Конституционные институты в Аргентине

Введение

В этой монографии мы постараемся упорядоченно объяснить исследование, проведенное по блоку номер четыре, относящемуся к рассматриваемому предмету: конституционное право; подлежат рассмотрению в тех же «конституционных институтах Аргентины».

Для выполнения работы мы предлагаем четко и кратко проанализировать каждую из тем, составляющих указанный блок, что позволит читателю быстро их интерпретировать.

Наши цели по его выполнению:

Внимательно прочтите весь собранный материал. Прокомментируйте все члены команды по каждой из тем. Обсудите в группе форму написания монографии, занимая выборочную позицию по материалу. Способствовать субъективности каждого, чтобы выполнить заключительную работу.

В надежде достичь каждой из целей, поставленных при подготовке этой монографии, мы приступаем к ее развитию.

развитие

1. Международные договоры

Договоры - это соглашения между двумя или более международными правами, заключенные в письменной форме между государствами и регулируемые международным правом.

Одним из критериев отличия договора от любой другой международной конвенции является следующее:

Когда соглашение регулируется внутренним правом государства, которое регулируется его положениями, это соглашение не является международным договором.

Этот критерий полезен для:

Изучите международные конвенции, которые не являются договорами механизма заключения договоров. Учтите, что провинции могут заключать международные соглашения, к которым не относятся.

Управление договорами

Обычно договор в нашем конституционном праве проходит следующие стадии:

1. Переговоры (Исполнительный П.)

2. Подпись (Исполнительный П.)

3. Одобрение или отклонение (Конгресс)

4. Ратификация (Исполнительный П.)

Один этап не обязывает выполнять следующий

Существуют и другие формы: есть договоры, к которым государство может «присоединиться», не ведя переговоров или не подписывая их. Присоединяющееся государство присоединяется к договору, заключенному и подписанному другими государствами.

Присоединение часто встречается в договорах, подписавшие их государства оставляют их «открытыми» для других государств, чтобы присоединиться к ним позже.

Акт подписания договора требует согласия двух органов: президента и Конгресса.

Как президентский акт, которым заключается и подписывается договор, так и акт Конгресса, который утверждает заключенный договор (или отклоняет его), являются актами политического характера или содержания.

Классификация договоров

Договоры можно классифицировать с разных точек зрения:

Относительно количества государств-участников

Двусторонние: это те, которые связывают два субъекта международного права. Многосторонние: они заключаются между более чем двумя субъектами международного права.

Относительно способов дать согласие на обязательность

В надлежащей форме: это те, в которых воля к выполнению обязательств выражается актом главы государства. Упрощенно: это те, в которых должностное лицо более низкой категории, чем глава государства, обязывает государство посредством единственной подписи.

Об объекте Договора

Мирные договоры Договоры об экстрадиции Договоры о культуре Налоговые договоры Социальные договоры Экономические договоры Консульские договоры Договоры о дружбе Договоры о навигации Договоры о воздушном движении и т. Д.

Относительно типа обязательств, созданных доктриной

Юридические договоры: те, в которых есть два или более общих завещания с одним и тем же объектом. Договорные договоры: это те, в которых есть два противоположных, но дополняющих друг друга завещания, одно хочет продать одну вещь, а другой хочет купить то же самое.

Относительно критериев вашего участия

Открытые договоры: это те договоры, которые предусматривают участие подрядчиков, которые не участвовали в переговорах, путем присоединения или подписания. Этот момент уже упоминался ранее в разделе «Управление договорами». Закрытые договоры: договоры, которые разрешают участие исключительно переговорщиков и не предусматривают включение новых подрядчиков.

Договоры, подписанные Аргентинской Республикой

Среди основных договоров, которые подписала Аргентина, можно упомянуть:

Договор об Антарктике: подписан с одиннадцатью странами в Вашингтоне 1 декабря 1959 г. Он был ратифицирован Законом 15502 в 1961 г. Договор с Республикой Чили: подписан 5 апреля 1972 г. и ратифицирован Законом 19961 г. в том же году Договор Рио-де-Ла-Плата и его морской источник: подписан с Уругваем 19 ноября 1973 г. и ратифицирован Законом № 20645 в 1974 г. Договор Ясирета: подписан 3 декабря 1974 г. с Парагваем, чтобы построить плотину Яцирета-Апипе. Он был ратифицирован в 1974 г. Законом 20646. Соглашение, подписанное в Панаме: подписано с несколькими американскими странами 17 октября 1975 г. о создании «Латиноамериканской экономической системы» (ЛАЭС). Это было ратифицировано Законом 21472 в 1976 году Договор Монтевидео:Подписано 12 августа 1980 г. и учредило Латиноамериканскую ассоциацию интеграции (ALADI). Он был ратифицирован законом 23254 в 1980 году.

2. Статья 31

Как правило, во всех конституциях содержится четкая декларация, которая узаконивает принцип конституционного верховенства.

