В современном глобализированном мире все труднее объяснить концепцию безопасности, потому что ее спектр охвата охватывает многие области, которые в концептуализации до холодной войны были сосредоточены и ориентированы только на военную, технологическую и экономическую области; в настоящее время сохраняются прежние потребности, а дополнительные требования безопасности, направленные на интеграцию национальной, региональной и международной сфер, множатся и расширяются.
Нетрадиционные угрозы требуют согласованной политики, и таким образом государства вынуждены сотрудничать и выделять ресурсы не только в отношении целей национальной или региональной безопасности или исходя из соображений баланса сил, но и в отношении целей. глобальная безопасность.
Мир международных отношений постоянно меняется, поскольку изменения являются неотъемлемой частью человеческих обществ и всех видов деятельности, которые они предпринимают в окружающей среде. Столкнувшись с изменениями, также устанавливаются процессы преемственности, которые сопротивляются структуре, поддерживающей международный порядок, или остаются твердыми по отношению к ней. На заре 21 века мы являемся свидетелями возникновения нового мира, международного порядка, который не реагирует на процессы предыдущих периодов истории и сохраняет структурные особенности и повторяющиеся проблемы, влияющие на человечество.
Окончание «холодной войны» и появление глобализации - вот черты, которые в настоящее время характеризуют международные отношения; Как следствие, возник ряд явлений, которые изменили международную арену, такие необычные события, как исчезновение конфронтации между Востоком и Западом, материальный вакуум, оставленный распавшимся противником, участие новых международных акторов или пористость Суверенитет внутри государств породил, среди прочего, идею о том, что курс международной динамики открывается в сторону горизонта за пределами биполярного мира.
Развитие американского видения, значения и целей, прочитал Джордж Буш, было опубликовано 16 марта 2006 года в последнем издании Стратегии национальной безопасности (СНБ). Он представил качественное изменение по сравнению с предыдущими стратегиями, поскольку в нем борьба с глобальным терроризмом была признана приоритетной задачей. Он принимает на себя риски, связанные с глобализацией, такие как эпидемии, незаконный оборот и стихийные бедствия, но не риски глобального потепления. СНБ рассматривает терроризм как главную угрозу безопасности Соединенных Штатов.
Он диверсифицирует сценарии сотрудничества за пределы традиционных атлантических рамок и западных держав, у него, например, есть безопасная торговля АТЭС для борьбы с незаконной торговлей или режимы сотрудничества против заразных болезней, таких как птичий грипп, и договор о сокращении радиоактивные материалы.
Содействие демократии и свободе происходит из традиции американской политической философии, которая основана на высоком внимании к внутренней модели и ее международной проекции как миссии своей внешней политики, делая ставку на продвижение демократии и свободы как структурных целей. долгосрочная, а также международная защита прав человека.
С другой стороны, безопасность не всегда была одной из руководящих или важнейших концепций дисциплины международных отношений.
Начиная с середины восьмидесятых годов, был дан ряд заметок, которые переформулировали роль безопасности в теории международных отношений, поскольку ряд явлений, таких как гонка вооружений, военная промышленность стали рассматриваться., международная торговля и инвестиции, развитие внешней политики, динамика системы и суверенитета; все могут быть связаны в рамках широкой концепции безопасности, несколько моделей:
- Первая модель безопасности строится в рамках того, что реализм и неореализм придумали как «национальная безопасность», которая понимается в рамках совокупности интересов государства и чья цель состоит в том, чтобы сохранить ее существование, отговорив любого конкурента или дестабилизирующий агент для принятия мер, которые могут угрожать целостности государства. Особое внимание в нем уделяется военным аспектам и приоритету территориальной целостности. Еще одну модель можно найти в предложении нынешнего периода, называемом институциональным неолиберализмом, и который посредством прогрессивной интеграции и мер взаимного доверия порождает механизмы технологического и экономического сотрудничества, которые становятся согласованной системой «Кооперативной безопасности».
Благодаря экономическому и технологическому сотрудничеству они смогут совместно использовать систему безопасности, в которой политические сферы способствуют созданию механизмов доверия, которые влияют на чувство ответственности и восприятие коллективной безопасности.
