Резюме
В этом исследовании рассматривается важный вопрос для развития работы в Экономическом директорате Университета Лас-Тунас, чтобы добиться улучшения финансово-экономического управления в соответствии с требованиями обновления экономической модели на Кубе, где Управленческий контроль бюджетных подразделений Министерства высшего образования будет основываться в основном на руководствах по финансово-экономическому менеджменту. Для этого необходимы рабочие инструменты, позволяющие менеджерам принимать решения, такие как улучшение анализа финансовой отчетности, ежемесячно представляемой советам директоров. Таким образом решается проблема, вызванная неадекватностью экономического и финансового управления Университета Лас-Тунас,ограничить принятие решений, и в качестве решения предлагается процедура для разработки руководств по стандартам и процедурам экономического и финансового управления, которые будут способствовать своевременному принятию решений и, следовательно, достижению целей и задач Университета Лас Tunas. Практический вклад составляет процедура разработки руководств по нормам и процедурам финансово-экономического управления в Университете Лас-Тунас.Практический вклад составляет процедура разработки руководств по нормам и процедурам финансово-экономического управления в Университете Лас-Тунас.Практический вклад представляет собой процедура разработки руководств по нормам и процедурам финансово-экономического управления в Университете Лас-Тунас.
Процедура разработки руководства финансово-экономических норм и процедур для принятия решений Университета Лас-Тунас.
Целью описанной ниже процедуры является разработка руководств по процедурам финансового и экономического управления для принятия решений в Университете Лас-Тунас. Он специфичен для данной университетской организации и представляет собой рабочий инструмент экономического управления.
На каждом из этапов, представленных на рисунке 1, принимаются во внимание различные этапы, которые проходят через разные моменты и уровни сложности, что с методологической точки зрения обеспечивает понимание в отношении конкретизации руководств по процедурам управления. экономические и финансовые, учитывая в каждом из них их цели, показатели выбора, а также методы и инструменты для их реализации.
Разработка финансово-экономических правил и процедур
Ниже описаны этапы интегральной процедуры разработки руководств по финансово-экономическому менеджменту по их содержанию и для каждого из их компонентов:
Этап 1: Организационный
Шаг 1. Создайте группу экспертов
Цель: сформировать мультидисциплинарную команду, которая позволит разработать руководства по нормам и процедурам экономического и финансового управления для принятия решений.
Показатели выбора:
- Состав команды: от 5 до 6 человек. Способность работать в группе.
Знание.
Уровень опыта.
Мотивация и желание сотрудничать на протяжении всего процесса.
Годы стажа в Университете Лас Тунас Владимир Ильич Ленин
Техники и инструменты:
Опрос: Применяется к учителям и специалистам в экономической сфере для оценки реальных возможностей формирования экспертной группы. Приложение 2.
Шаг 2: Изучите руководство по разработке стандартов и руководств по процедурам.
Задача: обеспечить подготовку персонала, занимающегося подготовкой руководства.
Техники и инструменты:
Документальный анализ: он проводится на основе рекомендаций министерств финансов и цен, экономики и планирования и высшего образования. Анализируемыми документами являются постановления, инструкции, методики.
Групповая динамика: проводится в рамках семинара для обсуждения и согласования содержания руководящих принципов, установленных для руководства по правилам и процедурам. Приложение 3.
Шаг 3: Определение графика работы
Цель: подготовить распределение работы так, чтобы каждый член команды знал момент, место и уровень своей ответственности в момент проектирования.
Индикаторы:
Временное ограничение.
Пространство спецификации (место, контекст, в котором будет происходить процесс).
Интервалы.
Техники и инструменты:
Организационный семинар: для координации и определения начала и конца деятельности, определения ролей каждого участвующего члена и областей, которые необходимо выполнить. Приложение 4.
Этап 2: Конкреция
Шаг 4: Запуск дизайна
Цель: Выполнение руководства по нормам и процедурам финансово-экономического управления для принятия решений Университета Лас-Тунас.
Индикаторы:
Руководство по правилам и процедурам будет содержать следующую структуру по компонентам:
- Обложка.Индекс. Введение. Правовая база. Область применения. Цель. Общие правила. Процедуры. Формы и инструкции. Глоссарий терминов. Диаграммы или пиктограммы потоков. Приложения.
