Новая модель, государственническая экономика, заменяет неолиберальную политику, которая применялась в Боливии до 2005 года, с тех пор до настоящего времени была внедрена новая экономическая модель - государственный капитализм. Это, помимо прочих характеристик, навязывает присутствие государства во всех стратегических секторах экономики и вмешивается даже в бизнес-секторах, создавая несколько компаний, но в отношении которых нет доказательств их возможной прибыльности, так же, как оно способствует перераспределению богатства через предоставление социальных бонусов, которые частично финансируются за счет прибыли, получаемой национализированными стратегическими компаниями, такими как ENTEL, YPFB и другими.
Эта экономическая модель основана на социальной политике, которая направлена на то, чтобы приносить пользу наиболее уязвимым секторам, таким как пожилые люди, за счет дохода, достоинства и образования младенцев через облигацию Хуанцито Пинто, а также за другие выгоды для беременные мамы Но теперь экономический контекст изменился со второго полугодия 2014 года до настоящего времени, расширение экономики закончилось, и наступил кризис ресурсов, вызванный резким падением нефтяных доходов, доход которых составляет чуть более 50%. национального дохода, это вызвало новый кризисный сценарий, в котором можно оценить непрерывность этой политики здравоохранения в сравнении с новой экономической реальностью.
Ключевые слова: социальные расходы, экономика, государственные расходы, экономическая модель.
Мировая экономика на протяжении всей истории показала нам циклическое поведение между бумом и рецессией, которое в экономике называется теорией бизнес-циклов, которая устанавливает, что существуют альтернативные периоды, в которых страна имеет рост и расширение своей экономики, в отличие от других периодов, в которых наблюдается экономический спад. Боливия не является исключением и в настоящее время переживает критический период перед лицом падения доходов от нефти.
Экономический спад или сокращение представляет собой уменьшающуюся фазу экономического цикла. Это та фаза, на которой наблюдается значительное снижение инвестиций, производства и занятости, что проявляется в снижении темпов инвестиций и потребления. В случае с Боливией рост нашей экономики в настоящее время поддерживается внутренним спросом, учитывая падение доходов от нефти, которое составляло 60% нашего дохода, поэтому теперь этот рост основан на этом внутреннем спросе, который это обусловлено поддержанием текущего уровня потребления и государственных инвестиций, чтобы продолжать расти.
Доходы боливийской нефти от управления в 2015 году достигли 3,7 млрд долларов США и сократились на 33% по сравнению с 2014 годом (5,53 млрд долларов США). До мирового нефтяного кризиса наша экономика пользовалась этой новой экономической моделью бюджетным профицитом и управляемым государственным долгом, который был ниже международных показателей. Государственные инвестиции, согласно отчетам Министерства экономики, в 2013 году были исполнены на 884 млн. Долларов США выше, чем в 2012 году, когда использование ресурсов достигло 2,897 млн. Долларов США, а затем для администрации 2014 года - общего государственного бюджета (PGE). установил государственные инвестиции в размере 4,519 миллионов долларов США.
Прогноз на 2017 год:
На 2017 год правительство предвидит более низкий рост валового внутреннего продукта (ВВП) на два процентных пункта по отношению к бюджету этого руководства. В 2016 году прогнозировалось 5,01%, но 4,8% прогнозируется на 2017 год, что является молчаливым признанием ресурсного кризиса. На боливийскую экономику третий год подряд влияет международный ценовой кризис, хотя в официальных СМИ подчеркивается, что с 2010 года страна сохранит рост более чем на 4%.
Также ожидается увеличение дефицита по отношению к этому году (4,5%). В 2017 году ожидается дефицит в размере 7,8%, что связано с инвестициями, финансируемыми за счет предыдущих сбережений и внешнего финансирования.