Эта декларация особо признана в нашем основном законе в статье 31, которая устанавливает: «Настоящая конституция, законы страны, которые впоследствии принимаются Конгрессом, и договоры с иностранными державами, являются высшим законом государства. нация; и власти каждой провинции обязаны соблюдать его, несмотря на любые положения об обратном, содержащиеся в законах или конституциях провинций, за исключением провинции Буэнос-Айрес, договоры ратифицированы после пакта от 11 ноября 1859 г. "

Как мы упоминали ранее, договор вступает в силу после его ратификации. Только после ратификации можно говорить о дуализме и монизме.

Монизм: ставит международное право выше Конституции. Абсолютный монизм способствует верховенству международного права. Было сказано, что во время войны международное право преобладало над Конституцией, поэтому в мирное время все было наоборот. Дуализм: в данном случае мы сталкиваемся с верховенством конституции над международным правом, то есть ставит Конституция превыше международных договоров.

В нашем Режиме международное право никогда не может преобладать над Конституцией, поскольку судебная практика Верховного суда нации придерживается дуалистического подхода.

Высшим законом нашей нации является национальная конституция, затем следуют международные договоры и, наконец, законы.

3. Компетенция Конгресса: статья 75.

Раздел 22: одобрять или отклонять договоры, заключенные с другими странами, а также с международными организациями и конкордаты со Святым Престолом.

Договоры и конкордаты имеют более высокую иерархию, чем законы.

Американская декларация прав и обязанностей человека; Всеобщая декларация прав человека; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах и Факультативный протокол к нему; Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него; Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Конвенция о правах ребенка; по условиям их действия они имеют конституционную иерархию,они не отменяют никаких статей первой части этой Конституции и должны пониматься как дополняющие права и гарантии, признанные в ней. Они могут быть денонсированы, когда это уместно, национальной исполнительной властью только с предварительного согласия двух третей всех членов каждой палаты.

Для других договоров и конвенций по правам человека после их утверждения Конгрессом потребуется две трети голосов всех членов каждой палаты, чтобы они могли пользоваться конституционной иерархией.

В этом подразделе указываются полномочия, которыми наделен Конгресс, с помощью которых он может одобрять или отклонять договоры, заключенные с международными организациями, другими странами и конкордаты со Святым Престолом. Кроме того, еще раз упоминается, что договоры и конкордаты имеют более высокую иерархию, чем законы.

Продолжая чтение этого подраздела, можно ознакомиться со списком договоров о правах человека, в нем упоминается, что они имеют конституционную иерархию, то есть находятся на том же иерархическом уровне, что и Национальная конституция, поскольку они дополняют права и гарантируют, что в ней успокоится.

Для того чтобы другие договоры и конвенции по правам человека имели конституционную иерархию после их утверждения Конгрессом, они потребуют голосов двух третей всех членов каждой Палаты.

Этот тип договора может быть денонсирован, то есть аннулирован национальной исполнительной властью только с предварительного согласия двух третей всех членов каждой палаты.

Раздел 24. Утверждать интеграционные договоры, которые делегируют полномочия и юрисдикцию надгосударственным организациям на условиях взаимности и равенства, и которые уважают демократический порядок и права человека. Продиктованные в результате нормы имеют более высокую иерархию, чем законы.

Утверждение этих договоров с латиноамериканскими государствами потребует абсолютного большинства от общего числа членов каждой Палаты. В случае договоров с другими государствами Национальный конгресс с абсолютным большинством присутствующих членов от каждой Палаты объявит о целесообразности одобрения договора, и он может быть одобрен только абсолютным большинством голосов всех. членов каждой Палаты по истечении ста двадцати дней с момента подачи декларативного акта.

Денонсация договоров, упомянутых в этом подразделе, потребует предварительного одобрения абсолютным большинством от общего числа членов каждой Палаты.

В этом подразделе мы видим, что делается ссылка на полномочия Конгресса в отношении утверждения договоров об интеграции, которые делегируют полномочия и юрисдикцию надгосударственным организациям.

В случае, если договоры заключены с латиноамериканскими государствами, их одобрение потребует одобрения абсолютным большинством всех членов каждой палаты.

Ярким примером договоров об интеграции является МЕРКОСУР или «Южный общий рынок», как указывает его аббревиатура, который был создан с подписанием «Асунсьонского договора» 26 марта 1991 года. МЕРКОСУР - это экономическое пространство без внутренние границы между Аргентинской Республикой, Бразилией, Парагваем и Уругваем; который устанавливает для его реализации программу либерализации торговли, координацию макроэкономической политики, единый внешний тариф и другие инструменты регулирования торговли.

Что касается договоров с другими государствами, они будут утверждены, если будет абсолютное большинство голосов всех членов каждой Палаты по прошествии 120 дней после декларативного акта.

