В течение 2012 года Президент Республики, используя то, что в народе известно как Закон о разрешении, утвердил Указ, получивший звание, значение и силу Закона об органическом туризме (LOTUR, 2012).
В указанном инструменте были сохранены некоторые принципы его предшественника, поскольку он продолжает восприниматься как компетенция Национальной власти, являющаяся одним из так называемых параллельных принципов для государственной и муниципальной сфер; Об этом свидетельствует указание на обязанность оказывать поддержку в соответствии с принципами координации, межведомственной информации и сотрудничества. В этой связи необходимо ознакомиться с Органическим законом о государственном управлении (2008 г.), а также с Конституцией Боливарианской Республики Венесуэла (1999 г.).
Он устанавливает в качестве руководящего органа Национальную исполнительную власть через орган Министерства народной власти по туризму и исполнительное агентство: Национальный институт туризма (ИНАТУР).
Важно подчеркнуть, что он придает характер общественного порядка туристической деятельности, а также полностью объявляет национальную территорию как потенциально туристическую из-за ее природных, социальных, физических, экологических и культурных атрибутов.
Создана Национальная система туризма, которая определяется как совокупность секторов, учреждений и людей, которые способствуют развитию туристической деятельности. Он включает муниципалитеты и их образования в соответствии с руководящими принципами руководящего органа; поставщики туристических услуг; туристы; образовательные учреждения в этой области; организованные общины и другие формы участия, имеющие туристическое значение, гарантирующие преимущественное право женщинам из числа коренного населения в силу их особого положения в их среде обитания.
С налоговой точки зрения устанавливается национальный налоговый взнос, активным субъектом которого является INATUR, облагающий налогом деятельность туристической деятельности как налогооблагаемое событие, для поставщиков туристических услуг, для которых муниципалитету запрещено осуществлять налоговое бремя, превышающее собственные субъекты: налог на хозяйственную деятельность, транспортные средства, городское имущество и др., предусмотренный его постановлениями и другими законами, закрепленными за ним на местном уровне.
LOTUR указывает для муниципалитетов, которые осуществляют туристическую деятельность, что их планирование в этой области, которое также предусматривает Органический закон о муниципальной публичной власти (LOPPM, 2010), соответствует национальному уровню.
С другой стороны, в качестве компетенции в местных вопросах, назначить следующее:
- Формулировать туристические проекты в соответствии с руководящими принципами Административного совета. Гармонично выполнять планы территориальной организации, в рамках своей компетенции, в соответствии с существующим туристическим пространством и Национальным стратегическим планом туризма. Поддерживать, консультировать и сопровождать туристические инициативы организованных сообществ, общинных советов и других форм участия населения в развитии туризма. Подготавливать, составлять и обновлять статистические данные о спросе и предложении туризма на их территории для планирования туризма в сотрудничестве с организованные общины, общинные советы, в соответствии с общими руководящими принципами, предписанными Административным советом, а также выделять финансовые ресурсы для этой цели.опубликуйте перечень туристического наследия поставщиков туристических услуг и муниципальный каталог. Отправьте руководящему органу всю туристическую информацию, относящуюся к муниципалитету, а также любую необходимую информацию. Гарантируйте личную и имущественную безопасность туристов. или туристические пользователи, в координации с органами безопасности граждан. Поощряйте и продвигайте, в координации с государственными органами и организациями, частными учреждениями, организованными сообществами, общинными советами и другими формами участия населения, мероприятия, направленные на развитие туризма. Обновленные и в хорошем состоянии местные системы сигнализации, с акцентом на туристические, исторические, культурные или природные объекты. Содействовать созданию муниципальных фондов финансирования туристических проектов.Любая другая деятельность, которая требуется Административному совету в соответствии с туристическим законодательством.
Следует отметить, что в своем Указе национальный законодатель в ранге, значении и силе Закона об органическом туризме (LOTUR, 2012) подчеркнул важность участия организованных сообществ, таких как ассоциации, общественные советы и другие.
