Введение
В этом эссе мы начнем с краткого описания и истории возникновения системы социального обеспечения в Мексике и в мире, чтобы начать с воспоминания о том, кто является участниками программы социального обеспечения в Мексике.
Как сказано в статье 3: «Реализация системы социального обеспечения находится в ведении государственных, федеральных или местных организаций или учреждений и децентрализованных организаций в соответствии с положениями настоящего закона и других правовых норм по данному вопросу» (H Конгресс Союза Мексиканских Соединенных Штатов, 2013)
Наша цель - показать вам различные ситуации, которые в настоящее время влияют и влияют на проблему внимания бенефициара, Мексиканского института социального обеспечения (IMSS). И они смогут увидеть ситуацию с другой точки зрения, которая является реальными причинами неспособности уделять достаточное внимание бенефициарам в большинстве случаев и которая вызывает общее недовольство среди населения, которое имеет эту услугу.
Задний план
Социальное обеспечение относится главным образом к области социального обеспечения, связанной с социальной защитой или охватом социально признанных потребностей, таких как здоровье, старость или инвалидность. Это было одно из самых больших требований, которые возникли в результате мексиканской революции, и хотя потребовалось несколько лет после окончания революции, чтобы ее создание стало задуманным.
Социальное обеспечение - это институт, рожденный человеческой солидарностью, который проявляется в реакции на помощь отдельным лицам или группам в состоянии нужды или позора. Этот социальный феномен имел различные проявления на протяжении всей истории. В 8 веке Карл Великий постановил, что каждый приход должен содержать своих бедных, старых, больных без работы и сирот, когда у них не было помощи в семье. В Англии (1601 г.) был установлен национальный обязательный налог для покрытия этого вида помощи приходу, а затем Швеция и Дания приняли аналогичные меры. Германия должна была начать второй этап социального обеспечения, где первые режимы против этой болезни были созданы в 1883 году.
У нас есть это в Мексике, в шестилетний срок полномочий президента Ласаро Карденаса, было подготовлено несколько предварительных законопроектов для создания мексиканского Института социального обеспечения, и только 2 июня 1941 года была создана Техническая редакционная комиссия Закона о социальном обеспечении; В следующем месяце указанная комиссия представила инициативу Закона о социальном обеспечении. Но только 31 декабря 1942 г. этот закон был издан. В 1943 году президентский указ был опубликован в официальной газете Федерации, посредством которого было объявлено о создании Мексиканского института социального обеспечения (IMSS).
Одна из самых больших проблем социального обеспечения в Мексике всегда заключалась в обеспечении защиты всех жителей. Однако важно отметить, что только 35% занятого населения включены в систему социального обеспечения в различных режимах:
- Мексиканский институт социального обеспечения (IMSS). Институт безопасности и социальных услуг для государственных служащих (ISSSTE). Институт социального обеспечения вооруженных сил Мексики (ISSFAM). Секретариат здравоохранения (SSA)
Мы начнем с этой информации, чтобы немного узнать о том, как была создана IMSS, и полностью описать проблемы, которые будут рассмотрены в этом документе.
У нас есть данные по данным Национальной медицинской арбитражной комиссии с 2000 по 2009 год, ежегодно подавалось 19 тысяч жалоб, а в 2010 году было получено 652 жалобы от бенефициаров IMSS, которые жаловались на плохое обслуживание IMSS.
К сожалению, в Мексике нет привычки сообщать, поэтому число заявителей может быть намного больше.
Во второй статье Закона о страховании говорится, что «Социальное обеспечение направлено на обеспечение права на здоровье, медицинское обслуживание, защиту средств к существованию и социальных услуг, необходимых для индивидуального и коллективного благосостояния, а также предоставление пенсии… »(H. Конгресс Союза Мексиканских Соединенных Штатов, 2013 г., стр. 9).
развитие
Начнем с того, что Мексиканский институт социального обеспечения (IMSS) является институтом федерального правительства, автономным и трехсторонним (штат, работодатели и работники), занимающимся предоставлением услуг в области здравоохранения и социального обеспечения населению, имеющему отношение к своему собственному институт, затем называется застрахованным и законным владельцем.
Принимая за Миссию, что «Мексиканский институт социального обеспечения должен предоставить мексиканским работникам и их семьям достаточную и своевременную защиту от непредвиденных обстоятельств, таких как болезнь, инвалидность, старость или смерть». И это управляется Высшими Органами, такими как; Генеральная Ассамблея, Технический Совет, Наблюдательная комиссия и Общее руководство.
Стоит отметить, что есть разница между застрахованным и выгодоприобретателем. Это первый работник или субъект страхования, зарегистрированный в Мексиканском институте социального обеспечения в соответствии с положениями Закона, и если мы говорим о бенефициаре, то это лицо, которому застрахованный предоставляет медицинскую помощь, будь то муж, дети или родители.
Существует также орган внутреннего контроля, в функции которого входит содействие эффективному управлению ресурсами, выделяемыми Институту для повышения уровня производительности. Он предоставляет постоянные рекомендации по улучшению внутреннего контроля, рассматривает и проверяет административные процессы, а также следит за тем, чтобы результаты деятельности государственных служащих соответствовали закону.
В целях предотвращения коррупции и безнаказанности и борьбы с ней она рассматривает жалобы и претензии к государственным служащим, применяя соответствующие дисциплинарные санкции в отношении виновных.
Полностью войдя в тему, которая нас интересует, мы можем начать с анализа причин постоянных жалоб, плохого внимания и недовольства со стороны бенефициара с вниманием, полученным в больничных медицинских учреждениях относительно административных процедур или консультации с врачом. Семья.
Также в жалобах, о которых сообщалось, это то, что их бенефициары отмечают, что в дополнение к получению плохого ухода, они также недовольны нехваткой лекарств, но особенно временем, затрачиваемым на выполнение некоторых административных процедур или в некоторых более деликатных случаях, в некоторых исследованиях с он ждет до трех месяцев, чтобы назвать несколько.
Рассматривая ситуацию с внутренней точки зрения, я могу отметить, что это плохое внимание, полученное в IMSS, связано с тем, что в институте не хватает устройств, инфраструктуры и персонала, чтобы обеспечить эффективную и своевременную помощь более чем 20 миллионам бенефициаров. Однако это не должно быть оправданием, потому что для меня ясно, что плохое внимание IMSS является следствием отсутствия планирования и администрирования в течение многих лет со стороны правительств и соответствующих органов власти.
В настоящее время плохое обслуживание IMSS затрагивает не только бенефициаров, но и работников, которые работают в этом институте здравоохранения, из-за нехватки оборудования или ресурсов для работы ограничивает внимание или пределы действия, которые иметь.
Выводы
Хотя в настоящее время внимание к получателю не является наиболее эффективным, гуманным и адекватным, что ожидается от учреждения, известно, что миллионы семей получают помощь и могут поблагодарить Мексиканский институт социального обеспечения.
Зачем благодарить? Поскольку в настоящее время насчитывается более 10 миллионов филиалов, более 38 миллионов бенефициаров и более 11 миллионов из программы IMSS-Solidaridad. Это население, которое обслуживается ежедневно с небольшими ресурсами, инфраструктурой или бюджетом, которые предоставляются IMSS, и, как говорится, вульгарно, они делают то, что могут.
Чтобы противостоять этой реальности, необходимо правильно и прозрачно управлять ресурсами, выделяемыми IMSS, в дополнение к увеличению количества отделений по уходу, поскольку их уже недостаточно с учетом числа бенефициаров института.