- Концепция «Сообщества безопасности» - это концепция, в которой разные государства пользуются схожими условиями и имеют стабильные ожидания мирных отношений между ними, будучи структурно взаимосвязанными таким образом, что воспроизводятся одинаковые условия стабильности и безопасности. Этот тип включает общие ценности, схожесть ожиданий в интересах и продвижение международных институтов, которые способствуют и продвигают идентичность, способную преодолеть международную анархию и отсутствие наднациональной центральной власти. "Региональные комплексы безопасности" представляют собой модель в которой различные регионы мира консолидируются в результате необходимости противостоять проблемам окончания холодной войны и глобализации,таким образом, чтобы противостоять различным угрозам, которым подвергаются государства, общества или отдельные лица.
Разнообразие этих моделей обусловлено сложностью глобализированного мира и динамикой международной системы. В дополнение к концептуальным схемам, которые имеют значение при разработке политик безопасности, также были разработаны определенные институты, обладающие компетенцией в области безопасности и стремящиеся противостоять проблемам и вызовам глобализации.
В этом смысле Комиссия ООН по управлению мировыми общественными делами использовала термин «глобальная безопасность» для обозначения потребностей, которым международное сообщество должно уделять внимание для защиты людей. Хотя необходимо продолжать защищать право государств на безопасность, чтобы защитить их от внешних угроз, международное сообщество должно сделать защиту и безопасность народов целью глобальной политики безопасности. Таким образом, в рамках глобальной безопасности следует учитывать следующие утверждения:
- Все люди, как и все государства, имеют право на безопасное существование, и все государства обязаны защищать это право. Основной целью глобальной политики безопасности должно быть предотвращение конфликтов и войн и сохранение целостности. окружающей среды и систем, которые позволяют жизнь на планете, устраняя экономические, социальные, экологические, политические и военные условия, которые представляют угрозу безопасности людей и планеты, и предвидят и обусловливают кризис до того, как они перерастут в конфликты Военная сила не является законным политическим инструментом, за исключением случаев самообороны или под эгидой Организации Объединенных Наций. Развитие военного потенциала,Помимо того, что необходимо для национальной обороны и поддержки действий Организации Объединенных Наций, оно представляет собой потенциальную угрозу безопасности народов. Оружие массового уничтожения не является законным инструментом национальной обороны. торговлю оружием должно контролировать международное сообщество.
Принятие этих стандартов представляет собой прорыв в реагировании на наиболее неотложную проблему безопасности 21 века, глобальная безопасность относится к системе, которая имеет в качестве ориентира управление мировыми общественными делами, и что подразумевает переосмысление Коллективная безопасность, сфокусированная на глобальном сообществе принципов и норм, которые способствуют распространению общей практики международного поведения и нацелены на перестройку международной системы в направлении ряда новых проблем, имеет основополагающее значение для обеспечения глобальной безопасности.
Еще один современный термин безопасности - это термин «социальная безопасность», который относится к новым проблемам, с которыми сталкиваются социальные группы, которые имеют особую идентичность и чье выживание находится под угрозой из-за враждебных сил изменения в отношении это сообщество. Социальная безопасность защищает целостность групп и сообществ, которые разделяют ценности выше интересов государств или правительств, и, таким образом, открывает поле анализа для новых проблем, которые не укладывались в традиционную повестку дня безопасности., Проблема идентичности группы и ее размывание перед лицом объединяющих тенденций глобализации или процесса миграции, которому подвергаются разные народы. Существенным элементом этой модели является формирование идентичностей и их роль при принятии и применении мер, защищающих идентичность групп или обществ.
«Демократическая безопасность» постулируется для сохранения демократической стабильности политического сообщества, содержащей угрозы, которые могут поставить под угрозу функциональную целостность общества. В этом смысле эта модель исходит из предположения, что идентичность общества формируется из консенсусов, которые приходят к постулированию прав человека и демократического государства как основы целостности общества, а также для сохранения Эта модель демократической безопасности продвигает системный механизм защиты и укрепления принципов прав человека и демократического государства.
Согласно Копенгагенской школе существует понятие «Экономическая безопасность», объясняющее его функциональность в условиях глобализации. Экономическая безопасность имеет несколько значений: она предполагает стабильность коммерческих ценностей; юрисдикция экономических отношений; закономерность процессов, подразумеваемых динамикой национальной экономики; стабильность занятости с точки зрения воздействия на человека в его личной экономике и его обязательствах и чаяниях. В свою очередь, экономическая безопасность относится к доступу к ресурсам, финансам и рынкам, необходимым для поддержания приемлемого уровня благосостояния и государственной власти. Связь между экономией и безопасностью не является лишней или вынужденной, но она необходима и тесна, поскольку поддержание материальных возможностей производства,Создание рабочих мест или политика развития государства определяют его шансы на выживание в международной системе.