4. Отношения аргентинского государства с другими государствами и международными организациями.

Государство связано с другими государствами посредством договоров и соглашений. Это установлено в статье 99, подраздел 11, где упоминается, что исполнительная власть имеет право заключать и подписывать договоры, конкордаты и другие переговоры, необходимые для поддержания хороших отношений с международными организациями и иностранными государствами, принимает их министров и допускает их консулы.

Статья 27 также касается иностранных держав. Он устанавливает, что федеральное правительство обязано укреплять свои мирные отношения и вести торговлю с ними посредством договоров, которые соответствуют принципам публичного права, установленным в Конституции.

Это означает, что в случае, если существует договор, предшествующий закону, он не может иметь преимущественную силу, потому что наша страна не может в одностороннем порядке изменять договор, что равносильно его денонсации. Если существует закон, предшествующий договору, договор также имеет преимущественную силу, поскольку он является последним выражением воли государства.

5. Отношения государства с католической церковью.

В качестве введения мы начнем с трех основных понятий:

Свобода вероисповедания Церковь Государство

Свобода вероисповедания - это способность осуществлять внешние проявления религиозных отношений совести, то есть человека и его создателя. Законы, которые подавляют или препятствуют исповеданию и исповеданию этой веры, противоречат естественному закону.

Церковь - это юридически совершенное, универсальное, божественное, видимое общество, цель которого - вечное спасение людей. В общем, церковью называют общину верующих, принадлежащих к определенному религиозному вероисповеданию. Когда мы говорим о церкви, мы имеем в виду Римско-апостольскую католическую церковь.

Государство - это независимое и суверенное совершенное общество. И государство, и церковь являются необходимыми и суверенными обществами, каждое из которых находится на своей орбите действия.

У каждой из этих компаний есть свои конкретные и разграниченные задачи:

Те, что принадлежат государству, охватывают мирский порядок, а церковные - духовные.

Власть обоих обществ находится в основном в католических странах над одними и теми же людьми: один и тот же человек является подданным церкви и государства.

Конституционное право Аргентины решает проблему взаимоотношений государства и церкви, занимая конфессиональную позицию.

У государства три позиции по отношению к религиозной власти:

Сакральность или сакральное государство: государство отвечает за обращение к содержанию общего блага всех или большинства составляющих духовного блага. Светскость или светское государство: государство признает реальность политически институционализированной религиозной власти Мирян или государство. светский: государство занимает безразличную или нейтральную позицию.

Конфессиональная природа аргентинского государства - секуляризм. Эта форма дана в Национальной конституции для «свободы вероисповедания без равенства вероисповедания».

Фундаментальная норма конфессионализма изложена в статье 2 Национальной конституции: «Федеральное правительство поддерживает римско-католическое апостольское богослужение».

Статус Римско-католической апостольской церкви

Правовое государство состоит в признании церкви как юридического лица публичного права или необходимого существования.

Между Католической церковью и государством должны быть отношения сотрудничества с автономией в области полномочий.

6. Совет

Конституция 1853 г., закрепленная в статье 86 вкл. 8 Режим патронажа для Аргентины.

Суд определил Попечительский совет как полномочие, которое соответствует Правительству Республики, чтобы представлять или назначать лицо, которому дарованы церковные льготы, и управлять включенными в него благами.

Он подтвердил, что отношения церкви с государством согласно Конституции находятся в ведении и юрисдикции национальных властей.

До реформы 1994 года Конституция предусматривала режим попечительского совета. Но в соответствии с соглашением 1966 года со Святым Престолом Попечительский совет не функционирует, хотя он существует в формальной Конституции (никакая реформа не подавила его).

До вступления в силу соглашения со Святым Престолом норма работала следующим образом:

Сенат представил список с рядом кандидатов. Президент передал Верховному Понтифику предложение назначить одного из кандидатов. Обычно предложенного кандидата назначает Верховный Понтифик. Папская булла о назначении подлежала утверждению аргентинского правительства.

Для режима Патронажа епископы не являются и не были государственными чиновниками.

Как Патронаж, это национальная власть, провинции не могут осуществлять акты юрисдикции, которые изменяют отношения между государством и церковью.

7. Соглашение со Святым Престолом. Закон 17.032

10 октября 1966 года было подписано соглашение между Святым Престолом и Аргентинской Республикой. Указанное соглашение было подписано Законом 17 032 от 23 ноября 1966 г. и ратифицировано 28 января 1967 г.

С Законом 17.032, также называемым Конкордатом, устраняется необходимость в соглашении до назначения властей Святого Престола для работы в нашей стране, заменяя предыдущее сообщение автоматическим утверждением отсутствия возражений (со стороны Аргентинского государства) в пределах через тридцать дней после назначения был уведомлен.

