Общественный аудит с акцентом на окружающую среду и экологическая дань. Применение и внедрение на Кубе
Резюме :Экологический аудит, инструмент оценки для управления окружающей средой в компаниях, имеет недостаточные правовые нормы в государственном секторе, что является инцидентом в его цели экологического контроля в пользу экологически чистой компании. Юридические предположения основаны на их исторической, доктринальной и экзегетической оценке, чтобы усовершенствовать их правовой порядок. Использовались следующие методы: теоретико-правовой, историко-логический, экзегетическо-правовой, сравнительный закон, а также анализ и синтез. В результате составляются правовые бюджеты для его совершенствования в государственном секторе и других формах управления в национальном экономическом контексте. Его целью является достижение устойчивого развития с созданием экологически чистых компаний,которые позволяют баланс между прогрессом и природой.
Ключевые слова: экологический контроль, формы управления, устойчивое развитие, экологический налог.
Резюме :Экологический аудит, инструмент оценки экологического шага в компаниях, обладает недостатками в юридической сортировке в государственном секторе, что связано с вашей целью экологического контроля от имени дружественной компании с окружающей средой. Они аргументируют юридические бюджеты, исходя из его исторической, доктринальной и экзегетической оценки, в конце совершенствования его юридической сортировки. Использовались следующие методы: юридический теоретик, исторический логик, экзегетический юридический, по праву сравниваемый и принадлежащий анализу и синтезу. В результате они формулируют юридические бюджеты для его совершенствования в государственном секторе и других формах шага в контексте сокращения расходов на родине. Его цель - добиться устойчивого развития с помощью создания дружественных компаний с окружающей средой,что они обеспечивают равновесие между прогрессом и природой.
Ключевые слова: экологический контроль, формы шага, устойчивое развитие, экологическая дань.
В порядке введения
Появление экологического аудита в механизмах контроля означало более высокий шаг в порядке комплексности, направленный не только на экономическую эффективность, но и на формирование экологически чистой компании. Каждый раз он представлял продвижение и проверку правильного механизма оптимизации, законности, рациональности, конкурентоспособности. Таким образом, этот тип контроля включается в число стимулирующих факторов бизнес-формул, соответствующих разрешению противоречия в основе экономических моделей: неограниченные индивидуальные и коллективные потребности и ограниченные материальные ресурсы, доступные для их удовлетворения, от разработки устойчивый.
Это правда, что страны с наибольшим промышленным развитием были стандартными носителями при внедрении экологического аудита с использованием методологий и методов его проведения в рамках их правовых систем. Его соответствие оценивается в связи с историческими, теоретическими, доктринальными, законодательными и культурными элементами с практикой деятельности по аудиту и социальному учету, связанной с социальной ответственностью с 1953 года, из ее эпистемологического поиска. Где 70-е годы 20-го века указывают на американское бизнес-сообщество, которое первым добровольно применило его в промышленности.
Из экологического закона за его многомерность оценивается, как этот аудит признается в качестве инструмента управления, поскольку он сводит к минимуму негативное воздействие на окружающую среду, вызванное деятельностью человека, и представляет собой стратегию государственного управления по защите правового экологического блага, рассматриваемого как как общественное благо с 80-х годов, как преемственность процесса институционально-правового формирования прошлого века анализируется. (GORDILLO, 2006)
Реально, что Высшие ревизионные учреждения предоставили ему функцию обнародования показателей загрязнения, возникающих в результате промышленного производства товаров и услуг, и, таким образом, стимулирования внедрения чистых технологий, систем управления окружающей средой и других. инструменты в вопросах бухгалтерского учета, необходимые для получения экологической сертификации с 90-х годов прошлого века. Само по себе оно является стратегическим ответом на изменение привычек и образа жизни потребления, противоречащих устойчивому развитию, как негативных последствий технического развития и социально-экономических преобразований, которые были осуществлены с прошлого века. Мы ценим, как выяснилось тогда,задача создания инструментов и других инструментов, которые сделали бы их применение жизнеспособным и обеспечивали баланс между достижениями в области технологий и окружающей среды -progress-nature-
Это ценится, так как с 1990 года стали публиковать исследования по юридическим наукам авторами статуса Каферрата, Кармона Лара, Мартин Матео и Де Бесса Антунес, которые отражают анализ экологической политики государства, с применением инструменты управления для определения уровней загрязнения, требования экологической ответственности, применения стратегической экологической оценки, количественной оценки экологического ущерба, экологических общественных услуг, экологического аудита, чистых технологий, систем экологического менеджмента и получение экологической сертификации для достижения преимуществ во внутренней и внешней торговле в более жестких торговых барьерах.
Тем не менее, нет никаких исследований с юридической, историко-доктринальной точки зрения по экологическому аудиту для кубинского государственного сектора, такие авторы, как Виамонтес Гильбо, Карабальо Макейра, Рей Сантос и Кановас Гонсалес оценили аудит в инструментах экологического менеджмента. но, несмотря на это, он еще не применялся в большей части кубинского государственного сектора высшим контрольным органом страны.
На Кубе мы также проверяем, что некоторые аспекты экологического аудита фактически применялись в ходе экологической инспекции при поддержке действующих административных норм и норм Международной организации по стандартизации 14000 и 19011, разработанных Министерством науки, технологий и технологий. Окружающая среда, защищенная Законом № 81 от 1997 года. Но это прямо признано контрольной деятельностью в Законе № 107 от 2009 года и его Регламенте от 2011 года, так как последний предоставил рекомендательное письмо в постановлении. Кубинский закон. Его актуальность оценивается в связи с поддержкой систематического и ускоренного внедрения результатов науки,инновации и технологии в производственных и сервисных процессах с учетом стандартов социальной и экологической ответственности компаний в кубинском государственном секторе. Он влияет на эффективность и цель аудита, поскольку в целом он стареет как промышленный сектор с более чем 55-летней эксплуатацией, устаревшей и разнородной.
Все вышеперечисленное привело автора к научному подходу, основанному на недостатках в правовом порядке экологического аудита для кубинского государственного сектора, инцидента в его цели экологического контроля в пользу экологически чистой компании для устойчивого развития. Следовательно, правовые допущения по экологическому аудиту предлагаются для государственного сектора Кубы на основе его исторической, доктринальной и экзегетической оценки с целью совершенствования его правовой системы.
История экологического аудита в формах управления
На глобальном уровне стало реальностью то, что забота об охране окружающей среды в последние годы приобретает все большее значение и масштаб, поскольку она стала темой, представляющей интерес для бизнесменов, охватывающей три аспекта: экономический, социальный и экологический. Похоже, это связано с промышленным развитием, как важным фактором для создания ресурсов, которые позволяют создавать рабочие места и продвигать экологическое образование как основу социального благосостояния и качества жизни, для достижения устойчивого развития как цели государственного управления.
Он был разработан в разных странах благодаря законодательной структуре, инициированной от административного к экологическому праву в соответствии с экологическим административным правом; так как аудит признан одним из инструментов экологического менеджмента (LOZANO CUTANDA, 2004). Это также реальность, когда человеку с помощью технологий удалось осуществить индустриализацию и тем самым принести загрязнение окружающей среды для адекватного развития человека. Эти факторы, которые позволят оценить последствия, вызываемые загрязнением, при различении природных и промышленных; ускорился после промышленной революции в Европейском союзе в прошлом веке.
Таким образом, исследования доктрины бухгалтерского учета и доктрины Ius Environmentalist, проведенные в Иберо-Америке, признают экологический аудит в качестве инструмента управления, способного оценить и заложить основы экологической политики в компаниях и отраслях, проводит анализ о возникающих экологических рисках и оценивает их воздействие в сочетании с другими инструментами, такими как Оценка воздействия на окружающую среду (ARISTAZABAL OSSA, 2010); Он практикуется добровольно или принудительно, и его выполнение объединяет приоритетную цель компании - получение экономических выгод, связанных с охраной окружающей среды -
Паччоли, с хорошо известным методом «двойной записи», показывает нам доказательства того, что с 254 г. до н.э. счета были проверены и проверены, фактор, который позволил параллельному развитию деятельности аудита в результате практики Учет.
Уже в двадцатом веке, когда государственная администрация включила его в правовые нормы, стало понятно, как усиливается триномальный учет, аудит и право, что позволило ей принять новые измерения в качестве нормативных актов для защиты активов, символизировавших защиту юридических активов экологический, отраженный в прямом или косвенном учете. Это правовое учреждение имеет причинно-следственную связь, требование экологической ответственности и количественной оценки ущерба окружающей среде, с корпоративной социальной ответственностью, связанной с экономикой и экологическим учетом в формах управления. Со временем она развивалась по отношению к стране, которая ее применяет, и к своему технологическому развитию, которым она владеет. Ваша связь,это кажется связанным с происхождением Ius Environmentalism как часть Международной общественной повестки дня; по этой причине Высшие ревизионные учреждения указывают на 1969 год как начало его исполнения государствами, которые его практиковали.
То же самое, появившееся в Соединенных Штатах Америки в конце 70-х годов прошлого столетия XX, появилось для того, чтобы оценить здоровье химических компаний, чтобы оно служило инструментом управления экологическим менеджментом увеличение и сложность государственных и федеральных правовых норм в президентстве Никсона. В 1980-х годах он распространился в Европейский Союз через расположенные там американские филиалы. (МУРАД РОБЛЕС, 2009). В поддержку обязательства Комиссии Брундтланда в 1987 году сформулировать: «устойчивое развитие, которое отвечает потребностям нынешних поколений, не ставя под угрозу возможности будущих поколений удовлетворить их».
Его историческая ценность, после признания Высшими органами аудита в 1995 году, оправдывает его связь с корпоративной социальной ответственностью - экологическим компонентом -. В этом десятилетии добавляются другие новые технологические элементы, связанные с международной торговлей, что делает ее более сложной, полной и динамичной со стороны экономических субъектов, которые ее реализуют; поэтому методы, методы и задачи аудита как контрольной деятельности развивались симметрично, чтобы соответствовать новым требованиям клиентов с 20-го века и до сегодняшнего дня на рынке товаров и отвечать им. и услуги, где в этом сценарии появляется экологически чистая компания.
