Пенсионный сектор в Колумбии

По словам нынешнего министра финансов Хуана Камило Рестрепо, пенсионный сектор в Колумбии, как неотъемлемая часть социального обеспечения, недавно стал «бомбой замедленного действия».

Отсутствие планирования, усугубляющее коррупцию и растрату, не гарантировало стабильную выплату пособий всем пенсионерам, которые внесли свой вклад на протяжении всей своей трудовой жизни.

В настоящей работе мы покажем ситуацию в этом секторе и проанализируем ее с точки зрения экономической теории социального обеспечения в поисках обзора.

характеристика

Из определений общественного блага: «это товары, которые либо не поставляются рынком, либо, если они есть, их количество является недостаточным, то также нецелесообразно или нежелательно ограничивать их использование», «количество, которое оно обеспечивает государственный сектор не распространяется через ценовые механизмы ».

Мы можем определить пенсионный сектор как частный товар, существование которого должно гарантировать государство.

В национальной конституции сектор социального обеспечения и, следовательно, пенсионный сектор определяются как государственная служба, которая сама по себе не делает ее общественным благом.

Это предпочтительный товар, то есть тот, который государство навязывает частным лицам для их собственного блага, поскольку рынок не может предложить этот товар. Согласно Стиглицу, эти сбои состоят в основном из:

• Невозможность предложить страховку от многих наиболее важных рисков, с которыми сталкиваются люди.

• Невозможность обеспечить страхование от социальных рисков.

• Высокие трансакционные издержки, связанные с предоставлением частного страхования.

• Проблема неблагоприятного отбора, когда рынки не могут различать людей с разными рисками.

В заключение, пенсионная служба характеризуется как частный товар и государственная услуга.

Статья 48 Конституции Колумбии 1991 года.

«Социальное обеспечение является обязательной государственной службой, которая будет оказываться под руководством, координацией и контролем государства… Всем жителям гарантируется неотъемлемое право на социальное обеспечение. Государство с участием отдельных лиц будет расширяться. постепенно социальное обеспечение; это будет включать предоставление услуг в порядке, установленном законом… ресурсы социального обеспечения не могут использоваться или использоваться в иных целях, кроме него. Закон определит средства пенсионных ресурсов для поддержания их постоянной покупательной способности ».

история

Появление системы социального обеспечения в Колумбии восходит к 1945 и 1946 годам, когда были созданы Национальный резервный фонд (CAJANAL) и Колумбийский институт социального страхования (ISS).

Одновременно по всей стране были созданы резервные, ведомственные и муниципальные сберегательные банки.

Концептуальные основы этой системы первоначально будут основаны на законе об обязательном социальном страховании, изданном в Германии около 1883 года.

Его также спонсировали МОТ и так называемый план Бевериджа.

С 6-го закона 1945 года права на пенсии, здоровье и профессиональные риски работников были обобщены. Но только в соответствии с Законом № 90 1946 года, в рамках которого был создан Колумбийский институт социального страхования (ICSS), была создана надлежащая система социального страхования в качестве автономного имущества для признания пособий.

Резервные фонды 1040, как национальные, так и территориальные, не были самофинансируемыми, работали за счет взносов государства и государственных служащих.

Характеристики, обрамляющие эти рамки, можно обобщить следующим образом:

• Неадекватное административное управление.

• Щедрые чрезвычайные льготы, такие как досрочная пенсия.

• Нехватка ресурсов.

Текущий режим

Конституция 1991 года дает зеленый свет реструктуризации пенсионной системы, но именно закон 100 от 1993 года выполняет эту задачу.

Общая пенсионная система.

Объект: ст. 10 закона 100 от 1993 г.

