Программа контроля бюджета социальной помощи на кубе

Резюме

В историческом контексте, в котором произошла Кубинская революция, важным элементом было соблюдение норм и процедур, которые позволяют защищать наиболее нуждающихся, всегда обеспечивая их благополучие, с принципом предоставления каждому тому, что ему соответствует. насколько это возможно, и обеспечение соблюдения действующих законов и постановлений о социальной помощи. Преобразование, которое происходит в стране с точки зрения законодательства, защищающего социальную помощь, потребовало усиления контроля над материальными и финансовыми ресурсами, предоставляемыми кубинским государственным бюджетом, для обеспечения эффективной защиты во всех случаях.Отсюда важность разработки процедуры, которая служит самопроверкой и в то же время гарантирует, что ресурсы, выделенные самим государством, не будут перенаправлены в департаменты социальной помощи различных направлений и отделы Министерства труда и социального обеспечения.

Введение

Контроль в целом требует всестороннего анализа существенных элементов, которые вмешиваются в процесс, поскольку, с одной стороны, он исходит из определенной цели в рамках достижений, а с другой - требует определенных методов для выполнять это эффективно в контексте организации. Первый конкретизируется определенной структурой планирования, а второй - оперативной систематизацией указанного контроля. В этом смысле кубинское правительство планирует разработать группу норм, которые, по крайней мере, могут принести пользу населению и выполняться очень рационально и с максимальной экономией.

В главе VI Основных направлений экономической и социальной политики партии и революции, посвященной социальной политике, пункт 165 устанавливает, что в течение следующих пяти лет будет проделана работа по обеспечению защиты социальной помощи с целью, чтобы получены людьми, которым это действительно нужно; неспособность работать и отсутствие поддержки со стороны членов семьи. Кроме того, предлагается отменить льготы, которые могут брать на себя некоторые члены семьи или опекуны, и скорректировать других в соответствии с увеличением их сумм и пенсий в последние годы.

Для достижения этих целей использовался ряд методов сбора информации, таких как: статистические отчеты за предыдущие годы, интервью и заявления с помощниками и работниками самой деятельности.

развитие

Программа проведения специальной проверки в Департаменте социальной помощи муниципальных управлений труда и социального обеспечения.

Аспекты, которые необходимо проверить в процессе предоставления, исполнения, контроля и обзора различных льгот, предоставляемых Социальной помощью:

Процесс награждения:

Проверить завершение процесса выявления, расследования и предложения, и если они выполнены в течение двадцати рабочих дней с момента получения запроса в муниципальном управлении труда. Проверить наличие установленных процедур в отношении предоставления, исполнения, контроля и рассмотрение дел и их проведение в соответствии с положениями Постановления № 283 Совета министров Проверить, чтобы оценка решения и уведомления проводилась после всесторонней оценки, проведенной специалистом на основе разрешенного файла. и если это будет определено в течение десяти рабочих дней по завершении расследования. Пересмотреть порядок предоставления и контроля денежных пособий родственникам заключенных,а также подтверждающий документ, подтверждающий положение заключенного, выданный соответствующим пенитенциарным центром.

Процесс исполнения, контроля и обзора:

1. Проверьте, включен ли контроль или реестр в отношении:

Общее количество людей или групп, получающих пособия по социальной помощи в виде денежных пособий и социальных услуг по месту жительства Количество случаев временных денежных пособий на срок до одного года, более одного года и в исключительных случаях Количество людей или групп, получающих более одного типа обеспечение согласования социальной помощи с отделениями кубинского почтового отделения, которые производят выплату денежных пособий и выплату заработной платы социальным работникам на дому. Список получателей, взимающих плату в каждом почтовом отделении в соответствии с В установленном Приложении отражают номер дела, имя и фамилию, домашний адрес и порядковый номер.Количество льготников, получающих питание в специализированных центрах или на дому.Количество общественных кухонь, предлагающих питание для получателей социальной помощи.