Его современное выражение, в сочетании с его историческим характером и контрастной эволюцией, рассматривается как инструмент оценки Системы экологического менеджмента, как ключевой механизм получения информации об эффективности экологического менеджмента компании путем выявления проблем, связанных с Его работа в области безопасности и рабочей среды, новых экологических проблем, предложений по предотвращению и смягчению последствий дополняется обзором экологического учета в проверяемой организации. То же самое, считается, что это связано с экологическими проблемами XXI века, возникшими как последствия экологического кризиса, до повышения температуры, дыры в озоновом слое, опустынивания, накопления радиоактивных отходов, расширения от таких болезней, как рак, малярия,нездоровость пресной воды, отсутствие продовольственной безопасности, загрязнение городов и истощение возобновляемых и невозобновляемых ресурсов в связи с мега-экологическими проблемами, которые происходят сегодня в этом столетии (ARNER GUERRE, 2013)
Для этого Высшие органы аудита как международный субъект, который их регулирует, определяют его как инструмент технического управления для проведения систематической, документированной, периодической и объективной оценки эффективности проверяемой организации; группы управления и охраны окружающей среды для защиты окружающей среды с улучшенным мониторингом экологических практик и оценки. (Антонес Санчес, 2014)
Добровольные стандарты ISO 14001 и 19011 определяют его как:… «систематический, автономный и документированный процесс для получения аудиторских доказательств, он объективно оценивает, чтобы определить степень, в которой критерии аудита выполнены».…
Теперь его регулирование в кубинской правовой системе появляется, когда Генеральный контролер Республики создается в качестве высшего контрольного органа в соответствии с Законом № 107 Контролера в 2009 году, и эта типология регулируется в его Правила в 2010 году, этот стандарт является вашим вступительным письмом в публичном праве.
Подтверждается, что в Европейском союзе, Латинской Америке и Карибском бассейне, в отношении их правовых систем, языка, культуры и социально-экономической реальности, они указывают, что эта экологическая оценка способна оценить и заложить основы экологической политики, направленной на Цель предпринимателей состоит в том, чтобы выполнить анализ экологических рисков, которые могут возникнуть при выполнении своей деятельности, и оценить воздействие на окружающую среду. Автор также высоко оценил эпистемологический анализ, который, как представляется, связан с концепциями зеленой экономики и экологического учета, установленными ЮНЕП, необходимыми для проведения аудита такого рода аудиторами Высших ревизионных учреждений и Коммерческие компании;Это также связано с другими инструментами управления в его исполнении, с корпоративным социальным управлением и с экологической ответственностью, поскольку это развивается в этом 21-м веке.
То же самое, что и инструмент контроля, задуман в правовых системах, которые регулируют его как деятельность контроля, государственной службы, продвижения по службе и управления экономикой. Поскольку концепция государственной службы является спорным понятием, понимаемым по-разному и меняющимся в зависимости от политических, экономических и социальных условий государств, в случае данной экологической оценки мы понимаем, как коммерческие компании применяют ее для запросить у частных предпринимателей оценку их компании и тем самым получить экологическую сертификацию. В качестве контрольной деятельности - Администрация полиции - ее получателями будут органы, агентства, организации и субъекты, подлежащие контрольным действиям, предусмотренным Законом,обязаны поддерживать системы внутреннего контроля в соответствии с их характеристиками, полномочиями и институциональными полномочиями. Его цель - поддерживать, контролировать и оценивать эффективность системы в случаях управления. Его важность заключается в проверке применения государственной политики в области сохранения государственных финансов и административного экономического контроля, в данном случае тех, которые направлены на защиту окружающей среды (GORDILLO, 2006).
С точки зрения защиты окружающей среды, этот тип контроля продолжал мутировать с течением времени, и ценится применение других встроенных механизмов контроля, известных как методы защиты окружающей среды, которые осуществляются посредством внутреннего контроля в формах управления. инспекция, инспекция, аудит, экологическое регулирование, информационное и экологическое образование. В частности, экологический контроль устанавливается посредством экологического аудита, экологической полиции и экологического надзора. В качестве экономической деятельности по управлению в этом сценарии экологическая дань представляется как механизм, используемый государствами для получения чистого развития - Киотский протокол, - позволяющий тем, кто загрязняет, платить, связанный с выбросами в окружающую среду форм управления. Также ценится,Как и поощрение охраны окружающей среды, стимулом для компаний является уменьшение загрязнения, это регулируется законами о развитии в правовых системах. Также известный как «зеленые налоги или реформы в области зеленого налогообложения», используемые в качестве рыночных инструментов, которые применяются для гибридного или электрического транспорта, при переработке пластиковых бутылок, для борьбы с обезлесением лесов, для обработки питьевой воды и отходов. твердые, для сохранения биоразнообразия и использования ископаемого топливате, которые применяются для гибридного или электрического транспорта, при утилизации пластиковых бутылок, для борьбы с обезлесением лесов, для обработки питьевой воды и твердых отходов, для сохранения биоразнообразия и использования ископаемого топлива - для изменения энергетической матрицы -те, которые применяются для гибридного или электрического транспорта, при утилизации пластиковых бутылок, для борьбы с обезлесением лесов, для обработки питьевой воды и твердых отходов, для сохранения биоразнообразия и использования ископаемого топлива - для изменения энергетической матрицы -
Аудит, как деятельность по контролю за экологическими общественными благами, позволяет предпринимателям создавать экологически чистую компанию и является аналогом экологической инспекции, поскольку она является более всеобъемлющей. Поскольку в нем рассматривается внедрение в рамках организации системы экологического учета с помощью процессов и процедур, проводимых группой по аудиту, и соблюдение законности по отношению к установленным стандартам бухгалтерского учета и аудита. Он выполняется в соответствии с годовым планом, который формирует Высшее контрольно-ревизионное учреждение, которое регулирует и контролирует его.
Его регулирование выступает в качестве правового института после признания при подписании международных конвенций и соглашений с высшими ревизионными учреждениями и международными организациями, которые интегрируются в конституции государств, во внутренние права посредством правовых норм, таких как Экологический кодекс. в органическом экологическом законе, законе об экологическом аудите и в законе о контроле. Это связано в его применении с другими правовыми нормами, в вопросах, связанных с государственным управлением окружающей среды, органическим управлением, управлением окружающей средой, экологической ответственностью, контролем загрязнения окружающей среды, здоровьем, водой и дикой природой., из национальных парков, морских коридоров, в аграрных диспозициях и муниципальных постановлений, об изменении климата,среди прочего.
Он дополняется добровольными стандартами ISO, EMAS и положениями Высших органов аудита при их исполнении. Требуя ответственности проверяемых субъектов, их обработка в уголовном процессе осуществляется перед экологическими прокурорами, а окончательное решение этих конфликтов осуществляется в экологических судах (BURDYSHAW, 2011). Как инструмент управления, он связан в своей работе с принципами экологического права, о которых сообщает группа по аудиту, так как это превентивные, предупредительные, совместные действия, платит загрязнитель, оценки воздействия на окружающую среду, ответственности, участие граждан, равенство поколений, прогрессивность и устойчивость. Он продолжал развиваться с применением других инструментов, которые были включены,с другими нормативными актами и инструментами, среди которых выделяются финансовое обеспечение посредством экологического страхования, налоговые льготы, экологическое налогообложение, чистые технологии и строгая ответственность. Он, в свою очередь, является междисциплинарным, междисциплинарным и междисциплинарным, поскольку различные специалисты в области науки - юристы, техники и ученые - вмешиваются в его выполнение, поэтому описывается его многомерность.следовательно, описывается его многомерность.следовательно, описывается его многомерность.
Во всем этом анализе руководящие принципы, которые составляли региональные торговые блоки - УНАСУР, МЕРКОСУР, АЛБА, ГАТТ, ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ, Повестка дня на XXI век, Монреальский протокол, Конвенция о биологическом разнообразии - обоснованы, они указывают на воздействие на решения работодателей и их экономические последствия, когда экологический учет не внедряется в большинстве стран, что позволит перейти от конкурентоспособности к сотрудничеству в этих блоках. Если в рамках осуществления этой контрольной деятельности также должны быть определены концепции экономики окружающей среды, социальное преследование окружающей среды, универсальные принципы экологического права и с точки зрения возникновения загрязнения,они должны определить, кто несет ответственность за Природу, а кто за деятельность Человека; Эти анализы позволят действовать в соответствии с законом, чтобы возместить ущерб, нанесенный аудиторами проверенным формам управления.
Вопросы, которые будут заданы внутри компании бизнесменам, позволят аудиторской группе получить соответствующие ответы на следующие вопросы: Должны ли законы об охране окружающей среды подчиняться убеждениям или обязательствам? Почему бизнесмены это делают? Все так делают? Почему экологическое право должно вмешиваться? Что касается гигиены труда и техники безопасности, компании, расположенные в стране, адекватно соблюдают законодательство, в отличие от того, что происходит, когда они продаются иностранным предпринимателям. Вот почему мы считаем, что тема бухгалтерского учета в рамках этого контрольного действия имеет большое значение, поскольку позволяет предпринимателю узнать расходы, связанные с охраной окружающей среды в его компании,оценивать их с помощью внутреннего контроля, и когда внутренняя оценка запрашивается посредством деятельности по контролю за состоянием окружающей среды с -public аудитом-
Элементы экологического аудита при их исполнении в формах управления
Субъективные элементы, признаваемые в этих административных отношениях, идентифицируются с Аудитором: сертифицированными аудиторами, которые принадлежат к Высшим Аудиторским Институтам и Коммерческим Аудиторским Компаниям - Включение Титула в Реестр Аудиторов - при поддержке других учреждений. Аудит: формы государственного и негосударственного управления - технические специалисты, юристы и ученые. Его объективными элементами будет формализация аудита посредством контракта на оказание общественных услуг, на добровольной или обязательной основе, на его практике различные аудиторские группы будут интегрированы в аудиторскую группу профессиям науки и знаний - трансверсальности - проводится для определения степени загрязнения, для ее выполнения будет использоваться программа аудита, которая завершается передачей отчета и экологического сертификата с -ecolabel-.Его формальные элементы будут заключаться в первоначальном уведомлении об экологическом контроле и контракте на обслуживание, где внедрение чистых технологий - параметров -, добровольных стандартов ISO и EMAS, руководящих принципов и процедур Высших органов аудита, Экологический менеджмент, оценка воздействия на окружающую среду, аудит стандартов и принципов бухгалтерского учета.