Общая пенсионная система направлена ​​на то, чтобы гарантировать защиту населения от непредвиденных обстоятельств, возникающих в результате старости, инвалидности и смерти, а также содействовать постепенному расширению охвата групп населения, не охваченных пенсионной системой.,

Покрытие: статья 11

Общая пенсионная система, за исключением случаев, предусмотренных ст. 279 настоящего закона, будет применяться ко всем жителям национальной территории, дополнительно сохраняя все права, гарантии, прерогативы, услуги и льготы, приобретенные и установленные в соответствии с предыдущими нормативными положениями, для тех, кто на дату вступления в силу настоящего закона соблюдал требования о получении доступа к пенсии или являются пенсионерами в связи с выходом на пенсию, старостью, инвалидностью, заменой или выживанием в государственном, официальном, полуофициальном секторах во всех их распоряжениях, от института социального страхования и от частного сектора в целом.

Для целей настоящей статьи права, приобретенные в соответствии с предыдущими нормативными положениями, пактом или коллективным трудовым соглашением, будут соблюдаться и, следовательно, останутся в силе.

Особенности: ст. 13

а) Принадлежность является обязательной, за исключением случаев, предусмотренных для независимых работников;

б) Выбор любого из предусмотренных режимов является бесплатным и добровольным со стороны партнера, который для этой цели в письменной форме выскажет свой выбор во время подключения или передачи. Работодатель или любое физическое или юридическое лицо, которое каким-либо образом не знает об этом праве, будет иметь право на соответствующие санкции;

c) Филиалы будут иметь право на признание и выплату пособий и пенсий по нетрудоспособности, старости и оставшимся в живых в соответствии с положениями настоящего закона;

г) Присоединение подразумевает обязательство делать взносы, установленные в этом законе;

e) Члены общей пенсионной системы могут выбрать предпочитаемую им пенсионную систему. После первоначального выбора они могут передаваться из режима только один раз каждые три года, считая из первоначального выбора, способом, указанным национальным правительством;

f) Для признания пенсий и пособий, предусмотренных в двух режимах, будет учитываться сумма недель, указанных до даты вступления в силу настоящего закона, института социального страхования или любого сберегательного банка, фонда или организации в секторе. государственный или частный или время службы в качестве государственных служащих, независимо от количества недель взносов или обслуживания;

g) Для признания пособий и пенсий, предусмотренных в двух режимах, будет учитываться сумма недель, отведенных на любой из них;

h) при разработке принципа солидарности два режима, предусмотренные в статье 12 настоящего закона, гарантируют их членам признание и выплату минимальной пенсии в соответствии с положениями этого закона;

i) Будет создан фонд пенсионной солидарности, нацеленный на расширение охвата за счет субсидирования групп населения, которые в силу своих характеристик и социально-экономических условий не имеют доступа к системам социального обеспечения, таким как: крестьяне, коренные народы, независимые работники, артисты, спортсмены и общественные мамы;

j) Ни один филиал не может одновременно получать пенсии по инвалидности и по старости, и

k) Административные органы каждого из режимов общей пенсионной системы будут подвергаться контролю и надзору за банковским надзором.

Пенсионные схемы

Средняя премия и индивидуальные сбережения.

ИСКУССТВО. 12: Общая пенсионная система состоит из двух взаимоисключающих, но сосуществующих режимов солидарности, а именно:

а) режим солидарности средней премии с установленными выплатами, и

б) Индивидуальная схема сбережений с солидарностью.

Режим солидарности средней премии с установленной выгодой.

ИСКУССТВО. 31: Концепция. Это тот, через который филиалы или их бенефициары получают пенсию по старости, инвалидности или в связи с потерей кормильца или компенсацию, ранее определенную в соответствии с положениями.

Действующие положения о страховании инвалидности, старости и смерти, отвечающие за МКС, будут применяться к этому режиму, с дополнениями, изменениями и исключениями, содержащимися в этом законе.