Техники и инструменты:
Примечание 1: Семинар будет проходить в виде различных рабочих сессий по два часа каждая.
- Сессия 1: Проводится в рамках семинара с группой экспертов для определения содержания индикаторов 1–4, составляющих руководство. Приложение 5. Сессия 2: Проводится в рамках семинара с группой экспертов для определения содержания показателей 5-7, составляющих руководство. Приложение 5. Сессия 3: Проводится в рамках семинара с группой экспертов для определения содержания индикаторов 8 и 9, составляющих руководство. Приложение 5. Сессия 4: Проводится в рамках семинара с группой экспертов для определения содержания показателей 10 и 11, составляющих руководство. Приложение 5. Сессия 5: Проводится в рамках семинара с группой экспертов для определения содержания индикатора 12, составляющего руководство. Приложение 5.
Примечание 2: Содержание руководства по нормам и процедурам финансово-экономического управления для принятия решений Университета Лас-Тунас проиллюстрировано в Приложении 6 компакт-диска.
Шаг 5: оценка дизайна
Цель: оценить осуществимость и применимость руководства по нормам и процедурам финансово-экономического управления для принятия решений, подготовленного Университетом Лас-Тунас.
Инструменты и техники.
Экспертная оценка: В этом случае опрос в Приложении 7 применяется для оценки того, является ли руководство с его содержанием актуальным и отвечает требованиям.
Примечание 3: Эта оценка не имеет никакого отношения к оценке общей процедуры, которая обсуждается в следующем разделе, поскольку проводится только для оценки содержания индикаторов в руководстве.
Шаг 6. Утверждение вручную
Задача: Получить соответствующие официальные разрешения от руководства Университета Лас Тунас Владимира Ильича Ленина.
Техники и инструменты:
Рабочая встреча: Экспертная группа представляет на утверждение Совету директоров Университета руководство.
Этап 3: Социализация пособия
Шаг 7. Повышайте осведомленность о руководстве
Цель: Обобщить содержание руководства в Экономическом управлении Университета Лас-Тунас имени Владимира Ильича Ленина и Управлении бухгалтерского учета и финансов Министерства высшего образования.
Индикаторы:
СМИ.
Моменты и места для распространения
Информационная структура для социализации.
Доступные ресурсы для общения.
Техники и инструменты:
Групповая динамика 1: согласовать с группой экспертов, каковы будут средства, механизмы, формы и способы социализации информации.
Групповая динамика 2: Для создания структуры сообщений и доступности ресурсов.
Собрания с участием: для популяризации руководства.
Письменный документальный отчет: для ознакомления с руководством.
Шаг 8: Систематизируйте выполнение инструкции
Цель: добиться выполнения соответствующих этапов и этапов процедуры.
- Индикаторы: периодичность, постоянный мониторинг, инструменты и методы, переговоры.
Этап 4: Оценка и контроль
Шаг 9: Отзыв о предыдущих шагах и шагах процедуры
Задача: оценивать и контролировать прогресс и объединение этапов и этапов процедуры.
Индикаторы:
- Надзор Инспекция Соответствие
Техники и инструменты:
- Собрания: во время семинаров с представителями административного района будет фиксироваться уровень принятия и внедрения руководств.
Оценка актуальности и применимости предложенной процедуры.
Для оценки уместности и применимости процедуры был использован метод критериев пользователя, в этом случае технический персонал и специалисты экономического управления должны были провести оценку процедуры на основе возможностей, ее полезной ценности. или удобство использования, доступность информации, а также немедленное использование и использование данных. См. Приложение 8.
От применения процедуры были получены значительные результаты, хотя по-прежнему удобно продолжать выполнение группы действий для оценки их общего воздействия. Однако мы в состоянии оценить эти положительные результаты с наибольшим влиянием.
В последние годы Университет Лас-Тунас расширил сферу своих основных процессов, добившись аккредитации всех разработанных руководств по стандартам и процедурам, а финансово-экономическое управление аккредитовано национальным советом по аккредитации Министерства высшего образования.