Вышеупомянутые и некоторые другие моменты можно увидеть в объяснении каждой из статей, относящихся к указанному закону:

Статья I. Церковь признает и гарантирует национальному государству свободное и полное осуществление своей духовной власти, свободное и публичное отправление религиозных обрядов, а также свою юрисдикцию в пределах своей компетенции.

Статья II: предусматривает, что Святейший Престол может вносить новые церковные ограничения, а также изменять пределы существующих или подавлять их, если он считает это необходимым или полезным для помощи верующим.

Статья III: Назначение епископов и архиепископов является обязанностью Святого Престола. Они должны быть гражданами Аргентины.

Прежде чем приступить к назначению, Святой Престол должен сообщить правительству Аргентины имя выбранного человека, чтобы знать, есть ли какие-либо возражения. Правительство должно ответить в течение 30 дней, в противном случае молчание будет истолковано как принятие выбранного лица.

Статья IV: Святой Престол имеет право публиковать положения, касающиеся управления Церковью, и свободно вести переписку с епископами, духовенством и верующими.

Статья V: Аргентинский епископат может призывать в страну религиозные общины, светских священников, если он сочтет полезным повысить христианское образование людей. Правительство Аргентины (в соответствии с законами) предоставит иностранному духовному и религиозному персоналу вид на жительство и карту гражданства.

Статья VI: В случае, если правительство Аргентины возражает против статей II и III, высокие стороны должны прийти к взаимопониманию и мирным путем разрешить разногласия.

Статья VII: Конвенция вступает в силу с момента обмена ратификационными грамотами.

вывод

Как указано во введении, в этой монографии делались попытки очертить наиболее важные характеристики четвертого блока этого предмета.

Что касается заключения, можно упомянуть несколько моментов, которые, по нашему мнению, следует выделить.

Прежде всего, договоры приобретают все большее значение в международной жизни. В прошлом веке количество договоров было относительно небольшим, и большинство из них касалось политических вопросов. В настоящее время государства ежедневно отмечают Договоры на самые разные темы.

Более того, договоры имеют тенденцию поддерживать или укреплять хорошие отношения с иностранными государствами.

Что касается церкви, то государство признает ее юридическим лицом публичного права, и между ними должны быть установлены отношения сотрудничества.

Аргентинское государство занимает светскую позицию по отношению к церкви, то есть поддерживает религию большинства.

В качестве окончательного вывода следует отметить, что эта монография имеет большую ценность в личной сфере, так как является результатом анализа и интерпретации полученного материала после нескольких часов работы и самоотверженности.

Мы надеемся, что мы выполнили все инструкции, которые требует преподаватель, ведущий данный предмет.

Журналистские приложения

1 июня 2000 г., четверг

Переизбрание в Перу: заседание постоянного совета в Вашингтоне

В ОАГ нет соглашения о санкциях в отношении Перу

Бразилия, Мексика и Аргентина, среди других стран, отстаивали принцип невмешательства. • И они не поддерживали более жесткую позицию США. • Ослабленный вопрос теперь передается на рассмотрение Генеральной Ассамблеи.

Ана Барон. Вашингтон. Корреспондент.

Большинство латиноамериканских стран во главе с Мексикой и Бразилией и с теми же критериями, что и Аргентина, подняли вчера принцип невмешательства и не дали согласия Постоянному совету ОАГ принять решение о санкциях против правительства Альберто Фухимори.

Таким образом, они выступили против инициативы США по применению ее против Лимы, так называемой резолюции 1080, которая наказывает страны, в которых происходит резкое нарушение конституционного строя.

Заседание Постоянного совета, которое состоялось в Вашингтоне, решило, что проблемный избирательный процесс в Перу будет обсуждаться более неформально в повестке дня, которую министры иностранных дел обсудят на пленарном заседании Ассамблеи, которое состоится в выходные в Канаде.

Посол Мексики Клод Хеллер был первым, кто отверг предложение США, аргументируя это тем, что применять 1080 нецелесообразно, поскольку этот инструмент был разработан для случаев, когда конституционные процессы прерываются государственным переворотом. Уругвай, Эквадор и Венесуэла согласились. Кроме того, посол Бразилии Лейте Барбоза и аргентинский представитель Хуан Хосе Аркури говорили о необходимости установления баланса между защитой демократии и принципом невмешательства.

«Моя страна с особым вниманием следила за избирательным процессом в Перу из-за особой привязанности и уважения, которые она испытывает к Перу, без намерения вмешиваться в ее внутренние дела, но с убеждением в том значении, что консолидация демократические процессы и институты », - сказал Аркури. Его выступление было воспринято как первое доказательство того, что Entina больше не объединяется автоматически с США.

Действительно, Буэнос-Айрес не поддержал предложение Вашингтона и занял гораздо более низкую позицию, чем в прошлом. «Не было ни жарко, ни холодно», - сказал позже представитель Белого дома, комментируя выступление Аркури.

