечном итоге может более эффективно удовлетворить указанные выше интересы. В этом смысле мы могли бы вместе с Лейвой Сааведрой утверждать, что сохранение жизнеспособной компании является общим принципом.ректор и ядро новой философии банкротства, тем самым увеличивая шансы на удовлетворение требований кредиторов в случае реорганизации компании. Огромные затраты, связанные с полным перераспределением ресурсов, общественные интересы, которые будут затронуты устранением компании, находящейся в затруднительном положении, и надежда на снижение административных расходов за счет адекватных процедур консервации, легко приводят к выводу, что урегулирование больше не является общим правилом и стало остаточным правилом системы банкротства.Они легко приводят к выводу, что урегулирование больше не является общим правилом и стало остаточным правилом системы банкротства.Они легко приводят к выводу, что урегулирование больше не является общим правилом и стало остаточным правилом системы банкротства.
В североамериканском законодательстве «долевое управление» как процедура реорганизации через суды справедливости состояла в назначении судьей администратора по просьбе кредитора и в случае признания должника неисполненным. оплата просроченных обязательств. Данным судебным актом немедленно приостановлены все исполнительные действия в отношении должника. Кредиторы будут организованы в комитеты в соответствии с типом кредита, которым они будут действовать против несостоятельного должника, для групповой защиты интересов по характеру титула. Эти комитеты должны одобрить план реорганизации компании и назначить членов комитета по исполнению плана, который будет отвечать за выполнение положений плана.
Обычно план реорганизации предусматривал создание новой компании, в которую были переданы активы компании-должника, с предыдущими кредиторами, акционерами и другими третьими сторонами, у которых были какие-либо обязательства перед должником, подписывающимся на акции новой компании. Тем кредиторам, которые в рамках своего комитета не приняли план, реорганизационный комитет выплатит им то, что им должна была старая компания-должник, путем продажи определенных активов в судебном порядке по минимальной цене, установленной судьей. объединение таким образом каналов ликвидации для целей реорганизации.
Это «получение долевого участия», которое можно было бы перевести на испанский как «просто ценимое бесправие», окажет важное влияние на развитие превентивных соревнований, особенно в том, что соответствует процессам реорганизации, поскольку оно «вызывает необходимость в координации реорганизация компании-должника с учетом ранее существовавших прав кредиторов, акционеров и третьих лиц, пострадавших от кризиса компании, таким образом регулируя ее участие в будущей реорганизованной компании, что будет константой в американском законодательстве. С этой целью комитеты кредиторов, акционеров и держателей облигаций создаются в рамках «приемной комиссии», которые по отдельности берут на себя защиту интересов, которые не всегда совпадают, этих категорий субъектов в реорганизованной компании ».
В вышеупомянутом «Кодексе банкротства» регулируются все процедуры банкротства, которые североамериканская система предоставляет заинтересованным сторонам для решения финансово-экономических кризисов как для физических, так и для юридических лиц, поэтому у нас есть следующие варианты: а) процедуры ликвидации или «ликвидационная процедура», которая регулируется в главе 7; б) корректировка долгов муниципального образования или «корректировка долгов муниципального образования», как определено в главе 9; в) реорганизация или «реорганизация», также известная как глава 11; г) корректировка долгов семейного фермера с регулярным годовым доходом или «корректировка долгов семейного фермера с регулярным годовым доходом», указанная в главе 12;и, наконец, д) корректировка долгов физического лица с регулярным доходом или «корректировка долгов физического лица с регулярным доходом». Глава 13. Первая - это основная процедура, с которой железнодорожные управляющие компании, компании национальной безопасности и кредитные учреждения. Остальные, со своей стороны, представлены как альтернативы первому, хотя второй и третий имеют особый характер.
Наряду с этими типичными процедурами банкротства мы находим так называемые «дружественные корректировки и уступки в пользу кредитора», которые представляют собой внесудебные процедуры ликвидации активов должника. Эти процедуры обрабатываются Национальной ассоциацией кредитных менеджеров, учреждением, которое действует через специальный отдел, состоящий из экспертов по банкротству. Имущество должника передается в «Экспертный департамент» Министерства юстиции, который во внесудебном порядке приступит к их исполнению в пользу кредиторов.
Поскольку эта работа направлена на введение в законодательную систему Северной Америки и, определив исторические рамки, в которых развивались процессы банкротства в соответствии с Законом США о банкротстве, необходимо проанализировать 3 различных варианта, предлагаемых указанной системой.
ПРОЦЕССЫ БАНКРОТСТВА В США
Система урегулирования бизнес-кризисов в Соединенных Штатах с помощью законодательства о банкротстве пытается поддерживать баланс, который выгоден как должнику, так и кредиторам, стремясь решить вопрос о существовании долгов, которые не могут быть приняты должником, в то время как кредиторы могут получать выплаты через те активы, которые не являются существенными для продолжения деятельности кредитора. Процедура банкротства регулируется группой федеральных нормативных актов, которые вместе известны как Раздел 11 «Кодекса Соединенных Штатов». Раздел 11 подразделяется на главы, некоторые регулируют аспекты в общем виде, касающиеся процедурных вопросов, применимых ко всем видам процедур банкротства,в то время как другие главы соответствуют конкретным формам производства по делу о банкротстве. Например, главы 1 и 3 регулируют аспекты, применимые ко всем процессам, такие как терминология, сроки, юридический статус, среди прочего; и главы 7, 11 и 13 устанавливают конкретные процедуры банкротства.
Раздел 11 или «Кодекс о банкротстве», как федеральный закон, будет иметь иерархическую высшую ступень в любом конфликте, который может возникнуть между ним и законодательством штата, поскольку это специальный закон, основанный непосредственно на Конституции. Как уже было очевидно в предыдущем разделе, в основном есть четыре процедуры банкротства, которые будут проанализированы ниже, однако я постараюсь сделать общее упоминание некоторых соответствующих глав в структуре Кодекса о банкротстве.
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА.
Что касается общих положений о банкротстве, они содержатся в главах 1, 3 и 5 Раздела 11 Кодекса Соединенных Штатов. В этих главах мы найдем общие принципы, применимые ко всем процедурам банкротства, предусмотренным законодательством Северной Америки.
ГЛАВА ПЕРВАЯ.
Первая глава кодекса содержит нормы общего характера. Так, например, в разделе 101 определяются термины, используемые в остальных правилах: что такое законный представитель? Что такое петиция? Что такое потребительский долг? Что такое кредитор? По мнению североамериканских юристов, этот тип терминологии может показаться очевидным, но эта правовая система предпочитает устанавливать определения, поскольку простые или общие термины могут сбивать с толку. Таким образом, мы находим определение «лицо с постоянным доходом», которое соответствует «любому, чей доход достаточно стабильный и регулярный, что позволяет этому субъекту производить платежи в рамках определенного плана в соответствии с главой тринадцатой этого названия, без биржевого маклера.»Этот термин, используемый в главе тринадцатой, определяется главой 1 вместе с рядом нормативных актов, цель которых - придать ясность и единообразие Разделу 11 в целом. Но первая глава не ограничивается только терминологическими определениями, в ней мы находим ограничения в отношении применения стандартов к некоторым типам процессов, предусмотренных в этом кодексе. В разделе 105 мы находим определение функций суда, еще одним примером положений Главы 1 является указание на раздел 107 в отношении публикации документов, представленных сторонами о банкротстве, и что, за некоторыми исключениями, позволяет любой из сторон процесса получить доступ к информации о должнике, в том числе бухгалтерской.Раздел 109 определяет, кто может управлять инициированием процесса подобного рода, а раздел 110 предусматривает действия лиц, не являющихся судебными должностными лицами, а не адвокатов.
В ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ.
Третья глава кодекса определяет роль сторон, участвующих в процессе, как функции судьи, так и кураторов, депозитариев и даже кредиторов. В этой главе дается общее описание процесса и общие последствия начала процесса банкротства. Разделы 301–307 регулируют вопросы, связанные с возбуждением добровольных и недобровольных юридических действий, банкротством группы и, в целом, процедурой возбуждения дела о банкротстве или любой другой процедуры банкротства. В разделах 321-331 устанавливаются депозитарии, попечители, кураторы, определяются их обязанности и кто несет ответственность за финансовое бремя их платежей. Точно так же в этих разделах устанавливаются роль и функции юристов,а также других профессионалов, которые участвуют в процессе, он также включает то, что связано с оплатой профессиональных услуг.
В разделах с 341 по 350 глава содержит положения, касающиеся собраний кредиторов, издания указов и уведомлений, ограничений Пятой поправки в отношении самообвинения в преступных действиях, возможности преобразования тип процесса в другом, нормальное и аварийное завершение процесса. Разделы с 361 по 366 соответствуют использованию и назначению активов во время процесса таким образом, что определяются параметры продажи, аренды или обслуживания активов; Таким же образом регулируются вопросы, связанные с образованием долгов или ссуд в процессе банкротства. В частности, раздел 362,Это будет тот, который с момента подачи иска прекращает все другие судебные иски против активов субъекта, который прошел процесс.