Что касается макроэкономических переменных, то в номинальном валовом внутреннем продукте он вырастет с 38 260 млн. Долларов США в 2016 году до 38 930 млн. Долларов США, правительство ожидает, что в 2015 году Боливия будет расти на 5,9%, что выше, чем ожидалось для в этом году 5,7%. Кроме того, государственные инвестиции составят 6 179 млн долларов, что на 37% больше, чем запланировано на этот год. 69% этих ресурсов будут использованы для инфраструктуры и производственного сектора. Противоречиво, ЭКЛАК сохраняет прогноз роста экономики Боливии в 2016 году на уровне 4,5%.
Боливийская экономика сталкивается с различными проблемами и дисбалансами экономического характера, как и любая экономика. Способ решения этих проблем лежит через экономическую политику, которая со временем приняла различные модели, от недавней неолиберальной модели до нынешней модели государственного капитализма.
Области экономической политики:
Основными из них являются фискальная политика и денежно-кредитная политика, общая политика которой состоит в том, что обе они классифицируются как политики спроса, поскольку это основная переменная, которая влияет на эти политики. Фискальная политика предполагает действия, которые влияют на государственные расходы и налоги и которые в первую очередь влияют на рынок товаров и услуг (смещение кривой IS). Денежно-кредитная политика, осуществляемая центральным банком, включает меры, которые влияют на предложение денег и которые действуют в первую очередь на денежном рынке (смещение кривой LM).
Цели экономической политики, основные из них: 1. Экономический рост и развитие, 2. Полная занятость, 3. Стабильность цен, 4. Распределение доходов и богатства, 5. Баланс платежного баланса. Который мы анализируем.}
1.- Об экономическом росте и развитии
Реализация различных социальных программ способствовала повышению уровня жизни наиболее уязвимых слоев населения.
Социальные программы для освещения:
- а) Ваучер Juancito Pinto для детей: этот ваучер состоит из экономической помощи детям, которая предоставляется в соответствии с учебником в конце каждого года. Эта связь задумана как субсидия на постоянство школы, которая будет способствовать улучшению условий жизни детей и финансируется за счет ресурсов, полученных в результате национализации углеводородов. Она началась с 1 100 000 бенефициаров и в настоящее время предоставляется 2 миллиона 200 тысяч граждан б) Доход достоинства для пожилых людей; в конце 2007 года правительство МАС утвердило эту программу, которая предусматривает выплату пожизненной пенсии людям старше 60 лет. План обеспечения достойного дохода, рассчитанный на людей старше 60 лет, начался в 2008 году с 752 тысяч 519 бенефициаров, а в 2015 году зарегистрировал почти миллион человек. C) Бонус Juana Azurduy de Padilla для беременных женщин.Он направлен на снижение младенческой материнской смертности. Es Bono является стимулом для боливийских матерей, в 2009 году он помог 90 тысячам 21 женщине и 160 тысячам детей, а в 2015 году он достиг 103 тысяч 358 женщин и 131 тысячи 781 несовершеннолетнего.
Согласно официальным отчетам, доход Dignity достиг 816 тысяч бенефициаров в 2012 году; облигация Juancito Pinto для 1,76 миллиона детей; и ваучер Juana Azurduy de Padilla для 133 164 женщин. Хуансито Пинто снизил отсев из школ до уровня ниже 2% в начальной и начальной школе и до 3,32% в средней школе.
Эти данные отражены в сокращении умеренной бедности, которая в период 2005-2011 гг. Снизилась с 60,6% до 45% (один миллион боливийцев перешел в средний класс), и в сокращении крайней нищеты, которая сократилась с 38,2% до 20,9% (по официальным данным 1,3 миллиона боливийцев вышли из крайней нищеты).
Аналогичным образом, большая платежеспособность семей и политика государственных облигаций также позволили укрепить потребление на внутреннем рынке, доля которого в валовом внутреннем продукте (ВВП) в среднем составила 1,1 % в период 1999-2005 гг. до 5,3% в период с 2006 по 2012 гг.
