Введение
Вот уже несколько десятилетий, как проблемы, порождаемые отношениями между образованием и трудоустройством, привлекают все большее внимание в обществах западного мира, создавая проблемы для исследований, планирования образования и оценки образования. Исходя из этого, настоящая работа обращается к этим отношениям, но ограничивает роль, которую высшее образование играет в контексте кризиса. Центральный вопрос, который вдохновляет и направляет эту презентацию, можно резюмировать следующим образом: в нынешних условиях структурно-экономического кризиса, который оказал негативное влияние на поведение рынка труда, стоит ли изучать больше лет, то есть,Следует ли получить высшее образование, чтобы обеспечить привилегированное трудоустройство? Теоретическое предположение, с которого был начат анализ и сделавшее возможным, состоит в том, что отношения между университетским образованием и рынком труда нельзя изолировать от образа жизни и производства данной социальной структуры.
По этой причине использование выпускников производственными секторами обрамлено сложной системой социальных, экономических, политических и идеологических отношений, которые нельзя игнорировать, если требуется комплексный подход к профессиональному рынку труда.
Исходя из этой концепции, делается попытка ответить на главный и другие вопросы, возникающие в результате размышлений о влиянии планирования образования на рынок труда Аргентины.
Затем проводится обзор основных изменений, произошедших в сфере труда с момента вступления экономики страны и, следовательно, провинции в рецессивный цикл второй половины семидесятых годов.
Цель состоит в том, чтобы проанализировать эти изменения на основе статистической поддержки, предоставленной переписью населения и постоянным обследованием домашних хозяйств, чтобы отметить их влияние на отношения между образованием и работой и закрепить анализ роли, которую высшее образование играет в контексте общего ухудшения ситуации. в условиях труда, с особым упором на провинциальные рамки.
В этом случае предлагается альтернативное обращение к вторичным и первичным источникам данных с попыткой составить всеобъемлющий, контекстуализированный и в то же время конкретный взгляд на рассматриваемую проблему.
И, наконец, некоторые соображения представлены, которые являются результатом выводов и размышлений о спорном вопросе.
Уже в этой первой части важно отметить, что рассматриваемые взаимосвязи сложны и противоречивы, поэтому ответы следует рассматривать только как не окончательные испытания, кроме того, некоторые вопросы просто подняты как проблемы, которые заслуживают исчерпывающего рассмотрения в будущих исследованиях.
I. Воздействие планирования образования
В Латинской Америке планирование образования1, основанное на технократически-экономистских предположениях, социологические основы которых вытекают из структурно-функционалистской теории2 и теории человеческого капитала3 в экономических аспектах, достигло своего пика в период 1945-1965 годов.
Считалось, хотя и не без критики, что образование будет производить в количестве, качестве и возможностях человеческие ресурсы, необходимые для экономического роста, и что динамика производственных структур будет адекватно поглощать и использовать.
Несмотря на образовательный взрыв4 и вопреки прогнозам развития, прогнозы не были выполнены, среди прочего, потому, что социальный спрос на образование на университетском уровне вынудил образовательное предложение перейти на либеральную и интеллектуальную карьеру, которая облегчает доступ к должностям в университете. администрация, услуги и торговля; и потому что экономическая система не создавала подходящих рабочих мест.
Согласно широко распространенному отчету ОЭСР (1987 г.), в Аргентине к 1960 г. было занято только 1% научного, профессионального и технического персонала во всех производственных секторах против 10,8% в Соединенных Штатах, 9,7% Канада, 8,1% из Норвегии и 4,2% из Испании. Вывод очевиден: Аргентина сформировала ресурсы, которые экономика не использовала должным образом.
К 1970-м годам, в историческом контексте спада и кризиса модели индустриализации через импортозамещение, начался конец преобладания оптимистических представлений о вкладе образовательных систем в экономическое развитие.
