МЕКСИКАНСКАЯ ЭКОНОМИКА 1970–1980
На протяжении 1970-х годов и даже нефтяного бума это вполне соответствовало общей характеристике экономического популизма. После рецессии, которая угрожала значительно сократить экономическую активность в 1971 году, мексиканская экономика испытала ускоренный экономический рост, прерванный кризисом платежного баланса в 1976 году, сперва вызванный очень дефицитными расходами и растущей внешней задолженностью. К этому был добавлен нефтяной бум во второй половине десятилетия, который увеличил объем государственных, частных и дополнительных расходов по задолженности. Страна оказалась с огромной внешней задолженностью - долговым кризисом 1982 года.
Между 1971 и 1981 годами мексиканская экономика росла в среднем на 6,7% в реальном выражении и на 3,7% на душу населения. Движущей силой этого роста стал дефицит государственных расходов и нефтяной бум за счет внешней задолженности. Таким образом, дефицит государственного сектора увеличился с 2,5% ВВП в 1971 году до 14,1% в 1981 году, а затем увеличился в 1982 году до 16,9%. Средняя инфляция в период 17,9%, которая затем ускорилась с 1982 года и достигла 92,6% в конце того же года, дефицит текущего счета платежного баланса, снизилась с 0,2% в 191971 году до 6,0% в 1981 году. Объем внешнего долга страны увеличился в те годы с 8 630 млн. Долл. США в 1970 году до 74 350 долл. США на конец 1
В популистский период структура экономики существенно не изменилась. Аграрный сектор продолжал терять значение в продукте. Сельское хозяйство принесло только 5,2% продукции за 1981 год, остальная часть сельскохозяйственного сектора дала только 3,6%. Доля добывающей промышленности выросла с нефти с 2,4% до 3,5% ВВП. Промышленность выросла немного выше среднего роста экономики.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ МЕКСИКИ
Спад 1971 года. Стабилизирующее развитие закончилось в 1970 году. В этом году ВВП вырос на 6,9% в реальном выражении и на 3,5% на душу населения. Инфляция увеличилась на 6,0%, более чем вдвое превысив уровень 1969 года, а реальная заработная плата увеличилась
4,9% с 1968 года. Дефицит государственного сектора также значительно вырос в 1970 году, 3,8% ВВП, по сравнению с 2,2% в предыдущем году. Это произошло из-за увеличения расходов, намного превышающих наблюдаемые налоговые поступления. Первый вырос с 16% в постоянных ценах, последний до 11,6%. Оба увеличения отражали бум ситуации в экономике, которую я наблюдал годами. Этот сильный рост привел к увеличению импорта товаров и нефакторных услуг с 9,4% до 9,7% ВВП. Экспорт товаров и нефакторных услуг сократился на 8
В 1971 году расходы государственного сектора сократились на 3,7% в реальном выражении, а доходы увеличились на 1,3%, поэтому дефицит сократился до 2,5% продукта. Сокращение расходов произошло за счет капитальных затрат как инв. Publica резко сократилась. Реакция частного сектора была оптимистичной: частные инвестиции выросли на 8,9% в реальном выражении.
К середине 1971 года он вступил в более глубокую рецессию, чем планировалось.
Экономический спад был серьезным, поскольку в 1971 году ВВП зафиксировал самый низкий рост с 1959 года - 4,2% и только 0,8% в расчете на человека. Capita. Это был перерыв в росте, наблюдаемый в течение 10 лет.
Условия для начала процесса роста были ясны, считалось, что проблема 1971 года была цикличной, и поэтому, если обратить вспять тенденцию в государственных расходах, реальный продукт снова вырастет, как и в предыдущие годы.