Дружная компания с окружающей средой на национальной торговой сцене
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде рассмотрела необходимость внедрения экологической экономики для достижения устойчивости. Это будет способствовать экономическому росту с использованием моделей устойчивости, обеспечивая более широкую социальную интеграцию, лучшее благосостояние людей и больше возможностей для трудоустройства и достойной работы для всех, тем самым сохраняя экосистемы здоровыми благодаря использованию систем экологического менеджмента; это и инструмент, и инструмент для государственной администрации при принятии юридических решений - «Экологические парадигмы», нацеленные на гражданина в области защиты окружающей среды и его природных ресурсов при создании экологически чистой компании - формы менеджмент-
На Кубе исследования, проведенные в 2013 году ЮНЕП, показывают, что в рамках Национальной системы бухгалтерского учета не было адекватного юридического построения концепций экономического и экологического учета, которые позволили бы применять в государственном секторе экологический аудит для создать экологически чистую компанию и перейти от сертификации качества к экологической сертификации - устойчивому развитию, - которая размышляла в течение прошлого столетия. Также реальность заключается в том, что из-за трансверсальности экологической проблемы и влияния в анализируемых правовых системах Латинской Америки, Карибского бассейна и Европейского союза авторы показывают, что в рамках нового конституционализма в качестве важного числа положений появляется,упомянул заботу об охране окружающей среды и содействии устойчивому развитию, включив экологические проблемы, которые начинаются с основополагающих законов прошлого века и до наших дней, с междисциплинарным аспектом, таким как право человека на природу. Эти факты подтверждают существование гражданской демократии, основанной на участии, в защите окружающей среды для продвижения экологически чистого бизнеса. Они позволяют нам указать на необходимость обновления кубинского законодательства, основанного на конституционной норме, экологическом рамочном законе и материальном праве, связанном с экологической политикой страны. В то же время признана работа, проводимая экологическими НПО.Те, кто демонстрирует конъюнктуру демократии участия из нового конституционализма в Латинской Америке, заметны в конституциях Эквадора, Венесуэлы и Боливии. (CAFFERATA, 2008)
Эти факторы будут играть роль в достижении баланса между технологическим прогрессом и созданием экологически чистой компании. С выдающимися преимуществами в применении эффективных и действенных систем экологического менеджмента, внедрения чистых технологий для получения менее загрязняющих производств в окружающую среду, доступа к финансовому покрытию посредством экологической политики, внедрения экологического учета соблюдение природоохранного законодательства и экологической политики, доступ к требовательным рынкам за счет наличия более конкурентоспособных продуктов или предоставления услуг, улучшение имиджа и доверия к компаниям. (КОНЕСА ФЕРНАНДЕС, 2003)
С ограничениями это будет технологическое устаревание форм управления, промышленная неоднородность, высокая стоимость чистых технологий и форм организации. Следовательно, мы заявляем, что их важность заключается в том, чтобы быть экологически чистыми компаниями для окружающей среды, которые будут получать экологическую сертификацию - экологическую маркировку - в соответствии с устойчивым развитием, конкурентоспособностью и удовлетворением социально-экономических потребностей при минимальных затратах на окружающую среду. (МАРТОН МАТЕО, 1994). Тем не менее, первый рассвет экологического контроля в кубинской нации подтверждается проведением скоординированного аудита управления водными ресурсами бассейнов Венто и Альмендарес в 2014 году,в ответ на положения OLACEFS, касающиеся новых форм государственных аудитов, направленных на экологический контроль водных ресурсов, биологическое разнообразие и мониторинг изменения климата, как юридическое выражение государственной политики. (ANTUNEZ SANCHEZ, 2015) Сегодня мы видим новое изменение ландшафта, которое оценивается как необходимое во втором десятилетии XXI века компании по отношению к природе, чтобы сохранить человеческий вид и вместе с ним биоразнообразие на планете.2015) Сегодня мы видим новое изменение ландшафта, которое оценивается как необходимое во втором десятилетии XXI века компании по отношению к природе, чтобы сохранить человеческий вид и вместе с ним биоразнообразие на планете.2015) Сегодня мы видим новое изменение ландшафта, которое оценивается как необходимое во втором десятилетии XXI века компании по отношению к природе, чтобы сохранить человеческий вид и вместе с ним биоразнообразие на планете.
Общественный аудит с акцентом на экологию и экологическое налогообложение. Применение на Кубе в формах управления государственным сектором
Прежде чем приступить к анализу кубинского налогового регулирования и, в частности, экологического, необходимо заложить основы реальности 21-го века, которая показывает нам ухудшение состояния окружающей среды, в последнее время возникли большие споры о необходимости принятия определенных стратегий прокуроры, которые помогают изменить поведение форм управления, повышены до уровней, недопустимых или адекватных, где через признанное экологическое налогообложение это как совокупность налогов, налоговая база которых имеет существенное экологическое значение, которая находит свою конституционную основу в обязанность государственных властей защищать окружающую среду и препятствовать действиям, способствующим ее ухудшению.
Столкнувшись с этой реальностью, человечество все больше осознает нехватку природных ресурсов и хрупкость экосистем и решило действовать в результате сохранения видов. Следовательно, это осознание, возможно, является продуктом последствий, вытекающих из игнорирования физических ограничений нашей планеты при принятии экономических решений на микро- и макроуровнях. С повышением средней температуры Земли это привело к смертельным последствиям для жителей некоторых частей планеты: жара в Европе в 2003 году, осадки в виде снега на Гавайях, таяние полюсов, потеря 14% мировых рифов за последние 19 лет и т. Д. в качестве доказательства указанного явления. Эти,среди других событий большего или меньшего масштаба наблюдались в течение последних трех десятилетий и привели к переосмыслению отношений между людьми и природой.
Для региона Латинской Америки и Карибского бассейна ситуация очень специфическая. Этот регион обладает огромными природными богатствами, которые, к сожалению, испытали значительное давление из-за стратегий, используемых для преодоления ситуации нищеты и неравенства, в которых живет его население. Некоторые цифры указаны в докладе Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде. Поэтому изменение климата, утрата биоразнообразия, ухудшение состояния окружающей среды, чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными бедствиями, нехватка воды и ускоренная урбанизация, вносят срочные твердые и решительные изменения в управление окружающей средой, но особенно в интеграцию то же самое в программах развития стран. (ЮНЕП, 2010b: 5)
Этот автор высоко оценивает тот факт, что экологическое налогообложение применяется в качестве инструмента, который будет способствовать осуществлению остальных мер экологической и энергетической политики, и что оно должно не только допускать соблюдение принципа «кто загрязняет, платит» в соответствии с природоохранным законодательством, но и должно стимулировать реализацию поведения, которые уменьшают загрязнение или препятствуют загрязняющим действиям, отклоняясь от цифр, которые подчиняются исключительно цели сбора. После Второй мировой войны многие государства начали ставить на повестку дня проблемы, связанные с ухудшением состояния окружающей среды. Таким образом, растущая забота о природе и ее сохранении вызвала необходимость перейти от защиты, основанной на этике и эстетике, к более прагматичной области экономических размышлений (NAREDO, 2006).
Чтобы сделать это, для того, чтобы ответить на этот спрос со стороны общества, так и в лице бесспорной пустоты в почти столетии преобладания предельной экономической мысли, два пути были сделаны, из которых вернуться к теме природы и ее ресурсы: Во-первых, она заключалась в распространении на элементы физической среды той же экономической логики, основанной на оценке с точки зрения затрат, цен и денежных выгод, с использованием традиционной методологии и инструментов; Второе - применить знания естественных наук к управлению окружающей средой людей, что подразумевает ограничение экономических процессов и их рассмотрение в качестве подсистемы в биосфере с учетом ее законов и ограничений (NAREDO, 2006).
Первый из этих подходов - это подход экологической экономики, который является не чем иным, как ответом современной неоклассической парадигмы на необходимость включения услуг, предоставляемых экосистемами, в экономические решения и разработку политики. С этой точки зрения природные ресурсы продолжают оставаться источником материалов, но требуют особого управления, поскольку они имеют характеристики, отличные от товаров, производимых промышленностью: их использование создает внешние эффекты, которые необходимо учитывать в рамках экономических процессов. Таким образом, оптимальная скорость поиска, либо извлечение или вставка в физической среде. Все это делается по тем же принципам и по той же методологии традиционного экономического анализа, то есть через рыночные механизмы.Его основная цель - присвоить денежную оценку влиянию процессов производства и потребления на природу, а также на товары и услуги, которые оно предоставляет, чтобы экономические агенты могли включить эту информацию в свои решения. Такие корректировки на рынках позволяют проводить традиционный анализ затрат и выгод - среди других методологий оценки - и, таким образом, избегать некоторых проблем загрязнения и чрезмерной эксплуатации окружающей среды. Другими словами, экологическая экономика «(…) направляет все свои усилия на то, чтобы поставить цены на« внешние факторы », чтобы свести проблемы к единому денежному измерению и, наконец, применить анализ затрат и выгод для достижения предположительно объективных решений. ”(НАРЕДО, 2006).а также товары и услуги, которые он предоставляет таким образом, чтобы экономические агенты могли использовать эту информацию в своих решениях. Такие корректировки на рынках позволяют проводить традиционный анализ затрат и выгод - среди других методологий оценки - и, таким образом, избегать некоторых проблем загрязнения и чрезмерной эксплуатации окружающей среды. Другими словами, экологическая экономика «(…) направляет все свои усилия на то, чтобы поставить цены на« внешние факторы », чтобы свести проблемы к единому денежному измерению и, наконец, применить анализ затрат и выгод для достижения предположительно объективных решений. ”(НАРЕДО, 2006).а также товары и услуги, которые он предоставляет таким образом, чтобы экономические агенты могли использовать эту информацию в своих решениях. Такие корректировки на рынках позволяют проводить традиционный анализ затрат и выгод - среди других методологий оценки - и, таким образом, избегать некоторых проблем загрязнения и чрезмерной эксплуатации окружающей среды. Другими словами, экологическая экономика «(…) направляет все свои усилия на то, чтобы поставить цены на« внешние факторы », чтобы свести проблемы к единому денежному измерению и, наконец, применить анализ затрат и выгод для достижения предположительно объективных решений. ”(НАРЕДО, 2006).Такие корректировки на рынках позволяют проводить традиционный анализ затрат и выгод - среди других методологий оценки - и, таким образом, избегать некоторых проблем загрязнения и чрезмерной эксплуатации окружающей среды. Другими словами, экологическая экономика «(…) направляет все свои усилия на то, чтобы поставить цены на« внешние факторы », чтобы свести проблемы к единому денежному измерению и, наконец, применить анализ затрат и выгод для достижения предположительно объективных решений. ”(НАРЕДО, 2006).Такие корректировки на рынках позволяют проводить традиционный анализ затрат и выгод - среди других методологий оценки - и, таким образом, избегать некоторых проблем загрязнения и чрезмерной эксплуатации окружающей среды. Другими словами, экологическая экономика «(…) направляет все свои усилия на то, чтобы поставить цены на« внешние факторы », чтобы свести проблемы к единому денежному измерению и, наконец, применить анализ затрат и выгод для достижения предположительно объективных решений. ”(НАРЕДО, 2006).Экономика окружающей среды «(…) направляет все свои усилия на то, чтобы поставить цены на« внешние факторы », чтобы свести проблемы к единому денежному измерению и, наконец, применить анализ затрат и выгод для достижения предположительно объективных решений» (НАРЕДО, 2006).Экономика окружающей среды «(…) направляет все свои усилия на то, чтобы поставить цены на« внешние факторы », чтобы свести проблемы к единому денежному измерению и, наконец, применить анализ затрат и выгод для достижения предположительно объективных решений» (НАРЕДО, 2006).
