Демпинг - это добровольное действие компаний по продаже своей продукции по ценам ниже рыночной.
В торговле демпинг включает продажу товара ниже его нормальной рыночной стоимости, не обязательно ниже его стоимости, в течение длительного периода.
Демпинг позволяет компании, эффективной или неэффективной, обанкротить своих конкурентов и удержать рынок, если у него достаточно капитала для финансирования продаж по ценам, которые содержат убытки или некоммерческую деятельность. Демпинг также наносит ущерб национальной экономике в целом, поскольку он ведет к ликвидации, неоправданной с точки зрения конкурентоспособности, эффективных компаний, которые являются двигателем занятости и развития.
Фронт…
… То, что Соглашение ГАТТ называет демпингом, антидемпинговая политика и практика, применяемая правительствами, не должны представлять собой неоправданное препятствие для международной торговли.
Это обычно наносило ущерб производственным секторам страны, получающей товары, являясь необходимым и оправдывало принятие компенсационных мер оборонительного характера страной, пострадавшей от демпинга.
В современном мире обсуждаются две позиции: первая утверждает, что демпинг - это обычная практика торговли, которая приносит пользу потребителям, производителям и пользователям в стране, в которую входят товары, а антидемпинговые правила являются по существу протекционистскими нормами, а вторая позиция Он понимает, что антидемпинговая политика является законной на основе либерального торгового порядка, но в некоторых случаях она использовалась в протекционистских целях.
Вторая практика, упомянутая выше, относится к поддержке, которую некоторые правительства предоставляют посредством субсидии или другого типа помощи, которая позволяет иностранным компаниям продавать по необычайно низким ценам.
Чтобы компенсировать искажения в конкурентной эффективности, вызванные демпингом, были разработаны некоторые средства правовой защиты. В международной торговле ГАТТ регулирует использование антидемпинговых идей. ГАТТ не наказывает за сброс, но пытается избежать ущерба, который он наносит.
В международной торговле субсидии вызывают эффекты, подобные демпингу, но более разрушительные. Субсидии нейтрализуются компенсационным законом, эквивалентным их уровню. Доказательство субсидий может быть проще, чем доказательство демпинга, поскольку оно обычно содержится в законах и нормативных актах, регулирующих его концессию, официальными организациями, которые предоставляют их.
ГАТТ и его роль
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), официально вступившее в силу 3 октября 1947 года, изначально задумывалось как инструмент взаимного снижения тарифов, включающий в себя набор дополнительных обязательств по принципам, установленным во Всемирной организации Организации. Коммерция, институт, который предположительно будет играть ведущую роль в международной торговле. Когда конституция этой организации была сорвана, Генеральное соглашение стало основным инструментом регулирования международной торговли между договаривающимися сторонами.
Недавно первоначальный ГАТТ, к которому страны остаются привязанными до тех пор, пока они не решат перейти на новые строительные леса, был преобразован в соглашениях Уругвайского раунда в ГАТТ 94. Изменения в правилах игры настолько значительны, что ГАТТ как институт умирает и переименовывается во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Это Соглашение фактически не вступило в силу, поскольку только Гаити ратифицировало это соглашение. Таким образом, ГАТТ не является соглашением в своем традиционном значении международного соглашения. Между тем в него были введены реформы, которые в некоторых случаях не были приняты всеми договаривающимися сторонами. Следовательно, ГАТТ представляет собой набор общих соглашений и нескольких конкретных соглашений, к которым присоединились многие страны, в том числе члены МЕРКОСУР.
Новые правила разграничивают закон сильнейших, позволяя сбалансировать власть наций через более прозрачную правовую систему для разрешения споров, со сроками и обязательствами, которые совершенствуют существующие более слабые нормы. Вся система толкает зоны свободной торговли и таможенные союзы в то, что называется « открытым регионализмом », то есть в направлении расширения свободной торговли.