ВИДЫ ПРОЦЕССОВ БАНКРОТСТВА
Что касается различных видов процедур банкротства, в этом разделе мы кратко объясним три из них, я имею в виду содержание глав седьмой, одиннадцатой и тринадцатой. Это сделано для того, чтобы дать читателю обзор общих характеристик каждого из них.
ГЛАВА 7 - ЛИКВИДАЦИЯ
Глава 7 Кодекса или Закона о банкротстве соответствует главе о ликвидации и иногда определяется как «прямое банкротство». Это наиболее распространенный тип процесса банкротства, используемый в североамериканской системе, и он часто упоминается при упоминании термина банкротство. Целью процедуры банкротства согласно главе 7 является защита должника от его кредиторов.
Когда человек подает на рассмотрение в соответствии с главой 7, его цель - погасить большую часть или все свои долги. Процесс, описанный в этой главе, разрешен, когда большая часть долгов необеспечена или когда нет возможности исполнения. Этот тип процесса особенно эффективен, когда характер долгов соответствует кредитам или картам и кредитным суждениям, Эта глава подразделяется на четыре части. В первом подразделе рассматриваются обязанности администратора. Во втором подразделе рассматривается, что соответствует инвентарным запасам, ликвидации и распределению активов банкрота. Третий подраздел регулирует ликвидацию биржевого маклера, а четвертый подраздел соответствует ликвидации «товарных брокеров» или брокеров или комиссионных агентов по продаже будущих товаров.
Для должников, подвергшихся процессу этого типа, подраздел II (разделы 721–728) содержит ряд положений, имеющих особое значение для их интересов, поскольку здесь закреплено их право продолжать вести свой бизнес, пока не будет разработан процесс банкротства. устанавливает возможность погашения долгов по недвижимому имуществу, порядок залогового права, отчуждение активов, погашение долгов и определенные положения, связанные с уплатой налогов.
С точки зрения должника, цель состоит в том, чтобы добиться освобождения от своих долгов посредством акта судебного характера, который устанавливает погашение тех долгов, которые отвечают необходимым требованиям для этого. Выпущенные в результате этого долги будут полностью погашены, как если бы их никогда не было. Существует периодический временной лимит возможности использования этого ресурса. В этом смысле люди, которые имеют право пройти этот режим, не могут начинать этот тип процесса чаще, чем один раз в шесть лет. Правовая философия, лежащая в основе этого процесса, заключается в том, чтобы позволить человеку освободить его от долгов как основу американской демократической системы.Это должно обеспечить разумный баланс между интересами крупных финансовых предпринимателей (кредиторов) и лиц, которые по усмотрению законодателя коллективно построили указанное общество.
Процесс начинается с представления соответствующих формул и документов. Впоследствии судебный орган назначает администратора, который будет нести ответственность за управление активами банкрота и за обеспечение правильного и адекватного применения закона. Примерно через четыре недели после начала процесса должник встречается со своими кредиторами. Если активы должника состоят из активов, не подлежащих ликвидации в рамках этого процесса банкротства, погашение долга будет объявлено в судебном порядке примерно через четыре месяца после начала процесса. В случае наличия активов, подлежащих ликвидации, закон разрешает администратору незамедлительно приступить к их продаже с выплатой должным образом кредиторам.
В принципе, любое физическое или юридическое лицо может подать заявление о начале процедуры банкротства в соответствии с главой 7, однако не все, кто проходит этот процесс, добиваются погашения своих долгов. Для этого должник изначально должен находиться в состоянии несостоятельности. Условие несостоятельности устанавливается в связи с невозможностью иметь достаточный располагаемый доход для выплаты кредиторам. Это условие несостоятельности должно быть надлежащим образом продемонстрировано, и при этом система гарантирует, что выгода будет получена только теми субъектами, которые фактически находятся в таких условиях, и что нет злоупотреблений со стороны субъектов, которые не находятся в этом состоянии.
Кодекс о банкротстве устанавливает, что с момента подачи заявления о банкротстве в соответствии с главой 7 все действия и процессы, инициированные кредиторами в отношении должника, приостанавливаются. Также предотвращается возбуждение любого другого нового судебного иска в этом смысле. Это известно как «автоматическое прекращение» и считается одним из самых строгих положений федерального закона. Это автоматическое прекращение распространяется практически на все типы процессов, от выселения до отчуждения права выкупа, должник не может быть привлечен к суду и не может быть объектом какого-либо имущественного исполнения. Даже само государство не может производить какие-либо взыскания долгов, в том числе неуплату налогов.
Когда запрашивается объявление о банкротстве, устанавливается цифра, известная как «имущество банкрота», которое будет содержать все активы должника в начале процесса. Министерство юстиции США назначит куратора для управления имуществом банкрота, для чего ему будет предоставлен полный контроль над указанными активами. Примерно через 4 недели после начала процесса должник должен встретиться со своими кредиторами, что называется «слушанием 341» (поскольку оно регулируется указанным разделом Раздела 11). Указанное слушание будет проходить под председательством куратора, и в случае, если должник не появится, процесс прекращается и регистрируется немедленно.
Во время этого единственного слушания с кредиторами должник имеет возможность представить документы и исправить или дополнить любую информацию, которую он сочтет необходимой; а также добавление кредиторов или активов, которые не были указаны в первоначальном представлении процесса.
Особенность, которая заслуживает упоминания, заключается в том, что существуют кредиты с реальными гарантиями на движимое или недвижимое имущество, что не исключает возможности исключения указанного обязательства, пока оно актуально, и банкрот продолжает регулярно выплачивать обязательства. несмотря на возбуждение процедуры банкротства в соответствии с настоящей главой. Таким образом, банкрот не обязан передавать те активы, которые были предоставлены в качестве обеспечения и по которым все еще существует невыплаченная задолженность, до тех пор, пока нет просроченных остатков. Есть несколько способов действовать в подобном случае: первый вариант - взять на себя обязательство продолжать производить платежи на тех же условиях, первоначально согласованных, другой второй вариант - оплатить коммерческую стоимость актива в счет погашения долга,и оставляя разницу нормальному режиму банкротства, этот вариант, конечно, логичен только тогда, когда стоимость актива не превышает общую сумму долга.
После инвентаризации активов куратор выпустит отчет и рекомендацию, на основании которых суд разрешит продажу активов, если они существуют, форму распределения и оплаты между кредиторами, а также аннулирует невыплаченные долги и неизрасходованные остатки.
Продолжительность процесса составляет приблизительно шесть месяцев, после того как администратор завершил свою работу по администрированию, продаже активов и платежам кредиторам, процесс прекращается. После завершения дела администратор освобождается от своих обязанностей в отношении активов должников, и автоматическое прекращение действия завершается, и любое новое обязательство может быть юридически обязано выполнить его без каких-либо проблем.
Наконец, важно сделать несколько заметок об участии куратора и судьи в процессе. Во-первых, мы должны указать, что судья почти невидим для банкрота, поскольку между ними не будет прямого контакта, если не будет конфликта между кредиторами и должником, или между консерватором и должником, или между кредиторами и должником. куратор, таким образом, что судья должен разрешить какой-то спор между ними; но в противном случае банкротство происходит вне юрисдикции судьи по причине его административного характера. Что касается куратора, можно указать, что роль куратора, очевидно, будет зависеть от типа процесса банкротства, в котором мы находимся. Если мы находимся в процессе, описанном в главе 7,участие консерватора гораздо более ограничено, чем в процессе реорганизации бизнеса согласно главе 11, в котором может потребоваться большее участие в повседневной деятельности бизнеса. Таким образом, функции Куратора ограничиваются хранением «активов банкрота», за исключением того, что относится к повседневной деятельности физического или юридического лица, подпадающего под этот процесс банкротства, который остается в руках должника. в ходе процесса. В этот период действия должника ограничиваются невозможностью совершения актов отчуждения по активам компании помимо обычных действий, связанных с нормальной деятельностью компании. Но в целом можно указать, что инвентарь, администрация,продажа и погашение долгов перед кредиторами. Обычно прямой контакт между консерватором и должником аналогично сокращается и иногда ограничивается встречей на слушании с кредиторами, определенными в разделе 341, как уже упоминалось.
ГЛАВА 11 - РЕОРГАНИЗАЦИЯ
Глава 11 раздела 11 Кодекса США или Закона о банкротстве часто называется «главой о реорганизации». Несмотря на то, что эта глава обычно используется крупными компаниями, ничто не препятствует ее использованию частными лицами или небольшими компаниями. Среди преимуществ, предусмотренных этой Главой 11, можно указать, что чрезвычайный или льготный период для оплаты обычных долгов субъекта применяется, включая уплату налогов и любых других государственных кредитов. Механизм реорганизации обычно позволяет должнику продолжать нормальное функционирование бизнеса даже в течение периода, в течение которого бизнес является объектом процесса, описанного в главе 11.