Второй подход, экологическая экономика возникает как ответ на всю критику в отношении экологической тенденции. Он характеризуется междисциплинарностью, поскольку основан на идее объединения двух групп ученых: экологов, обученных методологии естественных наук по фальсификации, и экономистов-неоклассиков, обученных логическому позитивизму (SPASH, 1999). С точки зрения Куна, экологическую экономику можно считать научной революцией или сменой парадигмы.Одним из самых больших разногласий между экономикой окружающей среды и экологической экономикой является происхождение ценности элементов, составляющих природу. В связи с этим возникает несколько вопросов: что можно оценить? Кому и как присваиваются эти значения? Для этого,Из-за отсутствия учета физических ограничений в экономической системе, как упоминалось выше, решения о потреблении и производстве не учитывают последствий, которые они могут иметь для третьих сторон, которые не имеют никакого отношения к принятию этих решений; такие эффекты известны как внешние эффекты (GRIFFITHS and WALL, 2004) и могут быть положительными или отрицательными. Анализ окружающей среды и природных ресурсов от экономики также идет на стороне общественных благ. В случае экологических проблем возникающие негативные последствия влияют на общественные товары или услуги, такие как атмосфера, источники воды, леса и т. Д. Поскольку они не являются эксклюзивными товарами или услугами, по определению,Проблемы свободного вождения возникают из-за того, что у людей нет прямого стимула вносить свой вклад в их содержание. Это означает, что без вмешательства государства рынок обеспечит меньшее количество (более низкое качество) указанных товаров, чем было бы социально желательным. Здесь важно отметить, что это условие еще не включает в себя другие этические или экологические принципы.
Таким образом, государство может использовать различные инструменты экологической политики. С одной стороны, существуют меры командования и управления, которые относятся к нормативным актам через правовые нормы (ограничения, запреты, лицензии на эксплуатацию, спецификация требований к продукции и т. Д.). С другой стороны, существуют рыночные механизмы или экономические инструменты, так называемые, потому что они стремятся «скорректировать» цены на товары и услуги таким образом, чтобы они включали социальные издержки в дополнение к частным затратам, понесенным при их производстве или потреблении; Примерами этого являются экологические налоги и оборотные разрешения на выбросы. Эта классификация никоим образом не подразумевает, что экологическая политика выбирает тот или иной тип инструмента; оба обычно дополняют друг друга.
Столкнувшись с этой проблемой, мы понимаем, что в рамках экономических инструментов фискальная политика может играть важную роль в достижении определенных экологических целей по двум каналам: сбор налогов и использование государственных средств. Первый из них, налоги, действует через изменение структуры стимулов для домашних хозяйств и компаний, что влияет на решения в отношении потребления, инвестиций и производства. Во-вторых, государственные расходы влияют не только через текущие расходы, но и через инвестиции в инфраструктуру, поддержку технологического развития, содействие секторам, направленным на защиту или улучшение качества окружающей среды, или уменьшение негативных последствий деятельности. экономический (ЮНЕП, 2010a).
Вот почему фискальная политика традиционно выполняет три роли: распределение, распределение и стабилизация. Экологическое налогообложение добавляет еще одну цель к ним: наказание (мотивация) определенных видов поведения для содействия экологической политике. Эта новая цель является «сверхбюджетной», поскольку она не ориентирована на государственное финансирование, хотя это является преимуществом, которое достигается путем применения определенных мер, таких как «зеленые» налоги или аукцион оборотных разрешений на выбросы. Прежде чем перейти к конкретной теме экологических налогов, стоит упомянуть, что концепция экологического налогообложения учитывает экологические последствия существующей налоговой системы и возможные реформы. В этой строкеЛюбая попытка «зеленой» фискальной политики обязательно должна пройти оценку влияния существующих структур на окружающую среду.
Таким образом, в число фискальных инструментов, которые могут применяться в экологической политике, входят: налоги, которые могут создаваться для целей охраны окружающей среды или сбора, но которые уплачиваются за вредное для окружающей среды вещество или товары, использование которых напрямую связано с загрязняющее вещество; сборы и платежи за использование природных ресурсов или предоставляемых ими экологических услуг, которые предназначены для покрытия эксплуатационных расходов на услуги (например, обеспечение водой или утилизация отходов) или какой-либо программы, которая контролирует злоупотребление и загрязнение окружающей среды; налоговые льготы, такие как налоговые расходы (снижение сборов, льготы, ускоренная амортизация), субсидии или гранты. Обычно,Такие стимулы направлены на стимулирование деятельности с положительными экологическими последствиями (ACQUATELLA, 2005). Из всех этих инструментов политики, в связи с масштабом данного исследования, в следующем разделе более глубоко анализируется налоговая проблема.
С юридической точки зрения экологические налоги в целом представляют собой вынужденные платежи от частного сектора государству, которые не рассматриваются последним. Экологические налоги, или экологические налоги, это те, которые падают на загрязняющие товары или услуги. В более общем плане Организация экономического сотрудничества и развития отмечает, что экологический налог - это налог, налоговая база которого является физической единицей, или приближение, которое оказывает доказанное конкретное негативное воздействие на окружающую среду. Однако существуют и другие определения, которые учитывают цели налогов, а также их последствия, а не налогооблагаемую базу.
Также признается, что экологические налоги, с теоретической точки зрения, возникают по предложению экономиста Артура Пигу (1920), который поднял вопрос о необходимости вмешательства государства при наличии расхождений в социальных и частных предельных выгодах. Хотя Пигу и не говорил конкретно об экологических последствиях, его анализ позволил впоследствии применить эту тему. Таким образом, налог, который собирает денежную стоимость ущерба, нанесенного окружающей среде, исправит этот сбой, поскольку он учитывает внешние издержки, вызванные загрязняющей деятельностью; оптимальная ставка будет такой, при которой частные предельные издержки совпадают с предельными социальными затратами. Таким образом, «скорректированные» цены позволили бы, конечно, достичь «оптимального» уровня загрязнения, кроме нуля.Налоги Pigouvian являются основой традиционного видения экономики окружающей среды и, следовательно, его единственное желание - поиск экономической эффективности путем корректировки внешних факторов.
Из этой формулировки родился принцип «загрязнитель платит», который руководил экологической политикой стран ОЭСР с 1972 года, а затем и всего международного сообщества в соответствии с доктриной экологического права. Несмотря на то, что они являются рыночными инструментами, экологическая экономика принимает экологические налоги, хотя и с большими оговорками относительно их выгод. Чтобы налог был экологичным, он должен иметь тесную связь между тем, что он пытается исправить, и налоговой базой; Его цель должна заключаться не в сборе, а в поощрении изменений в поведении («фискальная» цель), по этой причине экологический налог попадает в класс регулирующих налогов (ROCA, 1998). Поскольку точная денежная оценка воздействия данной деятельности на окружающую среду не может быть выполнена,налоги рассматриваются только как дополнительный инструмент к другим типам мер (регулирование и информация), все они направлены на достижение экологических целей, определенных обществом. Это делает координацию между различными областями управления, особенно экологической и финансовой, крайне важной, а также создание административного потенциала и прочной институциональной базы (ЮНЕП, 2010a).
Кроме того, важно, чтобы налог учитывал критерий здоровья экосистемы, который позволяет установить цель оценки ее экологической эффективности. Одним из ограничений может быть критическая нагрузка - максимальная концентрация загрязняющего вещества, которую экосистема может поддерживать без значительного ущерба или изменений в ее функционировании (Европейское агентство по окружающей среде, 2011 г.), или другие физические показатели, которые необходимо будет тщательно выбирать. и измеряется; и в случае незнания того, какими должны быть пределы загрязнения, предпочтительно соблюдать принцип предосторожности (MARTÍN, 2010).
Использование экологических налогов (и других рыночных инструментов) имеет определенные преимущества по сравнению с реализацией таких мер управления и контроля, как: статическая эффективность: введение налогов позволяет достичь такого же уровня снижения загрязнения при более низкие общие затраты, поскольку они достаточно гибки, чтобы каждый агент мог выбрать, сколько снизить в соответствии с их предельными издержками; К вышесказанному добавляется тот факт, что принятие налога избавляет правительство от необходимости индивидуализированной информации о затратах на сокращение выбросов (хотя проблемы асимметричной информации также возникают при определении оптимальной ставки налога).). Динамическая эффективность:Это вытекает из постоянного стимула, создаваемого экологическими налогами - поскольку они облагаются налогом с первой единицы загрязнения - внедрять чистые технологии и внедрять инновации в производственные процессы, чтобы сократить выбросы и, следовательно, налоговые обязательства; Например, при нормативном ограничении у частных лиц или компаний нет стимула сокращать свои выбросы ниже допустимого уровня. И общий подход: введение налогов заставляет всех загрязнителей сталкиваться с одинаковыми ставками, независимо от их индивидуальных технологических и экономических характеристик, и все же они могут регулировать уровень сокращения в соответствии с этими особенностями;Важно то, что отпадает необходимость в регулирующем органе вести индивидуальные переговоры с каждым агентом и, следовательно, уменьшается риск манипуляций, которые загрязнители могут использовать в своих интересах, как это обычно происходит в случае нормативных актов (это фактор, который снижает экологическую эффективность данного типа инструмента). Потенциал сбора: хотя получение дохода в принципе не является целью этого вида налога, оно генерирует доход для казначейства, хотя идея заключается в том, что он будет все меньше и меньше, если налог будет «экологическим». ум »успешен. Вопрос о том, как эти ресурсы используются или направляются, является важной проблемой, которая все еще обсуждается. С одной стороны,Считается, что сбор, получаемый за счет зеленых налогов, должен быть направлен на финансирование программ экологической политики, будь то профилактика или восстановление (затронутые или окончательные налоги). С другой стороны, хотя признается, что это может быть стратегия, которая облегчает введение налога с точки зрения принятия обществом, эти налоги привносят чрезмерную жесткость в государственные финансы (GAGO и LABANDEIRA, 1997; ЮНЕП, 2010a).