Вчерашняя встреча началась с презентации критического отчета о выборах в Перу главой миссии наблюдателей за выборами ОАГ Эдуардо Штайном. Дипломат пояснил, что по международным стандартам «избирательный процесс в Перу далеко не считается свободным и справедливым».

Для посла Перу Беатрис Рамаччиотти выборы прошли в рамках «полной нормальности», при массовом участии перуанского народа, и она яростно обвинила Штейна в злоупотреблении своим мандатом. На этих выборах, во втором туре выборов, состоявшихся в апреле, не явился оппозиционный Алехандро Толедо, который заявил, что процесс был несовершенным, и эту позицию поддерживали наблюдатели ОАГ.

В конце встречи у многих сложилось впечатление, что вопрос будет решен в Ассамблее Канады, а затем США будут решать, применять ли односторонние санкции. «Я не верю, что министры иностранных дел найдут другую формулу в рамках ОАГ для введения санкций в отношении Перу», - сказал Clarín латиноамериканский дипломат, попросивший не называть его имени.

Правозащитные организации, такие как Human Rights Watch, отреагировали с беспокойством. «Я искренне думал, что они будут более твердыми», - сказал газете Хосе Мигель Виванко, его директор по Америке. «Это позор», - сказал представитель Комиссии по правам человека ОАГ, попросивший не называть его имени.

Это будет не первый случай, когда США будут действовать в одностороннем порядке, если ОАГ останется нейтральной. Но профессор Университета Джорджа Вашингтона и специалист по Перу Синтия МакКлинток заявила, что Государственному департаменту будет нелегко выбрать наилучший курс действий. «Прямо сейчас идет большая дискуссия между различными ведомствами североамериканского правительства. «Позиция наркобарона Барри Маккаффри и ЦРУ отличается от позиции Госдепартамента или Белого дома», - пояснил специалист.

«Фухимори был очень эффективен в своей борьбе с наркотиками и с партизанами, и это создало очень прочные связи с антинаркотическим бюро и с ЦРУ», - добавил он. «(Владимиро) Монтесинос, глава перуанской разведки, тесно связан с ЦРУ. Перу - ключевой игрок в борьбе с незаконным оборотом наркотиков ».

Воскресенье, 4 июня 2000 г.

Церковь: изменение привычек?

Процессия идет внутрь

Кардинал Приматеста поддержал марш против МВФ и потряс Церковь. Его полемика с нынешней католической иерархией стала достоянием общественности и втянула его секретаря в пастырское общество. Сильное присутствие епископов по социальным вопросам придает епископату новый статус и прослеживает другие отношения с правительством.

Vicente Muleiro. Из отдела новостей компании Clarín

Мягкий тон публичных сообщений католической церкви и непреднамеренное перешептывание об их внутренней вражде за последние две недели стали громкими. Это изменение в привычках достигло своего пика после того, как Министерство социальных дел публично поддержало акт против МВФ и корректировку, объявленную в среду 31 диссидентом CGT во главе с Уго Мояно. Фигура кардинала Рауля Приматеста, главы Социального пастыря, начала разделять воды с той сплоченностью, которая перед правительством Альянса и внутри церкви несла в себе всю тяжесть новизны. Реакция епископата из-за его резкости была необычной и привлекла внимание секретаря Социального пастыря, мирянина Гильермо Гарсиа Калиендо, человека уверенного в себе из Приматесты.

Однако то, как Церковь стояла перед социальным кризисом и внешним долгом, не было новым. В соответствии с Папой Иоанном Павлом II и разрешением конфликтов с бывшим социалистическим блоком католические иерархии настаивают на том, что международные кредитные организации должны уменьшить финансовую массу, которая сокрушает бедные страны. В этом случае они начали оспаривать власть на высотах мировой экономики.

Латинская Америка содержит почти половину стада. Аргентина - десятая страна по количеству католиков. Обнищание региона и страны не проходит мимо Рима и заставляет пастырей встать: будут ли медсестры в агонии в качестве посредников государственного благосостояния или они будут бороться за изменение отношения? Модель излечима или ее нужно менять? По словам Папы, доктринальная тайна решается так: мы должны выйти из дикого капитализма. Сила его авторитета и его позиция по поводу долга были описаны в параграфе 52 его документа «Навстречу третьему тысячелетию».

Здесь епископы приспосабливаются к папской линии. Президент Фернандо де ла Руа услышал от архиепископа Буэнос-Айреса Хорхе Бергольо во время своего первого национального праздника в четверг, 25 мая, что некоторые обещания и заявления звучат как похоронная процессия: «Все утешают покойных, но никто не воскрешает мертвых»., Пять дней спустя президент Епископальной конференции Эстанислао Карлик вручил Де ла Руа тридцатистраничный документ «Иисус Христос, Господь истории», где в пункте 11 он говорит об «огромном неравенстве, которое бросает вызов каждому» и определяет социальную картину и бедность как «истинные структуры греха».