Отказу от этих взглядов способствовали три фактора: влияние репродуктивных концепций образования5, кризис модели государства всеобщего благосостояния и эмпирические исследования6, подтвердившие разрыв между потребностями общества и тем, что фактически обеспечивала система образования.
В начале 1980-х годов кризис, вызванный подъемом нефти
в Соединенных Штатах в 1981-82 годах, затронул экономики, которые, как и латиноамериканские, связаны с североамериканскими.
В конкретном случае Аргентины ухудшение условий торговли, сокращение чистых потоков иностранного финансирования и высокий уровень внешней задолженности напрямую повлияли на уровни и структуру производства и занятости.
Безработица и неполная занятость выросли, а покупательная способность заработной платы снизилась.
Отрасль потеряла динамизм - с точки зрения создания рабочих мест - в то же время, когда услуги увеличили свое участие на рынке труда.
Хотя динамика поглощения работников производственной структурой (например, производственной) была относительно медленной и даже стагнирующей, прием в школу рос на более высоких уровнях.
Такое предпочтение университетского образования вместе с относительной жесткостью спроса на профессиональные занятия вызвали своего рода перепроизводство выпускников университетов по сравнению с эффективными требованиями производственного аппарата7.
В 1990-х годах регион столкнулся с проблемой преодоления кризиса и старой модели накопления, основанной на импортозамещении, в мировом контексте, порожденном социалистическим крахом, ускоренным научно-техническим прогрессом, генерацией новые модели производства и организации труда и постоянная интернационализация экономики.
Текущая экономическая политика Аргентины основана на принципе дерегулирования рынка и открытости для иностранного капитала, к которому добавляется сокращение участия государства в экономике и социальной сфере (Cortés, Marshall, 1991). он стремится интегрировать модель развития в логику коммерческой деятельности за рубежом.
С этой точки зрения утверждается, что образование призвано выполнять решающую роль в ответе на требования продуктивного вклада, чтобы сделать его более конкурентоспособным.
В некотором смысле этот возобновившийся интерес к образованию является не чем иным, как возрождением теории человеческого капитала, несмотря на резкую критику, которую она вызвала в 1960-х годах (Finkel, 1995).
Несомненно, такое преувеличение важности образования возникает в той мере, в какой оно рассматривается как главный выход из кризиса.
Однако это предлагает упрощенный выход и игнорирует тот факт, что те, кто его продвигает (бизнесмены, экономисты, технологи), больше озабочены завоеванием или восстановлением производительности, чем социальным вопросом, связанным с демократическим идеалом равных возможностей и возможностей. социальной мобильности.
Отношения между образованием и рынком труда содержат сложные и противоречивые связи, к которым стоит обратиться, чтобы позже проверить некоторые ответы и новые вопросы, чтобы понять проблему.
Многочисленные авторы, и особенно Беккариа и Лопес (1996), анализируя панораму, которую представлял рынок труда в Аргентине в девяностые годы, отмечают: «Уровень формального образования, достигнутый людьми, является одним из факторов, наиболее явно влияющих на в возможностях получения работы, а также в определении характеристик рабочих мест, к которым они имеют доступ.
Чем дольше люди остаются в системе формального образования, тем выше уровень социализации, знаний, ресурсов и навыков, которые делают их более подходящими для выполнения высокопроизводительных задач, что явно увеличивает их шансы на получение привилегированных должностей на рабочем месте. рабочий рынок ».
То, что здесь было разработано, порождает следующий вопрос: стоит ли в нынешних условиях рынка труда учиться еще несколько лет, то есть удобно получать высшее образование, чтобы обеспечить льготное трудоустройство?
Этот центральный вопрос подразумевает и другие: какой тип трудоустройства имеют выпускники университетов? Обеспечивает ли более высокая квалификация сравнительные преимущества по отношению к безработице и неполной занятости? Какую роль объективные условия рынка труда, пол и тип полученной квалификации играют в определении вакансий в университете и их оплаты?