ИСКУССТВО. 32: Особенности. Схема средней премии с установленными выплатами будет иметь следующие характеристики:

а) это режим солидарности с установленными выплатами;

б) Взносы филиалов и их доходы составляют общий фонд публичного характера, который гарантирует выплату пособий тем, кто имеет статус пенсионеров в каждом семестре, соответствующие административные расходы и составление резервов в соответствии с предусмотрено в этом законе, и

в) Государство гарантирует выплату льгот, которым филиалы становятся кредиторами.

Индивидуальная схема сбережений с солидарностью

ИСКУССТВО. 59: Концепция. Это совокупность юридических лиц, правил и процедур, посредством которых частные и государственные ресурсы, предназначенные для выплаты пенсий и пособий, которые должны быть признаны его филиалам, управляются в соответствии с положениями.

Эта система основана на сбережениях за счет взносов и их соответствующих финансовых прибылей, солидарности посредством минимальных пенсионных гарантий и взносов в фонд солидарности и имеет тенденцию конкурировать между различными административными образованиями частного сектора, государственного сектора и сектора. социальная солидарность, свободно выбираемая членами.

ИСКУССТВО. 60: Особенности

а) Присоединившиеся к этой программе лица будут иметь право на признание и выплату пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, а также на компенсацию, содержащуюся в этом разделе, размер которой будет зависеть от взносов филиалов и работодателей, их финансовой отдачи и Государственные субсидии, когда это применимо;

б) Часть вышеупомянутых взносов будет капитализирована на индивидуальном пенсионном сберегательном счете каждого филиала. Другая часть будет использоваться для выплаты страховых взносов для участия в пенсиях по инвалидности и потере кормильца, а также для консультаций по найму аннуитета, финансированию FSP и покрытию расходов на администрирование схемы.

Сберегательные пенсионные счета будут администрироваться организациями, уполномоченными для этой цели, под надзором и контролем государства;

c) Аффилированные лица в системе смогут свободно выбирать и перемещаться между управляющими организациями и выбирать страховщика, с которым они заключают договор о доходах или пенсиях;

d) набор индивидуальных пенсионных сберегательных счетов представляет собой автономное достояние, принадлежащее филиалам, называемое пенсионным фондом, которое не зависит от имущества управляющего субъекта;

д) управляющие организации должны гарантировать минимальную доходность пенсионного фонда, которым они управляют;

е) Активы управляющих организаций гарантируют выплату минимальной доходности, упомянутой в предыдущем параграфе, и развитие административного дела пенсионного фонда;

g) Государство гарантирует сбережения члена и выплату пенсий, на которые он имеет право, когда управляющие организации или страховщики не выполняют свои обязательства в соответствии с положениями настоящего закона, возвращая активы управляющих компаний и применяя Соответствующие санкции за несоблюдение, в соответствии с правилами, принятыми национальным правительством;

h) Лица, принадлежащие к режиму, которые сделали взносы или взносы в МКС, или в сберегательные банки, фонды или организации государственного сектора, или оказали услуги в качестве государственных служащих, или работают в компаниях, которые несут за них исключительно ответственность, будут иметь право на признание пенсионных облигаций. пенсии своих работников и передачи пропорциональной части соответствующего актуарного расчета;

i) При разработке принципа солидарности государство будет выделять ресурсы, необходимые для гарантирования выплаты минимальных пенсий, когда капитализация взносов филиалов и их финансовая отдача недостаточны, и они отвечают условиям, необходимым для этой цели., и

j) Контроль и надзор за субъектами, управляющими пенсионными фондами, соответствует банковскому надзору.

Принадлежность к общей пенсионной системе

Обязательная и добровольная принадлежность

ИСКУССТВО. 15: Филиалы.

1. Обязательный:

Все эти люди связаны трудовым договором или государственными служащими, за исключением предусмотренных исключений. Аналогичным образом, группы населения, которые в силу своих характеристик или социально-экономических условий имеют право на получение субсидий через фонд солидарности пенсий, в зависимости от наличия бюджета.

2 На добровольной основе:

Независимые работники и, как правило, все физические лица, проживающие в стране, и колумбийцы, проживающие за границей, которые не имеют качества обязательных филиалов и которые прямо не исключены этим законом.