В то же время применение зеленых налогов имеет определенные трудности и недостатки, которые требуют предварительного анализа с учетом специфики различных сценариев. Как упоминалось ранее, налоги - не единственные и, в некоторых случаях, они также не лучший инструмент экологической политики. Есть моменты, когда это более выполнимо и эффективно, когда есть последствия, которые подвергают риску здоровье людей, или когда процессы смягчения непомерно дороги, среди прочего. Кроме того, эффективность зеленого налога может быть снижена в ситуациях, когда причиненный ущерб зависит от источника выбросов; Хотя эта проблема может быть решена путем применения дифференцированных типов, регулирование может быть более целесообразным, если для каждого источника требуется разная обработка.
Использование налогов в качестве дополнения к другим мерам экологической политики расширяется в направлении использования других фискальных инструментов. Таким образом, в 1990-х годах развитые страны приняли участие в налоговых реформах, целью которых было перенести налоговое бремя с традиционных налогов на налоги на загрязнение окружающей среды и ухудшение состояния окружающей среды. Этот тип реформы налоговой системы получил название «реформа зеленого налога». Введение экологических налогов сопровождается двумя взаимодополняющими и противоречивыми базовыми концепциями: наличием двойной прибыли или «двойного дивиденда» и необходимостью поддерживать нейтралитет доходов.
Страны Латинской Америки и Карибского бассейна в своем нынешнем состоянии институционального развития вместо того, чтобы заменить традиционные налоги другими, чьи более низкие социальные издержки, как в случае вышеупомянутых реформ, стремятся консолидировать и укрепить свои фискальные режимы. В этом смысле представленный анализ еще раз подчеркивает преимущества, которые экологические налоги могут предложить как варианты расширения налоговой базы за счет налогов, которые подразумевают более низкие социальные издержки и в то же время создают стимулы для улучшения качества окружающей среды. страны.
Что касается пунктуального введения экологических налогов, рекомендуется установить баланс между близостью налоговой базы к «злу», которое она пытается контролировать, и управленческим потенциалом агентства, которое будет отвечать за управление налогом. Установление ставки также является спорным вопросом, поскольку, даже если кто-то хочет ввести налог Пигоува (теоретический оптимум), социальные предельные издержки для различных типов загрязнения трудно оценить на практике. Вопрос еще более сложный, если предполагается установить ставку, учитывающую неопределенности, с которыми мы сталкиваемся из-за отсутствия полного знания всего, что влечет за собой изменение экосистемы (учитывая невозможность передачи ее денежные оценки это и другие субъективные убытки, как указывает экологическая экономика).В дополнение к этому необходимо учитывать пропускную способность или уровень критической нагрузки социально-экосистемы, которую предполагается защитить при разработке налога. Другой альтернативой является выбор налоговой ставки, достаточно высокой, чтобы вызвать необходимые поведенческие изменения. Аналогичным образом, структура налога должна включать планирование того, как он будет развиваться с течением времени, поскольку его последствия будут различаться в краткосрочной и долгосрочной перспективе из-за инвестиций в чистые технологии или реинжиниринг процессов и даже из моделей потребления. Рекомендуется, чтобы, по крайней мере, ставки соответствовали динамике цен, чтобы они сохраняли тот же стимул или чтобы они даже увеличивались в будущем,такой, что существует более высокий штраф для тех, кто отказывается изменить свое загрязняющее поведение (UNEP, 2010a).
Из всего увиденного до сих пор можно сделать вывод, что это введение определенного экологического налога или предложение о реформе экологического налога, есть несколько факторов, которые необходимо учитывать. От корыстных интересов до мер такого типа, политической стоимости выбора новых налогов, определения четкой экологической политики, которая ограничивает использование фискальных инструментов, предварительной оценки последствий, необходимости наращивания потенциала и Повышение осведомленности в учреждениях и среди населения в целом требует больших усилий, которые будут возможны только в том случае, если они будут отвечать приоритетам и желаниям общества.
Для Gago (2004) введение зеленых налогов было частью нормальной эволюции реформы, которую европейские налоговые системы начали в середине 1980-х годов; Эти реформы сделали принципы эффективности, горизонтальной справедливости и простоты приоритетом, который вдохновил компенсационные схемы и склонность к косвенным налогам (по этой причине, снижение максимальных предельных ставок и единых ставок Доходы от физических лиц и компаний соответственно сочетаются с расширением налоговой базы, отменой льготных режимов, увеличением минимальных ставок подоходного налога с населения и НДС и т. Д.). В этом смысле,Следующий шаг - реформа «зеленых налогов» - заключался в усилении тенденции к снижению максимальных ставок и других налогов, которые удорожали занятость (например, взносы на социальное обеспечение), с введением зеленых налогов (что соответствовало приоритетным принципам). и они принесли дополнительные выгоды - экологические -). Точно, способ, которым было введено экологическое налогообложение (в качестве аналога снижения прямых налогов для поддержания уровня доходов), породил идею о том, что реформа зеленого налогообложения позволит странам получить «двойной дивиденд» реализовать это.способ, которым было введено экологическое налогообложение (в качестве аналога сокращения прямых налогов для поддержания уровня доходов), породило идею о том, что реформа экологического налогообложения позволит получить «двойной дивиденд» для стран, которые будет реализовывать.способ, которым было введено экологическое налогообложение (в качестве аналога сокращения прямых налогов для поддержания уровня доходов), породило идею о том, что реформа экологического налогообложения позволит получить «двойной дивиденд» для стран, которые будет реализовывать.
В 1994 году (через 5-6 лет после того, как Европейский союз сделал упор на экономических инструментах в экологической политике), использование рыночных инструментов распространилось на страны-члены, особенно в Скандинавии и Бельгии, Нидерландах и Люксембурге, хотя такие страны, как Великобритания, Франция, Италия и Германия, уже начали применять их. Аналогичным образом, несмотря на определенные препятствия для реализации, Польша, Венгрия и Эстония также начали использовать экологические налоги и сборы, а в азиатских странах, таких как Тайвань, Корея, Малайзия, Таиланд и Сингапур, рыночные инструменты уже дополняют друг друга. норм и стандартов.
Европейский союз признает четыре подгруппы экологических налогов в соответствии с налоговой базой: налоги на энергию, которые включают энергоносители, транспортировку (дизельное топливо, бензин) и для стационарного использования (природный газ, электричество); Налоги на углерод или CO 2 также включены в эту группу для оценки статистики, хотя они относятся к третьей категории. Транспортные налоги, взимаемые с владения или пользования автотранспортными средствами. Налоги на загрязнение воздуха и воды, а также на управление отходами и шумом. Налоги на ресурсы, которые относятся больше к их использованию или добыче материалов.
Таким образом, в Латинской Америке критерий солидарности или субсидиарности должен быть включен в разработку экологического налога. Принцип «загрязнитель платит» требует, чтобы оплата производилась теми же видами деятельности или людьми, которые вызывают проблему; С другой стороны, способность платить требует, чтобы те, кто имеет больше ресурсов, платили более высокую долю налога. Соединение обоих принципов потребовало бы налога, в котором все те, кто производит загрязнение, платят, но делают это по-другому: чтобы те, у кого есть возможность, покрывали часть того, что соответствовало бы тем, кто не может, насколько это возможно, В случае непреодолимой несовместимости всегда есть альтернативы для смягчения негативного воздействия, которое определенные зеленые налоги могут оказать на распределение доходов: компенсация, программы, ориентированные на наиболее нуждающееся население, и т. Д. Это важное соображение связано со структурами, преобладающими в странах Латинской Америки, в которых определенные кустарные отрасли или преобладают микро- и малые предприятия сильно загрязняют окружающую среду; аналогичным образом, определенные методы, которые реагируют на бедность многих домашних хозяйств (например, использование дров для топлива), могут оказывать вредное воздействие на природу.
Поэтому при анализе эволюции и развития права окружающей среды в Латинской Америке и Карибском бассейне Бранес Баллестерос, Ринальди и Каферрата в своих приложениях оценивают весь исторический процесс их формирования в период между конференцией Организации Объединенных Наций. по вопросам окружающей среды человека и конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию - конклавы, на которых рассматривались вопросы, связанные с сохранением окружающей среды, в ожидании решения государственными деятелями, и я присоединяюсь к этой позиции. Политическая история Латинской Америки и Карибского бассейна подтверждает, что из 22 стран, которые ее составляют, с обновлением их институтов они отражают конституционные изменения между 1972 и 1999 годами прошлого века,16 стран изменили свои политические конституции, учтя интересы общества. Полученный результат позволил нам признать, что существует значительное количество положений, которые поддерживают охрану окружающей среды и продвижение модели, которой следует следовать для достижения цели устойчивого развития.
В качестве продолжения, ЮНЕП в XXI веке провела еще один новый анализ под названием «зеленая экономика», чтобы выяснить, как нормативно-правовая база в странах, входящих в Латинскую Америку и Карибский бассейн, поддерживалась, вела и развивалась с точки зрения защиты окружающей среды в рамках целей Устойчивое развитие и искоренение нищеты, установленные этой международной организацией, позволили этому автору узнать в своих выводах о том, как ценится регулирование охраны окружающей среды, и показали: (… «почти все страны Латинской Америки и Карибское море имеет схожую правовую структуру: ведущие природоохранные конституционные положения, затем общий закон, рамочный или органический закон об окружающей среде и отраслевые природоохранные законы "…)
В области охраны окружающей среды ЮНЕП рассмотрела необходимость внедрения экологической экономики для обеспечения устойчивости при упорядоченном исполнении в компаниях - цель, которая не была адекватно достигнута во всех странах, отобранных по усмотрению автора. Весь анализируемый научный материал рассматривает экономику окружающей среды в рамках устойчивого развития и искоренение бедности как один из наиболее важных инструментов для достижения этой цели, предлагая предпринимателям новые альтернативы для создания экологически чистых компаний. Эта экологическая экономика способствует экономическому росту с моделями устойчивости, обеспечивая большую социальную интеграцию,улучшение благосостояния людей и расширение возможностей трудоустройства и достойной работы для всех в целях сохранения здоровья экосистем с помощью систем управления; это и инструмент, и инструмент экологического контроля для государственной администрации при принятии решений, он междисциплинарный по своему характеру, нацелен на граждан в защите окружающей среды и их природных ресурсов для построения ответственных компаний с политикой и экологические нормы, где появляется инструмент управления - экологический аудит.Направлен на граждан в защите окружающей среды и их природных ресурсов для создания компаний, ответственных за экологическую политику и нормативные акты, где появляется инструмент управления - экологический аудит.Направлен на граждан в защите окружающей среды и их природных ресурсов для создания компаний, ответственных за экологическую политику и нормативные акты, где появляется инструмент управления - экологический аудит.