Философия процесса реорганизации заключается в том, что в большинстве случаев стоимость компании как производственной единицы превышает сумму ее активов, оцениваемых индивидуально. Опыт Северной Америки оказался более благоприятным для социальных интересов с точки зрения реорганизации, чем в случае ликвидации, особенно если принять во внимание выгоду от предоставления механизмов для поддержания в рабочем состоянии средств производства страны. Что касается главы 11, я предпочитаю оставить ее анализ для второй части этой монографии, поскольку это центральный объект данной исследовательской работы, поэтому я немедленно перейду к описанию главы 13 в общем виде.
ГЛАВА 13 - УПРАВЛЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ
Процесс банкротства, описанный в главе 13, известен как «Регулирование долгов физического лица с регулярным доходом». Это второй по распространенности тип процедуры банкротства, используемый в Соединенных Штатах. Целью этого типа процесса является упорядоченная оплата долгов, не считая их фактически исчезнувшими по сравнению с тем, что происходит в главе 7.
Логично спросить, зачем платить долги, если есть возможность объявить их погашенными в соответствии с системами, предусмотренными в главе 7. Однако есть условия, при которых глава 7 не предлагает лучшее решение для физических лиц, что делает выбор более удобным. главой 13. Эти случаи соответствуют тем ситуациям, в которых должник решает выплатить долги в полном объеме, но для этого ему требуется отсрочка, превышающая то, что его кредиторы готовы были бы предоставить. Большинство людей, прибегающих к этому механизму, объясняют это тем, что они опоздали с выплатой по ипотеке и опасаются возможного обращения взыскания на указанное обеспечение. В таких ситуацияхЭтот процесс банкротства предлагает должникам возможность иметь льготный период до трех лет для выплаты невыплаченных сумм, при условии, что они могут продолжать производить регулярные платежи по неистекшим остаткам.
Учитывая, что процесс, регулируемый в главе 13, практически представляет собой план урегулирования долга, в этой главе особое внимание уделяется положениям, связанным с планом выплат. Разделы 1301-1307 относятся к таким темам, как право со-должников, хранителя или администратора, право должника на участие в новом бизнесе, преобразование и отклонение заявок. Разделы с 1321 по 1330 касаются плана погашения, его содержания, модификаций, слушания по подтверждению, плана платежей и погашения неоплаченных долгов.
Когда вы сталкиваетесь с вопросом о том, когда удобно подавать заявление о банкротстве в соответствии с главой 13, ответ будет зависеть от характера долгов и целей, преследуемых должником. Если долги в основном относятся к кредитным картам и необеспеченным долгам, процесс, установленный в главе 7, будет более удобным; Но если должник намеревается исправить невыплату кредитов, гарантированных ипотекой, и ему требуется несколько месяцев, чтобы наверстать упущенное, было бы удобнее использовать главу 13. По экономическим оценкам, субъект, который желает подчиниться процессу, должен иметь меньшую необеспеченную задолженность. до 250 000,00 долларов и обеспеченные долги на сумму не более 750 000,00 долларов. Важно помнить, что было указано в анализе процесса ликвидации по Главе 7,в том смысле, что, несмотря на тот факт, что в случае банкротства должник мог защитить эти активы, гарантированные реальным залогом, он должен получать и не отставать от платежей или покупать актив по его коммерческой стоимости; Обе ситуации неудобны, если речь идет о накоплении просроченного остатка именно из-за того, что не удалось получить кредит, гарантированный реальной гарантией.
В отличие от процесса ликвидации согласно Главе 7, не существует ограничений по времени на то, как часто лицо может подавать на «Корректировку долга физического лица с регулярным доходом». Эта ситуация основана на том факте, что цель заключается не в прекращении выплаты долгов, а в корректировке их в рамках плана платежей, который позволяет это. Процедура банкротства, установленная в главе 13, очень похожа на процедуру, установленную в главе 7, за исключением наличия плана урегулирования долга, плана, который должен быть одобрен судом на слушании по утверждению.
Процесс начинается с представления соответствующих формул и документов. Впоследствии судебный орган назначает администратора или куратора, который будет нести ответственность за управление активами банкрота и обеспечение правильного и адекватного применения закона. Примерно через четыре недели после начала процесса должник встречается со своими кредиторами для представления и обсуждения плана урегулирования долга. Этот план, как уже указывалось, должен быть одобрен судебным органом, ведущим процесс банкротства. После утверждения плана должник начнет выплачивать взносы через администратора или куратора, который будет производить выплаты сначала привилегированным кредиторам, а затем непривилегированным кредиторам, если они существуют и были покрывается планом.Процесс будет прекращен после полного выполнения плана корректировки, для которого стандартный период составляет три года. В условиях высокой квалификации и добросовестности судья может рассмотреть вопрос об утверждении плана на пять лет, что в любом случае является максимальным продлением.
Описанный здесь процесс предназначен исключительно для использования физическими лицами. В случае юридических лиц, которые пытаются выплатить свои долги из-за того, что они находятся в состоянии кризиса и которые намереваются продолжить свою деятельность, они должны инициировать процесс в соответствии с главой 11. Процесс «Корректировка долга физического лица с регулярным доходом» Они установили лимиты на сумму обеспеченного долга и необеспеченного долга, а также на величину общей просроченной задолженности. Субъекты, которые при превышении этих пределов оказываются в кризисной ситуации, должны выбрать процедуру банкротства в соответствии с положениями главы 7 или главы 11, в которой нет экономических ограничений.
Кодекс о банкротстве, как и в других процессах, которые уже были прокомментированы, устанавливает «автоматическое прекращение» с того момента, когда субъект начинает процесс «урегулирования долга», что не позволяет всем кредиторам инициировать или продолжать любые юридические или иные усилия по сбору ваших кредитов; Это вынуждает их присоединиться к процессу, чтобы их кредит был добавлен к «состоянию банкротства». Это положение, а также процесс ликвидации главы 7 затрагивают как частные, так и государственные кредиты, включая уплату всех видов налогов или сборов.
Когда запрашивается объявление о банкротстве, устанавливается цифра, известная как «имущество банкрота», которое будет содержать все активы должника в начале процесса. Министерство юстиции США назначит куратора для управления имуществом банкрота, для чего ему будет предоставлен временный контроль над указанными активами. Примерно через 4 недели после начала процесса должник должен встретиться со своими кредиторами, что называется слушанием 341 (поскольку оно регулируется указанным разделом Раздела 11). Указанное слушание будет проходить под председательством куратора, и в случае, если должник не появится, процесс прекращается и регистрируется немедленно. Впоследствии перед судьей, отвечающим за этот процесс, будет проведено слушание по утверждению плана.
Наконец, важно сделать некоторые аннотации об участии куратора и судьи в процессе, которые очень похожи на те, что описаны выше в главе 7. Прежде всего, мы должны указать, что контакты банкрота с судьей очень ограничены, за исключением дело о конфликте между кредиторами и должником, или между куратором и должником, или между кредиторами и куратором таким образом, что судья должен разрешить любой спор, возникший между ними; но в противном случае банкротство происходит вне юрисдикции судьи по причине его административного характера. Во-вторых, участие судьи будет практически заключаться в подтверждении плана санации на слушании, организованном для этой цели.Что касается куратора, можно указать, что роль куратора, очевидно, будет зависеть от типа процесса банкротства, в котором мы находимся, в то время как в процессе реорганизации бизнеса главы 11 это требует большого участия в повседневной деятельности компании. в процессе, описанном в главе 13, их вмешательство гораздо более ограничено. Таким образом, функции Куратора ограничиваются хранением «активов банкрота», за исключением повседневной деятельности физического лица, подвергающегося этому процессу банкротства, которое остается в руках должника в течение ход процесса. В этом периоде,должник ограничен невозможностью совершения актов отчуждения в отношении активов компании помимо обычных действий, связанных с нормальной деятельностью компании. Но в целом можно указать, что куратор будет нести ответственность за инвентаризацию, администрирование плана и, следовательно, выплаты кредиторам в соответствии с порядком, установленным законом и планом. Обычно прямой контакт между консерватором и должником аналогично сокращается и иногда ограничивается встречей на слушании с кредиторами, определенными в разделе 341, как уже упоминалось.Обычно прямой контакт между консерватором и должником аналогично сокращается и иногда ограничивается встречей на слушании с кредиторами, определенными в разделе 341, как уже упоминалось.Обычно прямой контакт между консерватором и должником аналогично сокращается и иногда ограничивается встречей на слушании с кредиторами, определенными в разделе 341, как уже упоминалось.
РАЗДЕЛ II. ПРОЦЕСС РЕОРГАНИЗАЦИИ В США
Как уже указывалось в предыдущем разделе, процесс реорганизации как способ преодоления экономического кризиса на самом деле восходит к прошлому столетию, когда около 1867 года были приняты законодательные положения для удовлетворения потребностей железнодорожного сектора. В то время страна, учитывая важность сохранения железнодорожных компаний и руководствуясь определенными европейскими мыслителями в области законодательства о банкротстве, решилась рассмотреть механизмы, которые позволили бы в определенной степени удовлетворить обязательства кредиторов, и, следовательно, С другой стороны, избегайте смерти компании как производственной единицы и подразделения развития. Неудивительно, что в северной нации прилагались усилия, чтобы сохранить жизнь компании, которая будет определять будущее развитие самой нации.Законодатели, которые с большой дальновидностью одобрили «Закон о железнодорожных компаниях», сумели под увеличительным стеклом оценить общественные интересы против сохранения или ликвидации компаний такого рода.
