Окружающая среда играет трансцендентную роль в новом способе понимания развития. С каждым днем растет беспокойство по поводу серьезного ухудшения состояния окружающей среды, от которого страдает наша планета, в основном в результате неадекватного управления природными ресурсами. Необходимость использовать экономический подход к анализу окружающей среды и, следовательно, включение экономических инструментов в управление окружающей средой, получила признание во всем мире в дополнение к традиционным схемам прямого регулирования.
Цель данной статьи: Содействовать использованию экономических инструментов для минимизации воздействия на окружающую среду, которое приводит к постоянной деградации окружающей среды из-за необузданного экономического развития.
Основная часть статьи содержит синтез эволюции управления окружающей средой, оценку зарождающегося применения экономических инструментов в мире, а также взаимосвязь между окружающей средой и развитием.
Использовались различные теоретические методы, такие как историко-логический, аналитико-синтетический; и эмпирические методы, такие как Анализ документов, который гарантирует надежность информации.
Основным результатом этой работы является оценка экономического воздействия на безответственные методы, наносящие большой вред окружающей среде.
Аннотация
Окружающая среда играет важную роль в новой форме понимания развития. Обеспокоенность ухудшением состояния окружающей среды, от которого страдает наша планета, растет с каждым днем. Это результат неадекватного управления природными ресурсами. Необходимость использования экономического акцента в экологическом анализе и включения экономических инструментов в управление окружающей средой получила признание во всем мире в дополнение к традиционным схемам прямого регулирования.
Цель данной статьи: стимулировать использование экономических инструментов для минимизации воздействия на окружающую среду, которое приводит к постоянной деградации окружающей среды из-за агрессивного экономического развития.
В статье проводится синтез эволюции управления окружающей средой, оценка зарождающегося применения экономических инструментов в мире, а также связь между окружающей средой и развитием.
Были использованы различные теоретические методы - историко-логический, аналитико-синтетический, а также эмпирические методы - документальный анализ, гарантирующий достоверность информации.
Основным результатом этой работы является экономическое отношение к безответственной практике, наносящей вред окружающей среде.
Введение
Современный экологический кризис и, следовательно, управление окружающей средой, привели к анализу одного из течений в экономике, который изучает устойчивые способы ясно продемонстрировать рациональное использование природных ресурсов, будь то возобновляемые или невозобновляемые. Экономика окружающей среды фокусируется на каждом из аспектов взаимосвязи, существующей между качеством окружающей среды и экономическим поведением отдельных лиц и групп. Анализирует и использует в качестве основного инструмента для определения уровня деградации окружающей среды теорию внешних эффектов, которая интерпретируется как бесплатное использование экологических товаров и услуг.
Экономические инструменты - это все те, которые влияют на издержки и выгоды, связанные с альтернативным курсом действий, с которым сталкиваются агенты; они влияют, например, на прибыльность альтернативных процессов или технологий или относительную цену продукта или деятельности и, следовательно, на решения производителей и потребителей.
Эти инструменты, по сути, предлагают возможность дополнить схемы управления окружающей средой благодаря двум основным преимуществам: они обеспечивают большую гибкость за счет стимулов, основанных на ценах и затратах; Они также предлагают возможность получения доходов для финансирования управления окружающей средой и инвестиций через специально предназначенные фонды.
Успех в применении этого типа инструментов тесно связан с достигнутой степенью институционального развития и способностью государственного аппарата реализовать долгосрочные политические цели, такие как экологическая политика.
При проведении анализа этой проблемы в мире следует понимать, что предпринятые действия по-прежнему недостаточны, потому что применяемые сегодня экономико-экологические инструменты не применяются с той строгостью и эффективностью, которая необходима для достижение поставленной цели; влияя, прежде всего, на отсутствие политической воли для поддержки надлежащего функционирования этих регулирующих механизмов.
I. Эволюция экологического управления экономикой в мире
После Второй мировой войны многие правительства обсуждали вопросы развития, в связи с чем возникла экологическая проблема. В начале 1970-х годов были признаны экологические издержки развития. Это когда в 1972 году в Стокгольме проходила Конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде., объединив 113 государств. Посредством Декларации по окружающей среде, Плана действий по окружающей среде и Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде достигнут прогресс в выполнении обязательств и мер по сохранению и улучшению окружающей среды в оценке, управлении и устойчивости, в продвижении защитные заветы и т. д. На основе соглашений этой Конференции Всемирный банк утвердил в 1991 году Целевой фонд для глобальной окружающей среды, чтобы предоставлять гранты и займы развивающимся странам, чтобы помочь им в реализации программ, направленных на защиту окружающей среды в районе. Мир.
