Для проведения диагностики был применен экспертный метод (см. Приложение № 1) на основе анкеты, основной целью которой было определение существующих условий в областной контролерской конторе, которые ограничивают разработку процедуры для проведения бухгалтерского аудита. окружающая среда. (См. Приложение № 1)
Затем выявляются недостатки руководства по проведению экологического аудита, изданного Генеральным контролером Республики.
100 процентов опрошенных считают, что аудиторы Управления финансового контролера провинции Лас-Тунас не знают, как проводить аудит экологического учета, и что необходимо разработать учебные мероприятия для повышения экологической культуры аудиторов бухгалтерского учета.
Что касается вопросов о том, есть ли знания об идентификации экономических фактов с экологической направленностью в промышленном секторе, экологических счетах и могут ли аудиторы проверять учет и контроль экологических издержек, то в целом возникла проблема без знания.
На вопрос, считается ли, что с внедрением процедуры проведения аудита экологического учета в промышленном секторе возможно принятие решений по предотвращению и смягчению воздействия на окружающую среду, 97,3 процента ответов утвердительные.
76,4 процента заявили, что незнание порядка ведения экологического учета в промышленном секторе может приводить к большей эффективности и действенности того же самого, и в целом подтверждается, что экологические последствия в настоящее время не учитываются правильно. правила бухгалтерского учета.
Что касается того, считается ли, что текущая структура баланса и отчета о финансовых результатах промышленного сектора способствует лучшему пониманию и анализу экологических финансовых результатов отрасли, ответ был отрицательным в 94,7 процента.
Что касается того, знакомы ли аудиторы с основными элементами экологического учета для принятия решений, 90,7% заявили, что у них нет знаний, а 100% указали, что аудит экологического учета не признается в действующих правилах бухгалтерского учета.
96.7 утверждает, что аудит экологического учета способствует повышению эффективности промышленного сектора.
В результате оценки диагноза было сделано резюме, из которого можно сделать вывод, что аудиторская деятельность, относящаяся к исследуемому объекту, имеет сильные и слабые стороны, демонстрируя необходимость исследования этого объекта.
Среди сильных сторон выделяются следующие:
- Выявление аудиторами причин, влияющих на эффективность аудиторской деятельности, а также необходимость разработки процедуры, которая послужит основой для профессиональной подготовки аудиторов при проведении аудита экологического учета. в предмете через курсы повышения квалификации и последипломного образования, для повышения научного и профессионального уровня.
В качестве слабых мест, негативно влияющих на аудиторскую деятельность, были признаны:
- Ограниченное мастерство аудиторов в вопросах окружающей среды и в том, как проводить аудит экологического учета. Недостаточная методология того, как выполнять этот тип контрольных действий. Неспособность включить аспекты, связанные с этим типом аудита, в планы исследований.
Для оценки экологических решений экономисты используют «Анализ затрат и выгод» в качестве основного инструмента исследования, из которого делается вывод о том, что экологические группы склонны к выгодам и бизнес-группам; и обычно они сосредоточены на затратах. Долгосрочная поддержка защиты окружающей среды зависит от того, насколько люди в вашем бизнесе понимают, что затраты окупаются.
Эти затраты (инвестиции, материалы и виды растений, ущерб окружающей среде…) несет любая организация с использованием постоянного экологического аудита, который может проводиться с внедрением проекта программы аудита. Аудит следует рассматривать как обязательную и эффективную затрату, а также как инструмент управления для принятия решений; Рациональное использование, связанное с сохранением, защитой, защитой и улучшением окружающей среды, основано на оптимизации информации для окружающей среды и окружающей среды для получения экономических выгод. «Экологические законы и правила иногда бывают очень сложными, и их применение в отрасли означает большие денежные затраты на инвестиционный капитал и эксплуатационные расходы…». (Чакон, 2006: 366).
Аудит включает в себя систематический анализ для оценки и оценки уровня экологического риска объектов, подлежащих аудиту. Следовательно, аудит потребует предварительного определения конкретных целей, которые необходимо достичь, и будет включать использование вспомогательных средств для обработки и анализа данных (протоколов и процедур). Аудит - это инструмент мониторинга, который участвует в принятии решений, управлении и контроле для любого коммерческого органа, который в нем нуждается.
Экологические издержки, которые может понести операция или бизнес-единица (организация или компания), часто представляются как самый большой элемент, который необходимо учитывать в традиционных сценариях аудита. Важно, чтобы при проведении аудита экологического учета надлежащим образом устанавливались корреляции между этими номинальными затратами, с измеренными или количественно оцененными экологическими эффектами или, по крайней мере, связанными с ними.
Обоснование предложения
Процедура аудита выражается в ряде элементов и аспектов, которые придают ей особый характер, если этот орган имеет законодательные полномочия соблюдать ее. Точно так же предполагается его гибкий характер, если принять во внимание характеристики этого учреждения. На этом основывается каждый из экологических объектов и способ их учета. То же самое подробно описано ниже:
ЦЕЛЬ ПРОЦЕДУРЫ:
- Предоставить аудитору определения, бухгалтерские и финансовые положения, а также порядок учета основных операций, проводимых компаниями в промышленном секторе в отношении окружающей среды. Определить критерии признания активов, обязательств, доходов, расходов и активов, связанных с предотвращением, Снижение и устранение ущерба окружающей среде. Служить поддержкой аудиторам при проведении аудита экологического учета. Использовать как основу для подготовки программы аудита, подготовки рабочих документов и требовать документацию или требуемый источник.
ОБЪЕМ:
- Процедура применима ко всем компаниям промышленного сектора, расположенным в провинции, для признания, оценки и информации об операциях, связанных с окружающей средой. Термины, используемые в этой процедуре, основаны на международных финансовых стандартах и правилах. Кубинский аудит.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Окружающая среда : это набор элементов природной среды, гармонично интегрированных в сбалансированную систему, включая атмосферу, климат, леса, биоразнообразие видов, включая человеческий вид, воды, реки, моря и океаны, почвы, полезные ископаемые и недра и природа в целом.
В этой системе сходятся условия окружающей среды, а также действия, которые человек производит в процессе своего развития как социального существа. Это набор биотических (флора и фауна) и абиотических элементов - солнечная энергия, вода, воздух и минеральная земля - которые составляют определенное пространство и позволяют развиваться экосистемам, которые являются самой поддержкой жизни.