Правительство начало корректировку со снижения заработной платы и не получило слов утешения от церкви. Однако эти речевые дротики, в которых не упоминался внешний долг или протесты в поддержку, не были восприняты правительством как нападение. Письмо Приматесты Мойано с его приверженностью к маршу и назначением наблюдателя в самой ложе - секретаря Гарсиа Калиендо - беспокоило гораздо больше.

Источники в епископате единодушны: Приматеста был сокращен только в его поддержке. Епископ Сарате, монсеньор Рафаэль Рей, занимавший более прогрессивное крыло, чем Приматеста, был расстроен: «Это было личное решение кардинала», - сказал он. Монсеньор Карлик попросил у него объяснений по телефону. Официально и неофициально большая часть епископата сделала все необходимое, чтобы дать понять, что позиция Приматесты была неорганической.

От Social Pastoral - стратегической комиссии, занимающейся вопросами отношений с политиками, профсоюзными деятелями и бизнесменами - Приматеста зажигал свечи. Его создание, Таблица консенсуса, созданная для содействия диалогу перед лицом усугубляющегося социального кризиса после того, как эффект текилы, озаренный встречами «Constructores de la Sociedad», не достиг желаемого присутствия. Менемизм опасался, что отсюда возникнет антимодельный дискурс. Уже во время кампании Де ла Руа поддерживал «Стол» и как президент подавал позитивные сигналы собраниям, на которых он отправлял своих официальных лиц и лично присутствовал. Затем министр труда Альберто Фламарике призвал к собственному межотраслевому диалогу. Это не понравилось бывшему архиепископу Кордовы. Он также получил взаимные обвинения за встречу, которую он ежегодно проводит в Танти, Кордова,и его обычно открывает профсоюзный деятель Хуан Хосе Занола.

Но больше споров вызвало присутствие Гарсиа Калиендо. В декабре, когда проводилось последнее голосование за Социальный пастырский секретариат, против Калиендо возражали несколько епископов. Приматесте пришлось энергично защищать его, чтобы поддерживать его еще на три года. Калиендо уже работал сотрудником Primatesta в Кордове. В прошлом году его имя было заявлено как возможный кандидат в депутаты Парламента. В своем городе, Альта Грасиа, он работал в сфере туризма под руководством Peronist. Он также руководил политическим командованием Густаво Белиза в Кордове. Более умеренные епископы оспаривали его решительную политическую окраску и видели в нем признаки чрезмерных личных амбиций.

Высокопоставленный официальный источник признался Зоне, что правительство всегда считало решительный шаг Приматесты в поддержку марша повстанческой ВКТ «личной ставкой». Глава палаты депутатов Рафаэль Паскуаль убежден: «Это сделал один Приматеста». Депутат Хесус Родригес был более жестким: «Правительство производит впечатление политического, союзно-церковного инсценировки, как авиатора, который сбрасывает атомную бомбу, а затем предлагает градостроительство того же города, который он разрушил».

Персонал правительства отдает должное хорошим отношениям между епископатом и правительством Де ла Руа. Именно генеральный секретарь епископата Гильермо Родригес Мельгарехо в четверг, в 11 часов, сообщил вице-президенту Карлосу Альваресу, исполняя обязанности президента, что епископат выйдет навстречу резким словам Калиендо в среду. в котором он призвал противостоять экономической политике МВФ. Епископат с необычным акцентом «осудил» его отношение к выступлениям на месте и обвинил его в «злоупотреблении доверием», поскольку он был назначен только «наблюдателем» на марше. Калиендо подал в отставку.

Его падение, как пишут в религиозных СМИ, было громким, потому что он уже стал мишенью. В быстром отбытии Калиендо нельзя не отметить самого президента Де ла Руа, обеспокоенного этой яркой речью. И его секретарю богослужения Норберто Падилья, назначенному на эту ключевую должность с одобрения Церкви.

После потрясений епископат во главе с Карликом стремится вернуться к тому профилю, который имеет наибольшее значение для правительства и который определяется как «автономия и сотрудничество», фигура, взятая из Второго Ватиканского собора, разработанного в период с 1962 по 1965 год. Эта цифра стремится сохранить идентичность Церкви, не будучи по этой причине чуждой судьбе страны, особенно в отношении общего блага.

Нынешняя порода епископов, которая доминирует в верхушке церкви, разделенная на умеренных, таких как Карлик и Эдуардо Мирас, и умеренных прогрессистов, таких как Рей и Хорхе Касаретто, как утверждается, подвергается пренебрежению со стороны "Церкви у власти" и высокой ценой, заплаченной за прямые отношения бывшего президента Карлоса Менема с Римом, усиление его позиции против абортов. Им больше не нужен этот стиль, «и они не хотят корпоративной и секретной церкви, в которой, если епископ оскорбляет журналиста, они должны заткнуться во имя священных интересов», - говорит отец Доминго Бреши из епархии Буэнос-Айреса.