Доклад «Наше общее будущее» (Отчет Брундтланда) также стимулировал появление политической и экономической приверженности решению экологических проблем, кульминацией которой стала Конференция ООН по окружающей среде и развитию 1992 года, состоявшаяся в Рио-де-Жанейро. Конференция в Рио ускорила подписание соглашений по климату и биоразнообразию, в дополнение к предложению нового видения развития, изложенного в Повестке дня на XXI век. На этой конференции взяты две концепции: «тот, кто загрязняет, платит», включенный в Декларацию конференции, вместе с рекомендациями экономических инструментов.
В 1997 г. в Киото (Япония) прошла Международная конференция по изменению климата, которая, среди прочего, одобрила протокол по сокращению выбросов в атмосферу газов, вызывающих парниковый эффект.
В 2002 году состоялся Саммит по устойчивому развитию в Йоханнесбурге, на котором основное внимание уделялось борьбе с растущей бедностью и ухудшению состояния окружающей среды. Вопросы воды и санитарии, энергетики, здравоохранения, сельского хозяйства и биологического разнообразия были на повестке дня саммита, на котором были получены недостаточные результаты, которые так считают как развивающиеся страны, так и значительная часть западного общественного мнения.
В 2010 году Копенгагенский саммит был проведен с целью достижения конкретных договоренностей по изменению климата, которые не дали никаких результатов, что породило мнение, очень похожее на предыдущий саммит.
Во многих развитых странах выделяются индивидуальные работы и работа Статистического управления Европейского сообщества (Евростат). Проекты также осуществляются в развивающихся странах при поддержке Статистического отдела и ЮНЕП, среди которых Мексика, Колумбия, Венесуэла, Чили, Индонезия, Намибия, Папуа Гвинея, Республика Корея и Таиланд. Некоторые из этих работ обсуждаются ниже:
- Центральный банк Чили составляет экологические счета, ориентированные на горнодобывающую промышленность и лесное хозяйство. Норвегия составляет материальные счета энергетических ресурсов и загрязнения воздуха. Он использует эти данные в качестве исходных данных для макроэкономической модели. Индонезия, первая страна, для которой была рассчитана стоимость истощения лесов и эти данные интегрированы в ее «зеленый ВВП». Намибия тестирует метод на ключевых природных ресурсах. Например; обсуждает лучший способ распределения воды для конкурентных целей. Нидерланды разрабатывают «Матрицу национальных счетов», включающую экологические счета.
В Испании тема экологического управленческого учета, которая ориентирована на сферу учета затрат, уже имеет почти общее применение. Таким образом, можно подчеркнуть, что AECA, Испанская ассоциация бухгалтерского учета и администрирования, отвечающая за подготовку стандартов и принципов бухгалтерского учета, на сегодняшний день рассмотрела вопрос о разработке одного из своих принципов управленческого учета, который ориентирован именно на «Экологический управленческий учет».
На Кубе защита окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов - это проблема, к которой подходят с использованием системного подхода, для чего, как указано в главе 9 раздела III Закона № 81/97 об окружающей среде. Представлены экономические инструменты, основанные на охране окружающей среды, и определены такие меры, как включение экологических переменных в Систему национальных счетов.
II. Реалии, демонстрирующие необходимость устойчивых экономико-экологических практик
Устойчивое развитие должно быть определено как многомерный процесс, основанный на экономических, социальных и экологических целях; и где каждый из этих аспектов представляет собой необходимое, но не достаточное условие устойчивости.
При анализе результатов, достигнутых за последний период в экономических, социальных и экологических вопросах, можно сделать вывод, что разрыв, разделяющий развитые и слаборазвитые страны, продолжает вызывать беспокойство.
На слаборазвитые страны, где проживает 80% мирового населения, приходится лишь 22% мирового ВВП; в то время как на высокоразвитые страны, где проживает около 14% населения мира, приходится 73% общего ВВП. При этом следует учитывать, что большинство слаборазвитых стран подвержено серьезным коммерческим и финансовым ограничениям, прямо или косвенно связанным с высокой внешней задолженностью, которая оказывает давление на их экономику.
В соответствии с вышеупомянутой статистикой, пятая часть населения мира, проживающая в странах с более высоким уровнем доходов, является источником наибольшего загрязнения глобальной окружающей среды.
Бедность была определена как одно из основных препятствий на пути к экологически безопасному развитию, и большинство бедняков проживает в экологически уязвимых районах. Саммит в Рио показал, что наиболее резкие контрасты накапливаются вокруг оси Север-Юг с точки зрения равенства и социальной справедливости.