Природные ресурсы: это производственные факторы, которые природа предоставляет в виде сырья, ископаемого топлива, лесов и рыболовства, чистой воды, пригодного для дыхания воздуха и прочего. Их можно классифицировать как возобновляемые и невозобновляемые природные ресурсы с учетом их хронологического цикла, то есть времени, необходимого для замены определенного количества этого ресурса, когда эквивалентное количество было использовано для данного приложения.
- Возобновляемые источники энергии: это те, которые могут продолжать существовать, несмотря на то, что они используются в экономической деятельности, благодаря процессам восстановления. Однако они могут истощаться, когда они потребляются быстрее, чем восстанавливаются (чрезмерная эксплуатация), или в результате изменения экосистем (растений, животных, чистого воздуха, пресной воды). Невозобновляемый:- это те ресурсы, для восстановления которых требуются длительные циклы времени. Наиболее важные из них представлены геологической сферой Земли в виде сырья, источника материалов, ископаемого топлива и источника энергии. Как правило, они представляют собой месторождения ограниченного объема и (или) с циклами регенерации, значительно ниже темпов добычи или эксплуатации. В этом смысле любой ресурс может стать невозобновляемым, если спрос и интенсивность использования превышают возможности его естественного цикла.
Воздействие на окружающую среду: оно определяется как любое изменение окружающей среды, будь то неблагоприятное или благоприятное, которое является результатом, полностью или частично, деятельности, производства или оказания услуг организациями.
Истощение: это процесс, при котором химические вещества, созданные человеком, разрушают невозобновляемые ресурсы, включая ископаемые энергоресурсы, лесные ресурсы, водные ресурсы.
Антропный: человеческого происхождения, очеловеченный, противоположный естественному. Антропогенное. Антропная эрозия: совокупность процессов деградации рельефа и недр в результате деятельности человека.
Биоразнообразие: богатство форм жизни, которые занимают данное пространство. Изменчивость живых организмов из любого источника, включая, помимо прочего, наземные и морские экосистемы и другие водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых они являются. Поймите разнообразие внутри каждого вида, между видами и внутри экосистем.
Биотик: термин для всего живого. Биотическая ассоциация состоит из растений и животных, присутствующих в данной области.
Вырубка лесов: крупномасштабное уничтожение леса в результате деятельности человека, при этом выявляются вырубка и сжигание.
Деградация: процесс, при котором система переходит от определенной степени организации и состава к более простой с меньшим количеством компонентов. Экосистемы: совокупность живых существ, которые живут в данной области, факторы, которые ее характеризуют, и отношения, которые устанавливаются между организмами, а также между ними и физической или химической средой.
Эрозия: перетаскивание или смывание почвы с одного места на другое, что приводит к потере почвы навсегда.
Загрязнение: присутствие в атмосфере побочных продуктов деятельности человека, которые загрязняют и вызывают дисбаланс в естественных экосистемах.
Экологическая деятельность: любое экономическое событие, основной целью которого является предотвращение, уменьшение или устранение ущерба окружающей среде.
Экологический объект: чтобы рассматриваться как экологический объект, он должен иметь активное и непосредственное участие в воздействии на окружающую среду деятельности, осуществляемой в организации.
Экологический учет: это область деятельности бухгалтерского учета, которая должна отражать эффекты, которые экологические изменения производят в организациях, включая количественную оценку экологических характеристик, использования природных ресурсов и частоты загрязнения, среди прочего; разработка методологий для количественной оценки воздействия на окружающую среду и включения экологических затрат в цены на товары или услуги. Среди прочего он включает:
- Признание и раскрытие информации о негативном воздействии на окружающую среду в традиционной практике бухгалтерского учета. Отдельное определение затрат и доходов, связанных с окружающей средой, в традиционных системах бухгалтерского учета. Принятие мер по созданию инициатив для учета существующих экологических последствий в традиционной практике бухгалтерского учета. разработка новых способов измерения, отчетности и оценки; для достижения внутренних и внешних целей. Разработка новых систем финансового и нефинансового учета, информации и контроля, чтобы воспользоваться экологическими преимуществами административных решений.
Система экологической информации: отвечает за распространение информации в различные системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, которые уже существуют в компании. Информация необходима для целей бухгалтерского учета, чтобы принимать соответствующие решения о затратах, планировании капитальных вложений и оценке эффективности. Таким же образом информация необходима для принятия решений, касающихся надлежащего начисления экологических обязательств и соответствующего внешнего раскрытия информации как в корпоративных годовых отчетах, так и в экологических отчетах.
Действия по охране окружающей среды: это действия, направленные на предотвращение, уменьшение или устранение ущерба окружающей среде.
Экологического менеджмента: совокупность действий, механизмов, действий и инструментов, направленных на обеспечение управления и рационального использования природных ресурсов посредством сохранения, улучшения, восстановления и мониторинга окружающей среды, а также контроля деятельности человека в этой сфере. Это область, которая стремится уравновесить спрос на природные ресурсы Земли с возможностями окружающей среды, чтобы отвечать на эти потребности на устойчивой основе. Он определяется как осуществление, руководство, контроль и администрирование использования экологических систем с помощью определенных инструментов, положений, стандартов, финансирования, а также институциональных и правовых положений. Поэтому экологическому менеджменту предшествует процесс принятия решений, основанный на различных сценариях планирования.
Экологические непредвиденные обстоятельства: они напрямую связаны с экологическим риском. Чтобы справиться с этими рисками, вы можете выбрать: устранить, передать, принять или уменьшить их. Ваш бухгалтерский учет (расходы, непредвиденные обстоятельства или убытки) будет зависеть от выбранной альтернативы.
Предупреждающие действия : это действия, выполняемые в организации, направленные на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду.
Действия по сокращению: это действия, направленные на снижение или устранение нежелательного эффекта, который организация вызывает по любой причине для окружающей среды.
Действия по ремонту: это действия, направленные на ремонт, дезактивацию или восстановление повреждений, причиненных организацией по любой причине окружающей среде.