Таким образом, концепция системы аккредитации для экономического и финансового менеджмента в высшем образовании, хотя она и не разделяет основные функции академических институтов, имеет для них существенное значение, поскольку она направлена на улучшение результатов в их образовании. материальное и финансовое обеспечение с высокой степенью действенности и эффективности.
Выявление сильных и слабых сторон данной организации в результате процесса аккредитации представляет собой ценный инструмент для принятия решений и стратегического прогнозирования.
Аналогичным образом, это процесс, который укрепляет чувство принадлежности университетского сообщества и стремится продемонстрировать, что финансовое и экономическое управление соответствует учреждению, а не ограничивается определенными областями.
С другой стороны, нельзя отрицать, что экономические устройства с определенной регулярностью и частотой подвергаются различным контрольным и проверочным мероприятиям разного характера, так что аккредитация представляет собой стимул и признание их результатов.
В результате применения предложенной процедуры получены результаты, которые известны благодаря опросам, проведенным специалистам, техническим специалистам и руководителям Экономического управления и Университета, а также с учетом мнения организаций, которым Управление Экономика дает им информацию (статистика, финансы и планирование). Мы отражаем некоторые из них ниже: См. Приложение 7.
- Обеспечивается своевременная доставка информации с требуемым качеством: в соответствии с последовательностью предлагаемой процедуры сроки предоставления информации гарантируются и, в свою очередь, позволяют просмотреть ее перед доставкой, чтобы они были выпущены с Отчеты о требуемом качестве предоставляются Совету директоров в установленную дату и содержат необходимую информацию, позволяющую правильно проанализировать недостатки и облегчить принятие решений Более глубокий анализ ситуации с дебиторской задолженностью и платить. В этом случае, в первом случае наибольший вес составляет различная дебиторская задолженность, в которой задействованы сотрудники и студенты университета, и посредством проведенного анализа информация передается каждому факультету и каждому подразделению центра.Он позволяет подготовить техников и специалистов к каждой работе на основе функциональности предложенной процедуры и представляет собой решающий инструмент для выполнения стратегии по обеспечению рабочих целей стратегического планирования организации в в экономической сфере Гарантирует достоверность бухгалтерской информации в Университете, способствует достижению адекватного контроля материальных и финансовых ресурсов в Университете. Позволяет использовать учетную информацию как инструмент для анализа и принятия решений. Управление университетом: имеет высокий уровень компьютеризации и автоматизации всех экономико-финансовых процессов, достигая высокой степени профессионализации и специализации функций;Помимо обеспечения компьютерной безопасности и разделения задач и функций каждого специалиста, он способствует разработке новой модели финансово-экономического управления в Университете в соответствии с положениями Министерства высшего образования и налогообложением реализации руководящие принципы, утвержденные на VI съезде Партии экономической и социальной политики нашей страны Гарантируется надлежащее качество финансово-экономического управления, добиваясь постоянного улучшения всех процессов.Он способствует развитию новой модели финансово-экономического управления в университете, соответствующей требованиям Министерства высшего образования и налогообложению реализации руководящих принципов, утвержденных на VI съезде Партии экономической и социальной политики нашей страны. Гарантируется адекватное качество финансово-экономического управления, обеспечивающее постоянное улучшение всех процессов.Он способствует развитию новой модели финансово-экономического управления в университете, соответствующей требованиям Министерства высшего образования и налогообложению реализации руководящих принципов, утвержденных на VI съезде Партии экономической и социальной политики нашей страны. Гарантируется адекватное качество финансово-экономического управления, обеспечивающее постоянное улучшение всех процессов.
Выводы
Было доказано, что анализ и описание каждого процесса и его недостатков позволили разработать процедуру, которая облегчает разработку и внедрение руководств по процедурам бухгалтерского учета, представляет собой ценный инструмент для финансового и экономического управления, который позволяет его комплексное применение в управлении экономикой. и это гарантирует, что установленная политика хорошо разработана, удовлетворительно реализуется и не искажается.
