Подробный анализ кредитов, выдаваемых муниципалитетами, показывает, что эта финансовая организация развития имеет тенденцию давать ссуды относительно чаще в менее развитых регионах Мендосы.
Мы неоднократно читали критические статьи в газетах о Фонде преобразования, особенно те, в которых сравниваются деньги, с которыми изначально была создана эта организация, с немногими, что осталось сейчас.
Другие негативные статьи также часто читаются с определенной тщательностью - возможно, более читаемыми во времена предыдущих правительственных усилий, чем в нынешней - где работодатели жалуются на «строгие требования» для доступа к кредитам Фонда, недоступным для некоторых. Но те, которые редко читаются, это статьи / отчеты о степени эффективности / справедливости финансовой политики Фонда - и правительства, которые анализируют, например, сектора, которым он предоставляет кредиты, суммы, ставки и т. Д., И которые помогают нам. понять, действительно ли эта сущность выполняет свою первоначальную миссию: преобразовать и вырастить нашу провинцию.
Этот отчет является одним из тех, которые редко читаются, так как мы прекращаем анализировать займы от Фонда муниципалитетами, анализ, который помогает нам понять, как эта организация достигла различных производственных секторов, разбросанных по всей нашей провинции. В частности, в этом отчете делается попытка оценить, сконцентрирован ли Фонд в наиболее развитых регионах провинции или наоборот, если он показывает прогрессивную роль в смысле определения приоритетов наименее развитых регионов, то есть немного отличается от нынешних цель соблюдения политики, которую многие ожидают от государства, содействовать развитию в наиболее экономически менее благоприятных областях.Давайте помнить, что хорошо распределенное финансирование развития (из Фонда трансформации на уровне провинций, а также от других организаций на национальном уровне), которое достигает секторов, где частный банкинг обычно не достигает, является ключом к гармоничному региональному росту.
Определенная тенденция Фонда кредитовать больше в менее развитых регионах
Когда некоторые цифры тщательно анализируются, мы обнаруживаем, что Фонд преобразования, который в течение полутора лет с января 2004 года по июнь 2005 года предоставлял относительно больше в самом маленьком и в то же время наименее развитом регионе провинции, Северо-восточная зона - Ла-Пас, Лавалье и Санта-Роза, чем во всех других регионах Мендосы. Мы говорим относительно, потому что анализ сделан в соответствии с отношением% кредитов / добавленной стоимости к валовому географическому продукту (отношение 1), то есть, чтобы привести пример, в то время как в Большом Мендосе 58% кредитов были сконцентрированы в течение указанного периода Фонда, когда указанный регион имеет 61% ПБГ провинции, в северо-восточном регионе - Ла-Пас, Лавалье и Санта-Роза, на который приходится только 2,3% провинциального ППГ, Фонд прибыл в указанный период с 7.5% его кредитного портфеля, то есть тот регион, который участвует в портфеле Фонда с трехкратным участием в провинциальном ППГ.
ТАБЛИЦА 1
Источник: собственная разработка по данным DEIE и Министерства экономики провинции.
И, продолжая анализ коэффициента 1 (таблица 1), мы видим, что он имеет тенденцию к снижению в пользу более широкого регионального участия в провинциальном PBG, то есть показывает, что существуют более значительные относительные займы Фонда для небольших регионов: эта взаимосвязь была Это дало почти идеальную форму в этот период для всех регионов Мендосы. Наиболее предпочтительным регионом (отношение 1 выше) является, как мы уже упоминали, Северо-восточная зона, на втором месте находится второй по величине регион (хотя и не второй наименее развитый), то есть центрально-западный регион - Валле-де-Уко - на третьем Восточный Мендоса, а также четвертое и пятое места - это два самых больших района провинции, Большой Мендоса и Юг, в данном случае с обратным порядком, но оба значения ниже 1 для отношения.Напомним, что Трансформационный фонд предоставляет кредиты исключительно для производства, поэтому, анализируя этот показатель, отмечается, что политика Фонда с некоторой ясностью выделяет больше кредитов в самых маленьких регионах и меньше в самых крупных, всегда с точки зрения относительно% PBG. региональный и, по крайней мере, в период с 2004 по 1 семестр 2005 года.