Иностранцы, которые на основании трудового договора остаются в стране и не охвачены каким-либо режимом в их стране происхождения или любым другим.

Вклад и схема взносов

Взнос Базовая зарплата

ИСКУССТВО. 18:

Основой для расчета взносов… будет месячная зарплата. Ни в коем случае база взносов не может быть меньше суммы действующей месячной минимальной заработной платы, за исключением случаев, предусмотренных для домашних работников сферы обслуживания.

Когда ежемесячно выплачивается более 20 минимальных заработных плат, база взносов может быть ограничена указанной суммой.

Взносы работников с полной заработной платой будут рассчитываться на 70%.

Пара. I. В тех случаях, когда филиал получает заработную плату от двух или более работодателей, соответствующие взносы будут производиться пропорционально заработной плате, полученной каждым из них, и будут накапливаться для всех целей настоящего закона.

Пара. II. С момента вступления в силу этого закона таблицы категорий и вклады МКС и других вспомогательных организаций исключены. Следовательно, взносы будут рассчитываться на основе заработной платы, полученной участником.

Пара. III. Когда правительство ограничивает размер базы взносов до 20 минимальных заработных плат, размер пенсий в Схеме с установленными выплатами со средней премией (RPMPD) не может превышать указанное значение.

Сумма взносов.

Статья 20: Сумма взносов.

Размер взноса на пенсию по старости составит 8% в 1994 году, 9% в 1995 году и 10% с 1996 года, рассчитанный на основе базового дохода, и будет зачислен на накопительные пенсионные счета в случае средств пенсия. В МКС эти проценты будут использоваться для выплаты пенсий по старости и капитализации резервов.

Для выплаты пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца и административных расходов, включая перестраховочную премию с гарантийным фондом, ставка составит 3,5%. Поскольку административные расходы и страховые взносы уменьшаются, эти сокращения должны быть зачтены как более высокая стоимость на сберегательных счетах работников или резервах на МКС.

Работодатели будут платить 75% от общей суммы взносов, а работники - оставшиеся 25%.

Филиалы с ежемесячным доходом, равным или превышающим 4 SSMMLL, будут нести ответственность за дополнительный взнос в размере 1 процентного пункта от их базы взносов в фонд пенсионной солидарности.

ПЕНСИОННЫЕ ВЗНОСЫ

ГОД	ПОЖИЛЫЙ УХОД	ПЕНСИИ ИНВАЛИДНОСТИ, ВЫЖИВШИХ И РАСХОДЫ ADM.	ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО
1994	8%	3,5%	11,5%
тысяча девятьсот девяносто пятый год	9%	3,5%	12,5%
тысяча девятьсот девяносто шесть	10%	3,5%	13,5%

ДАТА	ВКЛАД РАБОТНИКА	РАБОТАЕТ С МЕНЬШЕ, ЧЕМ 4 SSMMLL	Работник с 4 или более SSMMLL	НЕЗАВИСИМО С МЕНЬШЕ 4 SSMMLL	НЕЗАВИСИМЫЙ С 4 ИЛИ БОЛЬШЕ SSMMLL
APR / 94	8,625%	2875%	3,875%	11,5%	12,5%
Январь / 95	9,375%	3,125%	4,125%	12,5%	13,5%
ЯНВ / 96	10,125%	3375%	4375%	13,5%	14,5%

Добровольные взносы

Статья 62

Филиалы с индивидуальной системой накоплений с солидарностью AIS могут периодически или время от времени вносить значения, превышающие минимальные пределы, чтобы увеличить остатки на своих индивидуальных счетах, чтобы выбрать более высокую пенсию или досрочный выход на пенсию.

Пенсионеры пожилого возраста

RPMPD

Требования

Статья 33. Чтобы иметь право на пенсию по старости, участник должен соответствовать следующим условиям:

1. Вы достигли возраста 55 лет, если вы женщина, или 60 лет, если вы мужчина.