Операционная деятельность - это деятельность, которая составляет основной источник обычного дохода компании, а также другие виды деятельности, которые не могут быть классифицированы как инвестиции или финансирование.
Учетная политика: это принципы, основы, методы, условности, правила и процедуры, принятые компанией при подготовке и представлении своей финансовой отчетности.
Обычный доход: это валовой доход от экономических выгод в течение года, возникающий в ходе обычной деятельности компании, при условии, что эта запись приводит к увеличению капитала, за исключением взносов собственников.
Государственная помощь: это действия, осуществляемые государственным сектором с целью предоставления определенных экономических выгод компании или типу компаний, выбранным в соответствии с определенными критериями. Для целей этой процедуры выгоды, которые косвенно производятся для компаний в результате действий в отношении общих условий торговли или промышленности, таких как предоставление инфраструктуры в развивающихся регионах или введение коммерческих ограничений на конкуренты.
Простительные ссуды: ссуды, по которым кредитор соглашается отказаться от погашения при определенных установленных условиях.
ОБЩЕЕ
Аудиторы должны проверить, что:
- Деятельность, связанная с окружающей средой, была идентифицирована с помощью счетов и субсчетов, созданных для реальных счетов активов, обязательств и капитала, примерами которых могут быть: Экологические денежные средства: они представляют собой денежные ресурсы и ценности, депонированные в ящиках организации для финансирования природоохранных мероприятий Запасы Экологические: они представляют собой стоимость запасов материальных ресурсов, предназначенных для потребления организацией или их коммерциализации в связи с экологическими действиями. Экологические материальные основные фонды: они представляют собой физически материальные активы, которые должны использоваться в течение относительно длительного периода в природоохранной деятельности и которые обычно не предназначены для продажи Определение экологических затрат и затрат будет производиться через центр затрат,Счета или элементы расходов. Экологические налоги - это обязательства, предусмотренные законодательством в отношении использования природных ресурсов или воздействия на окружающую среду.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АКТИВЫ
Аудиторы должны проверять:
- Экологические активы: это те активы, основной целью которых является минимизация воздействия на окружающую среду, а также защита и улучшение окружающей среды, включая сокращение, предотвращение или устранение будущего загрязнения в результате деятельности компании, и которые будут постоянно использоваться в последствия деятельности компании, независимо от того, может ли она увеличить выгоды, предоставляемые другими активами, которые понимаются не только в их денежном аспекте, но и в снижении социальных издержек, о которых сообщают многие из этих активов. Включает в себя расходы на охрану окружающей среды, которые могут быть капитализированы: если они принесут выгоду в будущем или были осуществлены для предотвращения или уменьшения будущего ущерба или сохранения ресурсов, и они будут постоянно использоваться для целей деятельности компании, и если в дополнение,отвечает одному из следующих требований: они продлевают срок службы, улучшают производственные мощности или повышают безопасность или эффективность материальных ценностей общества; затраты, которые снижают или предотвращают загрязнение окружающей среды. Затраты на устранение прошлого экологического ущерба Затраты на кондиционирование товаров для их последующей утилизации Экологические затраты, понесенные после приобретения, строительства и разработки актива, при условии сохранения концепции возмещаемости В любом случае активация ограничена возможность возмещения понесенных затрат в будущем.улучшить производственные мощности или повысить безопасность или эффективность материальных ценностей общества. Затраты, которые уменьшают или предотвращают загрязнение окружающей среды. Затраты на устранение прошлого экологического ущерба Затраты на кондиционирование товаров для их последующей утилизации Экологические затраты, понесенные после приобретения, строительства и разработки актива, при условии сохранения концепции возмещаемости В любом случае активация ограничена возможность возмещения понесенных затрат в будущем.улучшить производственные мощности или повысить безопасность или эффективность материальных ценностей общества. Затраты, которые уменьшают или предотвращают загрязнение окружающей среды. Затраты на устранение прошлого экологического ущерба Затраты на кондиционирование товаров для их последующей утилизации Экологические затраты, понесенные после приобретения, строительства и разработки актива, при условии сохранения концепции возмещаемости В любом случае активация ограничена возможность возмещения понесенных затрат в будущем.при условии сохранения концепции возмещаемости.В любом случае капитализация ограничивается будущей возмещаемостью понесенных затрат.при условии сохранения концепции возмещаемости.В любом случае капитализация ограничивается будущей возмещаемостью понесенных затрат.
Экологические активы - это ресурс, экономически контролируемый предприятием в результате прошлых событий, от которых предприятие, вероятно, получит доход в будущем.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВНЫЕ АКТИВЫ
Аудиторы должны проверить, что:
- Основные экологические активы признаются, когда предприятие производит расходы, которые приводят к приобретению новых активов или увеличению первоначальной стоимости активов, ранее признанных в результате капитализации затрат, с целью выполнения каких-либо действий по обеспечению экологической безопасности или защиты. по экологическим причинам и что, хотя они не приносят будущих экономических выгод, если они необходимы для получения остальной части активов. Расходы, соответствующие любому из следующих критериев, будут капитализироваться: Они связаны с будущими экономическими выгодами, которые признаются предприятие, продлить срок полезного использования,Повышение производственной мощности или повышение безопасности или эффективности. Это позволяет снизить или предотвратить загрязнение окружающей среды, которое может быть вызвано будущими операциями предприятия. Эти расходы, понесенные при ликвидации любого воздействия на окружающую среду, не будут капитализироваться, они будут учитываться как расходы
Окружающая среда.
- Суммы затрат, понесенных на сборочные работы и материалы в инвестиционном процессе, независимо от того, выполняются ли они за счет собственных средств или по контракту с третьими сторонами, считаются материальными экологическими основными активами, если в конце этого инвестиционного процесса проводятся природоохранные мероприятия. Основные экологические активы должны отображаться иначе, чем остальные активы, имеющиеся у предприятия.
ПРИЗНАНИЕ И ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Аудиторы должны проверить, что:
- Природные ресурсы будут признаваться в качестве основных средств предприятия до тех пор, пока: их продажа не планируется в качестве конечного пункта назначения; их можно оценить с достаточной надежностью; от их использования будут получены будущие экономические выгоды; когда природные ресурсы не могут быть оценены напрямую, их следует оценивать. применять любой из методов, предусмотренных для оценки активов, если определено, что они не должны быть частью нематериального актива, признанного организацией. Если природные ресурсы были приобретены непосредственно у первоначального владельца, стоимость активов То же самое будет составлять цена, уплаченная по соглашению при приобретении. Природные ресурсы, которые составляют основные фонды, должны отражаться иначе, чем остальные активы, которыми располагает предприятие.