Более широкий охват питьевой водой, электричеством и телекоммуникационными услугами, помимо прочего, также отражает экономическое благосостояние боливийского населения. Средний рост ВВП в период 1999-2005 гг. Составил 2,6%, тогда как в 2006-2012 гг. Он достиг 4,8%. ВВП на душу населения вырос с 1182 долларов США в 2006 году до 2470 долларов США в предыдущем году
4.- Платежный баланс
Он направлен на сокращение внешнего дефицита в среднесрочной перспективе, поддержание уровня валютных резервов и платежеспособности по отношению к внешним факторам. Эти транзакции могут включать в себя платежи за экспорт и импорт товаров, услуг, финансовый капитал и финансовые трансферты страны.
Платежный баланс и международная инвестиционная позиция:
В первом квартале 2016 года в глобальном платежном балансе был отмечен дефицит в размере 876 миллионов долларов США в результате отрицательного сальдо счета текущих операций в размере 513 миллионов долларов США, что эквивалентно 1,4% ВВП, аналогично тому, что было зафиксировано в первом квартале 2015 года, и положительное движение капитала и финансового счета в размере 6 миллионов долларов США.
Остаток чистых международных резервов (RIN) Центрального банка Боливии (BCB) составил 12 483 млн долларов США, что на 573 млн долларов США меньше, чем на конец 2015 года, в результате снижения экспортных поступлений, особенно от природного газа, причитающегося к значительному падению цены на нефть.
Дефицит текущего счета платежного баланса в 1,4% ВВП обусловлен меньшей динамикой экспорта из-за падения мировых цен на товары.
Со своей стороны, счет операций с капиталом и финансами показал положительный поток в размере 6,2 млн. Долларов США. Позитивный поток государственного сектора (116 млн. Долларов США), аналогичный тому, который был зарегистрирован в первом квартале предыдущего срока, выделяется.
Валовой приток полученных ПИИ достиг 228 миллионов долларов США. Сокращение связано с международным кризисом, который непосредственно повлиял на прибыль углеводородного и горнодобывающего секторов и, следовательно, их реинвестированную прибыль, которая отражается как ПИИ.
Из РИН:
РИН продолжают падать. В декабре 2014 года их было 15 123 млн. Долларов, в конце 2015 года эта цифра снизилась до 13 056 млн., А по состоянию на 15 апреля текущего года / 2016 года - до 12 337 млн. Долларов.
С 2012 года резервы зарегистрировали меньший рост, даже уменьшившись на 1 607 миллионов долларов в 2015 году. При сценарии падения экспорта, если импорт не падает или падает меньше, чем экспорт, баланс торгового баланса (который в В прошлом 2015 году менеджмент зарегистрировал дефицит, после 11 лет профицита) он останется на отрицательной территории.
Чистые международные резервы превысили 14 000 миллионов долларов в дополнение к тем, которые были зарегистрированы при продаже сырья (особенно газа) и нетрадиционных продуктов. У прошлого руководства стоимость превысила 11 000 миллионов долларов, из которых более 9 000 соответствуют продаже газа и полезных ископаемых, а чуть более 2600 миллионов - нетрадиционной продукции. Из последних 1,7 млрд. Являются результатом экспорта в Соединенные Штаты, третьего покупателя после Бразилии и Аргентины.
Падение торгового баланса Боливии:
Баланс показывает баланс доходов и платежей. Платежный баланс - это запись всех денежных операций между страной и остальным миром за определенный период.
В 2015 году в Боливии был зафиксирован дефицит торгового баланса в размере 1341,5 млн. Долларов, что составляет 4,04% ВВП, что представляет собой существенное изменение в торговом балансе, который в предыдущем году был положительным сальдо в 1 747, 0 миллионов долларов, 5,26% ВВП.
Изменение торгового баланса связано с увеличением импорта, сопровождаемым сокращением боливийского экспорта.
По мере развития сальдо торгового баланса в Боливии в последние годы дефицит сократился по сравнению с 2014 годом, хотя он увеличился по сравнению с 2005 годом, когда профицит составил 395,9 млн долларов, что составило 4,14% его ВВП.
Партнеры по бизнесу:
Бразилия является основным торговым партнером Боливии, двусторонние отношения сообщают о сальдо дефицита, несмотря на продажу природного газа: дефицит торгового баланса с этой страной до сентября составляет 50 млн. Долл. США в результате продаж в размере 1 055 млн. Долл. США и покупок 1,105 млн.