2. Внесите минимум 1000 недель в любое время.

Часть 1 - Для целей подсчета недель и в соответствии с буквальным F ART 13, будет учитываться следующее:

а) количество недель, указанных в любом из двух режимов;

б) время службы в качестве оплачиваемых государственных служащих;

c) стаж работы в качестве работников, связанных с работодателями, которые несут ответственность за признание и выплату пенсии, при условии, что трудовые отношения в силе;

d) Количество недель, внесенных в частные пенсионные фонды, которые отвечали за признание и выплату пенсии.

Пара 2 - неделя взноса - период в семь календарных дней.

Часть 3 - Когда работник сочтет это удобным, он может продолжать работать и делать взносы еще на 5 лет, либо для увеличения размера пенсии, либо для выполнения требований.

Пара 4 - С 1 января 2014 года возраст для получения пенсии по старости будет скорректирован до 57 лет для женщин и 62 лет для мужчин.

Количество.

СТАТЬЯ 34: Размер пенсии по старости.

Сумма, соответствующая взносу за первую тысячу недель, будет равна 65% базового расчетного дохода. На каждые 50 дополнительных недель до тысячи до 1200 этот процент будет увеличиваться на 2%, достигая этого времени вклада в 73%. Для каждых дополнительных 50 недель с 1200 до 1400 этот процент будет увеличиваться на 3% для достижения максимальной суммы 85%.

Расчетная база Доход.

СТАТЬЯ 21: Средняя заработная плата или доход, на который член платил в течение десяти лет до признания пенсии, или всегда, если она ниже пенсии по инвалидности или выживанию, обновляемые ежегодно на основе изменений в ИПЦ (DANE).

Минимальная пенсия по старости.

СТАТЬЯ 35: Ежемесячный размер минимальной пенсии по старости или по возрасту не может быть меньше, чем действующая минимальная заработная плата.

Индивидуальная схема сбережений с солидарностью

Статья 64. Требования для получения пенсии по старости.

Члены RAIS будут иметь право на это в том возрасте, который они выберут, при условии, что накопленный капитал на их счету позволяет им получать ежемесячную пенсию, превышающую 110% от месячной минимальной заработной платы, действующей на дату выпуска этого закона, для При расчете указанной суммы будет учитываться стоимость пенсионного обеспечения, когда это произойдет.

Минимальная пенсионная гарантия.

Статья 65: Филиалы, которым в возрасте 62 и 57 лет для мужчин и женщин не удалось получить минимальную пенсию, указанную в статье 35, и которые выделили по меньшей мере 1150 недель, будут иметь право на получение национального правительства. заполните недостающую часть.

Пара. Для целей расчета недель будут приняты во внимание положения пунктов 33.

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА

ПЕНСИОННЫЕ СХЕМЫ	РЕФОРМИРОВАННАЯ МКС	ЧАСТНЫЕ ФОНДЫ (АИС)
Сумма цитаты	1994 = 11,5% 1995 = 12,5% 1996 = 13,5%	1994 = 11,5% 1995 = 12,5% 1996 = 13,5%
распределение	75% работодатель 25% работник	75% работодатель, 25% работник
Вклад недели	1000	1150 (для гарантии минимальной пенсии)
Пенсионный возраст до 2014 года	мужчины: 60 женщины: 55	мужчины: 62 женщины: 57 (для обеспечения минимальной пенсии)
Пенсионный возраст после 2014 года	мужчины: 62 женщины: 57
Размер пенсии	65% (IBL) + 2% за каждые 50 недель между 1000 и 1200 + 3% за каждые 50 недель между 1200 и 1400	зависит от сбережений, процентных ставок, времени вклада, возраста
предел	85% (IBL)

Национальный территориальный пенсионный фонд

Нынешний кризис в пенсионной системе в основном связан с обязательствами, ранее заключенными территориальными образованиями.