Спустя годы именно этот способ реорганизации компании в кризис был распространен на другие юридические лица. Процесс правовой эволюции не заставил себя ждать много лет, прежде чем в 1898 году был издан «Закон о банкротстве», в который несколько раз вносились поправки. В тридцатых годах в результате экономической депрессии были предприняты попытки придать стабильность деловому и коммерческому сектору страны, в это время появился «Закон Чендлера» 1938 года. Позже, в 1978 году, был принят «Закон Эдвардса» или «Банкротство». Закон о реформе », который определит« Кодекс о банкротстве »в том виде, в каком он известен сегодня, и который, наконец, будет подвергнут некоторым незначительным изменениям в 1986 году. В действующих нормативных актах процесс превентивного банкротства« реорганизации »известен как« Глава 11 ». или "Глава 11",так как это регулируется в указанной главе Раздела 11 Кодекса США. В настоящее время предлагается реформа этого законодательства, которая обсуждается как в Сенате, так и в Конгрессе.
В этом разделе монография предпринята попытка проанализировать структурные элементы процесса «реорганизации» в том виде, в каком он понимается в североамериканской системе, то есть субъективные и объективные допущения, и определить фазы процесса в общем виде.
СУБЪЕКТИВНЫЙ БЮДЖЕТ
Выявив субъективные предположения, мы должны ответить на вопрос: кто может подчиниться режиму, известному как Глава 11? Другими словами, каковы личные характеристики, требуемые законом для того, чтобы разрешить начало процесса такого рода. Что касается типа должника, разрешенного законом, нет большего ограничения, то есть, в принципе, физические лица имеют право пройти процесс реорганизации в личном или коммерческом порядке, а также юридические лица в различных формах, которые могут существовать. в соответствии с законодательством Северной Америки.
Эта форма превентивного банкротства не делает различий между крупными и мелкими предпринимателями, то есть не устанавливает лимитов в отношении активов, пассивов, причитающихся процентов, типов долгов, взимаемых должником и т. Д. Точно так же этот тип процесса может быть запрошен теми, кто страдает от финансового кризиса не в силу своей обычной коммерческой деятельности, но также и теми, кто несет большое налоговое бремя штата или федерального правительства. Указанные субъекты должны иметь свое место жительства, домицилий, операционный центр или активы в Соединенных Штатах в соответствии с разделом 109 главы 1 Кодекса о банкротстве. На практике эти типы процессов больше используются крупными и важными компаниями и капитальными обществами,в то время как индивидуальный субъект выбирает «Корректировку долга», предусмотренную в главе 13, поскольку это проще и дешевле, чем реорганизация.
Страховые компании, кредитные учреждения, брокеры и агенты, участвующие в фондовом рынке, а также «товарные брокеры» или брокеры или комиссионеры по продаже будущих товаров исключены из возможности прибегать к этой процедуре. Как указано выше, для этих двух последних случаев в подразделах 3 и 4 главы 7 содержатся особые положения. Эта ситуация сравнима с исключениями в Коста-Рике, сделанными статьей 712 Гражданского процессуального кодекса для банков и других государственных или частных организаций, подлежащих прямому надзору со стороны Главного управления финансовых организаций, которые регулируются как Основным законом. Национальной банковской системы и Центрального банка Коста-Рики.
В случае с нашим законодательством объективные требования отличаются от требований, содержащихся в законодательстве Северной Америки, в том смысле, что использование этого типа превентивной процедуры не допускается в отношении личных активов людей в кризисной ситуации. В соответствии с положениями статьи 709 Гражданского процессуального кодекса, возможно, что процесс администрирования и реорганизации с судебным вмешательством будет инициирован как физическими, так и юридическими лицами, но на основании имущества в кризисной ситуации, не личного, а коммерческого. Другими словами, не имеет значения природа человека, а капитал или активы, которые находятся в кризисе, так что этот институт защищает компании только в кризис. Теперь что касается типа компаний,Это будет дополнительно обсуждаться при анализе субъективных требований. Важно установить, что если в нашей стране использование такого рода решений для кризиса личного благосостояния не разрешено, то в Соединенных Штатах это возможно. Один из аспектов, который заслуживает внимания, заключается в том, что в нашей стране статья 710 Гражданского процессуального кодекса исключает компании, должностные лица, владельцы или партнеры которых совершили грубую небрежность или мошенничество, из процесса администрирования и реорганизации с судебным вмешательством, чтобы подчиниться к указанному процессу.Один из аспектов, который заслуживает внимания, заключается в том, что в нашей стране статья 710 Гражданского процессуального кодекса исключает компании, должностные лица, владельцы или партнеры которых совершили грубую небрежность или мошенничество, из процесса администрирования и реорганизации с судебным вмешательством, чтобы подчиниться к указанному процессу.Один из аспектов, который заслуживает внимания, заключается в том, что в нашей стране статья 710 Гражданского процессуального кодекса исключает компании, должностные лица, владельцы или партнеры которых совершили грубую небрежность или мошенничество, из процесса администрирования и реорганизации с судебным вмешательством, чтобы подчиниться к указанному процессу.
Важно уточнить, что в законодательстве Северной Америки нет необходимости учитывать экономические и социальные соображения, как это происходит в нашем законодательстве. В случае Коста-Рики статья 709 требует в качестве субъективного требования и обязательной оценки судьи, что исчезновение компании может вызвать вредные социальные последствия без возможности легкой замены. Для проведения такой оценки судья должен принять во внимание, среди прочего, количество уволенных сотрудников, поставщиков и затронутых кредиторов, а также клиентов, поставщиком которых является затронутая компания. Судья должен принять это решение с помощью экспертного заключения, которое анализирует именно эти аспекты.
Второй субъективный элемент, схожий в обеих системах, заключается в том, что отсутствуют требования в отношении размера компании или капитала, подлежащего реорганизации или вмешательству. Нечетко из дополнительных требований, которые могут быть установлены в отношении релевантности деятельности или роли, выполняемой компанией, ни в одной из двух систем нет элемента в отношении размера долгов, капитала, активов или любого другого элемента. который направлен на классификацию компании на крупную, малую или среднюю. В случае главы 11 есть ясность в отношении несущественности этого факта, однако в Коста-Рике судья может косвенно исключить одну компанию и принять другую в зависимости от размера компании, аргументируя причины релевантности бизнес.
Что касается вопроса о тех, кто может просить об открытии процесса в соответствии с главой 11, было некоторое обсуждение относительно возможности того, что фигуры, называемые «товарищества», которые находятся в процессе роспуска, могут подлежать защите со стороны Глава 11. В отношении этого вопроса необходимо выделить причины, которые оправдывают процесс реорганизации, содержащийся в Североамериканском кодексе о банкротстве, и который состоит именно из выгоды для всех сторон (должника, кредиторов, сотрудников и других затронутых третьих сторон.) приступить к реорганизации, а не к ликвидации, если затраты будут разумными. По этому поводу вынесено несколько решений федеральных судов. Например, в деле C-TC 9th Avenue Partnership v. Norton Co.Судья проанализировал, что, хотя в главе 11 говорится о «партнерствах» как о возможных субъектах, подлежащих реорганизации, в ней никогда не упоминается вопрос об их роспуске, поэтому необходимо принять решение вернуться к материальному законодательству, и Между тем, этот суд счел, что когда товарищество вступает в процесс роспуска, это прекращается. Кроме того, он оценил, что, хотя указанная организация находится в процессе роспуска, нет смысла разрешать применение главы 11, поскольку невозможно думать о реорганизации организации, которая скорее находится в процессе роспуска. Однако, несмотря на то, бесспорно, что сущность такого рода и в таких условиях не может быть реорганизована,Высший федеральный суд по делам о банкротстве установил, что, несмотря на невозможность реорганизации, ничто не мешает предприятиям этого типа, находящимся в процессе роспуска, осуществлять процесс урегулирования задолженности и роспуска компании в рамках главы 11, особенно при наличии возможность того, что благодаря этому процессу шансы кредиторов на взыскание увеличатся. В качестве заключения по этому поводу можно указать, что преимущества реорганизации распространяются даже на те формы организации бизнеса, которые по разным причинам находятся в процессе роспуска. Таким образом, они могли бы получить выгоду от процесса реорганизации несостоятельности, чтобы не продолжать коммерческую деятельность,но для того, чтобы получить выгоду от срока и иметь возможность управлять планом, который более эффективно удовлетворяет обязательства, которые должны быть урегулированы. В этом случае мы столкнемся с реорганизацией в целях ликвидации, противоположным случаем «долевого участия», когда произошла ликвидация в целях реорганизации.