ПРИЗНАНИЕ УМЕНЬШЕНИЯ ИЛИ ДЕГРАДАЦИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Аудиторы должны проверить, что:
- Когда по причинам соблюдения функций, утвержденных для организаций, они причиняют какой-либо вид экологического ущерба, они должны учитывать это как расход текущего периода, влияя на конечный результат, пока можно определить его размер. Если природные ресурсы эксплуатируются, их стоимость должна быть уменьшена в соответствии с тем, что передается в конечный продукт, полученный в результате их эксплуатации, до тех пор, пока они не будут полностью исчерпаны.
10. Если реальная стоимость произошедшего истощения или деградации неизвестна, следует проводить консервативную оценку запасов на основе опыта и имеющихся свидетельств для признания в бухгалтерском учете.
11. В соответствии с тем, что указано в пункте 20 настоящей процедуры, величина истощения или деградации будет дифференцированно признаваться в качестве регулирующего счета основных средств, признанных для природных ресурсов.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Аудиторы должны проверить, что:
12. Обязательства по охране окружающей среды - это суммы, срок действия которых истек в связи с осуществленной или планируемой природоохранной деятельностью, для управления экологическим воздействием деятельности предприятия, а также суммы, вытекающие из экологических обязательств субъекта бухгалтерского учета.
13. Экологические обязательства состоят из тех долгов или убытков, которые компания, вероятно, понесет в результате воздействия на ее физическую среду, хотя сумма и / или дата, когда они возникнут, неизвестны.
УСЛОВИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Аудиторы должны проверить, что:
14. Экологические резервы - это совокупные расходы экологического характера в том же году или по сравнению с предыдущим годом, которые на дату закрытия года являются вероятными или определенными, но не определенными с точки зрения точности их суммы или даты, на которую должно быть сделано.
15. Предполагаемый резерв на экологические мероприятия должен создаваться ежегодно на основе событий, произошедших в прошлом, которые должны быть определены в соответствии с наилучшей возможной оценкой расходов, необходимых для выполнения будущих обязательств.
16. Для целей расчета суммы создания резерва в качестве основы для оценки следует рассматривать следующие аспекты:
- Прямые предельные затраты на ремонтные работы Стоимость компенсаций и надбавок для тех сотрудников, которые, как ожидается, будут тратить значительное время непосредственно на восстановительные мероприятия Обязательства по послеремонтному надзору Одобренные технологические достижения
17. В случае высокой неопределенности для определения наилучшей возможной оценки резерв будет признан как минимум в размере минимальной оцененной суммы, соответствующей ожидаемым будущим расходам.
18. При наличии разницы между накопленной суммой резерва и соответствующей суммой за его использование, экологические расходы должны быть признаны в текущем периоде, чтобы покрыть дефицит в оценке.
19. Если в конце экономического периода накопленные суммы резервов на охрану окружающей среды сохраняются, эти суммы должны быть скорректированы на следующий период в соответствии с ожиданиями возникновения экологического ущерба и накопленным опытом аналогичных событий, которые произошли в прошлом., 20. Если существует юридическая или договорная связь, по которой организация передает свои экологические риски на аутсорсинг (например, страхование экологической ответственности), она признает только часть не покрытого риска при создании соответствующего резерва.
21. Первоначальная оценка затрат на вывод из эксплуатации.
22. Восстановление места, на котором он основан, когда они представляют собой обязательства, которые организация принимает на себя в течение определенного периода, для целей, отличных от производственных.
23. Возмещение, которое может быть получено от третьих сторон, должно признаваться в качестве независимого актива, если оно обязательно будет получено.
24 Резервы необходимо дисконтировать по приведенной стоимости, если влияние временной стоимости денег имеет значение.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ИЛИ СУБСИДИИ
Аудиторы должны проверить, что:
25. Государственные или общественные субсидии или помощь имеют множество форм и могут различаться как по характеру предоставляемой помощи, так и по условиям, необходимым для ее предоставления. Цель этих вспомогательных средств может заключаться в том, чтобы побудить компанию предпринять определенные действия, которые она обычно не предприняла бы, если бы они не были предоставлены.
26. Финансовые взносы, полученные от государства для финансирования определенной деятельности с целью предотвращения, уменьшения или устранения ущерба окружающей среде, будут признаваться как субсидии.
27. Официальные гранты иногда известны под другими названиями, такими как субсидии, трансферты или премии, и в этом случае они должны быть связаны с природоохранной деятельностью.
28. Сумма, полученная в качестве экологических субсидий, будет отражаться на счетах, созданных для этой цели, а остаток будет перенесен в доход компании в конце экономического периода.
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ
Аудиторы должны проверить, что:
29. Экологические активы считаются теми источниками финансирования, которые организация может использовать для осуществления природоохранной деятельности.
30. Пожертвования, полученные третьими сторонами, признаются материальными или финансовыми ресурсами для проведения природоохранной деятельности.
31. Доставленные пожертвования, материальные или финансовые, на осуществление природоохранной деятельности следует рассматривать как счет, увеличивающий активы организации.
32. Экологические резервы - это те суммы, которые создаются за счет прибыли, полученной в конце экономического периода, на случай возможного экологического ущерба, причиненного при выполнении целей предприятия.
33. Деловые организации должны создавать резерв для финансирования природоохранной деятельности.
34. Экологические резервы будут создаваться с использованием различных методов, и все они будут основаны на распределении прибыли.
35. Созданные экологические резервы будут предназначены для финансирования природоохранной деятельности, в рамках которой мы имеем: приобретение материальных основных средств, для финансирования инвестиционных процессов или для любых других целей, связанных с природоохранной деятельностью.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РАСХОДЫ
Аудиторы должны проверить, что:
36. Экологические издержки - это те экологические издержки, которые могут быть объективно выражены фиксированным образом в продукте, товарах или услугах, предоставляемых материальным или нематериальным образом, и поэтому увеличиваются или уменьшаются пропорционально объему.
