Резюме
В этой статье говорится о неразвитости в нашем регионе и задается ряд вопросов о причинах, по которым Латинская Америка еще не достигла высокого экономического развития по сравнению с другими развитыми регионами, в случае с Колумбией применяется такой подход: который исследует влияние внутренней политики на их экономическое положение и завершает серией рекомендаций о возможных решениях этой проблемы.
Ключевые слова: отсталость, экономика, бедность, экономический рост, экономическое развитие.
Экономический рост является главной целью всех правительств и экономических институтов, и это не что иное, как увеличение стоимости производства товаров и услуг, произведенных в стране; Для его измерения в основном используется переменная, называемая ВВП (валовой внутренний продукт).
На первый взгляд логично предположить, что если страна достигает определенного уровня ВВП в определенный период времени, у людей появляется большая готовность улучшать свои жилищные условия, но это не всегда происходит таким образом, поскольку Более полное представление об экономическом положении страны должно также учитывать концепцию, называемую человеческим развитием, которая относится к улучшению не только с количественной точки зрения, но и к доступу населения к качественному образованию, жизни. длительная и здоровая, базовая санитария, достойное жилье, доступ к государственным услугам и т. д., что определяет удовлетворение основных потребностей.
Пример такой ситуации произошел в 50-х годах прошлого века, когда многие слаборазвитые страны достигли высокого экономического роста, равного темпу развитых стран, однако этот рост не отразился на качестве жизни его жителей, которые все еще были в бедности.
Экономический рост является необходимым условием экономического развития, но он не единственный; Это потому, что, хотя страна получает высокий годовой ВВП, она не гарантирует благосостояние населения, поскольку главная проблема, как объяснил экономист Амартья Сен, в распределении доходов, которое не Справедливо, и его аргумент основывается на том факте, что причина бедности не в отсутствии достаточных ресурсов, а скорее в отсутствии доступа к этим ресурсам. Таким образом, для Программы развития Организации Объединенных Наций был разработан показатель под названием «Индекс развития человеческого потенциала» (ИРЧП), который рассчитывает показатель развития, который шире, чем показатель ВВП.
В мире существует большое неравенство в распределении доходов. Согласно данным Института World Watch, из 7444 миллионов жителей Земли 360 человек (0,000005%) имеют богатство, превышающее доходы 45% мирового населения. В то время как самые богатые 20% населения получают 86% мирового дохода, самые бедные 20% должны согласиться на 1,1%, то есть четверть населения мира (1,8 миллиарда человек) следует жить в бедности. Анализируя эти данные, мы получаем, что богатство первых трех миллиардеров равно ВВП 48 самых бедных стран. Без сомнения, мировой доход распределяется слабо.
Некоторые характеристики недоразвития
Все развивающиеся страны имеют три общих элемента, которые являются основными характеристиками их экономического положения.
- низкий доход: большая часть населения этих стран не имеет официальной работы и живет чуть более доллара в день, поэтому у них нет доступа к достойному жилью, медицинским услугам, достаточному питанию и т. д. Низкая продолжительность жизни: продукт от вышеупомянутой и до паршивой системы здравоохранения, в которой люди умирают даже от болезней, которые были искоренены много лет назад, в дополнение к недостатку питьевой воды, высокой детской смертности и недоеданию среди населения, в основном детей. Низкий доступ к образованию. Хотя, по данным ООН, в последние годы доступ к образованию увеличился на 10%, по данным ЮНЕСКО, все еще приблизительно 263 миллиона детей и молодых людей не имеют доступа к образованию.
С экономической точки зрения, мы имеем, что слаборазвитые страны сильно зависят от первичного сектора экономики, а их основной доход является продуктом дохода, то есть они имеют большой запас природных ресурсов или товаров, которые почти всегда используются крупные транснациональные корпорации, которые получают наибольшую выгоду от международной торговли, поскольку они обычно контролируют эксплуатацию тех товаров, которые производятся в третьем мире. Производительность почти равна нулю в дополнение к плохим технологиям, что означает высокий уровень безработицы и низкий уровень квалификации. Экономическими агентами с наибольшим потенциалом в этих секторах являются в основном иностранные компании;Малые и средние национальные компании не представляют более высокий процент в экономической функции, а государственный сектор характеризуется коррупцией и плохим управлением.
Отсталость в нашем регионе
В истории всегда было явление неравенства, в котором лишь немногие регионы и страны имеют высокое качество жизни, а другие нет; В этих развитых странах есть отличные технологии, крупные компании, высокие доходы на душу населения, и государство гарантирует своим жителям качественное образование, здравоохранение, жилье, базовые санитарные условия, занятость и т. Д. Кроме того, неравенство между социальными классами не так ужасно, как в нашем регионе Латинской Америки.