ОБЪЕКТИВНЫЕ БЮДЖЕТЫ
В отношении объективных допущений уместно задать себе вопрос: когда субъект может быть подвергнут процессу реорганизации? В каком состоянии должен находиться должник, чтобы начать процесс реорганизации? В этом отношении важно указать, что целевой бюджет ограничен статьями 301 и 303.H Кодекса о банкротстве, и что эти бюджеты являются общими как для ликвидационных, так и для консервативных процессов. В случае, если реорганизация запрашивается одним и тем же должником, то есть мы находимся в случае «добровольного запроса», единичный запрос представляет собой автоматическую причину для открытия процедуры, независимо от экономической ситуации, в которой находится компания.,По этой причине доктрина считала реорганизацию почти неоспоримым правом должника.
В случае, если мы сталкиваемся с запросом, сделанным агентом, не являющимся должником, необходимо будет выполнить одно из условий, предусмотренных в Разделе 303, Разделе 11 Кодекса США. В этом разделе устанавливаются два предположения, при которых процесс банкротства может быть инициирован по запросу кредиторов, первый случай - это общая неуплата долга в установленный срок, а второй - назначение в течение 120 дней. дней до даты подачи заявки на открытие «Хранителя».
Что касается бюджета первой цели для начала реорганизации, то есть, исходя из общего отсутствия оплаты, во время принятия действующего законодательства в Сенате США обсуждались различные предложения. В процессе создания правила обсуждалось, будет ли состояние несостоятельности, в котором может быть найден должник, иметь значение или нет, то есть, если помимо отсутствия платежа потребуется наличие экономического кризиса, будь то о дисбалансе или недостатке ликвидности и, таким образом, покрывают даже те случаи, когда должник прекратил платить не из-за материальной невозможности, а просто по добровольному поводу. Наконец, североамериканский законодатель решил ограничить начало процесса банкротства общим отсутствием оплаты,Независимо от лежащей в основе экономической ситуации, в то время утверждалось, что необходимо ускорить открытие процедуры, чтобы облегчить реорганизацию.
Второй важный аспект, который необходимо определить, будет связан с уровнем или степенью невыполненных платежей, необходимых для определения наличия «общей неплатежи» или нет. Часть доктрины истолковала, что "общая" концепция имеет числовой смысл и, следовательно, было бы недостаточно для открытия процесса, если бы должник допустил дефолт по выплате только небольшой части своей задолженности. Другой раздел доктрины считает, что важно не количество недовольных кредиторов, а важность долгов и пропорциональное соотношение с их обязательствами. В связи с этим, как хорошо цитирует Пулгар: «Комиссия по законодательству о банкротстве указала, что такой вопрос, поскольку он был на самом деле, должен быть оставлен на усмотрение судов, которые« должны будут учитывать как количество, так и размер долгов. ».
Другой объективный бюджет для открытия процедуры состоит из назначения «хранителя» в течение 120 дней до даты, когда кредиторы представляют запрос на открытие. Понятие «хранитель» определяется статьей 101 Закона о банкротстве как назначение субъекта, отвечающего за активы должника, и это было истолковано законодателем Северной Америки как доказательство или презумпция финансового положения. серьезно, поэтому важно было защитить кредиторов. Подводя итоги, можно отметить, что для североамериканской системы требуется одно из двух внешних условий: 1 ° невыплата платежей или 2 ° назначение хранителя. Как указано, это внешние события или ситуации, не имеющие ничего общего с финансовым положением должника,так что для законодателя это было неактуально. Американская система предпочла выбрать два внешних условия, которые можно рассматривать как указание на финансовую ситуацию, предполагающую существование возможного кризиса. Проблема в том, что он был ограничен только этими двумя, не оставляя открытой формулы, которая позволяет применять его к аналогичным ситуациям того же значения при оценке возможной или возможной ситуации банкротства. Чтобы решить эту проблему, в североамериканской доктрине истолковывается, что понятие "неплатеж" следует понимать в широком смысле, охватывая любой внешний факт, указывающий на неспособность выплатить долги в установленный срок. Это предположение будет включать такие ситуации. такие как сокрытие должника, льготные платежи, мошеннические переводы активов,разорительные ссуды, закрытие помещений и др.
Важно отметить, что в Коста-Рике нет ничего, связанного с фигурой «Хранителя», и что это типичная фигура англосаксонского права. В нашей стране учитывается только невыплата бюджета. Однако в нашем Процессуальном кодексе он трактуется иначе, поскольку в соответствии со статьей 709 он относится к случаям, когда компания находится в «трудном экономическом и финансовом положении, с прекращением платежей или без такового. непреодолимой, а также о банкротстве, гражданском банкротстве или в порядке превентивного соглашения не объявлялось. Обратите внимание, что в системе, содержащейся в Гражданском процессуальном кодексе, прямо указано, что неуплата не является обязательной, хотя это понимается как возможность. Из буквы статьи 709 ясно, чточто законодатель Коста-Рики интересовался экономической ситуацией, в которой находится компания. В этой статье сочетаются два важных элемента: во-первых, экономическая ситуация в условиях кризиса, а во-вторых, указанная экономическая ситуация является преодолимой. Что не является требованием в Законе о банкротстве, чтобы иметь возможность подчиняться Главе 11, на самом деле уже было указано, что в случае роспуска товариществ, в соответствии с судебной практикой этой страны, ничто не препятствовало процессу реорганизации., использовалась даже при распаде товарищества. Это оставляет сомнения в том, интересны ли возможности восстановления; Скорее, представляется интересным определить, есть ли возможность выполнения плана и возможные выгоды, которые это может означать в пользу кредиторов.
ФАЗЫ ПРОЦЕССА
В случае реорганизации в Северной Америке для целей данной статьи будут выделены две фазы, которые я считаю основными в процессе превентивного банкротства. Указанные фазы соответствуют, прежде всего, фазе или стадии открытия или начала процесса; и второй, который я определяю как выполнение плана или этап реорганизации. На первом этапе я попытаюсь проанализировать те аспекты, которые связаны с управлением приложением, и процедуру, которая предоставляется исключительно, поскольку то, что соответствует объективным и субъективным требованиям, только что было проанализировано. Что касается второй фазы, я направлю комментарии к деталям применения плана и возможного прекращения процесса после того, как он будет выполнен или нет.
НАЧАЛЬНАЯ ФАЗА: ОТКРЫТИЕ ПРОЦЕССА.
Как уже указывалось, запрос о реорганизации должен быть подан в районный суд территориальной юрисдикции вместе с рядом форм и документации, которые необходимо тщательно подготовить. Если запрос подан непосредственно должником, процесс открывается автоматически, как я указал выше. Обычно процессами реорганизации управляет должник, который должен представить инвентаризацию активов и пассивов и определить двадцать крупнейших кредиторов, не имеющих кредитных гарантий. Процедурная система требует полной информации от должника, сокрытие информации должником может повлечь за собой подачу дела и возможные санкции для должника.
В случае, если открытие запрашивается не должником, а субъектом, суд должен провести двойную оценку, с одной стороны, он должен убедиться, что существуют правовые требования для открытия процедуры, и, во-вторых, решение о возможности, в котором оценит, будут ли финансовые интересы кредиторов более защищены с открытием процедуры реорганизации, чем с использованием процесса ликвидации, такого как глава 7. По словам Хуаны Пулгар, это первое экономическое решение, принятое судьей в процессе реорганизации, и это оформлено как процедура ярко выраженного судебного характера. Также следует отметить, что при открытии процедуры суд будет учитывать только частные интересы,что является характеристикой, которая отличает ее от нашей системы, в которой, как мы уже указали, есть оценка общественных интересов в смысле учета влияния, которое может иметь исчезновение компании. Во-вторых, в нашей системе, даже когда ходатайство подается должником, всегда есть экономическая оценка финансового положения должника. Не будет до тех пор, пока не будет подтверждено, что требования закона соблюдены, что наш судья диктует порядок открытия процесса администрирования и реорганизации с судебным вмешательством. Таким образом, мы обнаруживаем два очень важных различия между обеими системами.Во-вторых, в нашей системе, даже когда ходатайство подается должником, всегда есть экономическая оценка финансового положения должника. Не будет до тех пор, пока не будет подтверждено, что требования закона соблюдены, что наш судья диктует порядок открытия процесса администрирования и реорганизации с судебным вмешательством. Таким образом, мы обнаруживаем два очень важных различия между обеими системами.Во-вторых, в нашей системе, даже когда ходатайство подается должником, всегда есть экономическая оценка финансового положения должника. Не будет до тех пор, пока не будет подтверждено, что требования закона соблюдены, что наш судья диктует порядок открытия процесса администрирования и реорганизации с судебным вмешательством. Таким образом, мы обнаруживаем два очень важных различия между обеими системами.