Перед Правительством Церковь движется в хороших отношениях и действует на определенной дистанции. Де ла Руа предоставил ему все возможные гарантии, хотя это не устраняет полностью недоверие, порожденное традиционным радикальным секуляризмом с его антиклерикальным отпечатком, и интеграцией левых лидеров в Альянс.

Но, несмотря на одобрение Папы объявить грехи внешнего долга, епископат осторожно действует в этой области. Вот почему прямой стиль, который использовал Приматеста, раздражал больше. В этом смысле существуют и земные разногласия с новым апостольским нунцием, монсеньором Сантосом Абриль-и-Кастелло, который 10 мая вручил Де ла Руа верительные грамоты. Пока ситуация не накалилась после выступления Гарсиа Калиендо, нунций был одним из сторонников Приматесты. Абриль-и-Кастелло находится в строгом согласии с Римом и с критикой последствий неолиберализма. Предполагается, что епископат Аргентины в отношении внешнего долга будет постепенно повышать давление. «Аргентинская церковь своим временем и своей методологией присоединяется к позиции Папы», - говорит Марио Кафьеро,Председатель двухпалатной комиссии «Юбилейный 2000».

Правительство действительно начинает опасаться того, что такие смелые жесты, как жесты Приматесты, приведут к возрождению неменемского перонизма. Бывший губернатор Эдуардо Дуальде был очень активен, и Приматеста присоединился к маршу. Его публичное распространение предвещало космическую битву с его преемником Карлосом Рукауфом.

Густаво Белиз также появился на площади. С этого момента, в Церкви и в перонизма, секторы, заинтересованные в подпитывают друг друга сохраняются для усиления их роли в обществе. Правительство не исключает, что некоторые законодатели-юстициалисты представляют проекты в соответствии с возражениями, которые Папа делает международным кредитным организациям: какое лучшее благословение можно получить? СП намеревается собрать один миллион подписей в поддержку предложения Иоанна Павла II о прощении долга. Наиболее восторженные увидели в критике Приматесты МВФ начало нового «национального фронта». Возможность такого понимания во многом зависит от того, как правительство подойдет к вопросу. Если вы оставите место вакантным, найдутся те, кто его займет.

Прошедшая неделя выявила эти человеческие и религиозные вопросы на поверхность. Изменения в привычках аргентинской церкви также связаны с публичным статусом полемики, которая сохранила шепотный и драматический стиль исповеди.

Производство: Серхио Рубин, Эдуардо Де Мигель и Пилар Феррейра.

11 июля 2000 г., вторник

Права человека: позиция на испытаниях за правду

Исчезли: консультация Вооруженных сил в церковь

Высшее военное руководство встретилось с монсеньором Бергольо • Они хотят поддержки в создании комиссии для сбора данных о репрессиях • И не позволяют правосудию вызывать больше военнослужащих

Высшее военное руководство неофициально опросило архиепископа Буэнос-Айреса монсеньора Хорхе Бергольо относительно возможности того, что католическая церковь поддерживает возможное создание «стола для диалога», чтобы попытаться найти решение для поиска истины о судьбе Пропавшее.

Во время встречи, которая состоялась более месяца назад, но вышла только вчера, глава армии генерал Рикардо Бринзони объяснил Бергольо идею создания этого диалогового стола, состоящего из представителей вооруженных сил. и правозащитные организации при поддержке церкви, чтобы попытаться собрать «полную правду» о незаконных репрессиях семидесятых годов и действиях партизан.

На встрече, которая была формально вежливой, также присутствовали начальники Генерального штаба генерал Хуан Карлос Муньоло; от ВМФ адмирал Хоакин Стелла; и из военно-воздушных сил бригадный генерал Уолтер Барберо.

Перед комментарием Бринзони Бергольо сказал, что это идея, которую епископальная конференция должна проанализировать, военные, церковные и правительственные источники подтвердили Clarín. Представители епископата заявили, что «Церковь привержена делу содействия национальному примирению и анализирует, как она могла бы внести лучший вклад». Идея комиссии еще не была формально изучена епископами.

Чтобы докопаться до истины, отставным военным, руководившим действиями армии против партизан, «потребуются, - сказал бы Бринзон, - некоторые судебные гарантии того, что они не будут подвергаться репрессиям» и консенсус между Альянсом и Парламентом в Конгрессе. Одна из проблем для Бринзони заключается в том, что в армии нет архивов с информацией о репрессиях - тех, которые были уничтожены в 1983 году, до восстановления демократии, - а отставные военные офицеры, действовавшие в то время, отказываются сотрудничать.