Глобализация побудила государства сконфигурировать свои экономические модели в соответствии с типом политики как на макроэкономическом, так и на коммерческом уровнях и уровне развития, которая допускает эффективную конкуренцию во взаимосвязанной мировой экономике. Современный мир требует повышенной конкурентоспособности для доступа к международным рынкам, и фундаментальной характеристикой глобализации является экспоненциальный рост международной торговли и, как следствие, рост экспорта в мировой экономике в целом.
Это подтверждает, что успех разных стран был тесно связан с хорошим участием в международных торговых потоках.
В этом смысле экономическая программа, обозначенная названием Вашингтонского консенсуса, является той, которая преобладает в ряде мер политики, направленных на обеспечение доступа государства и компаний на международные рынки.
Первоначально консенсус предназначался для стран Латинской Америки, но он стал догмой для любой экономической политики, которая стремится конкурировать и адаптироваться к процессу глобализации; и он представляет собой центральный ориентир для экономики в текущем процессе глобализации, поскольку он содержит особенности, которые тесно связывают материальную устойчивость государства и его выживание.
Наконец, «Безопасность человека» можно рассматривать как еще одну из моделей безопасности. Его предложение касается необходимости защиты свободного развития людей в областях, где права человека находятся под угрозой и нарушаются.
Концепция безопасности человека отвечает необходимости выйти за рамки традиционной концепции национальной безопасности, цель любого учреждения должна заключаться в защите человека от угроз его целостности, направленных против целостности государства или выше национальных интересов. Безопасность человека подчеркивает обязанность международной системы вмешиваться для защиты людей от различных угроз, которым они подвергаются, будь то со стороны государств или незаконных групп. Вход в конфликтные регионы, где население и люди видят угрозу своим основным условиям безопасности.
Для безопасности государства экономический потенциал является условием его поддержания, еще одним фактором, влияющим на безопасность, является связь между безопасностью и развитием. Отсутствие развития и неспособность получить доступ к ряду важных ресурсов для развертывания способностей людей приводит к всеобщему недовольству, которое перерастает в бунт.
И именно здесь глобализация еще раз представляет собой серьезную проблему для экономической безопасности, поскольку в тех странах, где существует большая зависимость от первичного продукта, который не диверсифицируется и не дает сравнительных преимуществ на международных рынках, существует больший риск. конфликт.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что в условиях глобализации происходит процесс построения международной системы различными участниками, неправительственными организациями и межправительственными учреждениями, которые стремятся консолидировать принципы демократии в наиболее конфликтных точках мира.
Общая тенденция участия и мобилизации вокруг демократических принципов и защиты прав человека предполагает возможность глобальной демократии. Существует интерпретация, согласно которой нынешний феномен глобализации является доминирующей тенденцией капиталистической системы, подразумевающей политику навязывания и гомогенизации безопасности в противовес признанию других и их культурных и социальных прав.
Текущий процесс глобализации - это ускорение доминирующей тенденции капитализма за счет консолидации собственной экономической и социальной системы, которая стремится расширить свою систему с помощью принудительной политики и политики налоговой безопасности с помощью военных средств и экономических санкций. Износ окружающей среды коренится в биполярном конфликте, поскольку каждая держава или страна в своем стремлении к развитию были готовы пожертвовать окружающей средой, чтобы обеспечить свою экономическую мощь.
В будущем наличие природных ресурсов приведет к иному балансу глобальной безопасности, и признано, что в условиях глобализации международные субъекты имеют определенное намерение в отношении политики, которую они должны применять в силу создаваемых ими угроз или аспектов безопасности. необходимо присутствовать.
В заключение, после холодной войны был создан новый мир, который отвечает не логике биполярности, а, скорее, международному порядку, характеризующемуся процессами глобализации, в которых такие страны, как Китай, Индия и Бразилия, выступают в качестве новых участников. На заре 21-го века глобализация стала ареной нового мирового порядка, влияя на деятельность всех действующих лиц на этой сцене своими наиболее характерными чертами.
Можно сказать, что глобализация - это мир, в котором мы движемся, общая структура наших отношений и контекст, в который вписаны наши представления.