37. Экологические издержки должны быть связаны с потреблением, должным образом оцененным, факторов производства, связанных с природными, материальными или энергетическими ресурсами, необходимыми для производства, ассимиляцией в естественную среду отходов производственной и потребительской деятельности и набор натуральных товаров и услуг, ориентированных на жизненно важные потребности и качество жизни человека.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РАСХОДЫ
Аудиторы должны проверить, что:
38. Все расходы, связанные с природоохранной деятельностью, будут считаться экологическими расходами.
39. Его происхождение может быть связано с периодическими расходами на профилактику или восстановление окружающей среды или расходами, возникающими в результате обычных мероприятий по дезактивации и восстановлению окружающей среды.
40. Под экологическими расходами понимается сумма затрат на природоохранную деятельность, проводимых или подлежащих осуществлению в будущем.
41. Затраты на охрану окружающей среды считаются операционными расходами.
42. Будет открыт счет экологических расходов, на котором будут регистрироваться эти расходы или обязательства по оплате экологической деятельности.
43. Те организации, у которых есть персонал, профессионально преданный этой деятельности, создадут центр затрат для отражения связанных с ними расходов.
44. Расходы на экологическую деятельность бизнес-инфраструктуры или надстройки для данного уровня эксплуатации и его существования зависят от прошедшего времени, а не от объемов продаж и достигнутого производства, которые будут считаться экологическими расходами.
45. Среди прочих расходов на охрану окружающей среды признаются:
- Плата за приобретение услуг, связанных с охраной или профилактикой окружающей среды. Расходы на персонал, связанный и занятый в исследованиях и разработках, связанных с окружающей средой., чистые автомобили и др.) Расходы на продукты, защищающие окружающую среду; а также расходы на экологический ущерб (убытки из-за ущерба окружающей среде). Платежи в виде штрафов или пени персоналом, отвечающим за соблюдение специального законодательства. Затраты, связанные с ремонтным обслуживанием, авариями, осмотром, очисткой, смазкой, проверкой и заменой частей экологических объектов.Стоимость управления образующимися отходами и инвестиций, связанных с окружающей средой. Оценка воздействия на окружающую среду. Публикация экологических продуктов или реализация экологических планов. Расходы на экологическое обучение. Оплата экологических налогов. Экологическое страхование.
46. Расходы на создание экологических резервов будут производиться в порядке, предусмотренном пунктами 27-37 настоящего Порядка.
47. Расходы, относящиеся к подразделу (k) предыдущего параграфа, рассматриваются как расходы на охрану окружающей среды и учитываются на счете расходов, утвержденном для этой цели.
48. Налоги (налоги, сборы и взносы) будут определяться в соответствии с положениями действующего законодательства. Примеры из них: геологическая компенсация, плата за лесовосстановление и т. Д.
49. Расходы на аудит, согласно подразделу (m) предыдущего параграфа, оценки и аттестации и ассоциированные компании включают выставление счетов за полученные услуги и расходы на внимание аудиторов.
50. Затраты на проведение внутреннего экологического аудита считаются экологическими расходами.
51. Расходы, понесенные в ходе аудитов других организаций без выставления счетов-фактур, должны приниматься на себя организацией, которая их проводит, и будут считаться экологическими расходами.
52. Экологические расходы должны относиться к следующим видам деятельности:
- Охрана воздуха и климата: включает те расходы, которые понесены в связи с принятием мер и действий, целью которых является сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу или концентрации загрязняющих веществ в атмосфере, а также те меры и действия, целью которых является контроль выбросов газов из Парниковый эффект и газы, отрицательно влияющие на стратосферный озоновый слой. Управление водными ресурсами: включает расходы, понесенные в связи с принятием мер и мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения поверхностных вод, уменьшение сброса сточных вод в воды. на поверхности и в морских водах. Это включает сбор и очистку сточных вод, а также регулирующие и контрольные мероприятия. Септики также включены. Управление отходами:Включены расходы, понесенные в связи с принятием мер и мероприятий, целью которых является предотвращение образования отходов и снижение их вредного воздействия на окружающую среду. К ним относятся сбор и обработка отходов, включая меры регулирования и контроля, рециркуляцию, сбор и обработку низкоактивных радиоактивных отходов, очистку и сбор твердых городских отходов. Защита и восстановление почв: включает расходы, понесенные при принятии мер и мероприятий, направленных на предотвращение проникновения загрязняющих веществ в почвы и грунтовые воды, очистку и защиту почв от эрозии и других видов физической деградации, от засоления, кислотность и плохой дренаж,а также контроль загрязнения почвы Снижение шума и вибраций: включаются расходы, понесенные в связи с принятием мер и действий, целью которых является контроль, снижение и устранение шума и вибрации, вызванных производственной деятельностью и транспортом. Среди прочего, мы можем определить мероприятия по снижению шума, вызываемого соседством (среди прочего, звукоизоляция танцевальных залов), а также мероприятия по снижению шума в местах, часто посещаемых публикой (бассейны, школы и другие места). биоразнообразие и ландшафты: включает расходы, понесенные на принятие мер и действий, направленных на защиту и восстановление видов животных и растений, экосистем и местообитаний, а также природных и полуестественных ландшафтов.Может оказаться, что на практике трудно провести различие между защитой биоразнообразия и защитой ландшафтов. Например, поддержание или создание определенных типов ландшафтов, биотопов, экологических зон и аналогичных тем (ряды живых изгородей, линии деревьев для восстановления естественных коридоров) - это деятельность, явно связанная с защитой биоразнообразия от радиации: эти расходы, понесенные в принятие мер и мероприятий, направленных на снижение или устранение негативных последствий излучения любого источника. Среди прочего, выявляются обращение, транспортировка и обработка отходов с высоким индексом радиоактивности, то есть отходов, которые из-за высокого содержания нуклидов радия,требуют экранирования во время обычных погрузочно-разгрузочных операций и транспортировки. Исследования и разработки: включают расходы, понесенные на принятие мер и творческую деятельность, проводимую систематическим образом с целью увеличения базы знаний и их использования для разработки новых приложений в область защиты окружающей среды. Этот класс включает в себя все исследования и разработки, а также расходы, направленные на охрану окружающей среды и анализ источников загрязнения, механизмов распространения загрязняющих веществ в окружающей среде, а также их воздействия на людей, биологические виды и биосферу. природоохранная деятельность:Сюда входят расходы, понесенные в связи с принятием мер и действий по охране окружающей среды, администрацией и управлением окружающей средой, а также учебными или учебными мероприятиями, специально направленными на охрану окружающей среды для защиты населения.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ДОХОД
Аудиторы должны проверить, что:
53. Экологический доход - это увеличение экономических ресурсов предприятия, напрямую связанное с экологическим управлением его ресурсами, независимо от того, являются ли они денежным выражением товаров или услуг экологического характера или сокращением расходов, мотивированным экономией, полученной от эффективного управления. окружающая среда.
