Макс Вебер Бюрократия

Бюрократия исходит из Бюро = Бюро и Кратос = Правительство. Это правительство столов, то есть газет. Бюрократы - это те, кто несет документы и вместе с ними контролирует и управляет теми, кто работает.

Университет является образовательным учреждением, в котором студенческое сообщество является наиболее важным источником создания рабочих мест и получения дохода.

Учреждения, которые утверждают проекты, исследования ученых имеют большое значение для учреждения. Правительство, агентства и учреждения объединяют важную роль, так что студенческое сообщество, академический и административный орган собираются вместе для обеспечения хорошей работы и значимости учреждения, от которого зависит то же самое, аккредитации, подход и создание других профессий для распространения знаний. образование для студенческого сообщества.

Бюрократия в университете идеальна из-за ее юридической структуры деноминации, которая осуществляется через образовательные и административные нормативные акты и нормативные акты, в этой области она также характеризуется как чрезмерное влияние, вы можете себе представить, что это нехорошо, поскольку во многих случаях чрезмерное влияние может быть ошибочным, оно зависит от подхода, который предоставляется, если это для миссии и на благо образовательного сообщества, учителей и администраторов, запланированные цели будут достигнуты, спрос на образование будет расти все больше и качество образования будет признаваться другими учреждениями.

Бюрократия является спорным предметом из-за того, как она применяется, но мы не можем объяснить, какова ее функция и ее многочисленные аспекты, не зная ее определения.

Примерами повседневной бюрократии являются бюрократы, суды, церкви, школы, а также государственные и частные компании, то есть бюрократия не ограничивается только экономическим аспектом с экономической точки зрения. компании, в нашем случае мы должны сосредоточиться на образовательном аспекте, основанном на модели Макса Вебера.

Идеальная модель бюрократии Макса Вебера

Макс Вебер (1864-1920) был немецким экономистом и социологом, который, изучая цивилизации, развил современную концепцию бюрократии, опровергнув, критикуя и расширив взгляды Маркса.

Вебер пытался доказать, что капитализм находился под сильным влиянием этических и религиозных ценностей и, следовательно, экономические отношения не могли объяснить только отношения силы в капитализме, как утверждал Маркс.

Вебер определил бюрократию как наиболее эффективную форму организации, учитывающую сложность государственных аппаратов, правительственных зависимостей и размышления о потребностях изменяющихся и динамичных обществ.

Бюрократия в университете идеальна из-за его юридической структуры деноминации, которая осуществляется через законы и образовательные и административные правила.

Макс Вебер выделил следующие основные правила бюрократического развития:

Эти должности составляют основное ядро для студенческого, преподавательского и административного сообщества, продвижения по службе и назначения должны соответствовать их академической и профессиональной подготовке, демонстрировать их продуктивное качество в соответствии с их качествами и будут оплачиваться в соответствии с их деятельностью.

Демократическое действие и прозрачность являются элементами, которые могут поддерживать модель в настоящее время, поскольку решение о выборе тех, кто ее составляет, может зависеть от работы бюрократических аппаратов в учреждении.

Бюрократия - это уровни управления, для принятия которых требуется множество согласований. Второй характеристикой бюрократии является сложность увольнения сотрудников. Бюрократия контролирует все, что происходит. И чтобы сделать что-то, вы должны пройти через различные процедуры, запрашивая разрешение на это. Бюрократия делает все трудным и дорогим, и в конечном итоге ничего не делает.

Уставы и правила являются законными. Все, что делается в администрации, подкреплено письменным постановлением о более высоком или меньшем звании. Ни один чиновник не может действовать произвольно.

Коммуникации и официальные соглашения регулируются, соблюдаются и признаются в соответствии с подписями и печатями, необходимыми для действительности.

Рациональность в разделении труда. Это будет осуществляться с применением идей научного управления для большей правовой определенности. Безличность в рабочих отношениях. Может быть никакого религиозного или партизанского влияния на бюрократию.

Существует хорошо отлаженная иерархия командных полномочий, ограниченный, но эффективный доступ начальника в администрации также будет организован правилами и процедурами.