Процесс проверки записей:

Временные денежные льготы:

1. Выберите образец авторизованных файлов и убедитесь, что они содержат установленную документацию:

Первоначальное собеседование Отчет о социально-экономическом расследовании Доказательные документы Принятые решения Уведомление бенефициара об утвержденном решении Краткое изложение предоставленных льгот Отчет о рассмотрении, если необходимо.

2. Проверьте в авторизованных файлах, что подтверждающие документы демонстрируют установленные требования:

Отсутствие членов семьи, обязанных оказывать помощь Неспособность членов семьи трудоустроиться и причины, которые это оправдывают Недостаточный доход для покрытия основных расходов Проверить, соответствует ли утвержденное временное денежное пособие количеству членов семьи ядра и шкале утвержденных сумм в соответствии с прибавками, утвержденными Постановлением Министерства труда и социальной защиты населения от 9 мая 2008 г. № 33.

Исключительные временные денежные выгоды

1. Изучите образец файлов ядра семейства и убедитесь, что они содержат следующую информацию:

Основания для предложения, представленного провинциальным директором по вопросам труда совету директоров муниципалитета Обобщение ситуации, описанной в социально-экономическом исследовании, которое поддерживает предложение о защите.

Временные денежные пособия, соответствующие защите матерей детей с тяжелыми формами инвалидности:

1. Просмотрите образец файлов, утвержденных по состоянию на декабрь 2009 г., и проверьте аспекты, подробно описанные ниже:

Соблюдение установленных требований в соответствии с действующими нормативными актами. Утверждение пособия было согласовано с Советом директоров Министерства труда и социального обеспечения. Письмо с места работы, в котором отражены причины потери связи. занятость, занимаемая должность или занимаемая должность и последняя заработная плата, подписанная директором отдела кадров организации. Эквивалентность полученной временной денежной компенсации последней полученной заработной плате, за исключением случаев, когда к занимаемой должности применялось повышение заработной платы,

Временные денежные пособия маленьким сиротам родителей-одиночек старше 17 лет, которые продолжают учиться:

1. Просмотрите образец разрешенных файлов и убедитесь, что сохранение денежного пособия подлежит представлению сертификата о постоянстве, удержании и продвижении студента, выданного соответствующим учебным центром, с учетом соблюдения следующие требования, чтобы он не погас:

Недостаточный доход семейного ядра для оплаты продуктов питания, медикаментов и оплаты основных услуг. Невозможность трудоустройства членов семейного ядра. Отсутствие членов семьи, обязанных оказывать помощь.

Исключительные преимущества услуг домашнего социального работника:

1. Просмотрите в файлах исключительные случаи обслуживания социального работника на дому, аспекты и документы, которые подробно описаны ниже:

Социально-экономическое исследование (содержит основную информацию о социально-экономической жизни заявителя и его семейного ядра) Проверка перед приемом на работу (документ, определяющий его физическое и психическое состояние для приема на работу) Сертификат об окончании учебы Карта S-NC-225 Соответствие требованиям, установленным для утвердить услугу Медицинские справки, подтверждающие положение получателя.

2. Проверить соблюдение процедуры контроля функций социальных помощников дома, а также метода, используемого при получении сообщений от членов семьи, или если известно о неоднократном отсутствии помощника в доме получателя помощи.

3. Ознакомьтесь с процедурами, установленными для контроля выплаты заработной платы домашним социальным работникам посредством купонов чековой книжки, а также аннулирования или аннулирования чековой книжки в случае расторжения трудового договора.

Преимущества для детей с недостаточным весом до 14 лет:

1. Проверьте, есть ли разрешение от муниципального административного совета на оплату доставки модуля питания детям до 14 лет с недостаточным весом из бюджета социальной помощи; если применимо, проверяется, что:

Контрольный реестр службы доставки еды включен и обновляется Выверка Экономического и административного подуправления Управления по труду, счетов-фактур за доставку зарегистрированным бенефициарам и оплаты указанной услуги коммерческой компании и гастрономия.