54. Экологический доход может быть получен за счет экономии за счет эффективного управления окружающей средой, сокращения страховых взносов, затрат на техническое обслуживание или снижения экологических затрат, мотивированных более совершенным управлением отходами, которое позволит экономить и повторно использовать материалы. и отходы с более низкими затратами на хранение, операционная экономия за счет более низкого потребления сырья, вспомогательных материалов, таких как бумага, упаковка, упаковка или меньшее потребление энергии, воды и топлива, экономия, полученная за счет улучшения имиджа в обществе.
55. Экологические поступления могут быть оправданы:
- Услуги по исследованиям, диагностике и анализу, продаже чистых технологий, лицензионных отчислений, товарных знаков и патентов, а также аренды и узуфрукта экологических активов третьим лицам Продажа отходов третьим сторонам или их обработка Полученные награды
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ РАСКРЫТИЯ
Аудиторы должны проверить, что:
56. Учетная политика, используемая для представления финансовой отчетности, будет представлена в соответствии с проформой NEC № 5 финансовой отчетности по коммерческой деятельности, бюджетным единицам с особым режимом, а также сельскохозяйственному и несельскохозяйственному кооперативному сектору.
57. В финансовой отчетности она должна быть представлена в отношении признания активов, обязательств, капитала, инвестиций, условных обязательств, расходов и доходов от окружающей среды.
58. Критерии оценки, а также отнесение к доходам сумм, предназначенных для целей охраны окружающей среды. В частности, будут указаны критерии, использованные для рассмотрения этих сумм как расходов за год или как более высокая стоимость соответствующего актива.
59. Экологическая информация, которая является предметом публикации, должна находиться в различных документах, используемых в традиционной модели бухгалтерского учета.
60. Использование ресурсов, финансируемых организацией или третьей стороной, при осуществлении природоохранной деятельности, а также стратегия, которой необходимо следовать в будущем периоде, должны быть четко и ясно показаны.
ИНФОРМАЦИЯ, ПОДЛЕЖАЩАЯ ВКЛЮЧЕНИЮ В СОСТОЯНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Аудиторы должны проверить, что:
61 Текущая стоимость экологических резервов, резервов и субсидий, доступных предприятию на момент выпуска финансовой отчетности, будет раскрыта. (См. Приложение № 2)
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ОТЧЕТ О ДОХОДЕ
Аудиторы должны проверить, что:
62. Отчет о прибылях и убытках экологического характера должен быть отражен в отчете о прибылях и убытках. (См. Приложение № 3)
63. Будет использоваться ряд специальных субсчетов, на которых будут показаны указанные расходы и доходы, и таким образом можно будет узнать, в какой степени экологические переменные влияют на результат деятельности предприятия.
64. В группе расходов предприятие должно идентифицировать все потребление материалов, затраты на рабочую силу, услуги, амортизацию и т.д., которые связаны с окружающей средой. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПАМЯТЬ
Аудиторы должны проверить, что:
65. Что касается критериев бухгалтерского учета, следует пояснить распределение расходов или, при необходимости, критерии капитализации и политику амортизации.
66. Предоставление резервов или создание экологических резервов или любое другое, связанное с природоохранной деятельностью.
67. Другая информация, которая должна быть собрана, могла бы быть ссылкой на:
- Экологические программы, выполняемые субъектом Отчеты о результатах проведенных экологических аудитов Движение резервов или резервов, соответствующих экологическим мерам Непредвиденные обстоятельства, связанные с защитой и улучшением окружающей среды, включая риски, переданные другим субъектам, оценка и система оценки факторы, от которых это зависит Движение субсидий, соответствующих экологическим действиям
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Аудиторы должны проверить, что:
- Те, которые организация считает необходимыми в силу их актуальности или важности.
Экологические расходы: все расходы, связанные с природоохранной деятельностью, будут считаться экологическими расходами, этот счет учитывается в соответствии с таблицей 8.
Вышеупомянутые аспекты составляют методологическую основу, на которой с помощью различных моментов процедуры можно сделать вывод о типе информации экологического учета, которая нужна предприятию.
Предлагаемая процедура проведения аудита экологического учета разработана с использованием специальной нормы 550 кубинских аудиторских норм, поэтому следующий раздел посвящен этому вопросу.
2.2.1. Логические этапы аудита, позволяющие реализовать процедуру.
Эти логические этапы позволяют процедуре соответствовать ожиданиям информации по следующим критериям:
- Учитывайте особенности отрасли. Этот аспект важен, потому что в этом случае могут быть различия относительно концепции и обработки основной информации. Контроль переменных окружающей среды, который является не чем иным, как способностью отрасли поддерживать с помощью процедуры элемент тенденции в экологических ресурсах и снижение затрат Какую информацию раскрывать, что также будет зависеть от формы, ожиданий отрасли в соответствии с сохранением окружающей среды.
При проведении аудита экологического учета применяются все этапы, предусмотренные кубинскими стандартами аудита, которые показаны на следующем рисунке:
График 2. Этапы проведения аудита экологического учета.
Источник: Подготовлено автором
Ниже приведены этапы реализации процедуры с учетом кубинских стандартов аудита.