Библиография
- Амат, Дж. Управленческий контроль; перспектива управления. Редакция. 270p. 2000. Амат, Дж. Важность управленческого контроля в процессе управления. Nova Maquina Magazine No. 149. 1989. Бауза, Э., и Белло, Э., Неопубликованные учебные материалы, Лас Тунас, Куба, 2000. Континоло Г. Разработка руководства по административным процедурам. Хоакин Родригес Валенсия - 2002 - 179 страниц Коллектив авторов, Улучшение экономической деятельности: система и подсистемы модели финансово-экономического управления Министерства высшего образования, Под ред. Феликса Варела, 2002 г. Государственный совет, О преемственности и Укрепление системы управления и управления бизнесом, Указ - Закон 252, Гавана, 2007 г. Совет министров, Регламент внедрения и консолидации Системы управления и управления бизнесом, Указ №281, Гавана, 2007, Коллектив авторов. Контроль управления; перспектива управления. Редакционное Gestión, 1996. Экономический словарь, политический редактор. Гавана, 1987 год. Менеджмент Менеджмент, Университет менеджмента Чили. http: // en: wikipedia. org / wiki / control. Гомес Г. Управленческий контроль как финансовый инструмент. Раздел публикаций Dashboard Club. www.bscl.com. (Консультация 21 февраля 2011 г., 9:30). 1998 Грэм Келлог. Подготовка офисного руководства. М. Научные исследования № 36.. Барселона. От редакции Reverté. 1962. 70 с. 22 см Основное руководство по хозяйственно-финансовому менеджменту. www.3sb12kaiaorg. Основные направления экономической и социальной политики Партии и революции, 2008 г., утвержденные на VI съезде Коммунистической партии Кубы, апрель 2011 г. Морелл, Р.П., Модель финансового управления экономикой,организационная подсистема, Университетский центр Лас-Тунас, 2004 г. Рейес Понсе, А. Современное управление; Редакция Лимуса; Мексика 1992. Тонер, администрация, 6-е. Издание, MGH, 1997. Тейлор, Ф.В., Принципы научного администрирования, изд. Эль-Атенео, Буэнос-Айрес, 1953. Терри Г.Р. Административные руководства Администрирование и контроль офисов действиями административного руководства. Публикация: México, DF Continental 1966. 912 П. Вега и Морелл, Р.П., Дипломная работа, Диагностика текущей организационной структуры Главного экономического управления университетского центра Лас-Тунас », Лас-Тунас, 2003 г.Эль-Атенео, Буэнос-Айрес, 1953. Терри Г.Р. Административные инструкции Администрирование и контроль офисов действиями административного руководства. Публикация: México, DF Continental 1966. 912 П. Вега и Морелл, Р.П., Дипломная работа, Диагностика текущей организационной структуры Главного экономического управления университетского центра Лас-Тунас », Лас-Тунас, 2003 г.Эль-Атенео, Буэнос-Айрес, 1953. Терри Г.Р. Административные инструкции Администрирование и контроль офисов действиями административного руководства. Публикация: México, DF Continental 1966. 912 П. Вега и Морелл, Р.П., Дипломная работа, Диагностика текущей организационной структуры Главного экономического управления университетского центра Лас-Тунас », Лас-Тунас, 2003 г.
Приложение 1
Текущая структура хозяйственного управления
Текущая структура хозяйственного управления
Приложение 2
Предложение применяемого инструмента (опрос)
Этот опрос проводится для того, чтобы узнать критерии, которыми пользуются пользователи в отношении модели финансового экономического управления в Университете Лас-Тунас, и способность использовать предлагаемые руководства. Мы ценим ваш честный ответ на вопросы, которые задают, чтобы помочь в нашем расследование:
1. Сколько лет вы проработали в Учреждении, особенно в экономической сфере?
От 1 до 3 лет ____ от 3 до 5 лет ____ от 5 до 10 лет ____ 10 и более
2. Проходили ли вы курс, семинар или практикум по финансово-экономическому менеджменту?
Всегда _________ Да _________ Нет _________ Частично _________
3. Какие критерии у вас есть в отношении экономического и финансового управления, осуществляемого центром? Вы даете быстрые и адекватные ответы?
Хорошо _______ Обычное ______ Плохое ______ Не знаю _______
4. Считаете ли вы, что процедуры, используемые в финансово-экономическом менеджменте, просты для понимания?