Новым коммерческим партнером Боливии, который в большей степени преобладает, является Китай, который стал первым поставщиком в стране по импорту с объемом продаж 318 млн. И закупками 1196 млн., Зафиксировав самый большой дефицит в этой стране - 878 млн. Затем США являются третьим по величине торговым партнером с объемом продаж в 823 млн. И покупками в 614 млн., При этом профицит составляет 209 млн. Долл. США, второй по величине в стране.
Перераспределение богатства ведет экономику
Денежные переводы
Еще один предупреждающий знак - падение денежных переводов. В 2015 году Боливия получила 1,178 миллиона долларов по сравнению с 1,163 миллионами, зарегистрированными в 2014 году. Это увеличение на 1,28 процента, однако этот показатель еще не достиг 1,181 миллиона, зарегистрированных в 2013 году.
Кроме того, если сравнить 94,2 миллиона, полученных в феврале этого года, с аналогичным периодом 2015 года, то наблюдается снижение на 3,5 процента (89,3 миллиона по сравнению с 94,2 в прошлом году). Несколько более обнадеживающим является отправление, зарегистрированное в первые два месяца, когда Боливия получила 183,4 миллиона долларов, что на 2,6 процента выше, чем за тот же период 2015 года.
Что касается происхождения этих ресурсов, Испания продолжает с 44,9 процента, США 13,4 процента и Аргентина 12,1 процента.
5.- Стабильность обменного курса
Стабильность цен, которая состоит из поддержания общего уровня цен или снижения уровня инфляции. До 2016 года обменный курс оставался неизменным: 6,96 батов за продажу и 6,86 батов за покупку, действовавший в течение восьми лет. Стабильность цены боливийца по отношению к доллару позволила увеличить экспорт нетрадиционных продуктов с 2007 года. В 2006 году Боливия выросла с 8,06 до 6,96 бата, что является индикатором. который оставался стабильным и вызвал рост экспорта нетрадиционных продуктов.
Инфляция 5%
Если инфляция вызвана избытком денег в обращении, то, похоже, проблема решается в Боливии, где повышение заработной платы устанавливается ежегодно пропорционально инфляции, поэтому в экономике нет большего объема денежной массы, обращающейся в этом отношении. Говорят, что инфляция является общим повышением уровня цен в экономике, то есть большинство цен на товары и услуги, имеющиеся в экономике, начинают расти одновременно, это объясняется, когда цены на товары и услуги растут со скоростью, превышающей заработную плату.
Общепринятое объяснение состоит в том, что инфляция вызвана избытком денег в обращении, как указывает Милтон Фридман. В частности, мы придерживаемся фразы монетаризма Фридмана о том, что «инфляция всегда и везде является монетарным явлением».
В Боливии количество денег в обращении остается постоянным, денежная масса остается неизменной, за исключением двойного рождественского бонуса в декабре, который контролируется государством посредством предложения облигаций, предназначенных для изъятия указанной денежной массы. циркуляции, поэтому увеличение заработной платы пропорционально накопленной годовой инфляции, в противном случае, если мы увеличим заработную плату без учета инфляции, возникнет безработица, но не инфляция.
Прогнозируемая инфляция на 2015 год составит 5%, для нынешней администрации, для следующей администрации инфляция составит 5%, в Боливии существует тенденция к более эффективному контролю над инфляцией.
Правительство прогнозирует, что инфляция закроется на уровне 5,5%, а к 2015 году она достигнет 5%. Индекс потребительских цен (ИПЦ), который измеряет уровень инфляции, зарегистрировал положительное изменение процента в октябре на 0,10% по сравнению с сентябрем, а накопленный показатель достиг 3,59%, согласно последнему отчету Национального института. статистики (INE).