Деградация почв затронула около 1,9 миллиарда гектаров земель в мире, что имело очень негативные последствия, особенно для развивающихся стран, сильно зависящих от сельскохозяйственной деятельности (UNEP, 2000).
Более поздние отчеты показывают, что бедные слои населения непропорционально сильно страдают от последствий деградации земель, особенно в засушливых районах, где проживает около 2 миллиардов человек, из которых 90% - жители слаборазвитых стран (ЮНЕП, 2007).
Что касается ресурсов пресной воды, рост мирового потребления вдвое превысил темпы роста населения в течение 20 века. Эта цифра может вырасти до двух третей в 2025 году, что будет иметь серьезные последствия, особенно для стран Африки и Западной Азии.
Согласно Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде, сокращение ресурсов пресной воды с точки зрения количества и ухудшение их качества может стать доминирующей проблемой с точки зрения окружающей среды и развития в этом столетии.
Кроме того, нельзя не учитывать тот аспект, что ухудшение состояния окружающей среды, также вызванное глобальным потеплением и выбросами химических соединений в атмосферу, вызывает, среди прочего, социальные бедствия из-за все более серьезных природных явлений. Это приводит к утрате биологического разнообразия, загрязнению морей, океанов и прибрежных районов в еще большей степени.
Как и следовало ожидать, наихудшие последствия сосредоточены в беднейших регионах планеты, которые, по сути, являются наиболее уязвимыми с экономической, социальной и экологической точки зрения перед лицом экстремальных экологических ситуаций или событий.
Точно так же открытие высокоиндустриальных экономик для международной конкуренции, непрерывная и возрастающая активность финансового капитала и новые тенденции в экспорте капитала на глобальном уровне привели к неумеренному увеличению технологических и производственных масштабов; На практике были внедрены неадекватные модели развития с дискриминационной макроэкономической и отраслевой политикой с использованием 75% продаваемых природных ресурсов.
III. Текущее состояние развития экономических инструментов управления окружающей средой в мире
Исследования, разработанные различными авторами и организациями, пытались представить способы сохранения природы и ее окружающей среды путем применения экономических инструментов для защиты окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна в информационном пакете «Управление водными ресурсами в Латинской Америке и Карибском бассейне» для подготовительного совещания к XIV совещанию Форума министров окружающей среды Латинской Америки и Карибского бассейна, Панама 2003, говорится, что экономические инструменты представляют характеристики, представляющие интерес для улучшения экологических показателей, интернализации экологического ущерба и выгод (применение принципа «загрязнитель-плательщик»; оплата экологических услуг) и для достижения экологических целей с минимально возможными затратами. У них также есть возможность, в то же время исправлять экологические проблемы, собирать доход, который также может быть направлен на охрану окружающей среды.
Опыт использования этих инструментов относительно невелик. Однако есть некоторые заметные применения экономических инструментов, особенно в странах с более высоким институциональным развитием. Многие авторы сделали конкретные предложения по механизмам или инструментам, которые можно использовать в экологическом экономическом менеджменте.
Baidez; и др. al., 2004, в своей работе «Финансовые отчеты (EF) как носители экологической информации» предлагает, чтобы системы бухгалтерского учета в их различных контекстах представляли экологическую информацию о соответствующих данных, полученных в результате действий или событий, которые повлияли, повлияли или могут влияют на окружающую среду в будущем в: балансе (активы и обязательства); Отчет о прибылях и убытках (расходы и доходы); Память (программы, политики); Отчет руководства (цели, улучшения) и аудиторский отчет (проверка финансовой отчетности).
Бланко, 2006, в главе «Представление экологической информации» своей докторской диссертации «Влияние законодательства на информацию, предоставляемую компаниями», считает, что бухгалтерский учет должен включать в себя воздействие на окружающую среду для правильного расчета затрат и прибылей. и окончательные результаты с указанием того, что в традиционный финансовый учет должны быть включены экологические статьи баланса (активы и обязательства); прибыль и убыток (доходы и расходы); экологические коэффициенты, чтобы узнать о переработке, отходах, стоимости или нормах активов; таблица экологического бюджета, включая все статьи с этими характеристиками, как в активах, так и в расходах и т. д.; и экологические денежные показатели затрат, рентабельности доходов и инвестиций.
В главе «Национальные счета» вышеупомянутой докторской диссертации Бланко указывает, что экологический финансовый учет может быть определен как та часть системы бухгалтерского учета, которая имеет целью предоставить информацию о финансовых последствиях экологических аспектов через счета. Годовой и подробно описывает ситуации с соответствующими счетами, которые, по его мнению, должны быть включены в баланс и в отчет о прибылях и убытках.