Должник продолжит владение, управление и администрирование своих активов, имея возможность продолжать нормальное развитие своего бизнеса. Этот способ работы известен как «владение должником» или «должник во владении». В высококвалифицированных ситуациях министерство юстиции по запросу судьи назначает «попечителя», подобного куратору из Коста-Рики, который будет выполнять определенные административные действия. Это будет возможно только при определенных причинах, перечисленных в разделе 1104 главы 11, когда должник будет заменен определенными действиями доверительного управляющего или куратора. Среди обязательств должника выделяется 1-е возражение против требования ненадлежащих кредитов, а 2-е - обновление бухгалтерской и финансовой информации компании посредством ежемесячных отчетов.Должник может заключить договор о найме юристов, бухгалтеров, экспертов, аукционистов и других специалистов, всегда с санкции суда. В том же смысле должнику потребуется судебное разрешение для совершения чрезвычайных административных действий. Все это предполагает, как уже было сказано, после открытия процедуры компания продолжит нормально функционировать в руках должника и только в исключительных случаях будет направляться куратором.Как уже было сказано, после открытия процедуры компания продолжит нормально функционировать в руках должника и только в исключительных случаях будет направляться куратором.Как уже было сказано, после открытия процедуры компания продолжит нормально функционировать в руках должника и только в исключительных случаях будет направляться куратором.
В отношении эффектов, производимых открытием процесса, мы можем указать, что при запуске процесса реорганизации происходит то, что мы определили как «автоматическое прекращение» всех коллекций. Это означает, что все юридические и административные действия против должника парализованы, включая все виды ареста активов должника. Судебный орган ex officio должен состоять из комитета кредиторов и одного из акционеров, чтобы интересы различных заинтересованных групп могли быть надлежащим образом представлены.
Цель установления такого автоматического прекращения заключается в том, что после утверждения судом плана реорганизации и должник, и кредиторы несут обязательства, освобождая должника от любых предыдущих действий. Это предоставит должнику отсрочку для выполнения всех обязательств, содержащихся в плане реорганизации.
ЭТАП РЕОРГАНИЗАЦИИ: ПЛАН
После объявления об открытии процесса немедленно начинается процесс реорганизации. Таким образом, начинает уточняться сама цель процесса, будь то сохранение компании посредством выполнения плана. Таким образом, этот план является центром тяжести самого процесса.
В случае, если назначение куратора не требуется, должник будет иметь исключительное право предлагать и утверждать план по сравнению с другими темами, которые я только что указал. Это означает, что в течение первых 120 дней после открытия процесса только должник сможет предложить план и добиться его принятия в течение 180 дней после открытия процесса. То есть никакой другой субъект не может предлагать или добиваться принятия какого-либо плана. В случае, если куратор был назначен для замены должника на этом этапе процедуры, вышеупомянутые исключительные права будут разделены с остальными законными субъектами, то есть любой заинтересованной стороной, попечителем или куратором, комитетом акционеров, комитетом кредиторов и самого должника.
Что касается содержания плана, можно указать, что он регулируется с большой точностью в разделе 1123 Закона о банкротстве, который указывает, каким должно быть обязательное содержание, и что его можно рассматривать как добровольное содержание. Обязательное содержание плана должно быть одобрено судом в акте под названием «Подтверждение». Этот план должен содержать положения в двух направлениях: 1 ° для решения выполнения платежа по обязательствам и 2 ° для достижения сохранения компании посредством «реорганизации».
Первое упомянутое обязательное содержание относится ко всем необходимым мерам для адекватной обработки обязательств, то есть вы удаляете и / или ожидаете, что в предположении, что должником является компания, они должны быть указаны на основе режима, который будет предоставлен всем существующим кредиторам. В законодательстве Северной Америки особое внимание уделяется тому, как противостоять кризису и как будут затронуты интересы и права всех кредиторов и акционеров, а также должны быть указаны способы участия каждой категории в будущей реорганизуемой компании. Следовательно, план должен быть очень четким в том, как группируются кредиторы, для чего необходимо существенное сходство между правами кредиторов, держателей облигаций и акционеров, которые должны быть включены в каждую группу,как установлено в Разделе 122.a Кодекса о банкротстве. Аналогичным образом, должно быть указано, кто будет затронут, в соответствии с разделом 1123.a.2 главы 11, подразумевается, что план затрагивает группу, если он изменяет права группы, на которую их права кредит полностью (вы забираете) или когда он истекает (вы ждете), или они не могут воспользоваться всеми правами, вытекающими из владения акциями или обязательствами. Эта аффектация не может быть дискриминационной между членами каждой конкретной группы. В случае, если должником является публичная компания с ограниченной ответственностью, план должен предусматривать включение должника в учредительный договор, запрет на выпуск акций без права голоса и обеспечение надлежащего распределения права голоса между акционерами., Этот запрет,Его цель - гарантировать, что подписчики исключены из будущего участия в реорганизованной компании.
Что касается 2-го обязательного содержания о мерах реорганизации, мы находим положения раздела 1123.a.5 главы 11, в упомянутых постановлениях указывается, что план должен устанавливать соответствующие средства для его выполнения, предлагая такие меры, как сохранение всех или часть активов недвижимости; передача всех или части активов одной или нескольким компаниям, созданным до или после утверждения плана, что приводит к передаче активов от компании-должника к новой и подписке на акции новой компании субъектами имеет право участвовать в плане. Среди этих людей есть кредиторы, которые увидят, что их кредиты будут преобразованы в акции на основе взносов этих лиц в виде выплат. Другими словами,происходит слияние должника с его кредиторами либо путем поглощения, либо путем создания новой компании. Меры, которые должны быть включены в план, должны включать, при необходимости, полную или частичную продажу активов, независимо от того, обременены они или нет, или распределение активов между кредиторами с гарантиями или привилегиями по ним.
Что касается добровольного содержания плана, оно регулируется в разделе 1123.b главы 11. В этом разделе указано, что добровольное содержание может быть сосредоточено на аспектах реорганизации, а также на некоторых способах распределения обязательств. После того, как план предложен, он должен быть одобрен в два обязательных этапа: первый состоит из одобрения всеми группами кредиторов и акционеров, второй соответствует одобрению судьи.
Что касается утверждения, проводимого кредиторами, оно осуществляется не индивидуально, а, наоборот, групповым образом, в соответствии с категориями, которые были установлены ранее. В североамериканском законодательстве проводится различие между группами, которые должны однозначно принять план, и теми группами, которым не нужно однозначно принимать, поскольку они могут предполагать принятие или отклонение плана. В случае кредиторов считается, что группа приняла план, если по меньшей мере две трети суммы кредитов и более половины от общего количества признанных кредитов группы, которые фактически проголосовали «за». Это двойное требование как количества кредитов, так и объема, представленного кредиторами,стремится гарантировать уровень баланса между численным фактором и экономическим элементом. В случае групп акционеров и держателей облигаций будет считаться, что план принят, если он утвержден в отношении двух третей суммы признанных прав группы. После того, как этот первый этап утверждения плана будет принят, он должен быть представлен на утверждение в суде, к которому относится термин «Подтверждение».
Что связано с утверждением, установлено в разделе 1129.a главы 11, и в нем подробно описывается содержание, аспекты, связанные с группами кредиторов, инициатором плана, жизнеспособностью и исполнением самого плана. Во время указанного утверждения судья должен проверить обращение, которое было оказано каждой из сторон в процессе, защищая их интересы. Вы должны убедиться, что план соответствует обязательному содержанию, требуемому законом, и вы должны проанализировать, проявляет ли сторонник плана добросовестность в своем предложении. Аналогичным образом, он будет анализировать предыдущие действия, включая процесс утверждения кредиторами и акционерами, платежи за услуги и расходы, произведенные в связи с процедурой, и режим, который был предоставлен каждой группе кредиторов, среди прочего.
Для одобрения судьи одобрение всех затронутых групп не является существенным, поэтому судья проверит, что план был одобрен теми, кто его призван, а также какие группы его не приняли. Омологация может быть осуществима, даже если ее одобрила только одна группа, поскольку при определенных обстоятельствах, очень четко определенных в законе, можно принудительно навязать план группам, которые его не одобрили. Эти обстоятельства определены в разделе 1129.b главы 11, и они в основном состоят из плана, не допускающего несправедливой дискриминации в отношении какой-либо из групп, не поддержавших план, таким образом, чтобы диссидентская группа получала такое же или эквивалентное отношение к группе диссидентов. отдано акцепторам,и, наконец, план должен рассматриваться судьей как справедливый и беспристрастный.
Точно так же судья должен установить, что план защищает права тех, кто не голосовал за план, даже если их группа одобрила его. Для этого судья проанализирует, что члены группы получают по крайней мере то же самое, что они получили бы в случае, если вместо реорганизации была проведена ликвидация, как это предусмотрено в главе 7. В свою очередь, судья должен проверить если план предусматривает определенные процедуры для некоторых привилегированных или приоритетных кредитов; в частности, для кредитов, полученных из административных расходов, оплата которых должна быть предусмотрена на дату утверждения плана, таких как налоговые кредиты, заработная плата, кредиты для взносов в пенсионные фонды в пользу работников и кредиты потребительских вкладов.
Судебный орган также должен проверить его жизнеспособность и вопросы, связанные с его исполнением. Жизнеспособность понимается в том смысле, что судья определяет, что существует способность выполнить план, и что перспективы восстановления платежеспособности компании после процесса реорганизации реальны. Это считается наибольшей свободой усмотрения, предоставленной судье в процессе банкротства такого типа. Что касается выполнения плана, суд ограничивается рассмотрением возможных конфликтов интересов или родства между директорами, куратором, партнерами в реорганизованной компании против интересов кредиторов и общественных интересов.