1. Особенности

Тщательно определенные должности или должности. Четко определенные иерархии полномочий и ответственности. Адекватный персонал для технических и профессиональных функций. Уставы и положения, регулирующие официальные действия. Безопасность на должности или должностях и возможность продвижения по службе.

Бюрократия возникает из-за необходимости: точности, скорости, ясности, знания архивов, преемственности, осмотрительности, единства, строгого подчинения, снижения трения и материальных и личных затрат.

Бюрократия для Макса Вебера - это эффективная организация, призванная рационально и эффективно решать проблемы общества и, следовательно, компаний. Бюрократическая организация с научной точки зрения разработана для того, чтобы функционировать точно, точно для достижения целей, ради которых она была создана, не больше, не меньше.

Термин бюрократия будет иметь три значения:

Бюрократия в смысле «вульгата»: ее обычное, популярное и местническое значение. Бюрократия как доминирующий социальный класс, встроенный в государство. Бюрократия как модель организации в веберовском понимании этого термина.

По словам Вебера, бюрократическая система регулируется следующими принципами:

Выполнение официальных функций является постоянным и постоянным (в том смысле, что должностные лица не меняют задачи произвольно и что всегда будет кто-то, кто выполняет определенную функцию). Такие функции строго выполняются в соответствии со следующими правилами:
1. Задачи каждого должностного лица разграничены в соответствии с безличными критериями. Должностное лицо имеет право выполнять свои задачи. Средства принуждения, доступные этому должностному лицу, строго ограничены, а условия их использования четко определены.
Обязанности и полномочия каждого должностного лица являются частью иерархии полномочий с соответствующими надзорными и апелляционными правами и обязанностями. Должностные лица не владеют ресурсами, которые они используют для выполнения своих обязанностей, но несут ответственность за их использование. Ресурсы. Доход по отношению к выполнению функций строго отделен от любых других. В равной степени в отношении работы. Должности и / или функции не принадлежат и не могут быть присвоены должностными лицами (то есть они не могут быть унаследованы, переданы и т. Д. По решению должностного лица). решения основаны на письменных документах.

Кроме того, существуют следующие соображения относительно чиновников:

Каждое должностное лицо принимается на работу, назначается или избирается на основании его поведения, и каждое должностное лицо осуществляет делегирование ему полномочий в соответствии с общими и безличными правилами. Их лояльность заключается в надлежащем выполнении их функций. Набор, избрание и / или должность каждого должностного лица зависит от их соответствующей или технической квалификации. Работа этого должностного лица является исключительной. Офицер может не иметь никакой другой работы или ответственности, кроме выполнения своих обязанностей. Офицер получает вознаграждение или вознаграждение в виде регулярной заработной платы и возможности карьерного роста, прогресса, который зависит главным образом от его усилий и преданности выполнению своих обязанностей.

2. Приложения

Должностное лицо должно осуществлять свое суждение и способность служить тому, кто был назначен в соответствии с уставами и правилами, несет ответственность за беспристрастное выполнение своих функций, установленных законом или соответствующими нормативными актами, и должен жертвовать своими личными мнениями. - или подать в отставку - если эта обязанность станет ему противоречить.

Приложения веберовской модели в современном бизнесе.

Специализация задач в рабочем процессе. Идея стандартизации выполнения функций. Централизация в принятии решений, когда это соответствует целям учреждения. Или иначе, децентрализовать это. Единообразие институционализированных методов, которые приходят, чтобы типизировать современное понятие корпоративного имиджа. Никакого дублирования функций или лидерства. Профессионализация административной функции на благо учреждения. Функция заслуг и талантов людей. В учреждении должны быть достигнуты высокие уровни стандартизации, чтобы гарантировать, что то, что сделано, и то, что должно быть сделано.

3. Принципы

Фигура и творчество Макса Вебера, как и, возможно, ни один другой автор, обозначили способ постановки задач в области социальных наук и, прежде всего, в теориях организации.

Его построение социальной науки и основные категории, которые он использует в ней, основаны на идеях историзма и неокантианских идеях, особенно на формулировке Генриха Риккерта.