В работе «Учет затрат и экологических затрат» Уругвайской ассоциации затрат автор считает, что, не принимая во внимание ценность окружающей среды, рынок товаров и услуг не будет отражать истинную стоимость ресурсов, которые имеют был использован для его производства. Выполняет денежную оценку природных ресурсов и представляет математическое выражение для расчета стоимости фактора.
Бенейто, 2000, в своей работе «Окружающая среда в Европе», опубликованной в Университете Аликанте, показывает, что экологические проблемы, загрязнение, управление отходами, устойчивое развитие и т. Д. Являются в основном экономическими, и поэтому их необходимо решать. экономические меры, принятые для его управления. Вот почему в нем представлены основные инструменты вмешательства в экологические вопросы, классифицируя меры по четырем направлениям, на которые они должны воздействовать: юридически-правовые, макроэкономические, микроэкономические и биологические. Соответственно, можно упомянуть следующее: более строгие меры судей для прекращения экологических преступлений, стимулы и прямое введение экологического налога, подготовка бухгалтерской отчетности с разбивкой по экологическому ухудшению и затратам,разработка продуктов и технологий с прямым естественным призванием.
В теме 8: «Национальный учет и окружающая среда» курса «Окружающая среда и устойчивое развитие», 2007-2008 гг., Доступной в Интернете, указывается, что в настоящее время информация, предоставляемая агрегатами национального учета (ВВП, ПИН, ВНП, PNN, национальный доход, национальные сбережения и т. Д.) Больше не является надежным по крайней мере в двух аспектах:
- Он не сообщает о реальном благосостоянии, которое общество получает от производства товаров и услуг, которые оно получает с помощью своих ресурсов.
и
- Он не указывает, можно ли поддерживать достигнутый при этом уровень потребления в будущем.
Этот курс дает обзор проблем, которые влечет за собой отсутствие экологических переменных в национальном бухгалтерском учете, и, как только он определяет критерии для учета расходов на охрану окружающей среды, он делает классификацию природоохранной деятельности, а также из тех, которые связаны с расходами по делу.
Также представлен некоторый опыт, например предложение Франции по счетам наследия и счет лесов Официального статистического агентства Европейского союза (Евростат). В заключительной части этого курса он предлагает методологию подготовки вспомогательных счетов с двумя различными подходами: измерение нагрузки загрязняющих веществ, сбрасываемых каждым сектором в окружающую среду, или расчет условий потери благосостояния, увеличения концентрации загрязнения, вызванного каждое действие, а также связанные с ним воздействия.
Выводы
- Продвижение инструментов для уменьшения экологического ущерба осуществляется с недостаточным подходом с экономической точки зрения. Необходимо внедрить экономический и этический подход к воздействию на окружающую среду, которое они вызывают в бизнес-системе. Необходимо учитывать экологический аспект. в системе бухгалтерского учета каждой страны. Инструменты экономического регулирования должны быть более оценены для эффективного анализа использования природных ресурсов.
рекомендации
- Что лучшее видение обсуждаемых здесь вопросов предлагается с точки зрения, которая учитывает элементы экономических решений и которые связаны с социальными решениями, чтобы помочь уменьшить экологический ущерб. Что применение экономических инструментов не ограничивается разработка инструментов налогово-бюджетной политики. Соответствующие перспективы оцениваются с учетом конкретных национальных условий и различных унизительных воздействий.
Библиография
- БАИДЕС ГОНСАЛЕС, А. (и др.). Финансовая отчетность как носитель экологической информации. Доступно в.BENEYTO SANTA MARÍA, MJ, (2000). Окружающая среда в Европе. Проблемы устойчивого развития. Публикации Университета Аликанте. БЛАНКО РИЧАРТ, ER, (2006). Представление экологической информации. Доступно по адресу http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2006/erbr/3a.htm - 61k.C. ПОЛЕ, Барри. (тысяча девятьсот девяносто пятый год). Экономика окружающей среды. Введение. Департамент экономики ресурсов Массачусетского университета в Амхерсте. Экономические инструменты и налогово-бюджетная политика. Отчет для XIV заседания Форума министров окружающей среды Латинской Америки и Карибского бассейна. Доступно по адресу: http // www.pnuma.org / Forodeministros / -venezuela /.MARTINEZ, O., PICHS, R. (2009). Современные тенденции в мировой экономике. От редакции Pueblo y Educación, Куба.ПОРТО-ГОНСАЛЬВЕС, К. (2008). Глобализация природы и природа глобализации. Редакционный фонд Casa de las Américas. Куба Тема 8. Национальный учет и окружающая среда. Курс 2007-2008 гг. Доступно в.