Этот процесс утверждения плана сильно отличается от нашей системы в том смысле, что в рамках североамериканского процесса одобрение должно быть получено другими заинтересованными сторонами, а затем одобрение судьи в Гражданском процессуальном кодексе, Предполагается только утверждение плана судьей. В Коста-Рике до утверждения плана судьей кредиторам предоставляется возможность представить свои замечания по плану, предложенному должником, аналогично аудитор и члены комитета представят отчет по плану, в котором они представят свои мнение. На этом этапе судья может в конечном итоге заказать доказательства, которые он считает необходимыми для вынесения решения по ним.
Что касается последствий судебного одобрения, можно выделить по крайней мере три: а) обязательный характер плана для всех заинтересованных сторон, б) должник восстанавливает свое управление, если в исключительных случаях он его потерял; и c) освобождение должника от всех долгов, признанных в процессе. После того, как план был одобрен обоими кредиторами, а также судьей, он должен быть исполнен, с этого момента должник больше не будет должником во владении, а будет реорганизованным должником. Автоматическое прекращение действия больше не будет применяться, хотя запрет на судебные иски по долгам до вступления плана в силу останется без изменений. Должник будет обязан выплатить все суммы, требуемые планом, в рамках процесса реорганизации.План будет определять отношения с этого момента как новый договор между должником, его кредиторами и его акционерами.
Процесс реорганизации может быть завершен двумя способами: один из них - успешное выполнение плана, а другой - невозможность его выполнения. В последнем случае процесс реорганизации должен быть преобразован в процесс ликвидации в соответствии с положениями главы 7. Указанная конверсия может быть произведена самим должником в том случае, если он был тем, кто инициировал процесс.; куратором, если он был назначен, и, наконец, судом в тех случаях, в которых протокол показывает, что продолжение выполнения плана невозможно. В случаях мошенничества со стороны должника в процессе реорганизации судебный орган отменяет план и примет необходимые меры, чтобы эти действия были должным образом наказаны.
В Гражданском процессуальном кодексе «Администрация и реорганизация с судебным вмешательством» также рассматриваются три возможных способа завершения процесса. В первую очередь, мы должны говорить о нормальном завершении процесса, как указано в статье 738, и о том, что по истечении срока исполнения срока это было выполнено, и ситуация в компании нормализовалась. Ситуация компании будет считаться нормализованной, если, несмотря на наличие невыплаченных остатков, по ним можно будет продолжать заниматься на тех же условиях, на которых они были первоначально согласованы, даже в случае кредитов, следующих за установлением самого процесса.
Вторая возможность состояла бы в обычном раннем завершении процесса по просьбе должника или должника и остальных сторон. Этот вариант предусмотрен статьей 739 нашего Гражданского процессуального кодекса и соответствует случаю, когда до истечения установленного срока компании удается преодолеть кризисную ситуацию, которая оправдала начало процесса.
Последняя из трех возможностей идентифицируется как ненормальное завершение процесса, и это произойдет, когда будет доказано, что экономический и финансовый кризис компании стал безвозвратным, когда должник не выполняет обязательства, налагаемые как Кодексом, так и планом.; или когда можно проверить факт сокрытия активов должником, увеличения обязательств или фальсификации документов или информации. В этих случаях вы должны действовать, как указано в статье 740 Гражданского процессуального кодекса, и объявить о банкротстве или гражданском банкротстве.
Как мы видим, есть определенное сходство между способом завершения процесса в соответствии с главой 11 раздела 11 Кодекса Соединенных Штатов и Гражданским процессуальным кодексом Коста-Рики. В том смысле, что, помимо ожидаемого нормального завершения, есть две возможности: процесс успешен или нет. В случае успеха процесс будет заархивирован, а если нет, консервативный процесс трансформируется в процесс ликвидации, в случае Северной Америки это делается в соответствии с главой 7, в нашем случае через процесс банкротства или гражданского банкротства, в зависимости от обстоятельств.
ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ ДОЛЖНИК ПЕРЕД КРЕДИТОРНЫМ КОМИТЕТОМ
В целом, в соответствии с разделом 1107, Должник имеет права и полномочия консерватора и уполномочен законом продолжать контролировать бизнес почти в обычном режиме. Фундаментальная идея этой стратегии реорганизации состоит в том, чтобы обеспечить непрерывность управления бизнесом и избежать ущерба, наносимого третьей стороной, заменяющей управление бизнесом. Он основан на предпосылке, что существующие администраторы будут обладать большим опытом и знаниями для эффективного управления компанией, поэтому в ведении бизнеса предоставляется значительная свобода действий. Однако это не означает, что решения должника не могут быть оспорены. Права и обязанности, предоставленные должнику, можно разделить на три категории: 1) административные функции, которые включают найм персонала,отчетность, связанная с хозяйственной деятельностью при реорганизации; 2) операционные функции, которые включают дискреционную возможность принимать решение об использовании, продаже или аренде активов, получать финансирование и продолжать деятельность компании; и 3) защитные функции, которые включают противодействие кредитованию, прекращение или поддержание исполнения контрактов, представление и подготовку плана. Природа этих функций позволяет должнику принимать решения в процессе операции, которые повлияют на различные категории кредитов и вовлеченных людей. Поэтому неудивительно, что во многих случаях между должником и комитетом кредиторов возникает конфликт.что включает в себя дискреционную возможность принимать решение об использовании, продаже или аренде активов, получать финансирование и продолжать деятельность компании; и 3) защитные функции, которые включают противодействие кредитованию, прекращение или поддержание исполнения контрактов, представление и подготовку плана. Природа этих функций позволяет должнику принимать решения в процессе операции, которые повлияют на различные категории кредитов и вовлеченных людей. Поэтому неудивительно, что во многих случаях между должником и комитетом кредиторов возникает конфликт.что включает в себя дискреционную возможность принимать решение об использовании, продаже или аренде активов, получать финансирование и продолжать деятельность компании; и 3) защитные функции, которые включают противодействие кредитованию, прекращение или поддержание исполнения контрактов, представление и подготовку плана. Природа этих функций позволяет должнику принимать решения в процессе операции, которые повлияют на различные категории кредитов и вовлеченных людей. Поэтому неудивительно, что во многих случаях между должником и комитетом кредиторов возникает конфликт.срок или сопровождение договоров в исполнении, представление и подготовка плана. Природа этих функций позволяет должнику принимать решения в процессе операции, которые повлияют на различные категории кредитов и вовлеченных людей. Поэтому неудивительно, что во многих случаях между должником и комитетом кредиторов возникает конфликт.срок или сопровождение договоров в исполнении, представление и подготовка плана. Природа этих функций позволяет должнику принимать решения в процессе операции, которые повлияют на различные категории кредитов и вовлеченных людей. Поэтому неудивительно, что во многих случаях между должником и комитетом кредиторов возникает конфликт.
Комитет кредиторов, со своей стороны, призван выполнять ряд функций, в том числе участие в утверждении плана и его последующем исполнении; требовать назначения куратора или аудитора в случаях, когда это оправдано, и в целом участвовать в процессе реорганизации в целях защиты интересов тех, кто составляет Комитет. Комитет призван защищать, в частности, интересы необеспеченных кредиторов как при обсуждении плана реорганизации, так и на протяжении всего процесса банкротства. Комитет выполняет эти функции в рамках полной лояльности и беспристрастности по отношению к кредиторам, которых он представляет. Таким образом, требуется, чтобы процесс реорганизации был достаточно динамичным между сторонами и, таким образом, достигал эффективных и согласованных результатов.
В тех случаях, когда решения должника неприемлемы для Комитета, результатом становится борьба между обеими сторонами, даже если ожидаемый результат сторон одинаков: достижение успешной реорганизации. Этот бой происходит в суде, и судья должен определить, кто из соперников выиграет бой. Обычно для того, чтобы решения должника считались несоответствующими, то есть для того, чтобы судья мог предоставить Комитету причину, последний должен четко продемонстрировать, что имеет место злоупотребление со стороны должника, в противном случае будет невозможно заменить его волю и решение.
В целом, действия должника могут быть обжалованы Комитетом, но, если не удастся доказать, что в обсуждаемых действиях имеется злоупотребление, суд не отменяет решение должника. Таким образом, суд наделяет должника большими полномочиями при осуществлении своих административных функций. В системе Коста-Рики администрация находится под строгим контролем системы, которую мы можем проанализировать до и во время выполнения плана. В статье 725 УПК указывается, что пока план обсуждается и утверждается, управление компанией будет осуществляться органами, предусмотренными в уставах соответствующих юридических лиц, владельцем компании,а в исключительных случаях, когда было необходимо отделить администраторов за мошеннические действия или за пределами их полномочий, аудитор. Такое управление должно ограничиваться регулярными действиями руководства компании, необходимыми для обеспечения ее нормальной работы. Кто бы ни осуществлял представительство и управление компанией, ему потребуется разрешение судьи на совершение актов отчуждения, которые не являются частью обычной деятельности компании; 2 ° уступать, обменивать или сдавать в аренду недвижимое имущество компании; и 3 ° совершать действия, которые могут поставить под угрозу экономическое и финансовое положение компании. Очевидно, что в нашей стране должник не имеет такой свободы действий, как если бы он существовал в Соединенных Штатах, главное отличие состоит в том, что в этой системе судебное вмешательство осуществляется исключительно для руководства стороны,тогда как в Коста-Рике в указанных случаях явно требуется судебное вмешательство. Другими словами, обсуждение в суде проводится только после допроса Комитетом кредиторов и не определяется исчерпывающим списком. Как уже указывалось, действия должника могут быть подвергнуты сомнению только в случае недобросовестности или злоупотреблений со стороны его руководства, в противном случае он полностью свободен осуществлять любые действия.Действия должника могут быть подвергнуты сомнению только в случае недобросовестности или злоупотреблений со стороны его руководства, в противном случае он полностью свободен выполнять любые действия.Действия должника могут быть подвергнуты сомнению только в случае недобросовестности или злоупотреблений со стороны его руководства, в противном случае он полностью свободен выполнять любые действия.
