Цель этого документа состоит в том, чтобы посредством макроэкономического анализа представить первое приближение к проекту бюджета на 2003 год, представленному Конгрессу Республики Исполнительным органом в августе 2002 года.
49-макроэкономический анализ-оф-Государственно-бюджетВ соответствии с Законом № 27245 - Закон о налоговой осторожности и прозрачности, в мае этого года МЭФ опубликовал Многолетнюю макроэкономическую основу (МММ) на 2003-2005 годы. Это должно включать в себя декларацию принципов фискальной политики., представляя руководящие принципы экономической политики и цели среднесрочной налогово-бюджетной политики, а также
меры политики и оценки результатов сектора государственного управления и консолидированного государственного сектора и их финансирования. Кроме того, он содержит цели фискальной политики, которые должны быть достигнуты в течение следующих трех лет.
Документ также включает макроэкономические допущения (рост ВВП, инфляция, обменный курс, а также экспорт и импорт), прогнозы
доходов и бюджетных расходов, уровень государственной задолженности и профиль выплаты долгосрочной задолженности.
В соответствии с Положением о законе о бюджетной осторожности и прозрачности, годовые бюджеты, счета задолженности и счета финансового баланса, которые должны представляться исполнительной властью в Конгресс, должны соответствовать МММ и результату. консолидированного государственного сектора и ежегодные нефинансовые расходы сектора государственного управления. В этом смысле важно сопоставить содержание законопроекта о бюджете на 2003 год с МММ, чтобы проанализировать, эффективно ли соблюдаются содержащиеся в нем руководящие принципы, прогнозы и предположения или, напротив, в проекте бюджета предлагаются значительные изменения. С другой стороны, для анализа осуществимости сформулированных руководящих принципов и поставленных целей, Важно сопоставить прогнозы ключевых макроэкономических переменных с другими прогнозами, сделанными независимыми институтами.
В этой статье анализ сосредоточен на четырех ключевых аспектах: рост производственного сектора, экономический результат консолидированного государственного сектора, государственная задолженность, приватизация и концессии.
Наконец, учитывая, что одним из наиболее сомнительных аспектов является включение низкого обменного курса в качестве макро-допущения, мы попытались оценить возможное влияние, которое ошибка вычисления в допущении по обменному курсу может оказать в государственном бюджете. средний.
Увеличение
В последние пять лет динамика темпов роста ВВП развивалась неравномерно. 3-процентный барьер роста был преодолен только в 2000 и 2002 годах. Однако реальность была иной для 1998, 1999 и 2001 годов, когда средний темп роста составлял 0,53%.
Основными факторами, объясняющими рост выше 3% в эти два года, являются высокие государственные расходы на предвыборную кампанию Fujimori в первой половине 2000 года и эффект Antamina, что означало увеличение на 16,7 % в ВВП горнодобывающей промышленности 2002 года. Оба являются элементами, связанными с конкретными ситуациями, которые не будут повторяться.