Эволюция нефтяных доходов:
- Экономический бум в Боливии закончился, и теперь пришло время внести коррективы в модель. В качестве признаков этой ситуации представлены различные показатели, такие как увеличение внешнего долга, уменьшение чистых международных резервов (RIN), торговый дефицит и уменьшение международных денежных переводов. Снижение стоимости на 38% экспорт природного газа. С 6 190 000 долларов США в 2014 году до 3 850 миллионов долларов США в 2015 году снижение доходов от прямого налога на углеводороды (ИЧР), с 2240 миллионов долларов США в 2014 году до 1570 миллионов долларов США в 2015 году, снижение на 30%. международные цены на сырье влияют на национальный доход, как на баррель нефти, так и на минералы, которые мы экспортируем,поэтому внутреннего спроса будет недостаточно для поддержания текущего уровня инвестиций и потребления в долгосрочной перспективе. Сокращение международных резервов и увеличение государственного долга неизбежны в условиях финансового кризиса ресурсов, который Принуждение к использованию новой задолженности, такой как недавний случай с Китаем. Падение доходов от нефти является драматичным, как видно из таблицы выше, такой доход в 2014 году составил 24 501 млн боливиано, что эквивалентно доллару США. 3520 миллионов долларов, в 2015 году он уменьшится до 20 276 миллионов боливиано, эквивалентных долларам США. 2913.-, а в 2016 году ожидается, что 11555 миллионов боливиано эквивалентно долларам США. 1660 миллионов долларов.и увеличение государственного долга неизбежно перед лицом финансового кризиса ресурсов, который заставляет нас прибегать к новой задолженности, такой как недавний случай с Китаем. Падение доходов от нефти является драматичным, как видно из таблицы выше. Указанный доход в 2014 году составил 24 501 млн боливиано, что эквивалентно доллару США. 3520 миллионов долларов, в 2015 году он уменьшится до 20 276 миллионов боливиано, эквивалентных долларам США. 2913.-, а в 2016 году ожидается, что 11555 миллионов боливиано эквивалентно долларам США. 1660 миллионов долларов.и увеличение государственного долга неизбежно перед лицом финансового кризиса ресурсов, который заставляет нас прибегать к новой задолженности, такой как недавний случай с Китаем. Падение доходов от нефти является драматичным, как видно из таблицы выше. Указанный доход в 2014 году составил 24 501 млн боливиано, что эквивалентно доллару США. 3520 миллионов долларов, в 2015 году он уменьшится до 20 276 миллионов боливиано, эквивалентных долларам США. 2913.-, а в 2016 году ожидается, что 11555 миллионов боливиано эквивалентно долларам США. 1660 миллионов долларов.эквивалентно доллару США. 3520 миллионов долларов, в 2015 году он уменьшится до 20 276 миллионов боливиано, эквивалентных долларам США. 2913.-, а в 2016 году ожидается, что 11555 миллионов боливиано эквивалентно долларам США. 1660 миллионов долларов.эквивалентно доллару США. 3520 миллионов долларов, в 2015 году он уменьшится до 20 276 миллионов боливиано, эквивалентных долларам США. 2913.-, а в 2016 году ожидается, что 11555 миллионов боливиано эквивалентно долларам США. 1660 миллионов долларов.
Сокращение объемов экспорта - с 31,6 млн. Кубометров в сутки (MMmcd) до 31,23 млн. Кубометров в случае Бразилии, то есть снижение на 2%. А что касается Аргентины, то с 16 до 14,98 ммккд; снижение на 6,4% с точки зрения экспортных цен на природный газ, в случае Бразилии, с 8,31 долл. США за тысячу БТЕ до 4,02 долл. США за тысячу БТЕ. А в случае Аргентины - с 9,71 до 4,55 долл. За тысячу БТЕ, что на 53% меньше.
- Таким образом, рост на 5%, основанный на внутреннем спросе, после окончания бума в нашей экономике, с падением ренты на природный газ и углеводороды, что связано с замедлением мировой экономики, вряд ли будет достигнуто.
отчет "Налоговая статистика в Латинской Америке 1990-2012".
Документ был подготовлен Экономической комиссией для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК), Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Межамериканским центром налоговых администраций (CIAT).
Центральный банк Боливии.
Скачать оригинальный файл