Ответы на эти вопросы невозможно проверить без предварительного краткого обобщения некоторых основных изменений, произошедших в сфере труда в Аргентине и, в частности, в провинции Сантьяго-дель-Эстеро, которые, несомненно, действуют как промежуточные обусловливающие факторы в отношениях. образование (в данном случае университет) - работа.
Отсюда будет обозначена роль образования в этом процессе, чтобы впоследствии проверить некоторые ответы, которые следует рассматривать только как приближения, содержащие проблемы, которые заслуживают углубленного изучения в будущих исследованиях.
II. Соображения об изменениях на рынке труда: Аргентина, Сантьяго-дель-Эстеро
В последние два десятилетия рынок труда в Аргентине и, следовательно, в провинции отражался в его поведении последовательных циклов расширения и спада, высокой степени нестабильности и неопределенности, которые характеризовали экономику страны (Canitrot, 1995).
С вступлением в рецессивный цикл второй половины 1970-х годов распределение рабочих мест по секторам производственной деятельности показывает, что как в стране, так и в провинции первичный сектор (сельское, лесное и горнодобывающее) и промышленность, в то время как третичный сектор (торговля; динамические услуги: электроэнергия, транспорт, финансы; а также личные и социальные услуги) растет.
Причины, по которым можно было бы объяснить это изменение, неодинаковы для страны.
Таким образом, модернизация аграрного сектора, реструктуризация промышленности, основанная на внедрении технологических инноваций8, в одних случаях, а в других, сокращение компаний и наем других поставщиков услуг для выполнения задач, которые ранее были невозможны. выполненные или выполненные в одной компании, объяснили бы тенденцию в более развитых провинциях Аргентины.
Напротив, в Сантьяго-дель-Эстеро сокращение занятости в сельском хозяйстве будет связано с демографическими (миграция) и производственными факторами (неадекватность крестьянского производства новым потребностям рынка и спад в лесном секторе, который в то время был большим спросом на рабочая сила).
Снижение занятости в отрасли не означает освобождение рабочих мест из-за внедрения технологических инноваций, которые позволяют повысить производительность, а скорее из-за исчезновения полутрадиционных заведений.
Со своей стороны, занятость в сфере услуг, особенно в сфере личных и социальных услуг, не подразумевает «современный аутсорсинг», а основана, прежде всего, на гипертрофии государственного сектора из-за слияния политического патронажа и отсутствия частных инвестиций (Zurita, тысяча девятьсот девяносто шесть).
Это отмечается при рассмотрении системы производственных отношений. Согласно данным национальной переписи населения 1991 г., категория наемных работников по отношению к государственной зависимости почти на четыре пункта выше в провинции по сравнению со всей страной (23,2% и 19,3% соответственно), в то время как работа по отношению к частная зависимость почти на четырнадцать пунктов выше в стране по сравнению с провинцией (42,4% против 28,6%).
Со своей стороны, распространяемые образы социокультурных традиций Сантьяго-дель-Эстеро выражаются в большом количестве профессиональных категорий, в которых есть важные сегменты неформальности: самозанятые работники и члены семей без фиксированного вознаграждения представляют 43, 7%, с другой стороны, по стране они составляют 30,5%.
С другой стороны, если обратить внимание хотя бы на эволюцию уровня открытой безработицы и неполной занятости в Аргентине, ситуация в 1990-е годы заметно ухудшится (Monza, 1993; 1995), учитывая только городские районы.
Глубина структурной трансформации, вызванной Планом конвертируемости, повлияла на изменение режима на поведение экономических агентов.
Стабильность способствовала расширению экономической активности, которое сопровождалось ростом предложения рабочих и проблемами с занятостью, а также фактической и правовой гибкостью рабочей силы.
Эта комбинация привела к парадоксальным последствиям: резкий рост безработицы одновременно с быстрым ростом экономической активности (в период с 1993 по 1994 г. занятость упала, несмотря на 11% -ный рост ВВП) (Feldman, 1995).