Законодательные исследования, проведенные в 2013 году ЮНЕП под руководством Каферрата и Ринальди с юристами-экологами в Латинской Америке и Карибском бассейне, показывают, что не было надлежащего юридического построения концепций экономики и экологического учета в системах учета в формы управления, поэтому автор считает, что это позволило бы предпринимателям успешно перейти к применению инструментов управления в процессе экологического аудита. В этом же смысле уместно подчеркнуть то, на что указала ЮНЕП, и я цитирую: (… «политика в области экологической экономики в контексте устойчивого развития и искоренения нищеты должна соответствовать международному праву; уважать национальный суверенитет каждого страна о своих природных ресурсах,принимая во внимание их обстоятельства, цели, обязанности, приоритеты и границы действий в отношении трех аспектов устойчивого развития »…).
Тем не менее, этот автор ценит то, что внедрение экологических экономических инструментов в бухгалтерский учет предприятий направлено на улучшение благосостояния людей и социальной справедливости, уважения к природе и ресурсам, которые она предоставляет, защиты ее экосистем и культурного разнообразия. где практика аудита оказывает влияние на изменение моделей поведения, противоречащих устойчивому развитию, большинство из которых не применяются предпринимателями в формах управления, проанализированных, как уже указывалось.
Эти проанализированные результаты позволят разработать политику, способствующую эффективному использованию природных ресурсов с низкими выбросами углерода, энергоэффективностью, замене ископаемого топлива на менее загрязняющие возобновляемые источники энергии путем изменения энергетической матрицы, защиты биоразнообразия, генетические ресурсы и экологические экосистемные услуги, содействие инвестициям в окружающую среду и инновациям, инвестиции в развитие потенциала и укрепление экологического руководства и организационной структуры. Вся эта реализация, исполнение, контроль и соблюдение правовых норм в административно-экологических вопросах будут являться полномочиями Государственной администрации при осуществлении экологического контроля, осуществляемого через ВОФК после подписания конвенций и соглашений,в анализируемом регионе контрактные страны принадлежат OLACEFS и EUROSAI.
Результаты исследования, проведенного в XXI веке Каферратой, Ринальди и Вильявеллой Арменголом в Латинской Америке и на Карибских островах исследователями юридических наук, касались техники введения экологической политики из конституционного текста, экологической ответственности, реализации. СЭМ, экологический аудит, концепции экономики и экологического учета, финансовое обеспечение экологической политикой против ущерба, причиненного природой или человеком, снижение затрат и загрязнение окружающей среды, использование чистых технологий и другие инструменты управления и изменения климата;Они позволяют этому автору подтвердить, что для того, чтобы компания отвечала за охрану окружающей среды, она обязана соблюдать экологическую политику и нормы в качестве цели на пути к устойчивому развитию; Его оценка проводится с помощью экологического аудита ВОФК с общественной комиссией.
Реализация государственной природоохранной политики в области охраны окружающей среды, применяемые методы экологического контроля, взаимосвязь права окружающей среды с другими отраслями права, особенно с административной, подтверждаются с правовой точки зрения. трансверсальность и связь с другими знаниями из-за его междисциплинарности и междисциплинарности. Тем не менее, Каферрата указал на другие изменения в экологическом праве в Латинской Америке, имея в виду, что они отличаются тем, что признаны во внутренних правовых системах, в Мексике с Федеральным законом об экологической ответственности и Общим законом об изменении климата, Законом о правах человека. Мать-Земля в Боливии и Закон об экологических судах в Чили.
Таким образом, этот автор, сравнивая правовые системы стран Латинской Америки и Карибского бассейна с правовыми системами Европейского союза, проверяет, отличаются ли они при утверждении нового Закона об ответственности за серьезные эпизоды загрязнения в этот континент, который потребовал от Государственной администрации новых систем ответственности, связанных с экологическим контролем. Правила, разработанные в процессе участия общественности, для формирования новой системы строгой ответственности, ориентированной на восстановление деградированных, основанных на принципах предотвращения и платящих загрязнителю за экологическое право, как указано в Гомес Ореа.
До всего этого вступительного анализа в кубинской нации только в 1976 году необходимость создания органа для внимания к кубинской среде нашла свое отражение в Конституции Республики и программных документах экономического развития. Этим органом была Национальная комиссия по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, в которой при небольшом исполнительном секретариате были собраны представительства всех Организаций центральной администрации кубинского государства и где были согласованы все действия. Экологический суд страны.
В 1995 году было принято решение создать в рамках национальной публичной администрации Министерство науки, технологий и окружающей среды, и этим законом был принят № 81 от 1997 года, заменивший предыдущий Закон № 33 от 1980 года, который поддерживает юридически политика, изложенная в Национальной экологической стратегии, и разрабатывает общие правовые рамки для ее применения. Этот закон включает в статьи главы IX «Экономическое регулирование» вышеупомянутую правовую основу политики, изложенной в статье 61, устанавливает использование экономического регулирования в качестве инструмента экологической политики и управления и рассматривает его на основе занятости среди другие налоговой, тарифной или дифференцированной ценовой политики для действий, которые влияют на окружающую среду.
Как можно видеть в вопросах экологического налогообложения в нашей стране, в последние годы был достигнут прогресс, прежде всего благодаря политической воле государства к достижению устойчивого развития без риска для нынешнего и будущих поколений и необходимости создать необходимую осведомленность о заботе и защите окружающей среды и, во-вторых, о проведении налогово-бюджетной политики, которая отдает дань финансам государства, добиваясь лучшего перераспределения национального дохода. Для этого в Национальной экологической стратегии, утвержденной в 1997 году, определены политические основы для применения экономических мер, направленных на защиту окружающей среды, которые фактически представляют собойкомплекс мер, которые способствуют постепенной интернализации внешних воздействий на окружающую среду и, следовательно, влияют на экологические издержки, а через них косвенно и в сочетании с другими инструментами влияют на принятие экологических решений производителями, потребителями и политиками решений.
Под руководством Министерства науки, технологий и окружающей среды Национальная экологическая стратегия была утверждена в 1997 году после ее последовательных версий, которые начались в 1995 году. В этом смысле Стратегия, как указывает ее собственный текст, является выражением кубинской экологической политики, в которой воплощены ее основные прогнозы и руководящие принципы. Как видно, среди экономических механизмов, признанных в Стратегии, есть налоги. Точная ссылка на налоговую политику, которая, по мнению автора, представляет собой правильную оценку инструментального характера среды, в которой должны быть изложены налоговые системы, а не в закрытой концепции отдельных налоговых показателей.
Затем предполагается, что экологическое налогообложение, короче говоря, не исчерпывается в собственных налогах, но выходит за пределы всей налоговой системы или должно было осуществляться в Законе № 73 Налоговой системы 1994 года, который был задуман в его статьях. В статье 50 об использовании налогов в целях охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов указывается вышеупомянутый налог в дополнение к выделению других статей для обозначения субъектов, которые обязаны его уплачивать. как передать полномочия Министерству финансов и цен, чтобы установить, среди прочего, процедуры, требующие их оплаты
В 1994 году, в середине этапа налоговой реформы, отголоски экологических претензий Саммита Земли в Рио нашли отражение в законодательной воле, в том же году, когда был утвержден Закон № 73, он был установлен в Разделе II, Глава XI Статья 50 «Налог на использование или эксплуатацию природных ресурсов и на охрану окружающей среды», в соответствии с которой физические и юридические лица, кубинские или иностранные, облагаются налогом, которые используют или имеют какое-либо отношение к использованию или эксплуатация природных ресурсов на национальной территории.
Принимая во внимание серьезное состояние деградации кубинских лесов, обусловленное неизбирательным использованием, которым со времен колонии и поощряемое в неоколониальный период, они подвергались реструктуризации доходов в государственный бюджет из бюджета. Государственный сектор и политические, общественные и массовые организации, этот процесс, который юридически регулируется в Указе № 44 от 1981 года, который установил лесной налог. Таким образом, в разделе 1 главы II лесной налог регулировался путем установления его в качестве частичной компенсации расходов, понесенных государством при лесовосстановлении и охране окружающей среды. Это юридическое положение также указывает, что государственные компании, занимающиеся лесозаготовками, облагаются этим налогом,а также другие государственные компании, бюджетные подразделения, политические, социальные и массовые организации, а также компании, подчиненные какой-либо из указанных организаций, которые осуществляют добычу лесоматериалов, санкционированных Министерством сельского хозяйства и своими силами. В этом контексте ответственность за принятие мер, направленных на защиту, сохранение, рациональное использование, лежит на министерстве сельского хозяйства, установленном в Указе № 136 «О лесном наследии и дикой фауне 1993 года», пункт 5 статьи 5). рациональное использование и устойчивое развитие лесного наследия и ресурсов дикой природы.уполномоченным Министерством сельского хозяйства и собственными силами. В этом контексте ответственность за принятие мер, направленных на защиту, сохранение, рациональное использование, лежит на министерстве сельского хозяйства, установленном в Указе № 136 «О лесном наследии и дикой фауне 1993 года», пункт 5 статьи 5). рациональное использование и устойчивое развитие лесного наследия и ресурсов дикой природы.уполномоченным Министерством сельского хозяйства и собственными силами. В этом контексте ответственность за принятие мер, направленных на защиту, сохранение, рациональное использование, лежит на министерстве сельского хозяйства, установленном в Указе № 136 «О лесном наследии и дикой фауне 1993 года», пункт 5 статьи 5). рациональное использование и устойчивое развитие лесного наследия и ресурсов дикой природы.рациональное использование и устойчивое развитие лесного наследия и ресурсов дикой природы.рациональное использование и устойчивое развитие лесного наследия и ресурсов дикой природы.