Этап 1: планирование
На этом этапе выполняется планирование аудита, при котором действия, которым необходимо следовать, рассматриваются в хронологическом и организованном порядке для развития каждой цели, соответствующей преследуемой цели. Он также определяет достижение оптимальных уровней управления (экономия, эффективность и результативность ). На этом этапе описываются методы аудита, которые необходимо использовать для получения достаточных, компетентных и значимых доказательств. Этап состоит из четырех этапов, которые описаны ниже:
Предварительное исследование фазы 1
Цель этого этапа - провести предварительное исследование или проверку перед началом аудита на местах, чтобы в общих чертах узнать характеристики объекта, подлежащего аудиту.
Фаза 2 Знание предмета аудита
Используйте этот этап, чтобы обновить аспекты, полученные в предыдущем исследовании, и установить руководящие принципы в отношении необходимой информации, которую аудиторы должны получить о предмете аудита в логическом порядке. С другой стороны, будет проведен тур по различным областям и процессам объекта, подлежащего аудиту, для наблюдения за их работой, географическим расположением и мерами внутреннего контроля, а также защитой окружающей среды и безопасностью, чтобы определить, существуют ли условия для проведения аудита экологического учета, для этого:
- Описание аудируемой организации, ее деятельности, процессов, подпроцессов, практик и продуктов или услуг, а также экологических аспектов и воздействий, возникающих в ее производственном процессе Описание типов и количества используемых природных ресурсов, сырья и ресурсов окружающая среда Суммарное и удельное потребление воды, энергии и материалов. Экологический контроль и методы учета, нормы удельного расхода воды, энергии, сырья, материалов и материалов.
- Используемые источники энергии и потребление энергоносителей Наличие балансов потоков основных материалов и жизненного цикла продукции, Наличие или отсутствие системы экологического менеджмента, внедренной или находящейся в процессе внедрения Выявленные экологические риски и планы действий в чрезвычайных ситуациях, план уменьшения опасности стихийных бедствий, охватывающий все опасности, которым подвержена организация. Уровень безопасности и противопожарной защиты, одобренный соответствующим органом Уровень осведомленности руководителей о существующих экологических рисках и их влиянии на здоровье Существующие экологические проблемы в окружающей среде, влияющие на экологические показатели организации Доступность в организации наиболее актуальных природоохранных норм и наличие механизма их периодического обновления.Результаты государственных инспекций, проведенных на предприятии органами управления за последние два года, а также соблюдение принятых мер, незавершенные меры и причины несоблюдения. История несчастных случаев и соответствующих инцидентов на предприятии Идентификация и количественная оценка образующихся отходов и их источников Существующие характеристики отходов и выбросов. Выполняются программы экологического мониторинга. Уровень соответствия Практика обращения с твердыми отходами Используемые опасные химические вещества и образующиеся опасные отходы.История аварий и соответствующих инцидентов на предприятии. Идентификация и количественная оценка образовавшихся отходов и их источников. Существующие характеристики отходов и выбросов. Выполняются программы экологического мониторинга. Уровень соответствия Практика обращения с твердыми отходами Используемые опасные химические вещества и образующиеся опасные отходы.История аварий и соответствующих инцидентов на предприятии. Идентификация и количественная оценка образовавшихся отходов и их источников. Существующие характеристики отходов и выбросов. Выполняются программы экологического мониторинга. Уровень соответствия Практика обращения с твердыми отходами Используемые опасные химические вещества и образующиеся опасные отходы.
Управленческие практики.
- Выявление других агентов со значительным потенциальным воздействием на окружающую среду Включение экологических критериев в политику закупок продуктов, технологий и материалов Ежегодная программа экологического обучения и ее соответствие Результаты медицинских осмотров работников, подвергающихся воздействию экологических опасностей,
Фаза 3 Планирование
Цель этого этапа - обеспечить качественное проведение аудита, а также определить и спланировать его характер, сроки, объем и разработать методологию и программу, которые позволят достичь предложенных целей. На этом этапе составляется общий план работы по аудиту.
Аналогичным образом, такие действия, как:
- Выпустить Презентационное письмо, в котором на высшем уровне руководства объекта, подлежащего аудиту, будет официально объявлен аудит, который должен быть проведен, и Заказ на выполнение работ, санкционирующий его выполнение, который будет содержать: данные объекта аудита, тип аудита, ожидаемые рабочие дни, цель общий аудит, применяемая программа и назначенный персонал.Степень эффективности системы внутреннего контроля предварительно оценивается на основе информации, полученной при знании объекта аудита.
Фаза 4 Обновление
Целью этого этапа является внесение изменений в общий план аудиторской работы в процессе выполнения и до его завершения в случае обнаружения результатов, не предусмотренных на предыдущих этапах.
Этап 2: Казнь
На этапе исполнения процедура, разработанная для достижения предложенных целей, применяется с использованием общепринятых методов аудита, определенных в NCA, в зависимости от цели, которую необходимо достичь. Такие мероприятия, как:
- Применение тестов по существу и соответствия, а также сбор доказательств Определение отклонений: выводы аудита Готовятся рабочие документы, подтверждающие выводы аудита достаточными, компетентными и соответствующими доказательствами. Сообщаются частичные результаты аудита. аудит.
Этап 3: Отчет
Его цель - сообщить результаты аудита директорам, должностным лицам и работникам проверяемого объекта; а также лицам, уполномоченным на его знания и соответствующие эффекты. Общие рекомендации для представления аудиторского отчета являются: форма и содержание, сроки и представления и передачи результатов, методы аудита, чтобы быть использованы, г Ситуация в сфере документооборота, анализа и оценки.
Чтобы начать фазу отчетности, результаты аудита и соответствующая информация должны быть заказаны, чтобы выразить в письменной форме мнение, к которому прибывает рабочая группа, выполнение предложенных целей, подкрепленное достаточными, компетентными и соответствующими доказательствами.
При подготовке отчета необходимо учитывать структуру, установленную в NE 1200 «Аудиторский отчет», в которую должны быть включены следующие разделы:
Заголовок, содержащий название и адрес аудиторской организации, номер рабочего задания, разрешающего проведение аудита, место и дату его выдачи, номер рабочего задания, подлежащего аудиту, тип аудита, в данном случае экологический учет, а также имя и фамилия руководителя группы . Тогда документ называется ОТЧЕТ.
Затем начинается раздел « Введение » , в котором будет записана краткая характеристика объекта, связанного с созданием, и основные виды деятельности, которые он развивает, а также другие аспекты, которые могут представлять интерес.