ГАТТ и демпинг
Положения ГАТТ способствовали формированию кодекса торговой политики, главным образом в отношении борьбы с демпингом.
Для латиноамериканских стран большое значение имеет отношение ГАТТ к вопросу экспортных субсидий. В дополнение к положениям соглашения особое внимание следует уделить Кодексу поведения в отношении субсидий и компенсационных пошлин, вытекающих из Токийского раунда. Этот код называется « Соглашение о толковании и применении искусства. VI, XVI и XXIII ГАТТ «, подписанный в Швейцарии в 1979 году, представляет собой международный договор, который расширяет, интерпретирует и регулирует условия Генерального соглашения в отношении субсидий, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Предприниматели иногда утверждают, что не могут конкурировать с иностранными компаниями не потому, что они менее эффективны, а потому, что используют нечестную практику.
Столкнувшись с тем, что Соглашение ГАТТ называет демпинг, антидемпинговая политика и практика, осуществляемая правительствами, не должны представлять собой неоправданное препятствие для международной торговли. Антидемпинговые пошлины должны применяться только тогда, когда демпинг вызывает или угрожает причинить материальный ущерб существующему производству или если он существенно задерживает создание производства.
Для этого заключено Соглашение о применении ст. VI ГАТТ, устанавливает справедливую и открытую процедуру, которая служит основой для полного рассмотрения случаев сброса.
ГАТТ и его антидемпинговый код
Этот код возник в раунде Кеннеди (1962-1967), реформирован в Токийском раунде (1973-1979) и снова изменен в Уругвайском раунде (1986-1994). Аргентина утвердила это Соглашение с Законом 24176, который отменяет, в том, что относится к положениям таможенного кодекса, Закон 22415. По закону 24425 Аргентина придерживается ГАТТ 94.
Первый известный предшествующий антидемпинговый закон находится в Канаде в 1904 году; Эта страна до этой даты имела долгую историю торговых ограничений как фактор защиты для ее национальной промышленности. Принятое законодательство разрешало налагать особые пошлины на те товары, ввозимые в Канаду, цена импорта или продажи которых была ниже «справедливой» рыночной стоимости.
Эта норма нашла свое оправдание в монопольном праве экспортеров, расположении избыточного производства и хищнических намерениях различных экономических агентов, действующих на рынке.
В 1921 году антидемпинговое законодательство быстро распространилось по всей территории Соединенных Штатов и Европы; Это быстрое расширение и последствия дали в ответ сильное и широко распространенное антимонопольное чувство. Теперь, если мы углубим анализ, интересно посмотреть, как это законодательство превратилось в инструмент регулирования импорта.
Постепенно был создан набор правовых норм, защищающих недобросовестную конкуренцию и необходимость защищать местных производителей от хищнического поведения цен. Судьи толковали антидемпинговый закон в контексте, определенном антимонопольным законодательством, требующим демонстрации ущерба конкуренции; Это вызвало сдвиг в сторону бюрократической системы, основанной на оценках, проводимых таможней, что в итоге сделало антидемпинг лучшим механизмом контроля за импортом.
Это изменение критериев имеет большое значение, поскольку демпинг может рассматриваться сегодня в любом случае, когда внутреннее производство вытесняется или подвергается влиянию конкурентного импорта.
Антидемпинговые меры
Это временный инструмент, который соответствует тарифной надбавке, направленной на противодействие недобросовестной торговой практике, такой как демпинг. Как определено в Антидемпинговом соглашении Всемирной торговой организации, ВТО, демпинг состоит из продажи товара на внешнем рынке по цене ниже его «нормальной стоимости».
Когда продажа товара обнаруживается ниже нормальной оценочной стоимости с учетом затрат на материалы, труд и т. Д., Предприниматели отрасли, затронутой импортом продукта, предъявляют спрос, запрашивают расследование у национального органа. компетентный, и в случае, если он проверяет осуществление демпинга обвиняемой иностранной компанией, к импорту продукта, предлагаемого этой компанией, применяется доплата.