С утверждением в рамках национальной правовой системы Закон о добыче полезных ископаемых № 76 от 1994 года поддерживает цели сохранения национального суверенитета над минеральными ресурсами, реорганизует деятельность по добыче полезных ископаемых на основе признания юридической формы концессии и предлагает более доверие к иностранным инвестициям как способ получения капитала. Вышеупомянутый закон заполняет этот пробел незаменимой правовой базой для добычи полезных ископаемых в стране в то время, когда они быстро размножаются.
Кубинская деятельность по добыче полезных ископаемых в основном охватывает добычу и добычу меди, хрома, цинка, никеля, кобальта, золота и серебра и поддерживается геологическими исследованиями 45% территории страны. Для выполнения положений этого постановления было создано Национальное управление минеральных ресурсов как учреждение, обладающее правосубъектностью при Министерстве базовой промышленности, для надзора и контроля за горнодобывающей деятельностью и рациональным использованием ресурсов такого характера. В главе II Закона № 76 повторяется конституционная заповедь, которая устанавливает, что государство обладает неотъемлемой и неотъемлемой частью недр, шахт и всех минеральных ресурсов, где бы они ни находились в рамках конституционного регулирования., Следовательно, физические или юридические лица,должным образом уполномоченные соответствующим наименованием Концессии, для осуществления одного или нескольких этапов добычи полезных ископаемых они обязаны в соответствии с законодательством, установленным для уплаты сборов за осуществление деятельности по добыче полезных ископаемых, оплачивать право на разработку поверхности. за участок, предназначенный для строительства перерабатывающих мощностей и выплаты роялти за разработку полезных ископаемых.
С другой стороны, загрязнение кубинских заливов из-за разлива во многом объясняется их малой глубиной и рядом с ними крупные промышленные центры, что способствует ухудшению природных условий. Значительная часть загрязнения прибрежных районов из наземных источников вызвана промышленными, сельскохозяйственными и бытовыми остаточными веществами, которые попадают на побережье без надлежащей очистки. Существующие повреждения имеют ограниченное местоположение, как в случае с Гаванским заливом, который представляет собой значительную степень загрязнения как продукт, среди прочего, постоянного накопления сбросов из соседних отраслей и самого морского движения. Налог на использование залива Гавана,Следует принять во внимание тот закон № 81 от 1997 года, который в своей статье 2 устанавливает: «Окружающая среда является наследием и коренным интересом нации», следовательно, он определяется как общественное благо, которым обладает государство. исключительная собственность, основанная на ответственности за ее защиту и сохранение.
Принцип «платит загрязнитель» в отношении экологических налогов требует, чтобы они де-факто настраивали свои бюджеты на акты ухудшения состояния окружающей среды. В связи с этим трудно понять, что простое расположение объекта в районе залива представляет собой загрязняющий акт. Мы также не отрицаем, что из-за этого факта могут иметь место акты деградации этого морского ресурса, такие как сброс промышленных отходов или других туристических объектов в воды залива или загрязнение, которое представляет собой топливо, которое разливают суда. (LUCAS MAS, C. 2002)
Аналогичным образом в статье 39 Закона № 77 1995 года об иностранных инвестициях налоговые надбавки за использование и эксплуатацию природных ресурсов устанавливаются в качестве еще одной правовой нормы в национальном порядке, охраняющей природу. Вопрос сохраняется в новом Законе об иностранных инвестициях, Закон № 118 от 2014 года, который ратифицирует защиту окружающей среды как общественное благо, в своих статьях 54, 55, 56, 57 и 58 (ANTUNEZ SANCHEZ, A. 2015)
Учитывая всю эту реальность, признается, что девяностые годы прошлого столетия были очень трудными для кубинской экономики, однако, несмотря на все экономические меры, которые были приняты в то время, экономика в настоящее время переживает кризис, усугубляемый международный экономический и финансовый кризис и его зависимость от внешнеэкономических связей - все это проявляется в ограничениях, связанных с дефицитом бюджета, социальных услуг и других видов деятельности, которые были приняты государством.
В этом контексте Коммунистическая партия Кубы с целью обновления кубинской экономической модели и обеспечения необратимости социализма, экономического развития страны и повышения уровня жизни населения выпустила документ, озаглавленный «Руководящие принципы экономической политики». Социальные и партийные и революционные, утвержденные на VI съезде партии 2011 года и в седьмом очередном периоде заседаний VII Законодательного собрания Национальной Ассамблеи народной власти 2011 года. (LIMONTA MONTERO, R. 2014)
Именно в этом новом экономическом контексте и в рамках этой новой национальной налогово-бюджетной политики, направленной на повышение экономической эффективности и доходов государственного бюджета, был опубликован новый закон о налогах, Закон № 113 от 2012 года и его положения, Указ № 308, Регулирование общих стандартов и налоговых процедур.
Следует отметить, что обстоятельства, при которых новый налоговый закон вступает в силу, соответствуют другому правовому моменту, норма, вместо того, чтобы быть одобренной после конституционной реформы, которая произошла в 1994 году, обнародуется в разгар законодательного водоворота, который должен иметь как следствие новая конституционная реформа, но новая Великая хартия вольностей. В соответствии с этим, Закон в своих терминах ссылается, помимо необходимой формальной основы - статьи 75, подпункт b) конституционного текста, - на обязанность вносить 24 в качестве необходимой материальной поддержки, что свидетельствует об определенной корректировке в отношении предыдущих положений, и что будущая конституционализация обязанности вносить вклад формами управления и гражданином может считаться прогрессирующей. (Симон Отеро, Л. 2014)
Таким образом, это правовое правило, регулирующее налог как центр налоговой системы, в пункте 5 статьи 5) при понимании налога как "материальных благ, которые государство требует, по закону, с целью получить необходимые ресурсы для покрытия государственных расходов и выполнения других целей, представляющих общий интерес ». Для этого одним из видов налогов, регулируемых в этой новой налоговой норме, является признание экологического налога, который применяется к формам государственного управления в стране в отношении сброса окружающей среды в соответствии с административными положениями, установленными Министерство финансов и цен и действия, которые будут соответствовать выполнению генерального контролера Республики до совершения ущерба окружающей среде для его бухгалтерской количественной оценки,который будет практиковаться через общественный аудит с акцентом на окружающую среду. (ANTUNEZ SANCHEZ, A. 2015)
В отношении всего вышесказанного, автор высоко оценивает связь налогового законодательства с Законом № 114 от 2012 года, Законом о государственном бюджете, который в главе VI Налоговой системы регулирует в шестом разделе налогообложение путем использование или эксплуатация природных ресурсов и для защиты окружающей среды. Это позволяет нам считать, что в национальной правовой системе существует адекватная защита природы в налоговом законодательстве, которое в будущем может продолжать модернизироваться и обновляться.
В заключение:
Экологический аудит возник из - за бизнес - среды и ее противостояния со стороны государства, его генезис был социальный аудит. Впоследствии оно консолидировано как контрольное действие, практикуемое Высшими ревизионными учреждениями и коммерческими компаниями, имеет правовую структуру, основанную на признании в международных соглашениях, поскольку оно вводится во внутренние права посредством конституционных текстов, законов об охране окружающей среды и законов о контроле, они обеспечивают солидность и поддержку для разработки экологической политики как инструмента управления окружающей средой. Он может быть добровольным или обязательным и проявляться в виде полицейской деятельности, государственной службы или рекламной деятельности в зависимости от ее исполнения и последствий.
Систематизация экологического аудита как правовой институт, направленный на защиту окружающей среды правового блага, признаются в доктрине административного Джюс и экологического Jus. Оцененные теоретические и нормативные критерии позволили установить, что проведение аудита включает в себя экологические правоотношения и разграничить его элементы: субъективные (аудиторы и проверяемые лица), цели (содержание, учреждения и категории, подлежащие оценке) и формальные (документы, подтверждающие их достоверность)., Экологический аудит имеет многомерный, комплексный и междисциплинарный характер, его целью является оценкой экологического менеджмента компании и сертификация чистых производств. Для того, чтобы проводить, проверяемые органы должны осуществлять экологический учет и обработку отходов от фирменное производство. Он представляет собой интегрированный процесс по этапам (подготовка-исполнение-заключение), фундаментальная процедура которых регулируется стандартами ISO и EMAS.
T его тип аудита появляется регулируется в правовых системах в качестве контроля или деятельности государственной службы, направленной на формах государственного или негосударственного управления; Он выполняется в соответствии с правовыми нормами и административными процедурами, установленными Высшим органом аудита, для определения его в качестве формальных элементов, что позволяет подтвердить доказательства проведенного контроля.
LТеоретические постулаты, историческая и сравнительная закономерность и анализ кубинского порядка позволили сформулировать правовые предпосылки для разработки и обновления экологической доктрины, связанной с деятельностью по экологическому контролю посредством аудита, обновления правового порядка. Кубинский в отношении признания экологического аудита в качестве инструмента экологического менеджмента и контроля, разработать в рамках кубинской правовой системы признание экологического учета в Национальной системе бухгалтерского учета и обновить правовую систему в отношении признания чистоты и экологически чистая отрасль в области природоохранного законодательства с междисциплинарным и межинституциональным подходами к созданию,толкование и применение правовых норм, связанных с деятельностью по экологическому контролю.
Кубинская государственная компания нуждается в переходе от сертификации качества, которая была раздумывала с 20 - го века, в направлении экологической сертификации в обновлении экономической модели для достижения устойчивого развития в формах государственного и негосударственного управления. Для этого необходимо изменить организационные формы, которые позволяют влиять на экологическую культуру и, соответственно, на соответствующий баланс между прогрессом и охраной окружающей среды, с включением менеджера по окружающей среде. Следовательно, он меняется от своего традиционного производственного сценария к контролю над природой.
L дружественная деловая среда благодаря своим связям с экологическим аудитом и экологическим налогообложением позволяет управлять государственным сектором, чтобы завершить налоговую политику в отношении экологического налога, тем самым будут поощряться действия, способствующие охране природы, и смягчить неблагоприятные последствия, вызванные явлениями промышленного загрязнения, в данном случае - разливом.