После утверждения план должен быть выполнен в соответствии с положениями статьи 733 УПК, которая ограничивает его содержанием в нем. Исполнение подлежит обязательному надзору контролера и других членов консультативного комитета под руководством и надзором суда. Отчеты о выполнении плана должны представляться аудитором и другими членами комитета ежеквартально, в то время как в соответствии с главой 11 отчеты должны представляться должником ежемесячно.
ВЫВОД
Эта монография позволяет читателю приблизиться к очень интересной системе превентивного банкротства, различия которой соответствуют конкретным характеристикам общества с экономической политикой и пониманием рынка, в котором особое внимание уделяется поддержанию и непрерывности деятельности компании. Есть ряд очень особых аспектов, которые я позволю себе прокомментировать в качестве механизма для обогащения этого вывода.
Во-первых, сильное внимание привлекает развитие «долевого участия» в результате процессов реорганизации железнодорожных компаний прошлого века, которые эволюционировали, встраиваясь в существующую систему. Таким образом, нам крайне любопытно думать, что кредитор в конечном итоге становится партнером своего должника, в то время как он сохраняет контроль над компанией. Трансформация кредитов в акции приводит к странной, но интересной идее в том смысле, что пока процесс реорганизации будет успешным, он сможет удовлетворить интересы указанных кредиторов. Чтобы понять эту меру, мы должны поместить себя в культурные, экономические и финансовые рамки общества, в котором игра на фондовом рынке оказывает прямое влияние даже в те моменты, когда компания находится в кризисе.Трудно представить себе, что это станет предложением в нашем обществе, где, возможно, в первую очередь, нарушение права на свободу ассоциации будет заявлено в Конституционной палате в том смысле, что это вынудит кредитора стать частью новой компании и что он тоже в кризисе.
Второй интересный аспект - это то, как наша система заботится о предоставлении возможности реорганизации только тем компаниям, исчезновение которых вызывает пагубные последствия для экономики. Наша система придает большое значение последствиям, которые может вызвать исчезновение компании, в то время как в системе, описанной в главе 11, такой анализ не проводится, и, напротив, процесс считается инициированным по единственному запросу должника. В случае, если запрос инициирован кредиторами, проводится экономическая оценка ситуации в компании, и этот процесс будет считаться вынужденным для должника, если он находится в ситуации неисполнения обязательств. выплат, не получив оценки нашей концепции «вредного воздействия».
Не менее важным аспектом, который следует выделить, является тот факт, что система, содержащаяся в главе 11, применима как к компаниям, так и к физическим лицам; Однако из-за процессуальных затрат люди чаще сообщают о своих имущественных проблемах системе, содержащейся в главе 13. В любом случае разница заметна в том смысле, что в Гражданском процессуальном кодексе, если существует запрет так что человек может перейти к процессу реорганизации для разрешения личного экономического кризиса.
В качестве последнего аспекта следует выделить ситуацию, в которой должник находится перед своими кредиторами. Я лично считаю, что он находится в довольно привилегированном положении в том смысле, что его полномочия чрезвычайно широки и позволяют ему свободно управлять бизнесом, активами и, в целом, коммерческой деятельностью, которая является источником дохода. Противовес этой свободы находится в обязательстве постоянно сообщать обо всех финансовых, бухгалтерских и административных движениях; таким образом, чтобы Комитет кредиторов мог проверить свои действия и соблюдение плана. Решения должника во владении и реорганизованного должника по управлению бизнесом практически не подлежат сомнению, если только Комитет не докажет, что со стороны должника допущены злоупотребления или недобросовестность. В таком случае,действия должника могут быть отменены, и он может быть заменен куратором для исправления любого решения должника, несовместимого с его обязательствами.
Наконец, интересно отметить, что в отличие от превентивного процесса, предусмотренного в нашем Гражданском процессуальном кодексе, участие судьи в реорганизации в США гораздо более ограничено. В руках североамериканского судьи находятся три важных судебных акта: 1) процесс возбуждения судебного процесса, добровольный или недобровольный; 2) утверждение плана; и 3) завершение процесса. В нашей системе судья гораздо более активен и отвечает даже за эвакуацию доказательств в управление ex officio. Другими словами, если сравнивать участие судьи в обоих процессах, судья из Коста-Рики выполняет гораздо более постоянную и совместную работу в развитии процесса как такового.
БИБЛИОГРАФИЯ
- АМЕРИКАНСКИЙ ИНСТИТУТ БАНКРОТСТВА, Обзор банкротства: проблемы, закон и политика, третье издание, http://www.abiworld.org/media/chapters.html ИНСТИТУТ О БАНКРОТСТВЕ, Закон США о банкротстве: Управление делами,: http: //www.bankruptcylawinstitute.com / lawadmin.asp ИНСТИТУТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ, Закон США о банкротстве: Глава 13 Законы: http://www.bankruptcylawinstitute.com/lawch13.asp ИНСТИТУТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ, Закон США о банкротстве: Chatper 7 Laws,: http: // www.bankruptcylawinstitute.com / lawch7.asp ИНСТИТУТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ, Закон США о банкротстве: структура закона о банкротстве,: http://www.bankruptcylawinstitute.com/lawstructure.aspBERMAN (Филлис) и GOLDMAN (Лия). Давайте охотитьсяВ: Forbes; Нью-Йорк; 2 апреля 2001 г. ДУЭТТ А. (Бланш). «Битва титанов»: Владыка против. Комитет редакторов, в: Cracking the Code, A Newsletter of Insolvency Issues. 13 июля 2001 г. ДУЭТТ А. (Бланш). Право конвертировать: быть или не быть «абсолютным», В: Cracking the Code, Информационный бюллетень по вопросам несостоятельности. 13 июля 2001 г. ГЛАНЦ (Роберт), Все ли партнерства имеют право на защиту по главе 11? http://www.abiworld.org/newslet/98decglantz.html ГЛАНЦ У. (Роберт). Владелец должника и комитет кредиторов: матч по борьбе, в: Cracking the Code, A Newsletter of Insolvency Issues. 12 апреля 2000 г. ДОБРОЕ СЕРДЦЕ (Кеннет) и БОБО (Стивен), когда ваш покупатель срывается с ног., В: Бухгалтерский журнал; Нью-Йорк; Апрель 1999 г. ХАМИЛТОН (Меган), Правило абсолютного приоритета и новая ценность: до и после Национальной ассоциации доверия и сбережений Банка Америки против. 203 North La Salle Street Partnership, В: Журнал коммерческого права; Чикаго; Осень 2000 г. Лейва СААВЕДРА (Хосе), Бизнес- кризис и решения по банкротству, документ доступен в Интернете по адресу: http://comunidad.derecho.org/dermercantil/derechoconcursal.html МЕССЕГЕР (Гэри), Путь вперед: Стоп, снизить скорость, сменить полосу движения или выйти, In: Video Store; 3 декабря - 9 декабря 2000 г. Том 22, выпуск 49, стр. 16 УТРО (Фрэнк-младший), Orbcomm ищет время в заполнении главы 11., В: Неделя авиации и космических технологий; Нью-Йорк; 25 сентября 2000 г. ПИОТРОВСКИЙ (Джули), Пост-острые фирмы видят медленное выздоровление, В: Современное здравоохранение; Чикаго, 28 января 2002 г. ПУЛГАР (Хуана), Реформа сравнительного и испанского законодательства о банкротстве (новые институты реорганизационного банкротства), редакция Civitas, SA, 1-е издание, 1994 г. RICE, ROBINSOS & SCHILLER PA, Chapter 11 Issues, www.ricerobinson.com / chapter11.htmlШТЕЙНБЕРГ (Хиллари), ДЕЛАВЭР (Уилмингтон) и ЛЭЙТОН и ФИНГЕР (Ричардс), Могут ли распадающиеся товарищества стать должниками по главе 11? http://www.abiworld.org/newslet/novstein.htmlTATE (Джошуа), Game Over,В: Йельский юридический журнал; Нью-Хейвен, май 2000 г. УНИВЕРСИТЕТ КАЛИФОРНИИ САН-ФРАНЦИСКО, Табачные компании и банкротство,
