В настоящее время мы сталкиваемся с очень сложной внешнеэкономической и геополитической панорамой в экономической сфере из-за торговой войны между США и Китаем и торговой напряженности между Европейским союзом и США, а также, геополитической, из-за растущей напряженности. между западными державами во главе с США против России, Китая, Ирана, Сирии и союзников из-за разногласий в различных аспектах, таких как недавняя бомбардировка Сирии Соединенными Штатами, Соединенным Королевством и Францией после предполагаемого применения оружия химические вещества сирийского правительства против оплота террористов, где находилось гражданское население, без разрешения Организации Объединенных Наций (ООН), и который был отражен средствами ПВО, сбившими 71 из 103 ракет, которыми они были атакованы,и описывается различными специалистами как неудача, в том числе не нанесшая ущерба военному потенциалу сирийских вооруженных сил.
В этом контексте различные страны мира начали переформулировать свои стратегии экономического роста. Для анализа этого вопроса я возьму за образец перуанский пример.
Недавно Министерство экономики и финансов (MEF) представило обновленный отчет Многолетних макроэкономических рамок на 2018-2021 годы (IAPM), в котором оно ожидает достичь экономического роста на уровне 5% к 2021 году, году двухсотлетия, и подтверждает свою приверженность соответствие пути фискальной консолидации.
«Этот более высокий рост позволит снизить уровень бедности до 18% в 2021 году и стабилизировать государственный долг на уровне около 27% ВВП, сохраняя кредитный рейтинг страны и стоимость финансирования для компаний и семей», - говорится в сообщении MEF.
В отчете подтверждается то, что министр Дэвид Туэста недавно уже продвинул: в этом году ВВП ускорит темпы роста с 2,5%, достигнутых в 2017 году, до 3,6%. Для этого MEF указывает на рост государственных инвестиций на 17,5% и больший рост частных инвестиций, которые вырастут на 4,5%.
В период 2019-2021 годов ожидается более высокий средний рост, который достигнет 5% в 2021 году, что будет обусловлено укреплением внутреннего спроса. «В частности, рост частных инвестиций будет способствовать постепенному отказу от фискального импульса с 2019 года и позволит возобновить эффективный цикл инвестиций, занятости и потребления », - говорится в заявлении МЭФ.
По их оценкам, на 2018 год цель бюджетного дефицита в 3,5% ВВП будет достигнута, а в следующие несколько лет он будет постепенно сокращаться до 1% ВВП в 2021 году. МЭФ предполагает, что такая консолидация станет возможной из-за рассеивания временные расходы на реконструкцию и проведение Панамериканских игр.
«В этом смысле важно обезопасить путь фискальной консолидации, поскольку это поможет сохранить кредитный рейтинг страны, ключевой элемент для поддержания благоприятных условий финансирования инвестиционных проектов», - заверили в МЭФ.
Для достижения намеченных целей роста и бюджетной консолидации Правительство подготовило План экономического стимулирования, направленный, главным образом, на ускорение экономики в краткосрочной и среднесрочной перспективе и укрепление бюджетных счетов для создания финансового пространства для роста.
План состоит из пяти столпов. Первый - это шок государственных инвестиций для достижения цели роста в 17,5% в этом году. Для этого в правила будут внесены изменения для ускорения реконструкции, а бюджет в размере около 2 000 миллионов сингапурских долларов будет перераспределен на проекты быстрого выполнения.
Кроме того, региональным правительствам будут предоставлены стимулы для осуществления инвестиций, будет реформирован Фонд содействия региональным и местным государственным инвестициям (FONIPREL), будет создано единое окно MEF в регионах, а управление инвестициями и инвестициями будет улучшено. скорость процессов.
Вторым столпом является поощрение частных инвестиций, которые, по оценкам, вырастут на 4,5% в этом году, что будет достигнуто за счет восстановления операционных мощностей строительных компаний посредством регулирования закона, заменяющего Указ о чрезвычайном положении. № 003, а также обеспечение соблюдения текущего графика присуждения наград за счет улучшения координации между Министерством МЭФ, ProInversión и заинтересованными секторами.
Кроме того, усиление процессов упрощения и устранения препятствий для развития частных инвестиционных проектов и гарантирования социальной лицензии на инвестиции в горнодобывающую промышленность, что в этом году добавит 5,8 млрд долларов США.
Третий столп рассчитан на среднесрочную перспективу. Повышение производительности в стране предлагается в качестве общей меры, с тем чтобы потенциальный ВВП увеличился до 4,7% в 2021 году. На этом этапе будет усилен Национальный совет по конкурентоспособности (НС), который будет предлагать Национальный план Конкурентоспособность (PNC).
Кроме того, будут разработаны платформы конкурентоспособности, которые позволят выявлять и устранять барьеры в секторах с высокими конкурентными преимуществами, повышая их производительность, с исполнительными столами в качестве оси.
Аналогичным образом, в этом третьем столпе будут продвигаться эффективные стратегии развития микро- и малых предприятий (MYPES) через реформу государственных закупок, улучшение условий финансирования, внедрение успешного международного опыта и принятие комплексных мер для всех. бизнес-сегменты.
Четвертый столп - немедленное принятие мер налоговой политики и администрирования. Цель состоит в том, чтобы увеличить дополнительный доход на 1,9% ВВП, поскольку система вычетов будет улучшена, выборочный налог на потребление (ISC) будет согласован с внешними эффектами, будет усилен контроль и будет вестись борьба с предотвращением, в дополнение к усилить действия налоговой администрации.
Наконец, пятый компонент - это сокращение некритических расходов примерно на 2 000 миллионов сингапурских долларов по таким статьям, как поездки, организация мероприятий, печать, приобретение товаров и услуг, среди прочего.
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что страна недавно начал новое правительство президента Мартина Vizcarra, который возобновил кабинет, назначив в частности, сказал министр экономики, Дэвид Tuesta, я должен отметить следующее, Большие проблемы, с которыми сталкивается Перу, - это незащищенность граждан, коррупция и бюрократические препятствия, которые также являются наиболее ограничивающими внутренними факторами для экономического роста в нашей стране, которая в настоящее время находится в сложной ситуации из-за меняющегося и неопределенного контекста. внешнеэкономическая и геополитическая экономика, описанная выше.
Я могу наблюдать благие намерения в плане упрощения бюрократических препятствий, но я не замечаю признаков структурных изменений во многих государственных учреждениях, несмотря на ужасные цифры в руководстве прошлого правительства, такие как увеличение на 1% в индекс бедности в стране, который затрагивает почти 7 миллионов перуанцев, налоговое давление (доход в процентах от валового внутреннего продукта) Перу, которое в настоящее время достигает уровня 12,9% ВВП, что ниже среднего показателя для Латинской Америки который достигает 23% ВВП и стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), который достигает 34% ВВП, среди других отрицательных результатов.
В этом смысле я считаю очень трудным выполнить прогнозы экономического роста, изложенные в обновленном отчете Многолетних макроэкономических рамок на 2018-2021 годы (МПУП), учитывая, что любой процесс переформулирования стратегий роста и макроэкономических планов должен идти рука об руку. со структурными изменениями в организациях, которые будут реализовывать стратегии, и это подразумевает корректировку не только процессов, но и человеческих ресурсов на всех уровнях, начиная с менеджера.