Также выражены цели аудита, то есть результаты, которых должен достичь аудит.
Таким же образом будет отражен объем аудита, чтобы читатели могли понять объем задач, которые должны быть выполнены для его целей, глубину и охват работы, выполненной для достижения целей, и правильно интерпретировать ее результаты.
Заявление о том, что аудит был проведен в соответствии с кубинскими стандартами аудита, и в случае их несоблюдения ограничения на цели и объем, которые могут быть связаны с собственными структурными или организационными характеристиками организации, с невозможностью применения определенного порядка, предусмотренного разработанной программой работ, ненадлежащим первичным учетом информации и учетной, экономической и финансовой политиками, не соответствующими действующему законодательству.
Используемая методология, которая может включать программы, используемые в соответствии со спецификой аудита, а также связанные с ними основополагающие законы, должны быть четко указаны.
Теперь необходимо подготовить раздел « Выводы », чтобы подвести итоги аудита, будучи логическими выводами, основанными на выводах аудиторов, они не должны представлять собой повторение того, что изложено в разделе «Результаты» самого отчета, а скорее синтез фундаментальных фактов и ситуации. доказанным. Выявлена квалификация аудита, и прямые и косвенные причины и последствия, которые могут возникнуть из результатов, должны быть отражены в общем виде, когда это необходимо для количественной оценки экономического ущерба.
В Результаты раздела, выводы, которые составляют основу аудиторского заключения должны быть описаны на основе достаточных, компетентных и соответствующих доказательств, собранных для достижения целей аудита экологического учета, комментарии должны быть точными и упорядочены в соответствии с цели.
Также следует включить важные достижения администрации в отношении заботы и защиты окружающей среды.
Указания, относящиеся к фактам, которые не проверены должным образом и не собраны в рабочих документах, должным образом определены количественно и отражают в каждом случае процент, представляющий выборку вселенной, составляющую проверяемую тему, не включаются.
Далее развивается раздел « Рекомендации ». Они должны быть конструктивными, направляя их на устранение причин наблюдаемых проблем, ссылаясь на конкретные действия, направленные на тех, кто должен их предпринять .
Ниже приводится раздел « Приложения », сопровождающий отчет, когда необходимо их подготовить.
Наконец, составляется раздел « Общие положения » , в котором аудитор указывает срок, в течение которого проверяемая организация должна представить свои расхождения с содержанием отчета, если они существуют, выражает срок, в течение которого проверяемая организация должна ознакомиться с предложением о дисциплинарных мерах, которые должны быть приняты, и представить план мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки.
Если возможно, следует выразить признательность персоналу проверяемого лица за их сотрудничество при выполнении контрольных действий. В конце отчета должны быть указаны имя и фамилия главного аудитора, подпись и номер Реестра контролеров и аудиторов Республики Куба. Вы также должны записать свою половинную подпись на каждой странице отчета.
Аудиторский отчет должен быть полным, точным, объективным и убедительным, а также достаточно ясным и кратким, насколько позволяют обсуждаемые вопросы, и должен быть своевременно доведен до сведения руководителей, должностных лиц и рабочих, чтобы можно было принять меры в отношении выводов и рекомендаций., Этап 4: Продолжение
Целью этого этапа является проверка того, что проверяемый субъект представил в установленные сроки и в установленные сроки консультацию по предлагаемым дисциплинарным мерам и план мероприятий по превентивным и корректирующим решениям недостатков, отраженных в аудиторском отчете, которые:
- В течение установленного срока до 10 календарных дней после получения отчета проверяемая организация должна проконсультироваться с аудиторской службой относительно административных мер, которые она предлагает принять в соответствующих случаях, в соответствии с положениями Закона № 107 «О контролере». Генерал Республики, который, учитывая критерии действующих аудиторов относительно значимости выявленных выводов. Одновременно проверяемый субъект на основании отчета о контрольном действии готовит План измерений в сроки, установленные действующим законодательством до 30 дней для исправления обнаруженных недостатков и отправки его в организационное подразделение, которое выполнило контрольные действия, а также о дисциплинарных мерах, принятых с непосредственным и сопутствующим ответственным лицом
Действующие аудиторы анализируют План измерений, чтобы проверить, соответствуют ли меры выявленным недостаткам и были ли они подготовлены в соответствии с действующим законодательством, направляют ответ проверяемой организации с указанием их соответствия указанному плану и причины в случае неутверждения.
2.3 Применение метода экспертной оценки и статистической обработки. В ходе исследования были учтены индивидуальные характеристики каждого эксперта и научно-техническая квалификация, что явилось одним из основополагающих аспектов при отборе и получены критерии личностей из области бухгалтерских наук и экологического менеджмента.
Целью экспертной оценки было: подтвердить структуру процедуры проведения аудита экологического учета в промышленном секторе, а также подтвердить качество и эффективность ее разработки.
Мы работали с 35 отобранными экспертами, которым были переданы исследовательский проект, процедура и разработанная анкета.
При обработке ответа экспертов получен результат, приведенный в Приложении №4.
Как видно, 100% экспертов считают, что во всех оцениваемых переменных предложение процедуры является очень адекватным и адекватным, а его обоснованность, объективность и применимость значительно выделяются с 91,7; 87,5 и 87,5% соответственно очень адекватно, в меньшей степени, но с результатом 79,2; 70,8 и 70,8% очень адекватных показывают оперативность, специфичность и простоту предложенной процедуры соответственно. Для обработки данных из двух приложений обследования был применен тест Вилкоксона (две связанные выборки), поскольку выборка мала, а данные имеют порядковый уровень измерения.
гипотеза
H0: Нет значительной разницы между ответами на вопросы до и после имплантации системы.
H 1: Результаты применения анкетирования после имплантации системы были превосходными.
Уровень значимости: α = 0,05, потому что он наиболее часто используется в исследованиях.
Значимость тестов в SPSS-15-0: α 0 = 0,008
Сравнение: α 0 <α (0,008 <0,05)
Вывод. Тогда результаты второго приложения исследования были достоверно выше, чем результаты первого, для уровня значимости 0,05, что доказывает актуальность процедуры проведения аудита экологического учета в промышленном секторе.
Скачать оригинальный файл