Бум государственных расходов начался примерно в марте 1972 года, когда уровень экономической активности достиг своего нормального положения, поскольку инвестиции, сделанные в 1971 году, были сокращены. В реальном выражении расходы государственного сектора увеличились на 21,2% в 1972 году, доходы - на 10,4%, дефицит вырос, удвоившись с 2,5% до 4,9% всего за один год. Banco de México увеличил денежную базу, печатая деньги для удовлетворения потребностей правительства в средствах. В 1972 году он уже имел ежегодный прирост 12,6%. Ускоренное расширение государственных расходов и увеличение денежной массы произошло, когда экономика уже достигла долгосрочной тенденции роста. Что последовало, что
К концу 1972 года бюджет готовился, стало ясно, что необходимо увеличить бюджетные доходы, чтобы попытаться сократить государственный дефицит и перевести ресурсы из частного сектора в государственный. Реформа отменена. Единственным изменением было повышение налогов на доходы бизнеса. Таким образом, 1973 год будет годом экономического роста и высокой инфляции.
Поведение экономики в 1973 году было ускорено. Реальный продукт вырос на 8,4%, а ВВП за. На душу населения увеличился 4,9%. За этим увеличением стоит рост расходов государственного сектора, который вырос на 23,2% в реальном выражении, в то время как государственные инвестиции увеличили свою реальную стоимость на 34,2%, частный сектор продолжал придерживаться ожиданий в отношении инвестиционных расходов, которые появились с 1972 года он вырос только на 2,5% в 1972 году и на 3,0% в 1973 году. Отличие от правительства и частного сектора было очевидным.
В середине 1973 года Всемирный банк повысил резервные требования для банковских депозитов и 1 процентный пункт для процентных ставок. Он продолжал монетизировать большую часть государственного дефицита.
Инфляция привела к снижению реальных процентных ставок, и бум финансового посредничества в 1970-х годах прекратился. Теперь отсутствие доступного кредита в банковском секторе вынудило частный сектор прибегнуть к внешней задолженности и возможностям правительства. От того, что в прошлом финансировалось за счет законного резерва, также было сокращено, что вынуждает все больше и больше прибегать к инфляционному финансированию и иностранным кредитам. В 1973 году дефицит бюджета достиг 6,9% ВВП, а его дефицит во внешних сделках составлял 2,4% внутреннего продукта.
В 1974 году попытки уменьшить экспансию для снижения инфляционного давления и давления на платежный баланс оказали некоторое влияние на экономическую активность, снизив темпы роста до 6,1%, а государственный дефицит вырос только на 0,3 процентных пункта. Дефицит платежного баланса продолжал ухудшаться, достигнув 3,7% ВВП. К 1975 году ситуация еще более ухудшилась, ВВП снизил темпы роста до 5,6%, а инфляция снизилась и составила 1,4%, но дефицит счета текущих операций увеличился до 4443 миллионов долларов. Государственная задолженность перед внешними организациями увеличилась более чем вдвое в период с 1971 по 1975 год. Чистый поток ресурсов из-за рубежа финансировал 25,8% инвестиций в основной капитал, что эквивалентно 60,7% доходов текущего счета платежного баланса и средств.
Накопленная инфляция в период между 1970 и 1975 годами достигла 6,4%, поэтому обменный курс в этот период был завышен на 50,57%, песо был переоценен на 73,65 по отношению к доллару, что, как правило, делало импорт дешевле и менее прибыльным. экспорт.
Платежный баланс продолжал ухудшаться, и в 175 году он достиг 3637 миллионов долларов, тогда как в 1971 году он составлял почти 890 миллионов.
Увеличение дефицита с внешней стороны означало несколько дисбалансов. Разрыв между сбережениями и инвестициями на национальном уровне продолжал увеличиваться, поскольку государственный сектор тратил намного больше, чем его доход. В 1971/1975 годах недостаток финансирования для экономики составлял 3,4% ВВП, тогда как всего несколько человек до этого составляли 1,43%. Что касается государственного сектора, его дефицит увеличился за счет инвестиций государственных компаний, так что его нехватка ресурсов достигла в среднем в первой половине 70-х годов 5,9%.
Разрыв между сбережениями и инвестициями в частный сектор вырос с более чем 0,75% ВВП до 2,5%. Обслуживание долга также увеличилось и наложило большие ограничения на будущий рост страны.
Что касается государственного сектора, избыточные расходы были вызваны значительным увеличением как текущих, так и капитальных расходов. Расходы государственного сектора увеличились на 11,4 процентных пункта ВВП, что означает рост на 55,6% в реальном выражении. Капитальные затраты росли более быстрыми темпами, поскольку их рост в реальном выражении в процентах от ВВП составлял ровно 100%.