Всегда _________ Да _________ Нет _________ Частично _________
5. Позволяют ли они или облегчают анализ для принятия правильных и своевременных решений?
Всегда _________ Да _________ Нет _________ Частично _________
6. Считаете ли вы, что установленные процедуры способствуют совместной работе?
Всегда _________ Да _________ Нет _________ Частично _________
7. Была ли у вас подготовка к совместной работе?
Всегда _________ Да _________ Нет _________ Частично _________
8. Считаете ли вы, что процедура необходима для разработки руководств по процедурам?
Да _________ Нет _________ В части _________
Приложение 3
Групповая динамика: проводится в рамках семинара для обсуждения и согласования содержания руководящих принципов, установленных для руководства по правилам и процедурам.
Координатор семинара представляет упражнение, определяя его цель и важность этого шага в определении процедуры.
Группа делится на три команды, определяя участников и тему для обсуждения.
Команды будут состоять из профессионалов, специалистов и техников со знанием дела.
Первая команда: проанализирует нормативные акты Министерства финансов и цен.
Вторая группа: она проанализирует нормативные акты Министерства экономики и планирования.
Третья команда: проанализирует нормативные акты Министерства высшего образования.
Они должны определить фасилитатора и регистратора в каждой команде.
Каждая команда по рассматриваемому предмету должна выбрать правила, применимые к подготовке Руководства по финансово-экономическим нормам и процедурам. А также применяемые действия, исходя из опыта работы специалистов, которые можно учесть при составлении Пособия.
Фасилитатор семинара обеспечивает обмен между командами в группе, определяя правила, которые будут приняты во внимание на этом этапе.
Семинар длился 8 часов, в два занятия.
Приложение 4
Тема: Определение графика работы.
Цель: подготовить распределение работы так, чтобы каждый член команды знал момент, место и уровень своей ответственности в момент проектирования.
Это осуществляется посредством организационного семинара: даты начала и окончания деятельности согласовываются и устанавливаются, в дополнение к определению ролей каждого участвующего члена и областей, которые необходимо выполнить.
Определение графика работы
Семинар длился 6 часов, в два занятия.
Приложение 5
Тема семинара: Исполнение дизайна.
Цель: определены начало и конец деятельности, определены роли каждого участвующего члена и задачи, которые должны быть выполнены.
Координатор семинара представляет упражнение, определяя цель упражнения и важность выполнения проекта.
Составлен график работ с указанием дат начала и окончания выполнения проекта.
Координатор семинара делает презентацию с индикаторами, которые будут составлять руководство по правилам и процедурам.
- Обложка.Индекс. Введение. Правовая база. Область применения. Цель. Общие правила. Процедуры. Формы и инструкции. Глоссарий терминов. Диаграммы или пиктограммы потоков. Приложения.
Примечание 1: Семинар будет проходить в виде различных рабочих сессий по два часа каждая.
Сессия 1: Проводится в рамках семинара с группой экспертов для определения содержания индикаторов 1–4, составляющих руководство.
Обложка для опознавания (заголовок): там, где указано название Руководства, по центру страницы. Он также должен содержать логотип Университета Лас-Тунас и Министерства, номер версии, код Руководства и дату подготовки, среди прочего.
Указатель руководства: Содержание Руководства будет указано в упорядоченном виде с указанием номера страницы, на которой находится каждая из частей Руководства.
Введение: краткое описание причины, цели и полезности Руководства, цели области, в которой выполняется документирование процесса, и краткое описание (синтез) его содержания. Желательно указать важность Руководства. Он не должен быть длиннее одной (1) страницы.
Правовая основа: это правовая основа, которая регулирует или обеспечивает правовую поддержку выполнения задокументированной процедуры. Укажите имена, номер указа, дату обнародования, номер официальной газеты и дату публикации законов, указов, постановлений или постановлений, которые обеспечивают правовую поддержку процедуры. Если возможно, укажите количество конкретных элементов, которые присущи документированному процессу (не обязательно). Они должны быть отражены в нисходящем иерархическом порядке.