Хотя со стороны Бергольо не было никаких конкретных обязательств, Бринзони согласился продолжить изучение этой идеи, а тем временем приказал своему генеральному секретарю, генералу Эдуардо Альфонсо, явиться - в воскресенье - отставному сержанту Армандо Баррере, находящемуся под стражей в Баии. Бланке за отказ от дачи показаний в судебном процессе о судьбе пропавших без вести, открытом Федеральной палатой этого города. То же самое скоро будет сделано и с другим унтер-офицером, задержанным в Мендосе.

Бринзони имеет давние отношения с Бергольо. Так, в конце апреля, после того как федеральный судья Кордовы Кристина Гарсон де Ласкано сослалась на проблему, созданную поддержкой армии военным, Бринзони сказал в эксклюзивном интервью Clarín, что «монсеньор Хорхе Бергольо (архиепископ Буэнос-Айреса)) сказал, что не может быть болезненной памяти, должна быть полная память о нашем болезненном прошлом ».

Дело в том, что вызов военнослужащих - после снижения зарплаты - продолжает вызывать беспокойство у кадров армии и флота, и Бринзони этим пытается сдержать себя.

Хотя Бринзони начал неделю отпуска в Кордове в субботу, он внимательно следит за опытом поиска истины, который начался в Чили.

В запасе команда министра обороны Рикардо Лопеса Мерфи также внимательно следит за чилийским опытом, который, хотя «его очень сложно применить в нашей стране, является ценным прецедентом», - пояснил газете официальный источник.

В большей степени, чем чилийский опыт, Бринзони с большим энтузиазмом изучает законопроект депутата-перониста Марио Кафьеро, который способствует созданию комиссии видных деятелей, в которой представители церкви и других религий могут получать признание от военных, участвовавших в незаконных репрессиях., Самым сильным препятствием этому проекту являются правозащитные организации, которые настаивают на поиске истины об исчезнувших в ходе судебных процессов, проводимых федеральными палатами Баия-Бланка, Ла-Плата и федеральным судьей из Кордовы.

Государственный секретарь по правам человека Диана Конти подтвердила ранее в этом году отказ организаций сформировать комиссию по установлению истины, хотя она совпала с необходимостью того, чтобы Церковь сыграла свою роль в этом вопросе.

Между тем, Конти намерен завершить так называемый отчет Conadep II с дополнительными данными о судьбе пропавших без вести, который будет опубликован в конце года.

Осмотрительность Конти объясняется также тем фактом, что бывший судья Федеральной палаты, который судил командиров, и нынешний министр юстиции Рикардо Хиль Лаведра, является одним из членов правительства, которые наиболее неохотно ищут решение, кроме судебного. Эта проблема.

В любом случае Гил Лаведра не упускает из виду апелляцию подполковника Хулиана Корреса, поданную в Кассационную палату, которая в конечном итоге может оказаться в Верховном суде. Это связано с тем, что, если они решат ограничить или предотвратить созыв активных военнослужащих на судебные процессы по установлению истины на основании законов должного повиновения, полной остановки и помилования, перед правительством возникнет серьезная политическая проблема.

Вот почему Гил Лаведра хотел бы, чтобы в этом гипотетическом сценарии «дверь» была оставлена открытой, чтобы можно было продолжить расследование судьбы пропавших без вести. Недаром в апреле Гил Лаведра сказал этой газете: «Эти эпизоды в Кордове заставляют меня усомниться в том, что испытания - лучший способ узнать правду».

Воскресенье, 13 августа 2000 г.

Призыв к столу консенсуса

Церковь хочет добавить

Серхио Рубин. Четвертая четверть. Специальная доставка.

Сосредоточив внимание на высоком уровне бедности и безработицы, а также на возрождении, которое требует много времени, Церковь вчера попыталась придать новую энергию многосекторальному диалогу, который она продвигала в последние годы и нацелена на достижение консенсуса по предложениям, которые помогают преодолеть трудности. кризис.

Он проходил в отдельной части XI Встречи конструкторов Общества, области исследования политических, экономических и социальных проблем в свете социальной доктрины католицизма. Форум, который начался в пятницу, организован группой социальных пастырей епископата.

Его президент, кардинал Рауль Приматеста, альма-матер инициативы диалога, возглавил собрание так называемой «таблицы консенсуса» в штаб-квартире местного епископства для межсекторальных дебатов.

На встрече присутствовали диссидентский генеральный секретарь CGT Уго Мояно, которого поддержал член профсоюза Горацио Гилини; бизнесмен Пабло Чаллу, представлявший МАУ; профсоюзный деятель Луис Сехас от официального CGT; и лидеры PyMes Освальдо Корниде и Роландо Пьетрантуэно.

На встрече было решено ускорить достижение консенсуса по предложениям по реактивации экономики. И было решено добавить представителей политических партий и общественных деятелей изнутри.

Встреча, посвященная теме «Переоценка политики и ответственности политика», завершится сегодня некоторыми выводами, отражающими озабоченность Церкви ухудшением социальной ситуации.