Во второй половине 1970-х годов доля государственной промышленности в продукции увеличилась больше, чем в 1970-х годах. Государственный доход увеличился, но более медленными темпами. Единственным источником большего дохода было некоторое изолированное повышение некоторых налогов и, прежде всего, повышение цен и дополнительных ставок, предлагаемых населением. Доход в процентах к ВВП вырос с 18,4% в 1971 году до 23,2% в 1975 году.
Инвестиции частного сектора зафиксировали незначительное снижение в реальном выражении с 13,3% ВВП в 1971 году до 12,4% в 1975 году. Однако вклад частного сектора превысил его потребности.
Несмотря на попытки стабилизировать экономику и снизить инфляционное давление, это усилие, которое на самом деле имело довольно противоречивые механизмы, поскольку оно стремилось сделать это посредством контроля цен, включая обменный курс.
Процесс остановился в сентябре 1976 года, когда обменный курс был девальвирован на 59%, с инфляцией на 22%, внешним долгом на 29,5 млн долларов и довольно тесными отношениями с частным сектором.
Девальвация 1 сентября 1976 года привела к росту инфляции и значительным депрессивным последствиям, усугубленным обстановкой конфронтации между правительством. и частный сектор
Промышленная активность рухнула во второй половине года, когда она упала на 6,7% в период с августа по сентябрь 1976 года и с января по февраль 1977 года и могла начать восстанавливаться до первой половины этого года. Сокращение затронуло все компоненты AD, частное потребление сократилось примерно на 2%, больше всего пострадали инвестиции, поскольку импорт инвестиционных товаров сократился примерно на 30% в третьем квартале 1977 года по сравнению с годом. предыдущая. Внутреннее производство инвестиционных товаров также резко сократилось. Инфляционное воздействие было серьезным, в июне 1976 г. годовая инфляция составляла 11,6%, к концу этого года она возросла до 27,2% из-за неопределенности на финансовых рынках, оттока капитала в месяцы, предшествующие девальвации, таким образом, как
- Lic. José López Portillo вступает во владение, начиная свое согласие с соглашением с МВФ о стабилизации экономики. Попробуйте вернуть доверие, утраченное во время предыдущего режима. Политика этого шестилетнего срока основана на трех пунктах: 1) экономическая реформа, 2) политическая реформа и 3) административная реформа. Эти реформы были направлены на решение проблем, которые затронули страну и усугубились из-за того, что они не предоставили решения вовремя. «План глобального развития в 1979 году» создан.
В первый год правления наблюдается естественная тенденция к снижению активности из-за более длительного времени, необходимого для запуска инвестиционных проектов. ВВП снизил темпы роста еще больше, увеличившись в 1977 году на 3,4%, практически на том же уровне, что и рост населения. К третьему кварталу промышленная активность возобновила рост. Со своей стороны, цены также значительно выросли в 1977 году. Несмотря на девальвацию песо, импорт продолжал расти в долларах. Дефицит текущего счета платежного баланса сократился на 56,6% до 1596 миллионов долларов. Таким образом, программа стабилизации была полностью
В период с 1977 по 1981 год экономика росла в среднем на 7,8% в год, а инфляция в среднем за этот период выросла на 24,2% в год. Бум произошел из двух основных источников. Значительное расширение государственных инвестиций во всех областях, особенно в тех, которые связаны с эксплуатацией нефти. Во-вторых, из-за большей доступности международных фондов. Действительно, в годы нефтяного бума между государственными и частными инвестициями происходило значительное переполнение. Первый показатель рос в среднем на 21,8% в годовом выражении в период между 1978 и 1981 гг., Тогда как частные инвестиции достигли 13%. Это бывший
Инфляция содержалась в увеличении поставок продовольствия, учитывая быстрый рост сельскохозяйственного сектора (12,2% в период с 1978 по 1981 год), открытие границы для импорта товаров, что увеличило доступное предложение, и сдерживание цены и тарифы государственного сектора, такие как бензин и электричество.