Но почему эти так называемые промышленно развитые или развитые страны достигли такого уровня качества, которым они пользуются сегодня, а Латинская Америка - нет?
Почему процесс промышленного роста и развития в Западной Европе, США и Японии не распространился на другие страны или регионы, этот процесс должен происходить естественным путем.
Почему Соединенные Штаты Америки являются мировой державой, а большинство стран Южной Америки - третьим миром?
В конкретном случае Северной Америки, было несколько факторов, которые позволили ему индустриализироваться, процесс, который начался в течение нескольких лет после достижения независимости. Одним из основных факторов является то, что ее федеральная политическая система была укреплена, и закон всегда преобладал, не было никаких диктатур, каудиллизмов или гражданской борьбы, которая задерживала развитие, как это произошло в нашем латиноамериканском регионе. С колониальных времен в правящих классах Северной Америки существовала коммерческая, ремесленная и инвестиционная традиция; С другой стороны, была большая иммиграция европейцев, которая обеспечивала большую рабочую силу.Кроме того, эта страна имеет большое изобилие природных ресурсов для развития таких отраслей, как ткачество, железо, дерево, строительство и сырье.Даже в одной и той же популяции Северной Америки есть менталитет, основанный на их культуре, который говорит, что если вы усердно работаете, вы можете достичь высокого уровня благосостояния, поэтому они всегда называют свою страну страной возможностей, где, согласно статистике, Среднестатистический американец лучше переходит с одного социального уровня на другой менее чем за 10 лет, он обладает уникальной способностью переходить от тех, у кого ничего нет, к тем, кто приобретает имущество.у них есть уникальная способность переходить от тех, у кого ничего нет, к тем, кто приобретает имущество.у них есть уникальная способность переходить от тех, у кого ничего нет, к тем, кто приобретает имущество.
С другой стороны, в Латинской Америке проживает около 609 766 миллионов человек, при этом темпы прироста населения, являющиеся самыми высокими в основных регионах мира, включают запасы нефти, полезных ископаемых, древесины, гидрографии и сельскохозяйственных земель; Он должен быть в состоянии комфортно поддерживать все население, но это не так.
Неудивительно, что немецкий ученый Алехандро фон Гумбольдт заявил, что Латинская Америка «была нищим, сидящим на золотой горе» (Herrera F., 1969). Абсурдно думать, что наш регион вынужден импортировать почти миллиард долларов в год, чтобы не дать его жителям голодать; По крайней мере, 30 миллионов домов необходимы для того, чтобы едва справиться с существующей нехваткой или что есть места, где доход семьи составляет едва ли 100 долларов в год, когда в промышленно развитой стране этот доход составляет от одной тысячи до двух тысяч долларов.
Общей чертой промышленно развитых стран является их сильная и активная региональная интеграция, поскольку такие развитые регионы, как Европа и Северная Америка, давно поняли, что социально-экономический прогресс тесно связан.
В конкретном случае Северной Америки: «13 бывших государств Американского Союза были разделены, когда они получили свободу 200 лет назад, так же, как сегодня латиноамериканские республики, но затем в Филадельфии они согласились объединить свои разногласия в единую конституцию, которая была занесено в каталог как первое соглашение о создании общего рынка в мире. Именно здесь возник союз из 50 государств, который сегодня является крупнейшим, сильнейшим и наиболее процветающим таможенным и торговым союзом в мире… Соединенные Штаты являются примером того, как различия могут быть объединены в единый рынок для общего блага. Благодаря этому они сегодня наслаждаются беспрецедентным уровнем жизни »(Herrera F., 1969).
Наш регион не очень промышленно развит и не имеет консолидированной финансовой системы, кроме того, на внешнем уровне необходимо дальнейшее укрепление экономических отношений со странами, которые его составляют, с экономическими соглашениями, которые соответствуют потребностям каждой страны.
Деньги необходимы для строительства школ, домов, больниц, дорог, и это не "под матрацем", это также должно продвигаться внутри страны с укреплением и развитием промышленности, производства и торговли, помните, что экономическая деятельность подразделяется на секторы экономики, и каждый сектор относится к части экономической деятельности, элементы которой имеют общие характеристики; следовательно, должно быть достигнуто приемлемое развитие вторичного и третичного секторов экономики.