2. Проверьте следующие аспекты в счетах-фактурах, выставленных винодельнями, которые доставляют продовольственный модуль получателям продовольствия:

Имена и фамилии получателя Контрольная запись получателя Дочерняя классификационная группа (A и B) для доставки количества еды. Они сделаны чернилами, без пятен и стираний.

Общественное питание:

Уточните количество получателей помощи, получающих субсидии в сфере общественного питания. (Все получившие помощь, у которых есть чековая книжка для концепции питания, должны получать обслуживание в общественных столовых на ежедневной основе, в противном случае экономическая выгода для этой концепции теряется) Убедитесь, что получившие помощь одобрили службу питания, они посещают или не на общественные рынки. Проверить установленный контроль и согласования, которые сделаны с Муниципальной торгово-гастрономической компанией в отношении бенефициаров, которые пользуются этой услугой и получают денежную выгоду в размере 45 песо в месяц за оплату стоимости наличными. еды.

Льготы для инвалидов:

Проверьте, есть ли люди с ограниченными возможностями, которым туалетный модуль был доставлен Программой социальных работников, с помощью списка имен и регистрации в качестве доказательства оплаты доставки указанных модулей. Проверьте, проводятся ли выверки между субдиректоратом. Экономические и административные управления труда и муниципальной компании торговли и гастрономии счетов-фактур на оплату модулей.

Оплата потребления электроэнергии в центрах больных хроническими заболеваниями

Проанализировать процедуру оценки, предоставления и контроля оплаты за потребление электроэнергии в центрах лечения пациентов с хроническими заболеваниями в соответствии с положениями сообщения RS 1254 от 4 сентября 2007 г., выданного Министерством финансов и цен, подтверждающего, что:

В Контрольном регистре выявляются случаи временных денежных выплат, утвержденных или предложенных вышестоящей инстанции, и проверяется наличие:

Постановление МТСБ; Расследование дела и номер разрешения и подачи утверждения экономической суммы, утвержденной для выплаты Официальная документация общественного здравоохранения: медицинская справка; краткое изложение истории болезни; Оценка потребности в оборудовании Документация Электросоюза - исследование стоимости оборудования, которое будет использоваться -. (В этом случае, в качестве средства подтверждения, счета-фактуры на ежемесячные расходы должны быть согласованы с электроэнергетической компанией, чтобы проверить, соответствует ли предоставленная выгода расходам на оборудование). Проверьте, проводится ли полугодовой обзор, чтобы проверить, есть ли необходимость в используйте это оборудование.

Оплата домам престарелых и домам бабушек и дедушек:

1. Проверьте, осуществляется ли оплата домов для престарелых и домов бабушек и дедушек, и проверьте:

Общее количество одобренных файлов. Ежемесячная сверка с общественным здравоохранением. Сколько домов престарелых и домов бабушек и дедушек оплачивают социальную помощь общественному здравоохранению за то, что они размещаются в их учреждениях.

2. Запросите регистрацию оплаты жилья для престарелых и проверьте в Экономическом и административном подуправлении Управления по труду процедуру, которой следует придерживаться для оплаты услуг по экономическим билетам, обязанных родственников, которые могут взять на себя эти платежи.

Выплата родственникам заключенных:

1. Проверьте, есть ли льготы для родственников заключенных и есть ли в разрешенных файлах следующие документы:

Имена и фамилии заключенного, домашний адрес и место заключения, место работы и размер полученного дохода, отбытое наказание и его срок.

Процесс проверки чековых книжек оказанных:

Убедитесь, что чековые книжки для продления доставляются бенефициарам, так что их сбор начинается с месяца, следующего за истечением срока действия предыдущей чековой книжки, предварительно оценив, что нет установленных причин для их прекращения или изменения. Установлен контроль за предоставлением разрешения сбор людей, которые не могут сделать это лично, и что они подтверждены подписью и датой разрешения заместителя директора по социальному обеспечению. Что процедура, установленная, когда бенефициар сообщает об утере чековой книжки или купонов указанной чековой книжки, а также контроль, осуществляемый для авторизации платежа получателю и выдачи новой чековой книжки. Отсутствие чековых книжек, переданных лицам, проживающим в другом населенном пункте.Что есть список погашенных чековых книжек (собранные в связи с изменением статуса потребности) Что есть список плохо сделанных чековых книжек (неправильные имена и фамилии, сумма, удостоверение личности, платежный центр) Что есть список несобранных купонов (Аннулировано, плохо сделано). Вот список аннулированных купонов. комиссия при сжигании талонов и чековых книжек, наличие у них сертификатов сжигания (см. Приложение 1 Руководства по процедурам).платежный центр).Что есть список несобранных купонов (аннулированных, плохо изготовленных).Что есть свидетельство о взаимосвязи аннулированных купонов..Что есть уведомление в платежные центры об отмененных и погашенных чековых книжках. купонов и аннулированных чековых книжек. Что комиссия существует при сжигании купонов и чековых книжек. Что сертификаты сжигания имеются (см. Приложение 1 Руководства по процедурам).платежный центр).Что есть список несобранных купонов (аннулированных, плохо изготовленных).Что есть свидетельство о взаимосвязи аннулированных купонов..Что есть уведомление в платежные центры об отмененных и погашенных чековых книжках. купонов и аннулированных чековых книжек. Что комиссия существует при сжигании купонов и чековых книжек. Что сертификаты сжигания имеются (см. Приложение 1 Руководства по процедурам).Что у них есть сертификаты сжигания (см. Приложение 1 Руководства по процедурам).У них есть сертификаты сжигания (см. Приложение 1 Руководства по процедурам).

Процесс контроля бюджета социальной помощи:

1. Убедитесь, что:

Имеется уведомление об утвержденном бюджете на год и ежемесячной разбивке по различным бюджетным группам, утвержденной уполномоченным органом. Имеются справки о расходах, ожидающих выплаты. Имеется анализ по периодам исполнения бюджета социальной помощи. Обновлена часть счета социальной помощи. Есть запись текущих расходов, соответствующих пособиям социальной помощи. Есть запись о выплатах социальной помощи. Есть переводы выплат социальной помощи.

2. Убедитесь, что Реестр контроля платежей по типу услуг обновлен.

3. Запросите отчеты об исполнении бюджета социальной помощи и проверьте, проводится ли анализ ежемесячного и совокупного исполнения, определяя причины перевыполнения.

4. Проверьте, проводится ли еженедельная сверка и подсчитывается ли выплаченная сумма, количество купонов и их суммы, а также остаток на почте для оплаты за месяц.

5. Просмотрите следующие аспекты ежемесячной сверки:

Сумма и количество невыплаченных купонов в соответствии с месяцем. Сумма и количество выплаченных купонов, соответствующих предыдущему месяцу. Сумма и количество купонов, выплаченных в месяце. Остаток или наличие почты. Сумма, подлежащая выплате в в следующем месяце Сумма к размещению Сумма аванса Контроль добавления, удаления и изменения сумм.

6. Запросите регистр контроля платежей у получателей через чековую книжку почтовых отделений, которые осуществляют выплаты социальной помощи в муниципалитете, и проверьте на образцах следующие аспекты:

Соответствие информации недельного графика платежным спискам произведенного платежа и выплаченных купонов. Если в нем есть стирание и стирание. Если он сделан чернилами. Сумма столбцов на конец месяца сверки. Выверка с использованием сводки дебетов. недели.

7. Убедитесь, что в «Регистре контроля временных денежных пособий (до одного года, более одного года и в исключительных случаях) или предложений вышестоящему органу» содержится следующая информация:

Номер дела. Дата подачи заявки. Имя и фамилия владельца ядра или бенефициара. Адрес. Дата соглашения Совета директоров.

8. Проверить соблюдение процедур получения и еженедельной сверки купонов, оплаченных почтовыми отделениями.

9. Укажите, как долго хранятся купоны, и гарантируется ли безопасность и компенсация за их хранение.

10. Проверьте, поступают ли возвраты ненадлежащих купонных платежей в соответствующие почтовые отделения, чтобы они предполагали недопустимость расходов в результате несогласия с недопустимостью их исполнения.

