Социальные фонды и программы государственной инфраструктуры использовались в качестве инструмента для организации, направления и адресности расходов и социальных инвестиций в интересах беднейших слоев населения во время резких макроэкономических потрясений или корректировок.
51-социально-инвестиции-программы-и-работа поколения, перуКроме того, они сыграли очень важную роль в обеспечении постоянной общественной инфраструктуры депрессивных и заброшенных районов развития. Эти фонды также были направлены на повышение производительности и доходов бедных за счет продуктивных программ (водохранилища, оросительные каналы и т. Д.), Кредитования микропредприятий и обучения, как продуктивного, так и предпринимательского.
Фонды социальных инвестиций включают разные типы проектов, каждый со своей логикой и целями. Среди них можно отметить строительство социальной инфраструктуры (школы, посты, врачи), экономической инфраструктуры (водохранилища, ирригационные работы, мастерские), кредитование микро и малого бизнеса, программы здравоохранения и питания и т. Д. В этом документе будут проанализированы только работы по строительству инфраструктуры, поскольку они оказывают непосредственное влияние на население за счет создания временной занятости и, следовательно, представляют собой краткосрочный вариант политики для правительства.
В нашей стране в 1990-е годы государство пыталось достичь целей создания рабочих мест и создания инфраструктуры с помощью различных программ, среди которых выделялся Национальный фонд компенсаций и социального развития (Foncodes), который стал в крупнейшем канале государственных средств и международных займов.
Его деятельность была сосредоточена в основном на строительстве инфраструктуры образования и здравоохранения, а также на развитии производственных проектов по всей стране. Однако в программе остаются некоторые трудности, которые необходимо проанализировать, чтобы изменить ее стратегию.
В этом смысле цель данного отчета состоит в том, чтобы взглянуть на цель, действие и логику программ строительства общественной инфраструктуры, чтобы предложить альтернативу их текущим показателям, которая позволяет делать это более эффективно и получать лучшие результаты. является результатом с точки зрения цели создания рабочих мест.
Документ состоит из следующих разделов: описание программ общественной инфраструктуры, описание работы Foncodes, оценка результатов, полученных Foncodes и Foncodes, и цель создания рабочих мест.
«Социальные фонды и программы государственной инфраструктуры использовались в качестве инструмента для организации, направления и адресности расходов и социальных инвестиций в интересах беднейших слоев населения во времена потрясений или радикальных макроэкономических изменений»
Программы общественной инфраструктуры
В программах общественной инфраструктуры можно выделить два типа целей: временные и постоянные. Временные цели будут заключаться в быстром снижении разрушительного воздействия структурных преобразований, временных неблагоприятных потрясений в экономике (климатических или стихийных бедствий) путем создания рабочих мест. Таким образом, государство пытается помочь семьям с безработными главами домохозяйств или беднейшими людьми поддерживать минимальное потребление, обеспечивающее их выживание, до тех пор, пока неблагоприятные условия не будут обращены вспять.
С другой стороны, постоянные цели относятся к созданию активов или общественных благ в бедных районах и к вниманию к неудовлетворенным основным потребностям в рамках всеобъемлющего и долгосрочного плана развития населения, живущего в бедности. Это также постоянная цель - повышение производительности и доходов беднейших слоев населения, содействие увеличению прибыльности их активов, будь то производительных или человеческих, чтобы они сами генерировали доход, позволяющий им уехать. бедность.
С этой двоякой точки зрения возникает следующая дилемма: отдать приоритет созданию рабочих мест и передаче доходов беднейшим слоям населения или сделать ставку на прибыльность созданных активов. Эта дилемма становится очень важной при расстановке приоритетов и выборе между альтернативными работами и проектами, что детально анализируется с целью помочь переопределить
действия и проекты Foncodes на будущее.
Скачать оригинальный файл