Эйфория, вызванная нефтяным бумом, привела к значительному увеличению не нефтяных государственных расходов. В период с 1978 по 1981 год расходы государственного сектора, не связанные с нефтяной промышленностью, увеличились на 7,3 процентных пункта. Расходы государственного сектора увеличились с 30,9% ВВП в 1978 году до 40,6% в 1981 году. Государственные доходы практически не изменились в процентном отношении к ВВП, составив около 20%, поэтому дефицит увеличился на 6,7% ВВП. 1977 изменился до 14,6% в 1981 году.
Эффект от расширения государственных расходов и дефицита был двояким. С одной стороны, возросла инфляция и потребность во внешних сбережениях для финансирования инвестиций.
Финансирование государственного дефицита стало возможным благодаря выпуску денег и внешнего долга. Нефтяной бум значительно увеличивает доступность ресурсов. Международный коммерческий банкинг в значительной степени заменил многосторонние агентства и банки в качестве кредиторов иностранных правительств. Кредиты в Мексику имели тенденцию к увеличению из-за наличия средств на рынках, спроса на финансирование со стороны государственного сектора. Увеличение государственного долга между 1977 и 1980 годами было относительно умеренным. Однако задолженность банков и частного сектора росла намного быстрее, в среднем на 35% в год, чтобы достичь баланса в 198 г.
Сохранение практически фиксированного обменного курса привело к росту переоценки валюты, которая достигла уровней 15,4%. Переоценка усилила желание покупать товары и услуги из-за рубежа, поскольку цена доллара стала дешевле, и в то же время снизила конкурентоспособность экспортного сектора.
Коэффициент импорта в общем предложении обрабатывающей промышленности изменился с 21,4% в 1975 году до 28,5% в 1981 году. Таким образом, доходы от нефти и внешнего долга использовались для импорта товаров, произведенных внутри страны.
Увеличение национального дохода в долларах из-за экономического роста и почти фиксированного обменного курса увеличило спрос на все виды товаров, подтолкнув их цены вверх.
Стоит отметить, что, несмотря на то, что мексиканская экономика росла необычайно быстрыми темпами, производственная структура все еще была крайне слабой. Продукт вырос, потому что совокупный спрос был очень энергичным. Во внешнем секторе нефть взяла на себя весь перевес, так что практически 75% товарного экспорта приходилось на PEMEX.
Увеличение частного внешнего долга поставило компании в крайне слабое положение, поскольку любое повышение обменного курса вызовет значительное увеличение финансового бремени компаний.
Начало падения цен на нефть находится в конце мая 1981 года, когда мировые цены на нефть немного снизились. Правительство отреагировало еще большим увеличением государственных расходов и внешней задолженности, надеясь, что мировые цены на нефть восстановятся до cp.
Правительство продолжало политику экспансии, не признавая необходимость корректировки цен на нефть. Государственные расходы увеличились на 25,7% в реальном выражении, дефицит бюджета вырос за этот период с 8,0% до 14,3% ВВП. Дефицит ВР достиг 12 544 млн долларов, но счет операций с капиталом достиг 21 860 млн долларов, что практически профинансировало отток капитала. В 1980 году задолженность составляла 1,5 млрд. Долл. США, а год спустя этот тип долга достиг 10 800 млн. Долл. США, что означало макроэкономический дисбаланс, в котором существовал дефицит государственного сектора, который вносил частный сектор.
Международные резервы Всемирного банка достигли уровня, недостаточного для удовлетворения спроса на доллары, поэтому на правительство было оказано давление с целью девальвации песо 18 февраля 1982 года с 26,91 до 47 песо за доллар. Хотя было объявлено, что государственные расходы будут сокращены на 3%, с другой стороны, было объявлено увеличение заработной платы на 10,20 и 30%.
Переоценка обменного курса не прекратилась, несмотря на девальвацию. Это и повышение заработной платы подтолкнуло цены вверх. 20 апреля был предпринят гораздо более радикальный план стабилизации, чем предыдущий, с целью сократить государственный и частный дефицит, ограничить внешнюю задолженность до 11 000 млн., Уменьшить субсидии за счет повышения цен и ставок товаров и услуг, предоставляемых государственный сектор. План не может быть осуществлен немедленно из-за инерции расходов государственного сектора. Давление на платежный баланс продолжалось, и правительству пришлось продолжать занимать средства для финансирования импорта и расходов на обслуживание. У Мексики не было ресурсов для оплаты основного долга по срокам погашения, который был в те дни, на сумму около 10 миллиардов долларов,поэтому было предоставлено продление на 90 дней. Страна должна была покрыть только около 14 миллиардов долларов США в 1982 году, что эквивалентно почти половине всего экспорта товаров и услуг в стране в этом году.