Библиографические ссылки
- AA.VV., (2010) Зеленые налоги: инструмент фискальной политики в Латинской Америке, Центр фискальных исследований, Фонд Фридриха Эберта, Эквадор. VV. (2002) Экологические налоги, Институт экологии Semarnat, Мексиканские Соединенные Штаты, AAVV. (2000) Экологические налоги в Европейском Союзе. Его недавняя эволюция в, Gaceta Ecológica, № 57, SEMARNAT, Мексиканские Соединенные Штаты, AA. VV. (2009) Теоретические основы для зарисовки экологического дани на Кубе. Пример пляжного налога в, Ревиста Десарролло Местный Состенибле, Испания. А.А. VV. (2011) Экологические налоги, их обращение на Кубе в, OIDLES Magazine, № 10, Испания. ACQUATELLA, J. (2005). Совместная роль фискальных и природоохранных органов в управлении природопользованием в странах Латинской Америки и Карибского бассейна в области фискальной политики и окружающей среды.Основы для общей повестки дня, Редакция CEPAL, Сантьяго-де-Чили, ANUNEZ SANCHEZ, A. (2014), Практика аудита как публичной функции, направленной на защиту экологического общественного блага для экологической компании в, Электронный журнал Actualidad Jurídica Ambiental Испания,hptt // www.actualidadjuridicaambiental.com ANTUNEZ SANCHEZ, A. (2015), Теоретические, доктринальные и экзегетические дискуссии о практике аудита как публичной функции, направленной на защиту экологического общественного блага для экологической компании в журнале Dos Tribunais. Thomson Reuters, номер 951, Бразилия, hptt // www.thomsonreuters.comANTUNEZ SANCHEZ, A. (2015), Экологический аудит, связь с дружественной компанией с окружающей средой. Устойчивое развитие в России, Журнал общественного аудита, № 65, Автономные органы общественного контроля, Университет Наварры. ANUNEZ SANCHEZ, A. (2015), Экологический аудит и формы управления. Роль в обновлении кубинской экономической модели в Revista internacional Legis Contabilidad & Auditoría, № 64, Богота. ANUNEZ SANCHEZ, A. (2015), Экологический аудит, практикуемый кубинской CGR. Формы административной деятельности в обновлении кубинской экономической модели для будущей правовой системы в разработке национального экологического права в, Журнал социально-правовых тем, № 68, Bucaramanga.ANTÚNEZ SÁNCHEZ, AF Аудит с экологическим акцентом на публичное право Кубы в,Ибероамериканский журнал экологического права и природных ресурсов, № 17, Аргентина, 2015. ARISTAZABAL OSSA, H. (2010) Экологические аудиты, Генеральный контролер Колумбии, Богота.АРМЕНГОЛЬ, CM (2009) Конституционная история и политическая власть на Кубе, От редакции Ácana, Camagüey.AGUILA CARRALERO, A. (2011) Соображения по экологическому налогообложению как альтернативе для защиты окружающей среды в, Кубинский журнал экологического права, Гавана. БАСУРТО ГОНСАЛЕС, D. (2012) Социальная и экологическая ответственность в Компании в, Политический обзор и управление бизнесом, Мексика. БАСТИДА ПЕЙДРО, М. (2014) Подход к реформе экологического налогообложения в журнале Actualidad Jurídica Uría Menéndez, Испания. БЕРНАЛ ПИСФИЛ, Ф. (2010) Экологический аудит или экологический аудит, в Actualidad Empresarial Magazine, номер 201, Колумбия.БЕЛЬМОНТЕ МАРТИН, I. (2009) Экоаудит: инструмент защиты окружающей среды в, Журнал факультета юридических и социальных наук Эльче, Испания. BIONDI, M. (2010) В поисках теоретического вклада для достижения Подлинность экологического учета в журнале «Бухгалтерский учет и аудит», № 32, Университет Буэнос-Айреса, Аргентина. БОТЕРО ВИЛЛЕГАС, Р. (2010) Правовые основы экологического налогового контроля, Генеральный контролер, Колумбия, Боуэн, Х. (1953) La социальная ответственность предпринимателей. Аудит, связь с другими науками и знаниями, Соединенные Штаты Америки. BURDYSHAW, C. (2011) Опыт других экологических судов в мире, Revista Justicia Ambiental, № 4, Chile.BRANDON, J. (1995) Reengineering. Как успешно применять его в бизнесе, редакция Mc Grac Hill, Испания BLANCO, A.(2013) Могут ли налоги быть инструментом защиты окружающей среды? в, журнал юридического факультета, № 34, Уругвай CARMONA LARA, M. (2005) Правовые аспекты экологического аудита в Мексике, UNAM, Мексика CAFFERATA, NA (2008) Правовая природа права окружающей среды, редакция INE- Semarnat, Мексика. CALDERÓN BERTHENEUF, J. (2011) Экологический аудит в Мексике, редакция PROFEPA, México. CONESA FERNÁNDEZ, V. (2003) Инструменты экологического менеджмента в компании, 1(2011) Экологический аудит в Мексике, редакция PROFEPA, Мексика. КОНЕСА ФЕРНАНДЕС, В. (2003) Инструменты экологического менеджмента в компании, 1(2011) Экологический аудит в Мексике, редакция PROFEPA, Мексика. КОНЕСА ФЕРНАНДЕС, В. (2003) Инструменты экологического менеджмента в компании, 1было издание, редакция Mundi-Prensa, Испания. DA CONCEIÇO DA COSTA MARQUES, M. (2012) Проблема экологического аудита, Университет Коимбры, Португалия. ESCALERA IZQUIERDO, G. (1999) Внедрение процесса реинжиниринга. Деятельность, методы и инструменты, в журнале Предприниматель, Испания, ФЕРНАНДЕС-ДЕ-ГАТТА, D. (2004) Корпоративная социальная ответственность по вопросам окружающей среды, Экономический бюллетень ICE, Испания, ФЕРНАНДЕС-РАМОС, S. (2010), Редакция Юстель, Испания. FRONTI DE GARCÍA, L. (2003) Экологический аудит, новый профессиональный подход в, Журнал учета и аудита, № 18, Аргентина. GAGO, A. (2004). Недавний опыт использования экологических налогов и реформ зеленого налога. 5 доКонгресс экономики, Navarra.GÓMEZ GARCÍA, LE (2011) Экологический аудит, добровольный или обязательный? по экологии и экологическому праву Journal, México.GORDILLO, A. (2006) Договор об административном праве 8 будетиздание, редакция Macchi, Аргентина. JAQUENOD DE ZSOGON, S. (2004) Экологическое право, редакция Dykinson, Испания. JORDANO FRAGA, J. (2010) Старые и новые проблемы оценки воздействия на окружающую среду в журнале Law and Environment, Испания. JUSTE RUIZ, J. (2012) К глобальному соглашению об экологических оценках в журнале Aranzadi, № 23, Испания. LABRA VERDECIA, M. (2013) Магистерская диссертация: эксплуатация природных ресурсов и защита окружающей среды. среда в кубинском налоговом законодательстве, Университет Оскара Лусеро, Ольгин. ЛОРЕНА БАРИЛА, Г. (2002) Экологический аудит: путь к достижению конкурентного преимущества, Университет экономических наук, Аргентина. ЛОРЕНСО, Т. (2009) Добровольный экологический аудит в журнале «Новости и перспективы», México.LORENZETTI, RL(2008) Теория экологического права. одинэра издание, редакция Porrúa, Мексика. ЛОЗАНО КУТАНДА, Б. (2004) Административное экологическое право, 5-й таиздание. Editora Dykinson, Испания. LOPEZ DIAS, A. (2013) Экологическое налогообложение в субцентральной Испании: CCAA Y CCLL в, Dereito Magazine, том 22, Бразилия. LIMONTA MONTERO, R. (2014) Налоговый вопрос в кубинской экономической реформе, В поисках признака перемен на Кубе, Revista Derecho y Cambio Social, Perú.LUCAS MAS, C. (2002) Докторская диссертация: налоговая система Кубы: историческая эволюция, анализ текущих проблем и предложения по реформе, Университет Barcelona.MARTÍN MATEO, R. (1994) Экологическая маркировка, новый инструмент для защиты окружающей среды, редакция Trivium, Испания. MARTÍN, S. (2010) Магистерская работа: Критический обзор теории экологических налогов: подход из Экологическая Экономика. Университет Андалусии. МОРА РУИЗ, М. (2012) Тенденции в области административного права в,Журнал «Право и знание», Испания. МИРАНДА ХЕРНАНДЕС, GI (2012) Инспекционный орган государственных администраций в, Журнал инспекции территории, Испания. МУРАД РОБЛЕС, P Добровольный экологический аудит, Национальный институт экологии. Semarnat, México DF, 2009.PÁEZ SANDUBETE, J. (2008) Экологический аудит в Европейском союзе, перспектива бухгалтерского учета, Редакционный тривиум, Испания. PIGOU, AC (1920). Экономика благосостояния. Лондон, Макмиллан и Компания. http://www.archive.org/stream/cu31924073868113#page/n237/mode/2up.PUIG VENTOSA, I. Инструменты экологического налогообложения и финансирования зеленой экономики, Фонд экологического форума, ЮНЕП (2010b) Перспективы окружающей среды окружающая среда: Латинская Америка и Карибский бассейн. REBOLLO PUIG, М. (2009) Деятельность инспектора, редакция Comares, Испания. SANZ RUBIALES, I.(2010) Закон об административных санкциях, редакция Lex Nova, Испания. SALAS DE FREITAS, JC (2013) Внешний экологический аудит как инструмент защиты окружающей среды в журнале De Jure, № 20, Федеральный прокурор штата Минас-Жерайс. SOTO HUANCA, R (2010) Экологический аудит и его процесс в контексте интегрального аудита, Revista Ciencia y Desarrollo, Испания. SERRANO, A. (2011) Возможен ли социально прогрессивный экологический налог?: Предложение экологической экономики, в ибероамериканском журнале экологической экономики, Аргентина SIMON OTERO, L. (2014) Комментарии к новому кубинскому налоговому законодательству, Институт фискальных исследований, Испания SILVA MEZA, H. (2013) Налоговые льготы в, Fiscal Law Magazine, UNAM, Соединенные Штаты Mexicanos.VASQUEZ DIAZ, M. (2011) Экологический налог на Кубе,контроль над его коллекцией в Сантьяго-де-Куба, ежегодник факультета экономических и деловых наук, Университет Ориенте, Сантьяго-де-Куба.
Доцент кафедры экологического и коммерческого права. Юридическая карьера. Факультет экономики и социальных наук. Университет Гранмы. Республика Куба. Электронная почта: [email protected], [email protected]
Скачать оригинальный файл