Историзм считается многими анти-просветительским движением, возникшим в романтизме. Разум в своих конкретных проявлениях имеет генезис, исторически обусловленный культурой каждого народа. Это порождает концепцию анти-Просвещения, романтического историзма.

Вебер был сыном историзма. Несмотря на то, что его основная работа направлена на создание социологии, которая понимает, для него социология была просто рабом истории. Инструмент, который может помочь вам реформировать методологию устоявшейся истории.

Риккерт в своем основном тезисе состоит в том, чтобы превратить историческую относительность всех знаний в своего рода фундаментальное априорное условие, которое формулируется как логика ценностной конституции всей концептуализации. Для Вебера эта ненатуралистическая методология, позволяющая понять формирование культурных научных объектов, станет одной из отправных точек его мышления.

4. Критика

Сам Макс Вебер понимал, что действительно не может быть идеального типа организации. Поэтому настоящая бюрократия будет менее оптимальной и эффективной, чем ее идеальная модель. По словам Вебера, он может вырождаться следующими способами:

Вертикальная иерархия власти может быть нечеткой или недостаточно четко очерченной, что может привести к путанице и конфликтам юрисдикции. Компетенции могут быть нечеткими и использоваться вопреки духу правил; Иногда сама процедура может считаться более важной, чем решение или, в общем, его последствия. Пренебрежение, коррупция, политические конфронтации и другие деградации могут противодействовать правилу безличности, создавая систему найма и продвижения по службе, которая не основана на достоинствах. Должностные лица могут избегать ответственности. Распределение функций может быть неэффективным, вызывая чрезмерную регулирующую деятельность, дублирование усилий и, в целом, неэффективность.

Даже на невырожденную бюрократию могут повлиять определенные проблемы:

По специализации: жесткость и инерция в процессах, медленное принятие решений или невозможность их применения при возникновении необычных случаев, а также задержка изменений, эволюции и адаптации старых процессов к новым обстоятельствам; предположение, что система всегда совершенна и правильна для определение, в результате чего ваша организация становится менее склонной к изменениям и самокритике; мало уважения к особым мнениям; создание все большего количества правил и процессов, увеличение их сложности и снижение их координации, облегчение создания противоречивых правил.

В крайних случаях бюрократия может направлять обращение с людьми как с безличными объектами. Этот процесс подвергался критике со стороны многочисленных философов и писателей (Олдос Хаксли, Джордж Оруэлл и Ханна Арендт) и высмеивался в комиксе Дилберта. Мафальда, мультипликационный персонаж, созданный Квино, назвала свою черепаху бюрократией.

В концепции марксиста Леона Троцкого режим бывшего СССР после триумфа Сталина соответствовал политической сфере привилегированной касты, бюрократии.

К началу третьего десятилетия тысячелетия утверждается, что внуки молодого поколения больше не будут знать бюрократической системы, замененной или уничтоженной компьютерными технологиями и целью оптимизации человеческих процессов.

вывод

Модель бюрократии Макса Вебера, безусловно, противоречива, особенно если ее проанализировать в свете новых условий, которые обозначают знак делового времени: открытые и глобализированные рынки.

Следовательно, можно извлечь следующие учения:

Чтобы организации были не закрытыми, а открытыми системами, чтобы институт двигался в очень динамичной среде. Роль учреждения заключается в измерении, оценке и прогнозировании рисков и неопределенностей. То, что учреждение должно предвидеть изменения, адаптироваться к ним и, тем не менее, улучшаться в будущем. Цель учреждения создается его миссией, и это миссия и разработана на основе потребностей студенческого сообщества, которое, в конечном итоге, «ведет» в учреждение. Что самый важный фактор в учреждении не работа, а кто это делает: люди. Бюрократическая модель имеет определенные структурные характеристики и нормы, которые используются в институте. Бюрократия является наиболее эффективной формой, которую они могли бы эффективно использовать в институте, исходя из потребностей современного общества.Бюрократическая форма - самый эффективный инструмент управления.