Колумбийский случай
Что касается конкретного случая Колумбии, мы видим, что одним из наиболее важных социальных достижений Конституции 91 года было провозглашение основных прав на здоровье, образование, достойное жилье и занятость, а также расширение трансфертов социальных расходов. в муниципалитеты. «Таким образом, центральное послание было в норме, которая предписывала постепенно увеличивать региональные трансферты для здравоохранения и образования до адекватного удовлетворения потребностей… реальность развивалась в обратном направлении. Переводы на здравоохранение и образование были ограничены… муниципалитеты не имеют средств для осуществления целевых и контролируемых государственных расходов на основные права. Государственная политика способствует умеренной бедности, но не улучшает относительное положение бедных »(Espectador, 2011).Согласно вышесказанному, политика, продвигаемая самим государством, часто идет вразрез с тем, что предлагает Великая хартия вольностей, и это то, что со времени последнего правительства страны бюджет на образование и здравоохранение был сокращен, чтобы добавить его к военным расходам, что что наносит ущерб главным образом муниципалитетам, поскольку, если мы проанализируем их финансы, мы получим, что их налоговые поступления в основном представлены налогом на имущество, промышленностью и торговлей, а также надбавкой к бензину, которая также регулируется правительством и которая все чаще они ослабевают, потому что с каждым годом уменьшаются.что наносит ущерб главным образом муниципалитетам, поскольку, если мы проанализируем их финансы, мы получим, что их налоговые поступления в основном представлены налогом на имущество, промышленностью и торговлей, а также надбавкой к бензину, который также регулируется правительством и который каждый Они становятся слабее, потому что с каждым годом они уменьшаются.что наносит ущерб главным образом муниципалитетам, поскольку, если мы проанализируем их финансы, мы получим, что их налоговые поступления в основном представлены налогом на имущество, промышленностью и торговлей, а также надбавкой к бензину, который также регулируется правительством и который каждый Они становятся слабее, потому что с каждым годом они уменьшаются.
Затем следует отметить, что в нашей стране нет реальной гарантии механизмов, которые защищают тех, кто не может иметь крышу, одежду или еду, поскольку доход сконцентрирован и плохо распределен, и это в основном связано с четырьмя факторами, способствующими этому. Нарастающие проблемы, это:
- Налоги: они являются основным механизмом, с помощью которого государство должно перераспределять ресурсы от самых богатых к самым нуждающимся; Его платят лишь немногие, а подавляющее большинство не вносит свой вклад. Коррупция: нападение на государственную казну со стороны государственных чиновников, политиков, подрядчиков и т. Д., Которое произошло после войны, с подписью отошло на второй план. мирных соглашений. Примером этого являются пенсии, назначаемые конгрессменам, размер которых в 40 раз превышает минимальную заработную плату и чьи деньги поступают из кармана налогоплательщиков, и многочисленные случаи, которые были раскрыты в последние годы, такие как Agro Ingreso Seguro, c набор карусели, Interbolsa, Saludcoop, и самые последние Reficar и Odebretch, нарушения с гонорарами из Кордовы и Ла Гуахира и т. Д. Государственная политика: Большинство государственных политик, направленных на искоренение бедности, основаны на благосостоянии, то есть предоставление субсидий наиболее уязвимые слои населения, и это не обязательно означает истинную социальную интеграцию, поскольку в соответствии с неравенством ЭКЛАК, измеряемым коэффициентом Джини, где 0 - это полное равенство, а 1 - общее неравенство, в нашей стране это 0, 55 указывает на то, что это один из самых неравных в регионе.
Эта политика не стремится к базовому решению, а скорее ставит вопрос о том, как поставить «теплые полотенца», и это происходит потому, что многие политические лидеры не заинтересованы в том, чтобы бедные перестали быть бедными.
- Образование: Другой фактор заключается в том, что правительства не поняли, что настоящим паспортом для бедных, чтобы они перестали быть бедными, является образование, связь между уровнем образования и богатством страны прямо пропорциональна, чем больше будет образование большее богатство; Именно в этот момент государство должно сосредоточить свои усилия и ресурсы, но в обмен на это правительство все больше сокращает бюджет на образование, чтобы инвестировать его в военные расходы. До подписания мирных соглашений у нас было следующее:
ПГН: ОБОРОНА И ОБРАЗОВАНИЕ
| Год | защиты | образование |
| 2012 | 23,8 миллиарда долларов | 22 миллиарда долларов |
| 2013 | 26,9 млрд. Долларов | 24,8 миллиарда долларов |
| 2014 | 27,7 миллиарда долларов | 27,2 миллиарда долларов |
Собственная таблица разработок с данными Министерства обороны и образования.
Это привело к тому, что большинство муниципалитетов страны не имеют устойчивой экономики, которая обеспечивает благосостояние и высокое качество жизни их жителей, у них нет компаний, у них высокий уровень безработицы, низкий уровень высшего образования, что приводит к низкому числу подготовленных и подходящих кадров для предпринимательства и создания устойчивых компаний, которые соответствуют их основной экономической деятельности.