Социальные службы сообщества

Проверьте, есть ли у них бенефициары, которые находятся в центрах социально-трудовой подготовки, если да, убедитесь, что в течение периода обучения стажеры получают установленную сумму денежных пособий. Проверьте, есть ли оплата счетов за концепции Услуги водоснабжения и канализации, которые они ссылаются на номер, имя и фамилию файла соответствующего бенефициара.

Вымирания и модификации

1. Проверьте в досье прекращения и изменения денежных выплат, что есть:

Прием бенефициара в дома престарелых, дома бабушек и дедушек, психолого-педагогические центры или другие социальные учреждения Завершение действительной военной службы молодым человеком, который является единственным кормильцем семьи или частью семьи. Перевод из одного муниципалитета в другой из бенефициаров. заключенный или изменение санкции лишения свободы Если бенефициар не пользуется утвержденной услугой Смерть бенефициара.

2. Файлы, погашенные или измененные в программе для матерей, имеющих детей с тяжелыми формами инвалидности, должны содержать следующие документы:

Ребенок с тяжелой формой инвалидности обращается за психолого-педагогической помощью к образовательным учреждениям или учреждениям здравоохранения с установленным графиком работы или связан с социально-трудовой альтернативой Мать по своему собственному решению увязывается с работой Когда мать достигает пенсионного возраста и соответствует требованиям учрежден для получения пенсии по возрасту Смерть ребенка Смерть матери Получать заработную плату в течение трех месяцев Пенсия после смерти от INASS

Выводы

После подачи заявки в Муниципальное управление труда и социального обеспечения на предложенную выше программу и выполнение поставленных задач можно сделать вывод, что разработанная программа поощряет более глубокий и исчерпывающий анализ аспектов, подлежащих проверке с точки зрения контроля. об использовании и назначении бюджета социальной помощи. В организации отсутствует внутренний надзор для обеспечения надлежащего функционирования при исполнении бюджета, назначенного на указанную деятельность, во избежание нарушений в ней. Отсутствие совета, надзора и контроля со стороны его руководящего органа. При анализе соответствия компонентов внутреннего контроля, Контрольной среды, оценки рисков, контрольных мероприятий,Коммуникация и информация, а также надзор и мониторинг, по которым система внутреннего контроля Организации имеет оценку «Плохо».