В первой половине 1990-х годов динамика уровня открытой безработицы9 в городских районах, как уже упоминалось, заметно ухудшилась.
В течение предыдущего десятилетия он достиг среднего уровня 3,9% в провинции и 5,6% на уровне страны; В текущем десятилетии средний показатель превышает эти значения на три пункта по провинции и на семь пунктов по стране в целом.
В 1993 году в условиях полной экономической эйфории уровень безработицы вырос до 4,0% на уровне провинции и 9,9% на уровне страны; а в 1999 году, в середине рецессивного цикла, эти показатели выросли до 7,2% в Сантьяго и до 14,5% по всей стране.
Что примечательно в случае Сантьяго, так это то, что, несмотря на существующую бедность, уровень безработицы в нем самый низкий в стране.
Этот результат можно объяснить только тем, что его активность10 едва превышает 30% от общей численности населения. В частности, из каждой 1000 жителей Сантьяго только 317 участвуют в рынке труда.
Это участие не только самое низкое в стране, но и на 11 процентных пунктов ниже среднего показателя по стране.
Объяснению также способствует явное снижение уровня занятости11 (с 32,7% в мае / 93 г. до 29,4% в мае / 99 г.), что усиливает гипотезу о значительном сокращении предложения рабочих мест. на провинциальном рынке труда.
С другой стороны, на национальном уровне наблюдается как растущее участие населения на рынке труда, что выражается в беспрецедентном росте активности (42,8% в мае 1999 г.), так и сокращение уровня занятости. занятость (с 37,4% в мае / 93 г. до 36,6% в мае / 99 г.) способствуют объяснению динамики безработицы.
Неудовлетворительная работа рынка труда также нашла отражение в увеличении видимой неполной занятости12.
В 1980-е годы среднее количество видимой неполной занятости составляло 16,3% в провинции и 7,3% в стране. По данным EPH, в мае 1997 года этот показатель был все еще значительно выше в провинции (17,5%), чем в стране (13,2%) 13.
Сумма открытой безработицы и видимой неполной занятости достигает высоких процентов экономически активного населения и является подходящим показателем для определения размера проблем с занятостью в Аргентине.
Эти показатели неудовлетворительной работы рынка труда генерировались в течение длительного периода не как автономные события, а как прямая аналогия функционирования экономики (Монца, указ. Док.).
Таким образом, концентрация занятости в сельскохозяйственном и третичном секторах, особенно в государственном секторе, низкая значимость отрасли, существование низкого уровня участия рабочей силы (31,7% против 42,2% в страна) 14 и распространенность общих ситуаций недоиспользования рабочей силы, являются особенностями провинциальной занятости в настоящее время.
Теперь остается указать на роль, которую высшее образование играет в парадоксальном сценарии, при котором одновременно с заметными признаками ухудшения ситуации на рынке труда наблюдается рост набора на всех уровнях, особенно на университетском. в связи со сравнительными преимуществами, которые в коллективном воображении сохраняются в том, что более высокий уровень подготовки позволяет быстрее и лучше выйти на рынок труда.
III. Роль высшего образования на рынке труда
Отраслевая структура занятости имеет дифференцированные характеристики в зависимости от уровня образования занятого населения.
Взяв в качестве примера данные из EPH / October / 94, следует отметить, что в городском агломерате Сантьяго-дель-Эстеро-Ла-Банда по мере повышения уровня образования высока вероятность трудоустройства в услуги15: работники с полным начальным образованием составляют 38,6%, с полным средним образованием - 50,7%, а с высшим или полным университетом - 71,6%.
В строительстве же сконцентрировано наименьшее количество рабочих с более высокой квалификацией.
Занятость в этой отрасли создается в первую очередь микропредприятиями и, прежде всего, самозанятыми работниками. Некоторые из этих черт повторяются в отрасли, которая в основном набирает работников с начальным уровнем, а во-вторых, со средним уровнем.