ТАБЛИЦА 2
Источник: собственная разработка по данным DEIE и Министерства экономики провинции.
Но мы также должны отметить, что хотя соотношение 1 (таблица 1) ясно показывает нам, что Фонд предоставлял относительно больше в регионах с меньшим количеством участия в провинциальном ППГ, менее очевидной, хотя и существующей, является та же тенденция, если мы имеем в В нем учитывается региональный уровень ПБГ на душу населения, последний показатель в большей степени связан с уровнем жизни населения, чем% регионального показателя ПБГ. Потому что, если мы рассмотрим порядок регионального ВВП на душу населения (Таблица 2), долина УКО, занимающая сегодня второе место в указанном рейтинге, должна показывать не второе по величине отношение 1, а четвертое, то есть с этой точки зрения меньше участвовать в портфеле Фонда, чем он.
Тем не менее, несмотря на ситуацию в долине Уко, мы можем подтвердить, что Фонд действительно демонстрирует определенную предвзятость для предоставления - в течение рассматриваемого периода - относительно большего количества денег в менее развитых регионах провинции (с более низким ПБГ на душу населения), так как они наблюдаются как для северо-восточного, так и для восточного региона (самый низкий региональный ВВП на душу населения) 1 выше, чем в Великом Мендосе и на Юге. Другими словами, за исключением долины Уко, у Фонда есть определенная тенденция предоставлять ссуды относительно чаще в менее развитых регионах, что для банка развития является довольно желательным показателем соответствия. Было бы интересно в ближайшем будущем подтвердить эту тенденцию цифрами после июня 2005 года,время, когда, по неофициальным данным, кредитная активность указанной организации возросла в геометрической прогрессии.
Муниципалитет по муниципалитету
В настоящее время, хотя в политике Фонда наметилась тенденция кредитования в менее развитых регионах, внутри каждого региона есть некоторые острые моменты, на которые следует обратить внимание. Например, в районе Большого Мендосы очень низкое относительное участие Лас-Хераса, на долю которого пришлось 3,4% ПГД Мендосы, охватило только 0,4% кредитов Фонда за анализируемый период, и очень высокое участие Маипу, на долю которой приходится только 5,6% провинциального ППГ, получила за этот период 14,7% новых займов, и этим департаментом также управляет ПД, что оставляет в стороне политическую интерпретацию. Возможно, объяснением такого контраста является высокий охват Фонда виноделием, деятельность со значительным присутствием в Майпу и почти нулевой в Лас-Херасе,но это случай для дальнейшего изучения. В то время как в другом поразительном случае, Luján, его низкое участие в кредитах относительно ведомственной PBG, возможно, могло быть объяснено темой ликероводочного завода, которая немного преувеличивает производительный вес указанного муниципалитета.
ТАБЛИЦА 3
Источник: собственная разработка по данным DEIE и Министерства экономики провинции.
Также из анализа муниципалитетов по муниципалитетам появляются и другие поразительные данные, которые выходят за рамки региональной точки зрения, которую хотела дать эта статья, и которые еще предстоит проанализировать в последующей газетной статье, например, о случаях Годой Крус, Хунин, Ла-Пас., Tunuyán, Tupungato и Alvear, среди прочих, с коэффициентами 1 значительно выше или значительно ниже регионального коэффициента 1.
вывод
Таким образом, представляется, что без юридической нормы, которая требует от Фонда более широкого участия в отношении менее экономически благоприятных районов провинции - жесткости, которая была бы чрезмерной, - указанная организация все еще будет проводить такую политику, что, в некотором смысле, ожидается для банка развития, поскольку в регионах с меньшим количеством продуктов на душу населения кредитование относительно больше, в какой-то момент оно должно окупиться с точки зрения дифференцированного экономического развития в этих областях, хотя это процессы долгосрочный