Чтобы попытаться деактивировать «бомбу замедленного действия», которая представляет собой территориальное пенсионное обязательство, правительство создает в соответствии с Законом 549 от 1999 года Национальный фонд территориальных пенсий (FONPET).

Его основной функцией является завершение государственных, ведомственных и муниципальных ресурсов для выплаты пенсионных обязательств.

Основными характеристиками пенсионных обязательств в территориальных образованиях являются:

• Общая сумма обязательств ГК составляет 64,5 трлн песо, что составляет 39% ВВП.

• Эта ответственность не покрывается пенсионными резервами.

• Среднее соотношение, по данным Супербанка, между вкладчиками и пенсионерами в секторе составляет 1,8; когда в среднем. Это 9 активов на каждого пенсионера.

• Учитывая отсутствие резервов, предприятия должны оплачивать текущие ресурсы.

Закон имеет следующие ресурсы для финансирования фонда.

Национальные ресурсы:

• 20% активов исчезновения домена.

• 10% приватизационных приватизаций.

• 10% капитализации Nales.

• Гербовый сбор 70% (с 2001 года)

Ведомственные ресурсы:

• Те, которые осуществляются налоговой инспекцией с указанием источника налога на финансовые операции.

• 15% продажа активов.

• 20% регистрационного налога (2001 г.).

• 5% текущего дохода свободного назначения плюс дополнительные 1% в год до достижения 10% в 2006 году.

Муниципальные ресурсы

- Районы:

Ресурсы, полученные фискальным органом, находятся в месте происхождения в финансовых операциях.

• процентное увеличение доли текущего дохода с 2000 года.

• 20% от продажи активов.

Дополнительные ресурсы

• 100% прибыли Lotto Nal.

• 7% средств Налевого фонда. Роялти, предназначенные для финансирования региональных, инвестиционных, приоритетных проектов.

В соответствии с предыдущими мерами ожидается, что в течение максимум 30 лет они будут покрывать пенсионные обязательства территориальных образований и гарантировать выплату текущих и будущих пособий.

Одним из элементов, который в наибольшей степени способствовал росту расходов, были трансферты, связанные с социальным обеспечением, с учетом пенсий, которые в 2000 году составляли 4,0 из 5,6 млрд. (33% от общего объема трансфертов). Это эквивалентно 19% текущих доходов, начисленных в бюджете на 2000 год, по сравнению с 17,4%, которые я представляю в 1999 году; в результате роста государственных служащих, достигшего пенсионного возраста, и увеличения ассигнований, связанных с наблюдаемой инфляцией, а не с ожидаемой.

Сильные стороны в секторе

Во-первых, следует отметить, что на МКС мало бюрократии для управления пенсиями. В настоящее время ими руководят 1200 человек, которые обрабатывают триста миллиардов песо в год при административных расходах 3%. Когда La Previsora ​​пытались взять на себя такое управление, она не брала на себя обязательства, потому что не могла конкурировать с административными расходами на страхование.

В резервах 400 миллиардов песо с ценой 6,5%, которая, хотя и низкая, позволяет их удерживать. Хотя резервов у них меньше, чем нужно. Для того, чтобы не быть системой капитализации.

Сбор взносов и выплата пенсий осуществляются частным сектором. Банковская система выполняет эту функцию.

МКС никогда не прекращала выплачивать пенсию. По этой причине он не может быть дополнительно ослаблен 250 000 пенсионеров, которые имеют право на пенсию, что в случае несоблюдения будет хаос.

Это единственная система медицинского страхования без предварительного существования и без ограничения стоимости.

Есть возможности для улучшения социального обеспечения в сфере здравоохранения. Цифры ясно показывают, что ответы были найдены и проблема заключается в порядке. С корректировками, такими как делегирование частному сектору, например, лекарств.

В сфере здравоохранения административные расходы составляют 12%, что немного выше, но по сравнению с частным сектором они ниже.