Мы сталкиваемся с новой международной реальностью, которая имеет экономические связи на планетарном уровне, постоянное движение капитала, распространение демократии как формы правления, трансформации в военном деле, озабоченность международным терроризмом, износ. Окружающая среда, или разрыв между богатыми и бедными, определяют рамки социальных отношений и способы понимания мира людей. Все они требуют комплексного лечения, основанного на концепции, которая может сформулировать их в программе, которая предлагает решения и меры для борьбы с этими тенденциями.
В этом смысле безопасность позволяет нам исследовать различные измерения глобализации, имея возможность охватить ряд проблем и вызовов текущего международного сценария, обращаясь к различным измерениям глобализации с точки зрения безопасности: экономическим, политическим, военным и другим аспектам. экологические и социальные, таким образом, чтобы выявить тенденции внутри каждой из проблем.
В какой степени глобализация влияет и повлияет на национальное образование, в настоящее время невозможно предсказать; Тем не менее, можно сказать, что уже существует и будет более сильное конкурентное давление, и требования к квалификации на рабочих местах будут расти, что неизбежно приведет к серьезному обсуждению последующих мер, которые должны быть приняты в национальной политике в области образования, таких как обсуждение вокруг к сокращению лет школы и университета.
К глобальным вызовам относятся: в материальном аспекте потребление природных ресурсов, особенно в промышленно развитых странах, мировой демографический взрыв, ухудшение и разрушение окружающей среды, финансовые и экономические дисбалансы, особенно из-за высокой стоимости нефти и ее производных. а также крайне неравномерное распределение возможностей в мире в целом и во многих государствах в частности - это факты, характеризующие нынешнюю панораму.
Таким образом, было доказано, что решения по этим вопросам больше не могут ограничиваться определенными местными или региональными сферами, поскольку последствия принятых решений ничего не знают о политических или географических пределах, а вместо этого материализуются в нежелательных вторичных эффектах блага. намерения, например, облака токсичных газов, высокие темпы инфляции, международные войны, гражданские войны и высокий уровень преступности в любой точке мира и нечетко в развивающихся странах (Африке, Азии, Латинской Америке и других странах). Карибский бассейн), а также промышленно развитые страны восточного и западного полушарий. И все это несет в себе серьезные риски, поэтому некоторые социологи называют современное общество «обществом риска». В настоящее время мы видим эволюцию глобального общества и, конечно же,Это создает новые уровни чрезвычайной ситуации для людей, создавая замешательство и незащищенность. В действительности глобальное общество имплантируется как горизонт планетарного и универсального взаимодействия.
Например, эквадорские специалисты могут учиться и проходить практику в Израиле, квалифицированные рабочие из Латинской Америки могут работать в некоторых арабских странах, камерунцы могут получить ссуду в Швейцарии, а немцы могут пользоваться техническими достижениями Японии, и все они могут пострадать от глобальной угрозы. со стороны исламских экстремистов, базирующихся в любой точке земного шара, желающих проводить какие-то враждебные действия против «вражеских» целей.
Библиография
Адлер, Эмануэль и Майкл Барнетт (2002): Сообщества безопасности, Cambridge University Press.
Барбе, Эстер и Перни, Ориета (2001): «За пределами национальной безопасности», в Куэто де, Карлос и Джордан, Хавьер (редактировать) (2001): Введение в исследования безопасности и обороны, Гранада, Комарес.
Бжезинский, Збигнев (2005): Дилемма США: глобальное господство или глобальное лидерство? Перевод Альбино Сантоса Москера, Барселона, Пайдос.
Бузан, Барри и Оле Уэйвер (2003): регионы и державы. Структура международной безопасности, Кембридж, издательство Кембриджского университета.
Даффилд, Марк (2004): Новые войны в глобальном мире, сближение развития и безопасности, Перевод Майры Моро Коко, Мадрид, Книги катаракты.
Паломарес Лерма, Густаво (2004): Глобализация безопасности и превентивный реализм: Соединенные Штаты и текущая международная система, в Испанском журнале международного права, министерство при президенте, Official State Gazette, Vol. LVI.
Фрага, Розендо (2004): «Расходы на оборону в Иберо-Америке», Королевский институт международных и стратегических исследований Элькано, № 79.
Калдор, Мэри (2001): Новые войны. Организованное насилие в глобальную эпоху. Барселона, Tusquets Editores.