Сессия 2: Проводится в рамках семинара с группой экспертов для определения содержания индикаторов 5–7, составляющих руководство.
Область применения: Добиться того, что подсистемы, с которыми работает хозяйственный менеджмент; Материальные ресурсы, финансы, наличные деньги и банк, материальные основные средства, планирование, начисление заработной платы и компьютеризация находятся в пределах руководства по правилам и процедурам, разработанным таким образом, что они используются в качестве основного инструмента.
Цель: проинструктировать человека о таких аспектах, как: цели, функции, отношения, политика, процедуры, правила и т. Д., Указать функции и отношения каждой административной единицы, чтобы определить обязанности, избежать дублирования и выявить упущения, помочь в выполнении. правильная работа, возложенная на персонал, и содействие единообразию в работе, служат средством интеграции и ориентации новых сотрудников, облегчая их включение в различные операционные функции, предоставляют основную информацию для планирования и реализации административных реформ.
Общие стандарты: те шаги или обязательные требования, которые регулируют выполнение процесса. У каждой процедуры должны быть свои общие правила.
Сессия 3: Проводится в рамках семинара с группой экспертов для определения содержания показателей 8 и 9, составляющих руководство.
Процедура: подробно описан каждый из шагов, которые необходимо выполнить для выполнения процедуры. Они должны быть написаны ясно, точно и кратко с указанием того, кто, как, когда и где осуществляется деятельность. Они описываются, начиная с 3-го глагола со спряжениями. Личность единственного числа в настоящем времени.
Формы и инструкции: Этот раздел включает все формы, используемые для выполнения процедуры. Каждая форма должна содержать соответствующие инструкции, в которых будут подробно описаны такие пункты, как название формы, цель, размер, печатная форма, количество копий, их распространение и описание каждого из полей.
Сессия 4: Проводится в рамках семинара с группой экспертов для определения содержания показателей 10 и 11, составляющих руководство.
Глоссарий терминов: содержит небольшое понятие терминов процедуры, используемых в руководстве.
Последовательность процесса, блок-схемы или пиктограммы: основные этапы процедуры представлены в графическом и последовательном виде, они служат для того, чтобы пользователь руководства имел схему процедуры без необходимости читать всю процедуру. Процедура будет разработана только с использованием одного инструмента.
Сессия 5: Проводится в рамках семинара с группой экспертов для определения содержания показателя 12, составляющего руководство.
Приложения: в этот раздел будут включены любые материалы, которые важны и способствуют выполнению процесса.
Приложение 6
Предложение применяемого инструмента (опрос)
Настоящий опрос проводится для того, чтобы узнать о применении предлагаемой процедуры и умении пользоваться руководствами, мы ценим ваш честный ответ:
1. Считаете ли вы, что применение этой процедуры гарантирует предоставление информации на разных уровнях и с требуемым качеством?
Всегда _________ Да _________ Нет _________ Частично _________
2. Можно ли с помощью предложенной процедуры представлять отчеты совету директоров в установленные сроки и с необходимой информацией, которая позволяет правильно анализировать недостатки и способствовать своевременному принятию решений?
Да _________ Нет _________ В части _________
3. Считаете ли вы, что данная процедура облегчает анализ дебиторской и кредиторской задолженности?
Да _________ Нет _________ В части _________
4. Позволяет ли данная процедура обучать техников и специалистов каждой работе?
Да _________ Нет _________ В части _________
5. Является ли данная процедура решающим инструментом для выполнения рабочих задач, стратегического планирования организации в экономической сфере?
Да _________ Нет _________ В части _________
6. Способствует ли данная процедура развитию новой модели финансово-экономического управления в университете в соответствии с тем, что установлено Министерством образования, и соответствует ли она руководящим принципам, утвержденным на VI съезде партии?
Да _________ Нет _________ В части _________
Приложение 7
Оценка актуальности процедуры по критериям пользователей.
С целью оценки актуальности процедуры с учетом ваших критериев, мы благодарим вас за высказанную оценку, мы предлагаем шкалу от 1 до 5, где:
- Очень плохо Плохо Плохо Хорошо Хорошо Отлично
Оценка актуальности процедуры по критериям пользователей.