К октябрю / 98 г. низкий исторический уровень участия в отрасли тех, кто получил более высокий уровень образования, еще более усугубляется, поскольку показатели упали с 4,1% (октябрь / 94 г.) до 2,4%, в то время как В сфере услуг сосредоточено наибольшее количество выпускников вузов и вузов.
Это наблюдение связано с парадигматическими характеристиками, которые определяют провинциальный городской рынок труда: нехватка рабочих мест в частном секторе и чрезмерная представленность государственного сектора по отношению к национальным ценностям. Тенденция, которая, в свою очередь, очень заметна для сегмента занятого населения с высшим образованием.
Таким образом, если взять только главу домохозяйств с высшим и университетским уровнем16, 56,7% работают в качестве наемных работников в государственном секторе, а в стране этот показатель падает до 34,3%.
С другой стороны, в частном секторе ситуация обратная: наемные работники, такие как самозанятые работники, и, в меньшей степени, работодатели представляют значительно меньшие масштабы в провинции (43,3%) по сравнению с цифрами по стране в целом (65, 7%).
В целях этой презентации для иллюстрации рассмотрим данные, относящиеся к расследованию, проведенному в отношении выпускников университетов Национального университета Сантьяго-дель-Эстеро17.
Полученные результаты соответствуют вышеупомянутым тенденциям, таким образом, наемная категория в государственном секторе составляет 74,7% занятых в инженерной сфере18 и 86,3% в гуманитарных, социальных и медицинских областях19. Только 25,3% инженеров и 13,7% выпускников гуманитарных специальностей работают в частном секторе.
Следует отметить, что категория работодателей недопредставлена в инженерной сфере (1,7%) и нулевая в гуманитарной сфере.
Если принять во внимание тип выполняемых заданий, то можно отметить, что 94,6% выпускников осуществляют служебную деятельность (ту, цель которой заключается в удовлетворении потребностей третьих лиц путем предоставления личной работы) против 5, 1%, который работает в сфере производства товаров (целью которого является добыча, преобразование и переработка товаров, их контроль качества и непосредственный надзор за вышеупомянутыми задачами).
Отношения были предсказуемыми, если принять во внимание, что третичный сектор (особенно университетское образование и государственное управление) - это область, где наибольшее количество профессионалов находит работу.
Но этот вопрос, который мог бы быть удовлетворительным для области гуманитарных наук, проявляется как значительное искажение в случае инженерии, в то же время, что он вызывает серьезное несоответствие между профессиональной областью, определенной учебным планом, и реальной вставкой, потому что эти выпускники были обучены работе в первичном и вторичном секторах экономики, а также деятельности, больше связанной с производством товаров, чем с услугами.
При анализе профессиональной траектории, наблюдая за изменениями от первой профессиональной должности к текущей, следует отметить, что первичный и вторичный секторы теряли персонал, который был поглощен высшим образованием, который, в свою очередь, демонстрировал самые высокие уровни удержания.
Следовательно, служебные задачи в качестве наемных работников в государственном секторе набирали силу в связи с утратой деятельности по производству товаров, способности к самоуправлению при найме и работе в условиях частной зависимости.
Эти вопросы ясно показывают, что выпускники университетов не избегают проблемы занятости, которая затрагивает экономически активное население в Аргентине и, следовательно, в Сантьяго.
Следует добавить, что в сценарии девяностых годов безработица устойчиво стабилизировалась, и, хотя образовательный уровень населения значительно растет, рабочая сила более квалифицирована, чем в прошлом, и уровень образования может быть ключевым элементом. Для трудоустройства большой сектор профессионалов не может найти себе места на рынке труда.
Следствием этого является рост безработицы среди выпускников колледжей.
По данным EPH за октябрь / 92 г., в городской агломерации Сантьяго-дель-Эстеро - Ла-Банда безработица среди окончивших начальную школу составляла 2,1%, а в октябре / 98 г. она поднялась до 4,3%.
