Бюджет является наиболее важным инструментом экономической политики правительств и субъектов государственного сектора, поскольку он отражает приоритеты экономической и социальной политики правительства в большей степени, чем любой другой инструмент, переводя политику, политические обязательства и цели в решения о на какие ресурсы следует потратить и почему они должны быть потрачены в определенных областях или секторах и как они должны быть собраны. Хорошо функционирующая система бюджетирования жизненно важна для разработки устойчивой фискальной политики и содействия экономическому росту. Во многих странах экономические проблемы усугубляются бюджетными системами, которые в большей степени сосредоточены на формальных аспектах, а также на бюджетных решениях.
Важно, чтобы бюджеты были финансовым выражением годовых институциональных планов работы. Аналогичным образом, годовые планы работы являются выражением в краткосрочной перспективе институциональных стратегических планов и национальных планов развития.
Поскольку государственный бюджет прямо или косвенно влияет на жизнь всех его граждан, чаще всего это люди, у которых меньше всего ресурсов. Они, как правило, сильнее всего страдают от низкого экономического роста или высокой инфляции. Текущее благосостояние бедных или малообеспеченных людей и их будущие ожидания также зависят от решений о расходах в таких областях, как здравоохранение, жилье и образование.Однако сокращение бюджета, как правило, происходит в программах, которые приносят пользу малоимущим, в то время как другие статьи, такие как обслуживание долга, заработная плата и трансферты, сохраняют свое приоритетное место в сценарии скудных ресурсов. Следовательно, должны быть разработаны национальные планы развития, отвечающие интересам большинства, то есть способствующие общему благосостоянию, для которого важно добиться роста ВВП более чем на 5% и, более того, это развитие экономический, который позволяет распределить богатство, которое действительно достигает тех, кто наиболее нуждается.
Во многих случаях принимаются дополнительные меры с учетом макроэкономической стабильности, которая способствует экономическому росту, а не мерам, способствующим экономическому развитию и, следовательно, лучшему распределению богатства для сокращения масштабов нищеты.
Одним из недостатков, которые влияют на действия государственного сектора, является низкая способность выполнять годовые оперативные планы и бюджеты как финансовое выражение этих планов. Крайне важно, чтобы исполнительный потенциал учреждений и компаний государственного сектора был существенно улучшен, для чего такие методы, как проекты, могут быть использованы посредством адекватного обучения для уровней управления и исполнительных чиновников подразделений.
В случае государственного управления, необходим редизайн государственных организаций; инновационного стиля государственного управления; внедрение передовых механизмов и систем управления человеческими талантами на службе государства; внедрение современных инструментов управления; обновление управленческих, организационных и информационных технологий государственных предприятий, внедрение новых систем финансового управления и контроля; благодаря использованию современных бюджетов, которые подкрепляются ежегодными оперативными планами и среднесрочными и долгосрочными планами в результате процессов стратегического планирования, интеграция процедур должна также поощряться с помощью таких систем, как «универсальный магазин» и устранение ненужных процедур и внедрение новых систем качества услуг и обслуживания клиентов,то есть ориентированный на результат. Также примените ряд методов и знаний, которые дали очень хорошие результаты в частном секторе, таких как общее качество, управление ценностями и обслуживание клиентов. В нашем социальном правовом государстве миссия состоит в том, чтобы эффективно и своевременно обслуживать сообщество, поэтому оно укрепляет право общества требовать результатов государственного управления и фактически возлагает на руководителей ответственность за их эффективность, действенность и экономичность. в действиях различных государственных организаций, а также за качество предоставляемых услуг, и они должны нести ответственность за свою деятельность, по этой причине должна быть установлена соответствующая ответственность, которая может быть определена как «» обязательство всех тех, кто осуществляет власть,нести ответственность за то, как они выполняли возложенные на них обязанности ».
Таким образом, стратегия совершенствования государственного управления направлена на то, чтобы действия государственных образований вращались вокруг общих интересов населения и чтобы она имела целью содействовать постепенным, но радикальным изменениям в государственных образованиях в направлении новая культура «государственного управления, ориентированного на результаты», в которой гражданин является осью деятельности администрации, и постоянно преследуется наилучшее использование ресурсов и их эффективное, действенное и экономичное использование. При составлении бюджета по программам важно использовать бюджетирование, ориентированное на конкретные результаты. В бюджетировании, ориентированном на конкретные результаты, подразумевается процесс составления программного бюджета, в котором:«Разработка программ вращается вокруг ряда определенных целей и ожидаемых результатов. Ожидаемые результаты должны оправдывать потребности в ресурсах, которые присущи и связаны с результатами, необходимыми для достижения этих результатов », и могут применяться в бюджете по программам.
Лиц Бернал Монж Пачеко
Внешний консультант