Библиография

2011. Составы колледжей, документальные работы, исследовательские документы и книжные отношения. Доступно на: http: //www.BuenasTareas.com, 2009. Текущая концепция. Доступно по адресу: http://www.mtss.cu/asocconcepción.php.2010. История бюджета на Кубе. Доступно на: Бюджет Кубы. 2009. Режим социальной помощи. Доступно по адресу:.Aiteco Consultores, 2007. Методы Инструменты. Доступно по адресу: http: //www.aiteco.com. Анхель Мигель Бенитес Миранда и Мария Виктория Мирандас Диарубас, 1997. Бухгалтерский учет и финансы для экономического обучения управленческих кадров, Куба. Антонио де Миранда Эстрада, 1975. Аудит, 2-е изд., Артур Холмс, 1994. Аудит: принципы и процедуры, Мексика: UTHEA, Национальное собрание народной власти., 2009. Официальный вестник № 029 внеочередной.Официальный вестник Национальной ассамблеи народной власти, Министерство юстиции Республики Куба, 2009. Закон № 107 о Генеральном контролере Республики, Катакора, Ф., 1996. Системы и процедуры бухгалтерского учета, Венесуэла: редакция Mc Graw - Hill, Interamericana. Коллектив Авторы, 2008. Происхождение аудита. Доступно по адресу: http://www.monografias.com/trabajos13/auditor/auditor.shtml. Государственный совет, 2010 г. Официальный вестник № 032 Внеочередной Совет министров, Закон №105 / 08 о социальном обеспечении, Совет министров, 2008. Указ № 283. Генеральный контролер Республики Куба, 2010. Общие указания для аудита бюджета социальной помощи. Cook and Winkle, 1992. Аудит, Американская бухгалтерская ассоциация. МакГроу. Эдвард Ф. Норбек, Административный аудит, Феррандо Алонсо, Летисия, 2008. Руководство по аудиту. Можно купить в:http://www.monografias.com/trabajos13/auditor/auditor.shtml.Francisco, Borras, 2007. Аудит, контроль и надзор. Доступно по адресу:.Franco, F, 2007. Financial Gazette. Доступно на: www.gacetafinanciera.com. Фри Вестон, Юджин Ф., 1975. Вестон, Дж. Фред. Управление финансами бизнеса /, Мексика: Interamericana, Международный институт внутренних аудиторов, 2000 г. Кодекс этики, Совет директоров IIA. Расследования и бухгалтерские отношения. Meigs, 1997. Принципы аудита, Мексика: Diana. Министерство аудита и контроля. Методология оценки и квалификации аудитов № 353/08, Министерство аудита и контроля, Руководство по техническому аудиту. аудита. Министерство аудита и контроля, 2002. Руководство аудитора. Министерство аудита и контроля, 2007. Стандарты внутреннего аудита № 350/07,Министерство финансов и цен, 2007. Сообщение RS 1254.Philipl, Defliese, 1991. Монтгомери Аудит, Мексика: Limusa.Poblete, Фернандо, 2008. Стандарты аудита. Доступно на: www.eduardoleyton.com/.Pomares, C, 2007. Развитие аудита в мире. Доступно по адресу:.Raúl Castro, 2009. Проект закона. Газета Granma, 4-5. Вирджиния Перес, Внутренний аудит в Испании как концептуальный подход, Севильский университет. Доступно по адресу: Warren Hanson, Arthur, 1985. Теория и практика бухгалтерского вмешательства и проверки, Буэнос-Айрес: современный учет. Уильямс П. Леонард, Административный аудит, Виллингхан, Дж. Дж., 1982. Аудит: концепции и методы, Богота.: Mc Graw - Hill, Interamericana.2008. Стандарты аудита. Доступно на: www.eduardoleyton.com/.Pomares, C, 2007. Развитие аудита в мире. Доступно по адресу:.Raúl Castro, 2009. Проект закона. Газета Granma, 4-5. Вирджиния Перес, Внутренний аудит в Испании как концептуальный подход, Севильский университет. Доступно по адресу: Warren Hanson, Arthur, 1985. Теория и практика бухгалтерского вмешательства и проверки, Буэнос-Айрес: современный учет. Уильямс П. Леонард, Административный аудит, Виллингхан, Дж. Дж., 1982. Аудит: концепции и методы, Богота.: Mc Graw - Hill, Interamericana.2008. Стандарты аудита. Доступно на: www.eduardoleyton.com/.Pomares, C, 2007. Развитие аудита в мире. Доступно по адресу:.Raúl Castro, 2009. Проект закона. Газета Granma, 4-5. Вирджиния Перес, Внутренний аудит в Испании как концептуальный подход, Севильский университет. Доступно по адресу: Warren Hanson, Arthur, 1985. Теория и практика бухгалтерского вмешательства и проверки, Буэнос-Айрес: современный учет. Уильямс П. Леонард, Административный аудит, Виллингхан, Дж. Дж., 1982. Аудит: концепции и методы, Богота.: Mc Graw - Hill, Interamericana.Севильский университет. Доступно по адресу: Warren Hanson, Arthur, 1985. Теория и практика бухгалтерского вмешательства и проверки, Буэнос-Айрес: современный учет. Уильямс П. Леонард, Административный аудит, Виллингхан, Дж. Дж., 1982. Аудит: концепции и методы, Богота.: Mc Graw - Hill, Interamericana.Севильский университет. Доступно по адресу: Warren Hanson, Arthur, 1985. Теория и практика бухгалтерского вмешательства и проверки, Буэнос-Айрес: современный учет. Уильямс П. Леонард, Административный аудит, Виллингхан, Дж. Дж., 1982. Аудит: концепции и методы, Богота.: Mc Graw - Hill, Interamericana.