В связи с этим LOTUR включил государственную политику, которая была названа «Социальный туризм и туризм как общественная деятельность». Они стремятся обеспечить доступ к праву на отдых, отдых и свободное использование с помощью туризма, с одной стороны, и надлежащему управлению природным и культурным наследием с помощью организованных форм участия, где муниципалитет может выполнять несколько задач с называемые Средства управления, предусмотренные Органическим законом о муниципальной публичной власти (LOPPM, 2010), среди прочего, концессиями, самоуправлением, соуправлением, муниципальными компаниями.
В этом же смысле муниципальные коммунальные службы играют основополагающую роль в туристической деятельности, поскольку такие компетенции, как уборка городских и жилых помещений, акведуки, полиция и циркуляция, газ, городские дороги, местный транспорт и другие, делают присутствие посетителей.
Местная команда по планированию должна учитывать различные аспекты, чтобы сделать реализацию туристической деятельности реальностью, где постановления должны быть адаптированы к правовой и социальной реальности с учетом элементов, которые привлекают частные инвестиции, придавая им соответствующую правовую определенность в эти столицы, так как они позволят улучшить качество жизни в общинах.
Это взаимодействие с местным налоговым районом имеет тенденцию - не только к сбору налогов, но и к увеличению числа и типов налогоплательщиков, которые устанавливают свои предприятия и отрасли в юрисдикции, а также филиалов рантье: экономическая деятельность, недвижимость Городские, транспортные средства, рекламная и коммерческая пропаганда, алкогольные напитки, публичные выставки, вклады в прирост капитала для изменений в использовании или интенсивности использования земли и улучшения.
Городское планирование переживает рост, для которого, среди прочего, должны быть подготовлены соответствующие виды деятельности, такие как кадастр, городской контроль, оформление и содержание площадей, парков, садов, проспектов.
Туристическая деятельность позволяет муниципальному летописцу выполнять свою работу, потому что он должен собирать, документировать, сохранять и защищать традиции, обычаи и социальные привычки своего сообщества. Коллективная память, корни, которые дают нам индивидуальность, танцы, ритмы, поэзия, роман. Из фактов, которые длятся в пространстве и времени без потери действительности; усиливает чувство принадлежности и корней.
Этот обмен с иностранными знаниями и опытом позволяет ему улучшить критерии и технические мнения относительно того, что должно быть сделано в пользу сохранения и поддержания активов, представляющих культурный, образовательный или исторический интерес; окружающая среда, планирование, территориальное и местное планирование.
Для бюджетного поля - туристической деятельности - оно открывает двери для разработки различных инструментов для оценки и других этапов или этапов, связанных с доходами и расходами, которые муниципалитет должен выполнять для выполнения своих полномочий.
Туризм является одним из источников предпринимательства, потому что он генерирует планирование и содействие экономическому и социальному развитию; Муниципалитет является союзником в поддержке, так как он стремится стимулировать, помогать и защищать частные компании, чьи задачи отвечают общим интересам. Во многих случаях люди обращаются к местному органу в поисках стимулов для своей собственной деятельности, а не только для того, чтобы начать тур или продолжить его; следовательно, предприятие, расположенное или нет в малых или средних компаниях.
Обычно встречаются такие события, как ярмарки или рынки, на которых предпринимательство или другие становятся постоянными, демонстрируя талант и способности тех, кто хочет зарабатывать себе на жизнь только путем общения с обществом. Он генерирует трудовой и профессиональный опыт или служит средством достижения академических целей.
Страна, в которой государственный и частный сектор идут рука об руку с четкими правилами; это является синонимом развития и прогресса, гарантируя процветание его гражданам.
Короче говоря, есть много вкладов и выгод, которые туристическая деятельность может оставить в пользу муниципалитета с административным управлением.
