Одной из наиболее обсуждаемых тем в академической, деловой и политической сферах в развивающихся странах является рост формальной занятости среди молодежи, и это то, что неформальный уровень занятости молодежи все еще очень высок, несмотря на экономический рост многих из этих стран в последние десятилетия. Для анализа этой темы я возьму перуанский случай в качестве модели.
В Перу более 1 600 000 молодых людей не учатся и не работают. То есть 20% молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет принадлежат к группе под названием «Нини». Этот результат аналогичен тому, который используется в Латинской Америке, согласно Институту экономики и развития бизнеса (IEDEP) Лимской торговой палаты (CCL).
Учитывая это, Мария Хосе Гомес, директор Forge Peru, отмечает, что это связано с различными факторами, одним из основных из которых является плохой доступ к качественному образованию для молодежи, принадлежащей к секторам C и D.
«В частности, для этой группы ресурсов недостаточно, чтобы поступить в частный университет, и возможность поступить в государственный университет очень сложна, поскольку у них не было ценного образования», - говорит Мария Хосе.
В настоящее время трудовая неформальность молодых людей в возрасте от 15 до 29 лет достигает 78%. Эта цифра, которая существует и сохраняется в стране, настолько опасна, что 8 из 10 молодых людей, которые выходят на рынок труда, делают это неформально, даже работая в очень ненадежных условиях, без льгот или трудовых прав, по данным Министерства труда и Содействие занятости (MTPE)
Мария Хосе Гомес указывает, что это потому, что неформальный сектор имеет тенденцию платить больше и предлагать больше комфорта молодым людям, принадлежащим к социально-экономическому уровню C и D.
«Когда мы говорим с людьми из компаний, они рассказывают нам о стимулах, которые им нужны от правительства, чтобы иметь возможность нанимать большее количество людей и получать заработную плату», - говорит Гомес.
Однако он говорит, что ему известно, что министерство труда предпринимает усилия для исправления этой ситуации, и комментирует законопроект 1104, который был оставлен в подвешенном состоянии после вступления в должность нового министра труда Хавьера Барреды после недавняя перестройка министерского кабинета в связи с отставкой нескольких государственных министров в результате неоднозначного помилования бывшего президента Альберто Фухимори и кризиса президентской вакансии.
«В прошлом году законопроект 1104, более известный как Закон Пулпин 2.0, вступил в дискуссию. Хотя это правда, это предложение направлено на содействие занятости молодежи посредством двух нововведений: государство будет нести ответственность за выплату взноса в Службу социального обеспечения здравоохранения Перу (Эссалуд) в течение трех лет для молодых людей, которых нанимают компании, и в дополнение к что они остаются в течение как минимум шести месяцев внутри них. Тем не менее, было бы идеально увидеть проблему профессионального обучения, поскольку это создало бы конкурентные и более профессиональные связи между подрядчиками и работниками », - говорит Гомес.
В этой связи я должен отметить, что я не согласен с вышеупомянутым законопроектом, учитывая, что проблема неформальной занятости молодежи в Перу связана не с проблемой действующего трудового законодательства, а с различными факторами, такими как бюрократические препятствия, коррупция, отсутствие технического менеджмента в управлении многими компаниями, особенно малым и микро-бизнесом, среди других.
Человеческий фактор является наиболее важным активом в любой организации, и действующее трудовое законодательство, хотя оно может показаться слишком сложным и обременительным для частных компаний и государственных организаций, особенно малых и средних компаний, необходимо и должно соблюдаться в полной мере, не будучи гибким.
Со вторым десятилетием XXI века, которое сейчас заканчивается, в высококонкурентном, изменяющемся и неопределенном мире, касающемся его экономической и геополитической эволюции, только организации, которые эффективно управляют, ценят и уважают свои людские ресурсы, смогут быть конкурентоспособными и оставаться в рынок.
Поэтому компании должны адаптироваться к нынешнему конкурентному миру, используя современные административные инструменты, которые существуют в их управлении, и требуя, чтобы государство выполняло свою роль в качестве организатора развития бизнеса, устраняя бюрократические препятствия и борясь с коррупцией.