Слабые стороны в секторе

Недостаточная осведомленность в культуре предвидения; это не решается просто путем изменения схемы. Если мы не сэкономим сейчас, мы не сможем позаботиться о старости, несчастных случаях на работе или любом другом риске, связанном с трудовой жизнью.

Второй большой недостаток системы - низкий охват: он не достигает более 21%.

Хотя на МКС есть финансовая и административная организация, в государственном секторе нет, и когда ресурсы здравоохранения и пенсионного обеспечения смешаны, Институт подвергается сомнению.

Политизация системы снижает ее качество. МКС становится важным источником занятости, и лучшее, что можно сделать, - это попытаться упростить процесс.

Механизмы сигнализации отсутствуют, а существующие, когда они работают, не обслуживаются. Неизвестно, как на социальное обеспечение влияют демографические и макроэкономические изменения. Экзогенные переменные, которые могут ограничивать систему, не должны игнорироваться. В этом случае процентные ставки, общее поведение экономики и старение населения.

Объем расходов на здравоохранение не дает того, что должен, есть множество организаций и дублирование услуг, что приводит к неоднородности и дисперсии.

Выводы

Традиционные пенсионные системы Колумбии представляют собой механизмы выплаты заработной платы, при которых работники нынешних поколений покрывают пенсии работников предыдущих поколений, которые сейчас вышли на пенсию, с неявной приверженностью тому, что по достижении пенсионного возраста работники будущего они будут платить за них. Но этот механизм не накладывает одинаковых затрат на все поколения. Из-за демографического момента, в который они были представлены, и их низкого начального охвата, системы с оплатой по мере использования в настоящее время предлагают преимущества, которые не могут быть сохранены в будущем при нынешних низких взносах.

Сегодняшние поколения не способствуют тому уровню выгод, к которому они становятся кредиторами. Следовательно, при нынешней системе оплаты по факту нынешнее поколение работников станет очень тяжелым бременем для будущих поколений. Страны, которые пользуются этой демографической возможностью, должны использовать ее для выплаты пенсий, создавая сбережения, которые покроют эти расходы в будущем. В противном случае их пенсии потребуют более высокой нагрузки и меньшей возможности потребления будущими поколениями.

Несмотря на их перераспределительный потенциал, простые системы оплаты по факту не работают в качестве эффективных механизмов распределения доходов среди бедных. Сокращение первоначальных обязательств позволило наиболее привилегированным группам работников получать щедрые условия выхода на пенсию, что, в свою очередь, ограничило возможность расширения охвата системы. Новые пенсионные системы могут стремиться к универсализации минимальной защиты на основе общих бюджетных ресурсов и созданию индивидуальных сбережений на основе режима капитализации, управляемого частным сектором и строго контролируемого государством, поскольку он уже существует. в нескольких странах региона.

Библиография

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ: »Изменения для построения мира» Глава 1 - 3 Контекст, макроэкономическая политика.

НОВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ », Minhacienda, январь 2000 г. Хуан Камило Рестрепо, «ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ В КОЛУМБИИ», новые вызовы, документ, подготовленный Межамериканским банком развития, по адресу www.iabd.com.

Ежеквартальный отчет, Banco de la República: март 1999 года, март 2000 года. На сайте www.banrep.gov.co.

Декрет-закон № 100 1993 года, которым регулируется режим социального обеспечения в Колумбии.

ПЕНСИОННЫЕ РЕЖИМЫ Carmelo Mesa, CIID, FESCOL, 1992.

РЕФОРМА ПЕНСИОННОГО РЕЖИМА ИСС, Хосе Сильва Руис, тезис 1993 г.

ЭКОНОМИКА ПЕНСИЙ, АНИФ, 1992.

ПЕНСИИ ДЛЯ СТАРЫХ ВОЗРАСТОВ, Рикардо Сифуэнтес Муньос, диссертация 1987

Скачать оригинальный файл