Итак, возможно ли добиться истинного экономического развития от местного до национального? Чтобы добиться значительного прогресса в экономике, необходимо начать больше инвестировать в обучение человеческих талантов и укрепление государственных институтов. Принимая во внимание, что государственная политика направлена на непрерывный и устойчивый рост экономики, чтобы развивающиеся страны стали развитыми странами. Процесс экономического развития включает правовые и институциональные корректировки, которые вносятся для стимулирования стимулирования инноваций и инвестиций с целью создания эффективной производственной системы и системы распределения товаров и услуг.
Следовательно, для того чтобы муниципалитеты могли укреплять свои собственные ресурсы, следует предлагать стратегии устойчивого местного развития при участии государственных и частных агентов, входящих в его состав, поскольку, по мнению Организации Объединенных Наций, «мы должны продолжать работать над распространением важность местных менеджеров в решении экономических, социальных и экологических проблем на местном и глобальном уровне » (Dowdeswell, 1993).
Поэтому уместно, чтобы те, кто держит бразды правления государственным управлением на всех территориальных уровнях страны, начали реформу институтов, которая отвечает модели управления, которая формулирует требования общества; поощряется местное экономическое развитие, способствующее участию частного сектора, государственно-частных партнерств; формулирование и поощрение участия сообщества в определении и осуществлении политики местного управления; комплексное развитие муниципалитета как функциональной физической структуры и социального пространства, гарантирующего наилучшее качество жизни посредством устойчивых и справедливых процессов. (Всемирный банк, 1999, стр. 3).
Должно быть представление о том, что муниципальные инвестиции направлены на улучшение факторов, определяющих конкурентоспособность территории; и частные инвестиции направлены на производство, создание рабочих мест, повышение производительности труда; Новые экономические «двигатели» должны быть определены и продвинуты, чтобы помочь улучшить производственную деятельность, занятость и благосостояние в муниципалитете.
Способствовать улучшению территориальной конкурентоспособности. Другими словами, предлагается ряд государственно-частных политик и инвестиций, чтобы использовать возможности, которые могут возникнуть. Если мы посмотрим на другие, более развитые муниципалитеты, мы увидим, что экономика сильнее, потому что есть лучшие условия для инвестиций. Другими словами, есть больше обученных работников, лучшие дороги, больший доступ к базовым общественным услугам, которые работают надлежащим образом и с меньшими затратами. Также существует возможность получения продуктивных кредитов.
Существуют альянсы между микропредприятиями в одном и том же секторе для производства скоординированного и наилучшего качества; Настало время, чтобы наши лидеры рассмотрели такие вопросы, как муниципальные инвестиции, которые «затем могут быть ориентированы на усиление факторов экономического роста; те, которые повышают производительность и конкурентоспособность компаний и отдельных производителей ». Частные инвестиции могут использовать эти улучшенные факторы (человеческие ресурсы, инфраструктура, услуги) для увеличения своего производства, повышения производительности и повышения конкурентоспособности на рынке. (Scotus, 2008).
Инвестиции и исполнение бюджета должны быть сосредоточены на инвестировании в базовую и экономическую инфраструктуру, создании общественных мест для размещения компаний, поддержке создания штаб-квартиры университетов и технологических институтов, продвижении инициатив по повышению уровня образования, профессиональной подготовки и квалификации, но Для этого мы должны начать с чего-то очень простого, и именно с изменения менталитета мы все больше отдаляемся от отсталости.
Библиография
(Чемпионат мира, 1999)
Dowdeswell E. (1993). Городское управление в промежуточных городах Латинской Америки, Найроби. Центр ООН по населенным пунктам (Хабитат), 178 с.
Эското Дж. (21 января 2008 г.). руководство для содействия местному экономическому развитию. Программа децентрализации и местного самоуправления. Город Гватемала, Гватемала: PDGL / USAID.
Просмотр. (5 из 06 2011). Бюджетное неравенство. Зритель, р. 12.
Эррера Ф. (1969). У нас может быть латиноамериканский общий рынок. Выборы из читательских сборников, 18.
Эррера Ф. (1969). У нас может быть латиноамериканский общий рынок. Избранные материалы из Reader's Digest, 18.
Мундиал, Б. (1999). 3.
____________________
Избранные материалы из «Дайджеста читателей», октябрь 1969 г., стр. 18
Избранные материалы из «Дайджеста читателей», октябрь 1969 г., стр. 21
(Зритель, 2011)
IIED-GEL. Доудсвелл, Элизабет (1993): Управление городским хозяйством в промежуточных городах Латинской Америки, Найроби, Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат), 178 с.
Программа децентрализации и местного самоуправления, руководство по содействию местному экономическому развитию, стр. 21 января 2008 г.