Среди выпускников вузов этот показатель составил 0,6%, спустя шесть лет подскочил до 4,6%. Это означает, что вероятность не получить работу была почти одинаковой для разных уровней образования, что является весьма актуальной проблемой, если принять во внимание очень заметные различия, которые были замечены шесть лет назад.
Аналогичная тенденция, хотя и более ослабленная, наблюдается на уровне страны.
Но необходимо подчеркнуть, что расстояние до безработицы по уровням образования дает выпускникам университетов лучшие условия для защиты от безработицы, поскольку в этом сегменте, хотя безработица значительно выросла, она все еще остается самой низкой, если ее поведение анализируется различными уровни образования.
Однако необходимо подчеркнуть, что за последние шесть лет больше всего пострадали выпускники университетов, поскольку, хотя безработица в целом выросла на 130%, среди выпускников университетов она увеличилась на 250% по всей стране20.
Сегодня все больше и больше людей достигают более высокого уровня образования, поэтому предложение специалистов растет, а спрос остается на прежнем уровне или сокращается, что может указывать на то, что не отсутствие образования ограничивает возможности работы, а то, что экономика не создает достаточного количества рабочих мест даже для самой высококвалифицированной группы, которая имеет наибольшие возможности трудоустройства.
В этом смысле показательно рассмотреть данные, относящиеся к исследованию, проведенному в UNSE, которое дало впечатляющий общий процент безработных (6,7%).
Но если рассматривать различные дисциплинарные области, то случай гуманитарных наук вызывает тревогу: 12,1%, цифры, которые падают до 4,9% в биологически ориентированной инженерии и 3,3% в инженерии конструкций.
К этому наблюдению следует добавить высокий уровень видимой неполной занятости (16,0%) и невидимой неполной занятости21: 13,9% в инженерии и 27,8% в гуманитарных науках.
Рост безработицы, высокий уровень видимой и невидимой неполной занятости, а также другие формы отсутствия гарантий занятости также подорвали доход выпускников.
Хотя люди с меньшим образованием потеряли больше дохода, чем люди с более высоким уровнем подготовки, результаты исследования показывают, что средний доход выпускников не превышает тысячи песо в месяц в государственном секторе.
Этот вывод прочно связан с политикой сокращения разрыва в заработной плате, которая посредством различных указов была реализована в провинциальной государственной администрации.
Таким образом, полученного дохода едва хватает на покрытие стоимости базовой семейной корзины продуктов и услуг для типичной семьи (супружеская пара и двое детей).
Но в частном секторе, в котором работает ничтожно малый процент выпускников, значительно возрастает доход (до 2500 песо в месяц), что предполагает, что профессиональная работа имеет переменную меновую стоимость в зависимости от сектора трудоустройства.
Кроме того, тип полученного сертификата также будет отражать разницу в доходах, поскольку выпускники структурной инженерии получают самые высокие зарплаты, а на противоположной крайности - выпускники гуманитарных наук.
Со своей стороны, следует отметить, что подавляющее большинство работающих студентов университетов заявили, что они не удовлетворены тем, что они зарабатывают, в то время как безработные были бы готовы работать за гораздо меньшую плату, чем это воспринимают профессионалы, которые в настоящее время имеют определенную профессию.
Наконец, особого упоминания заслуживает работа университетских женщин, которые, как правило, согласно проведенному исследованию, имеют меньше вариантов профессии, меньше возможностей занимать высокие иерархические должности, работать в деятельности, связанной с производством товаров, быть работодатели или самостоятельная занятость и получать такое же вознаграждение, как и мужчины. В дополнение к представлению относительно самых высоких уровней безработицы, видимая и невидимая неполная занятость.
Внутривенно Заключительные комментарии
Проведенный анализ позволяет нам наметить некоторые ответы на начальные вопросы.