Кульминацией кризиса стал 1 сентября, когда президент Лопес Портильо попытался изменить ход событий путем экспроприации частных коммерческих банков и введения широкого валютного контроля.
Мы видим, что макроэкономические дисбалансы, оставшиеся в 1970-1980 гг., Были широко распространены. Огромный дефицит бюджета и отставание в реальных ценах государственного сектора, сокращение внешнего сектора, очень большой внешний долг и сомнения в способности страны осуществлять платежи за услуги, рост безработицы и сокращение экономической активности, инфляция в опасности поток, финансовое дезинтермедиация и эконом. между частным и государственным секторами.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
(СРЕДНЯЯ СКОРОСТЬ ГОДОВОГО РОСТА. ПРОЦЕНТЫ)
| 1971/1975 | 1976/1981 | 1971/1981 | 1981/1982 | |
| Текущий ВВП
Реальный ВВП 1970 100 Сельскохозяйственный реальный ВВП Промышленный реальный ВВП экспорт импорт Денежная масса Денежная база Международные резервы Покупательная способность экспорта Оптовые цены 1978 100 Условия обмена Реальные налоговые поступления 1970 100 Фискальные расходы 1970 100 Реальный обменный курс Баланс внешнего государственного долга |
19,9
5,4 0.7 6,5 17,4 23,2 19,2 +24,5 14,4 7,8 10.8 4,8 11,0 +14,8 _7.9 27,7 |
32,2
7,8 12,1 14,6 37,6 25,0 32,3 35,2 17,1 +31,5 24,2 12,6 10,2 10,5 0.9 24,2 |
+26,5
6,7 6,8 10.8 28,0 24,2 26,1 30,2 15,9 20,2 17,9 9,0 10,5 12,4 _3.2 25,7 |
60,3
_0.5 4,9 _0.3 9,3 39,9 54,2 90,4 _80.3 36,1 56,1 _9.5 7,6 3,7 43,6 11,2 |
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА
До 70-х годов
Государство становится администратором дисбалансов, порождаемых экономической моделью, что позволяет поддерживать стабильность цен и обменного курса. Чтобы поддержать структуру промышленности, необходимо было поддерживать значительный дефицит в экономике, что привело к ускоренному росту государственного долга, а также создать инфляционное и девальвационное давление, которое проявилось в экономических кризисах начиная с 1970-х годов. Производство в этой области ухудшается, и страна начинает импортировать сельскохозяйственные ресурсы.
С 1970 по 1980
С 1971 по 1976 год. Совместная разработка
В Мексике это называется «совместное развитие», потому что правительство создало организмы и тресты; то есть было сильное вмешательство государства в экономику.
Луис Эчеверрия Альварес (1970–1976 годы). Совместное развитие. В последние 70-е годы Мексика, кризис мировой экономики и мексиканское государство расширили свое участие в национальной экономике. Полученная из политики в течение этого шестилетнего срока, растущая внешняя задолженность используется, и 31 августа 1976 года было объявлено о "плавающем" курсе песо, а стабильность обменного курса, существовавшая в течение 22 лет, была утрачена.
Правительство Луиса Эчеверрии 1970/1976 г.г. начало популистскую политику в отношении расходов с высоким дефицитом и денежной экспансии для восстановления политического консенсуса. Политическая стратегия состояла в ускорении экономического развития и более равномерном распределении его плодов за счет ускоренного расширения государственного сектора и его постоянно растущей роли в принятии экономических решений. Глобальным эффектом применяемой экономической политики стало отчуждение частного сектора и дестабилизация экономики, ускорение инфляции, увеличение текущего внешнего дефицита, и к концу своего президентского срока в 1976 году ему пришлось
Лицо Хосе Лопеса Портильо (1976-1982) пытается восстановить доверие, утраченное во время предыдущего режима. Политика этого шестилетнего срока основана на трех пунктах: 1) экономическая реформа, 2) политическая реформа и 3) административная реформа. Эти реформы были направлены на решение проблем, которые затронули страну и усугубились из-за того, что они не предоставили решения вовремя. «План глобального развития в 1979 году» создан.
