В настоящее время ведутся широкие дебаты о важности продолжения процессов концессий и приватизации как средства привлечения инвестиций и, в целом, оживления экономики.
54-образование концессий-и-приватизационные-в-перуВ случае портов, процесс которых был парализован в течение нескольких лет, дискуссия очень политизирована. Пока что порт Матарани является единственным, который был награжден концессией и, очевидно, породил разделение, с позициями за и против, в общественном мнении и основных действующих лиц, затронутых этим решением.
Несмотря на то, что в нашей стране были проведены различные исследования, направленные на то, чтобы определить влияние процесса приватизации в таких секторах, как телекоммуникации, электричество, водоснабжение и санитария, ни одно из них не было сосредоточено на случае портов, несмотря на важность это как определитель транспортных расходов и, следовательно, конкурентоспособности страны.
В этих рамках целями данной работы были: анализ характеристик процесса концессии порта Матарани и оценка его влияния на экономику и агентов, затронутых этим процессом. Исходя из этого, последствия для концессии других портов в стране определены. Важность этих усилий заключается не только в ситуации, которую переживает портовый сектор, но и в том, что она позволяет нам распространять методологию, применимую к другим процессам передачи или уступки публичных компаний частному сектору.
«… порт Матарани является единственным, который был награжден концессией и, очевидно, породил разделение, с позициями за и против, в общественном мнении и основных агентов, затронутых этим решением»
Процесс концессии порта Матарани
Первый процесс концессии порта был начат в 1998 году и включал портовые терминалы Llo и Matarani. К маю 1999 года тендер на портовый терминал Матарани был присужден Santa Sofía Puertos SA, единственной компании, предложившей заявку на финансирование.
Победившая заявка состояла из первоначального платежа в размере 9,68 млн. Долл. США и инвестиционных обязательств в области инфраструктуры и оборудования на сумму 7,85 млн. Долл. США в течение первых пяти лет концессии. В соответствии с положениями этого процесса была создана компания Terminal Internacional del Sur SA (TISUR SA) с конкретной социальной целью управления портовым терминалом.
Концессионный договор Matarani был подписан между перуанским государством и TISUR 17 августа 1999 года. В рамках контракта было предусмотрено ежемесячное вознаграждение государству, равное 5% его валового дохода и еще 1%, предназначенный для Оситран (отвечает за надзор за контрактом).
В июле 1999 года был проведен тендер на уступку других региональных портов. Однако, хотя процесс фактически был запущен, порты Cepri временно приостановили его. Указанная остановка стала постоянной в 2002 году, после последовательных отсрочек.
Скачать оригинальный файл