Кажется, что тезис о подготовке человеческих ресурсов, посредством которой образовательная система - в нашем случае университет - обеспечит как количество, так и качество рабочей силы, необходимой экономической системе, и что динамика производственных структур поглотит и использовал бы его правильно, это не находит подтверждения в нашей реальности, учитывая высокую степень «расточительства» рассматриваемых университетских групп.
Это открытие ставит под сомнение предполагаемую математическую проекцию образования - занятости, столь важную для программы человеческого капитала, и показывает, что образовательная и производственная системы, если не конфликтуют, очень далеки друг от друга.
Так что делать вид, что с повышением уровня образования можно защититься от «безработицы», является излишне оптимистичным взглядом на кризис.
Фактически, невозможно подчеркнуть, что сегодня в Аргентине и в провинции, как показывают исследования, есть значительная доля безработных с заметным уровнем формального образования.
Но особые трудности испытывают и ядра профильных рабочих, квалификация которых мало востребована. Среди воспринимаемых неудобств - трудоустройство «по специальности».
Таким образом, что касается ситуации с занятостью профессионалов, наблюдается недоиспользование и обесценивание образования, поэтому, хотя текущая экономическая политика настаивает на стимулировании сертификации, в действительности, похоже, не требуется больших знаний или более высокого уровня формального обучения для его действие в провинциальном контексте, и, как ясно указывает Кастель (1997), путь к квалификации может привести к обратным эффектам, таким как чрезмерная квалификация функции22.
В этом смысле можно указать на то, что аккредитация образования, особенно высшего образования, играет роль, которую Мартин Карной назвал «эффектом ряда» 23.
Если мы остановимся на роли, которую высшее образование играет в отраслевой структуре занятости, не будет казаться, что полученная квалификация является независимой переменной, позволяющей получить доступ к позициям в секторах, к которым были подготовлены студенты университетов, скорее кажется, что именно объективные возможности рынка труда определяют тип включения рассматриваемых профессиональных групп.
Другими словами, способ включения рабочей силы по секторам деятельности воспроизводит основные принципы конфигурации занятости в провинции, которая определяется двумя парадигматическими примечаниями: низкая занятость в частном секторе и чрезмерная представленность общественности.
Таким образом, возможности выбора профессии, уменьшенные в первичном и вторичном секторах, почти ограничиваются третичным - в частности, государственной занятостью - в сфере личных и социальных услуг24.
Если эта ситуация сохранится, что весьма вероятно, учитывая скудные или нулевые перспективы оживления производственных секторов в провинции, можно спросить, что будет с будущими специалистами в рамках государственной политики сокращения штатов.
Результаты исследования позволяют нам думать, что дисбаланс будет увеличиваться, поэтому трудно думать, что в этом контексте стоит учиться больше лет, чтобы добиться лучшего и более быстрого трудоустройства.
Именно здесь он устанавливается с большей силой, что в нынешних дебатах нельзя игнорировать, - возможный рост безработицы среди наиболее квалифицированных. А когда нет оплачиваемой работы, появляется огромный контингент молодых людей, не способных к самовоспроизводству.
Этот вывод приводит к тому, что школы требуют «образования для инициативы» (Fernández Enguita, 1997), которое не внедряется в учебных заведениях, поскольку оно готовит к активной жизни в соответствии с моделью оплачиваемой работы.
В критической позиции Фернандес Энгита утверждает, что эти требования к системе образования не более чем снимают ответственность с компаний и государства, которые не считают себя ответственными за судьбу безработных.
С другой стороны, результаты исследования позволяют нам утверждать, что в нынешних условиях высшее образование вместо того, чтобы позволить привилегированное включение или предотвращение безработицы, стало бы «парашютом» (Gallart, Moreno and Cerrutti, 1994), метафорой, которая он служит для повышения осведомленности и понимания процесса нисхождения, хотя и более медленного, тех, кто посещает систему образования в течение более долгого времени.