С 1977/82 он встал на путь жесткой экономии, чтобы стабилизировать экономику при поддержке МВФ, была принята политика агрессивных расходов с дефицитом и денежной экспансии, легко финансируемая за счет низкого или даже отрицательного реального внешнего банковского кредита. В сочетании с фиксированным номинальным обменным курсом произошло быстрое реальное укрепление курса песо, в то же время внутренний контроль за кредитом был обойден путем обращения к частному долгу. В 1981 году государственная задолженность за ее пределами активно использовалась для финансирования государственного дефицита и защиты обменного курса от роста спекуляций и бегства капитала.
Итак, мы можем видеть это в период 1970-1976 гг. С конца 1960-х годов экономическая модель должна была быть скорректирована для достижения экспортной тенденции, которая способствовала бы технологическому и промышленному развитию в стране, направленной на экспорт продукции. В этой среде появляется избыток нефти, и эволюция промышленного экспорта меняется на противоположную. Было большое искажение экономического распределения, вызванного нефтью; нефтяной «бум» длился не более нескольких лет, которые были потеряны в играх на интерес, чтобы решить, в какие нефтяные излишки будут инвестироваться; Общий результат состоял в том, что накопилась внешняя ответственность, которая привела нас к кризису 82 года, хотя с другой стороны произошла модернизация и инвестиции в промышленность.
Период 1976-1982 гг. Расширение нефтяного бума продолжается, и поэтому Мексика и Национализированное банковское дело его исказили.
СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ТАКОЙ МОДЕЛИ
Мексиканское правительство в рамках своей политики экономического роста сделало двойную жертву: это означает, что было неравное распределение доходов, поскольку промышленники зарабатывали все больше и больше. С другой стороны, он пожертвовал доходом отрасли от доходов отрасли.
Аграрный сектор по-разному способствовал развитию промышленности:
* Производство недорогого сырья для производственного сектора (сахарный тростник, хлопок, кофе и т. Д.)
* Доход в иностранной валюте от экспорта сельскохозяйственного происхождения использовался в основном для финансирования импортных потребностей индустриализации.
* Аграрный сектор передал часть своих сбережений остальной экономике.
Развитие промышленности и экономики в целом в Мексике поддерживалось в основном за счет подавляющего большинства населения.
Другими словами, за последние тридцать лет большая часть счета быстрой индустриализации была оплачена за счет более значительного сокращения потребления подавляющего большинства мексиканского общества, расположенного на нижних ступенях шкалы доходов. Данные о распределении доходов за последние десятилетия показывают, что, по крайней мере до 1963 года, Мексика оставалась в авангарде почти всех других латиноамериканских стран с точки зрения неравенства доходов. Даже в сфере государственных услуг, которые улучшают уровень жизни низших классов, Мексика значительно отстает от основных латиноамериканских стран в плане обеспечения благосостояния беднейшей части своего общества ».
Распределение доходов в Мексике имеет следующие характеристики: 1. Увеличение доходов компаний; 2. Доход на душу населения, полученный из заработной платы, с медленным увеличением; 3. Снижение реальной заработной платы.
Если мы сравним расходы на образование, сделанные другими странами
У латиноамериканцев у нас будут следующие проценты: Мексика, 1,4%; Аргентина, 2,5%; Бразилия - 2,5%; Чили - 2,4%; Перу, 2,9% и Венесуэла 4,1%.
БИБЛИОГРАФИЯ
- Чтения экономического квартала 73, FCE, 1992, с. 67-104. Организация экономического сотрудничества и развития, ОКР по экономическим исследованиям. Мексика 1991-1992, Париж, ОЭСР, 1992, стр. 15-65Cárdenas, Enrique, Экономическая политика в Мексике 1950/1994. FCE / COLMEX. Гл 3