Таким образом, образование, которое до недавнего времени было каналом восходящей социальной мобильности, теперь кажется не менее важным, но пытается поддержать себя в рамках нисходящего социального движения.
Однако, несмотря на высокий уровень неполной занятости и безработицы, обнаруженный в проанализированных профессиональных группах, нельзя упускать из виду, что более высокое образование способствует облегчению трудоустройства с большими перспективами стабильности и в менее нестабильных условиях (Мурмис и Фельдман, тысяча девятьсот девяносто шесть).
Иными словами, можно подумать, что даже сегодня университетское образование играет важную роль в получении должности, но следует сказать, что не само по себе, поскольку объективные условия рынка труда также влияют на это определение: пол и полученное образование25, среди прочих факторов.
Что касается пола, можно отметить заметное противоречие между возможностями, предлагаемыми модернизацией образования (уравнивание полов при приеме на работу студентов) и жесткостью мира труда, которая продолжает порождать активные дискриминационные игры на эмпирическом уровне., Кроме того, тип полученной степени, то есть специальности, которые в текущем сценарии не пользуются большим спросом, препятствует корректировке во взаимоотношениях между образованием и работой, вызывая большее недоиспользование приобретенных навыков.
Точно так же, учитывая текущие условия рынка труда, к которым добавляется политика гибкости, оценивается потеря роли образования в большей дифференциации доходов.
Это открытие, согласно Терборну (1992), среди прочих, могло бы стать одной из причин сомневаться в том, что в десятилетие постиндустриализации знания являются ключом к обществу.
Эти соображения, которые вытекают из теоретических аргументов и некоторых выводов в эмпирическом плане, позволяют нам думать, что более высокое образование само по себе не может привести к преодолению самых насущных проблем в мире труда, даже в обществах, которые не страдали от планов адаптации. и демонтаж государства всеобщего благосостояния.
По нашему мнению, большая проницаемость производственной системы для использования знаний и некоторое регулирование со стороны рынка или планирования со стороны государства также необходимы, чтобы направлять обучение человеческих ресурсов на нужды общества.
Кроме того, как социальные субъекты, связанные с производством, так и государство, должны приложить свои усилия, в противном случае можно думать об ухудшении проблем занятости, а также об усилении неравенства и структурной неоднородности, характерных для наших обществ.
Университет также должен присоединиться, потому что, хотя он имеет право выступать с автономными инициативами, он обязан переводить требования и определения, исходящие из различных социальных и экономических сфер, на свой собственный язык.
Подводя итог, можно отметить, что рассматриваемые отношения, помимо того, что они противоречивы и парадоксальны и включают в себя различных участников и социальных секторов, содержат больше вопросов, чем ответов, поэтому было бы слишком упрощенно думать, что с большим образованием можно предотвратить безработицу и добиться быстрого и привилегированного выхода на рынок труда в условиях кризиса.
Предполагаемый прогноз математического образования и занятости теперь снова ставится под сомнение, и те, кто его продвигает, ничего не делают, кроме как игнорируют, что в эти отношения вмешиваются множественные взаимодействующие факторы, погруженные в сложную систему социальных, политических, экономических и идеологических отношений.
Сегодняшняя задача состоит в том, чтобы внести свой вклад в переоценку системы университетского образования не только с целью обеспечения работы, но и для создания более справедливого и равноправного общества, учитывающего человеческое измерение структурных процессов.
Мы не должны забывать, что до недавнего времени образование было самым важным каналом, позволившим возникновение и консолидацию большого аргентинского среднего класса, о котором мы говорим, когда говорим о профессиональном рынке труда.
Но эти сегменты страдают и страдают от натиска структурных реформ, и сегодня значительная часть среднего класса подвержена крайней уязвимости и серьезным будущим рискам.
Среди тех из нас, кто разделяет интерес к социальному, эти вопросы представляются весьма проблематичными и заслуживают серьезного рассмотрения и углубления в будущих исследованиях. Это срочно и требует нашей поддержки.
